Периодичность проведения вводного инструктажа. Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда

Один из обязательных элементов трудового процесса – инструктаж по технике безопасности. В этом обзоре рассмотрены его виды и документальное оформление.

Общий подход

Для обеспечения безопасности сотрудников во время выполнения плановых, аварийных и других видов работ на производстве проводят специальные мероприятия по охране труда и технике безопасности.

Основным и обязательным здесь выступает система инструктажей по технике безопасности. Она предусматривает ознакомление персонала с правилами по технике безопасности и охране труда.

Законодательные положения регламентируют практически все виды инструктажей по технике безопасности. Их необходимо проводить в отношении сотрудников как при поступлении на работу, так и перед/в процессе выполнения ими должностных обязанностей.

О том, какого типа и как часто проводить инструктаж по технике безопасности (обычно – 1 раз в полгода), издают соответствующий приказ по компании.

Вводный

Прежде всего, после зачисления сотрудника в штат, а также в отношении командированных, стажеров, практикантов и других причастных лиц, проводят вводный инструктаж по технике безопасности. Этим занимается:

• руководитель предприятия;
• либо его заместитель, имеющий на это право;
• либо специалист по охране труда и технике безопасности.

Обычно вводный инструктаж по технике безопасности на предприятии проводят в виде беседы-лекции с применением различных наглядных пособий. Помимо прочего, он знакомит с основными знаками по охране труда и технике безопасности. При помощи:

• компьютерных программ;
• других доступных для понимания материалов.

Большое внимание следует уделять знакам по охране труда и технике безопасности. Они не только значительно повышают эффективность инструктажей, но и фактически могут заменять собой их.

По итогам проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности делают запись об этом в журнале по технике безопасности. Скачать образец этого регистра с нашего сайта можно бесплатно по прямой ссылке .

Обычно журнал постоянно хранят в кабинете инженера по технике безопасности и охране труда всё время работы предприятия.

Иногда оформляют также контрольный лист прохождения инструктажа по технике безопасности. А в отношении студентов и иных лиц, проходящих практику, заполняют так называемый индивидуальный лист инструктажа практиканта по технике безопасности. Данные лица обязаны проходить все типы инструктажей и обучений на производстве в соответствии со специальной программой.

С оформленным листом сотрудник должен отправиться на свое непосредственное место работы, где руководитель подразделения проводит инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.

Первичный

Первичный инструктаж по технике безопасности на предприятии обязаны пройти все сотрудники. Особенно – связанные с монтажными работами, испытаниями, пусконаладочными и другими работами в подразделениях.

Освобождают от данного вида инструктажа только профессии сотрудников, включенные в специальный список, утвержденный руководителем организации по согласованию с профсоюзной ячейкой.

В этом случае проведение инструктажа по технике безопасности в подразделении также фиксируют в специальном журнале, а также в индивидуальном листе инструктажа по технике безопасности. Подписи как проводившего обучение, так и инструктируемого в обоих документах обязательны.

Все вновь принятые на работу сотрудники после этих инструктажей обязаны пройти обучение по специально разработанной программе. В ней, в частности, рассматривается, какие бывают инструктажи по технике безопасности, а также стажировка. К самостоятельной работе сотрудник может приступить только после сдачи экзаменов.

Повторный

Сотрудники подразделений, несмотря на их квалификационную оценку и/или стаж работы, обязаны проходить повторные инструктажи. Обычно их проводят 1 раз в квартал или полугодие, если нормативными документами по предприятию не оговорено конкретно, как часто проводится инструктаж по технике безопасности.

Повторные инструктажи допустимо проводить как индивидуально, так и коллективно. Например, в День охраны труда или при проведении технической учебы.

Темы повторного инструктажа, дату проведения и подписи инструктируемых фиксируют в журнале повторных инструктажей.

Внеплановый

Этот вид инструктажа проводят в нескольких случаях:

• при переводе сотрудника из одного подразделения в другое;
• при замене старого оборудования новым;
• в случаях, когда меняются условия безопасного выполнения работы;
• после аварий, повреждений или других непредвиденных случаев, связанных с нарушением техники безопасности;
• при перерыве в производственном процессе;
• отсутствии работника более 30 дней (опасные производства); в остальных случаях допустимо до 60 дней.

Текущий

Этот вид инструктажа проводят наиболее часто. А именно.

Проведение различных инструктажей по охране труда является обязанностью каждого работодателя. Периодичность проведения этих мероприятий прямо зависит от их вида и назначения. В этой статье мы рассмотрим эту обязанность и узнаем, как часто нужно инструктировать работников, чтобы избежать ответственности за нарушение законодательства.

Российское законодательство обязывает всех работодателей проводить инструктажи работников и их обучение требованиям охраны труда. В частности, это закреплено в статье 212 Трудового кодекса РФ . Ее нормы предусматривают, что каждый работодатель должен:

• обучать работников безопасным методам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
• проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
• знакомить работников с требованиями охраны труда и всеми изменениями в них;
• разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда и доводить их до сведения коллектива;
• иметь комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

Очевидно, что каждое из этих действий нужно проводить в зависимости от обстоятельств. Например, правила и инструкции нужно разрабатывать по мере необходимости или в связи с изменениями в законодательстве. Обучение работников должно носить регулярный характер, равно как и инструктаж на рабочем месте, периодичность проведения которого прямо регламентирована постановлением Минтруда и образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Требования законодательства об охране труда

Кроме Порядка обучения, особенности инструктирования работников регламентированы следующими документами:

• ГОСТ 12.0.004-90 — действовал до 1 марта 2019 года;
• ГОСТ 12.0.004-2015 — начал действовать с 1 марта 2019 года;
• отраслевыми нормативными актами.

Очевидно, что для каждой отрасли необходимы специфичные инструктажи по охране труда. Периодичность их проведения, например для предприятий торговли, будет существенно отличаться от интервалов, предусмотреных для угольной промышленности. Поэтому в целом для всех работодателей можно говорить только об общей периодичности.

Вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда: периодичность проведения

Порядок инструктирования делится на несколько видов, в зависимости от момента их проведения:

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый и целевой.

Из них регулярным является только повторный инструктаж, однако мы для наглядности собрали все их виды и сроки проведения в таблицу:

Важно помнить, что руководство организации не имеет права самостоятельно увеличивать интервал между инструктированием персонала. При необходимости внутренними локальными актами можно предусмотреть только меньшие промежутки времени. При этом важно обратить внимание, что многие отраслевые правила и инструкции по охране труда и так устанавливают более короткие интервалы, чем общепринятые полгода. Так, в Правилах по охране труда на городском электрическом транспорте от 14.11.2016 установлено обязательное проведение повторного инструктажа в отношении работ с дополнительными (повышенными) требованиями не реже одного раза в три месяца.

Ответственность за непроведение инструктажа

Все организации и должностные лица несут ответственность за то, чтобы каждый специалист своевременно получал информацию о приемах безопасной работы на своем участке, а также знал требования техники безопасности и умел оказать первую медицинскую помощь. Неисполнение этого требования трудового законодательства является нарушением, за которое организация и уполномоченные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ .

Так, за если работодатель пропустит установленный для очередного инструктирования работников срок и допустит таких лиц к работе, могут быть назначены штрафы:

• должностному лицу, ответственному за обучение персонала, — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
• индивидуальному предпринимателю — в размере от 20 до 30 тысяч рублей;
• организации — от 130 до 150 тысяч рублей.

Если в результате этих нарушений на предприятии произошел несчастный случай, ответственные лица могут быть привлечены к уголовной и гражданско-правовой ответственности. За тяжкий вред здоровью либо смерть работника в результате допуска неподготовленного сотрудника к работе должностное лицо по статье 143 УК РФ может получить штраф в размере до 400 тысяч рублей, а также быть осуждено на принудительные, исправительные или обязательные работы или даже лишение свободы, в зависимости от тяжести и квалификации преступления. В таких ситуациях виновное лицо всегда лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, ему придется возмещать ущерб, причиненный самому пострадавшему или его родственникам.

Инструктажи по охране труда или как их еще любят называть по старой памяти – по технике безопасности являются основой и неотъемлемой частью процесса обучения работника безопасным методам труда.

От их полноты и качества зависит снижение уровня травматизма и аварийности на производстве.

Звучит хорошо, но что же в действительности из себя представляют эти инструктажи и кто же их проводит. Инструктажи по ОТ это основа обучения по охране труда, первая ступень.

Для начала разберем какие они бывают:

ВВОДНЫЙ – его проводят со всеми работниками в тот же день когда подписывается трудовой договор. Причем проходить его должны все, как начальники, так и простые рабочие.

Проводит вводный инструктаж инженер по охране труда, хотя допускается, чтоб этим занимался другой сотрудник (например, начальник отдела кадров или специалист кадрового учета). Инструктаж проводится по программе, пример такой привел в приложении. Программа это просто план состоящий из нескольких пунктов.

В виду того, что большинство людей лучше воспринимают визуальную информацию, советую сделать инструкцию в которой будут эти пункты расписаны и дать её почитать работнику, затем задать ему пару вопросов чтоб проверить, что работник запомнил. Если кратко, то суть данного инструктажа, объяснить человеку куда он попал, где его может поджидать опасность и как ее избежать.

Сразу скажу, толку от вводного инструктажа мало, т.к. человек только устроился на работу, еще ничего здесь не знает. Ему суют кучу бумаг начиная от ПВТР и заканчивая Положением о местах для курения, их нужно хотя бы бегло прочитать, расписаться что ознакомлен и т.д. В итоге мозг перегружен, а информация о каких-то вредных и опасных факторах трудового процесса уже воспринимается на автомате и после росписи в журнале регистрации вводного инструктажа начисто стирается из памяти.

И вот наш только что устроенный сотрудник приступает к работе, т.е. пошел его 1-й рабочий день. В этот же день начинается отсчет его ИНСТРУКТАЖАМ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Они подразделяются на:

• ПЕРВИЧНЫЙ ,
• ПОВТОРНЫЙ ,
• ВНЕПЛАНОВЫЙ ,
• ЦЕЛЕВОЙ .

Все эти инструктажи обязан проводить уже непосредственный начальник, руководитель работ.

ПЕРВИЧНЫЙ инструктаж проводится так же по программе, сродни вводному, только теперь рассматривается не все предприятие в целом, а конкретный цех, участок, рабочее место и оборудование. В ходе первичного инструктажа работник должен прочесть инструкцию по охране труда соответствующую его профессии, например «Инструкция по охране труда для слесаря», «…дворника», «…монтажника», «…продавца», «…бухгалтера-кассира» (да и такая есть) и т.п.

Помимо инструкции для своей профессии он ознакамливается с общими инструкциями и по видам работ. Общие это такие как: по оказанию доврачебной помощи, действия при несчастном случае, при пожаре и т.д. По видам работ касаются оборудования, применяемого сырья, инструмента и трудового процесса, например при работе на высоте и т.п.

Помимо этого ему для изучения могут даваться технологические инструкции, эксплуатационные на оборудование, инструмент и приборы.

После изучения теоретической части работнику необходимо показать практические приемы работы на месте, пояснить что и как работает, где нужно поднажать и где отскочить, т.е. рабочие нюансы применительно к конкретному рабочему месту.

Первичный инструктаж завершается подписями работника и лица проводившего инструктаж, т.е. начальника. Еще новому сотруднику устанавливается стажировка от 2 до 15 смен (для автотранспортных организаций 2 – 5 смен). Все это отражается в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, который хранится у начальника.

ПОВТОРНЫЙ инструктаж проводится через каждые 6 месяцев, а для работ повышенной опасности через каждые 3.

Повторные можно проводить и чаще (хоть каждый день) но смысла в этом нет. Программа та же, что и для первичного инструктажа.

Суть заключена в напоминании требований инструкций, практических навыков, как говорится повторенье - мать ученья.

По завершению так же ставятся подписи инструктируемого и инструктирующего в том же самом журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Стажировка уже не проставляется (это лишь при первичном инструктаже)

ВНЕПЛАНОВЫЙ инструктаж проводится при каких-либо изменениях в производственном процессе, оборудовании, сырье; после того как произошел несчастный случай или авария и т.п.

ЦЕЛЕВОЙ инструктаж проводится при выполнении разовых, не связанных с основной деятельностью работ.

Например, работаете менеджером, а вас отправили чистить снег с крыши, должны провести целевой инструктаж. Он так же проводится при выполнении работ повышенной опасности проводимых по наряд-допуску.

Внеплановый и целевой инструктажи также как и предыдущие фиксируются в том же журнале, что и первичные с повторными.

Не секрет, что порой инструктажи, носят чисто номинальный характер, главное роспись в журнале, а остальное не важно. Об этом можно долго говорить, кто виноват, в чем причина и что делать; лучше это в форуме обсудить. Но одно бесспорно – первое, что смотрят инспектора и прокуратура при проверках и расследованиях это журналы инструктажей, так что заполнять их нужно своевременно и в надлежащей форме.

Хотелось бы еще добавить, что регулярно сталкиваюсь с тем, что начальники подразделений, цехов, участков, объектов и т.п. пытаются свалить обязанности по проведению инструктажей на рабочем месте со СВОИМИ ПОДЧИНЕННЫМИ на инженера по охране труда. Это в корне не верно!

Во-первых, это противоречит законодательству ().

Во-вторых, инженер по охране труда не может знать всех особенностей производства.

В-третьих, было у меня такое, особо вредный управляющий фирменным сервисом все же добился того, что я проводил повторный инструктаж его подчиненным. В итоге троих отправил на пересдачу (с отстранением от работы без сохранения заработка), а одного почти уволил по статье за несоответствие занимаемой должности.

И напоследок, в любом случае, ответственность за СВОИХ работников несет непосредственно их НАЧАЛЬНИК, так что именно он в первую очередь заинтересован в том, чтобы инструктажи были как можно более подробными и полезными.

Возможно, Вам будет полезно:

Нужно ли проходить повторные инструктажи начальникам электроучастков? И если нужно у кого они проходят повторный инструктаж?

• ответить

Проводить нужно, проводит ответственный за электрохозяйство или руководитель предприятия с группой допуска 5.

• ответить

Нужен совет, если по роду работы сотрудники компании регулярно (раз, два в месяч) убывают из офиса и проводят свое рабочее время на другой территории. Проводят выездные мероприятия. Какой нужен инструктаж, или достаточно первичного?

• ответить

Добрый день! Подскажите пожалуйста. я устроился в новую компанию инженером по охране труда, а опыта если честно нет. У меня несколько вопросов. 1) Сколько нужно создать инструкций на проведение вводный инструктажей по охране труда и пожарной безопасности? то есть, я хочу понять, например инструкция по охране труда она едина для всех профессий при проведении вводного инструктажа, как для офисных работников, так и для рабочих одной специальности? рабочие у нас одной специальности. 2) что нужно для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, кроме программы инструктажа? я так понимаю должна быть инструкция для данной профессии? или даже несколько, если ещё пожарную безопасность учитывать, но тогда и журналов первичного инструктажа тоже должно быть несколько?

• ответить

1) Нужно разработать одну инструкцию на проведение вводного инструктажа по охране труда и одну инструкцию на проведение вводного инструктажа по противопожарной безопасности. Эти инструкции едины для всех работников. По ним проводите инструктаж с работником только один раз, - когда человек устраивается к вам на работу. Соответственно нужно иметь два журнала, журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнал регистрации вводного инструктажа по противопожарной безопасности.
2) Для проведения первичного и повторного инструктажа на рабочем месте кроме программы необходимы инструкции. Инструкции разрабатываются для профессий и для отдельных видов работ. Например по профессиям: для офисного работника, кладовщика, грузчика, водителя автомобиля, уборщика служебных помещений и т.д. А по видам работ: работа с электроинструментом, работа на ПЭВМ, работа на высоте и т.д. Плюс к этому инструкции по пожарной безопасности и, если у вас работники пользуются какими-то электроприборами, инструкция по обучению неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности. И обязательно инструкцию по оказанию первой медицинской доврачебной помощи. Инструкции разрабатываются на основании приказа руководителя организации и утверждённого руководителем перечня. Когда вы разработаете все нужные вам инструкции смотрите какие инструкции нужны конкретно каждому работнику. Например офисный работник, он у вас для примера, работает на ПЭВМ, разъезжает по городу на авто, иногда выполняет какие-то погрузо-разгрузочные работы, пользуется ксероксом и например электродрелью для сшивания толстых папок с документами. Значит для него нужны инструкции:
1. Инструкция по ОТ для офисного работника;
2. Инструкция по ОТ водителя автомобиля;
3. Инструкция по ОТ при работе на ПЭВМ;
4. Инструкция по ОТ грузчика;
5. Инструкция по ОТ при работе с ксероксом;
6. Инструкция по ОТ при работе с электроинструментом;
7. Общая инструкция по противопожарной безопасности;
8. Инструкция по пользованию огнетушителями;
9. Инструкция по ОТ по оказанию первой медицинской доврачебной помощи;
10. Инструкция на 1 группу по электробезопасности.
Как-то так. Журналов нужно три: Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте по охране труда; Журнал регистрации инструктажей на рабочем месте по противопожарной безопасности и Журнал регистрации инструктажей неэлектротехнического персонала на 1 группу по электробезопасности.
Инструкции должны быть оформлены в соответствии с рекомендациями Минтруда и пронумерованы. Номера инструкций указываются в журналах инструктажей для каждого человека, чтобы было видно по каким инструкциям инструктировали работника.
Если быть точным, то нужно ещё два журнала, хотя для малых предприятий смысла в них я не вижу. Раньше, когда на заводах работало по нескольку тысяч человек эти журналы несомненно были нужны. Но тем не менее при проверках ГИТ требует наличие Журнала учёта инструкций и Журнала учёта выдачи инструкций.
Если вы не знаете как правильно заполнять журналы могу рассказать в следующий раз.

• ответить

Инструктажи по охране труда проходят только работники. Руководители (от мастера и выше) и специалисты проходят специальное обучение при поступлении на работу в течении первого месяца. Такое обучение они должны проходить не реже одного раза в три года. Обучение проводится по утверждённым программам, затем проводится аттестация и если человек прошёл аттестацию ему выдаётся удостоверение установленного образца. После этого он может выполнять свои должностные обязанности и проводить, если на него возложат это приказом, первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи.
Обучение проводится на своём предприятии, если у вас есть своя комиссия по проверки знаний требований охраны труда. Комиссия в составе 5 человек которые обучены в соответствующем учебном центре при наличии у центра лицензии на право ведения образовательной деятельности и т.д.
Если своей комиссии нет, то тогда проще всех своих руководящих работников и специалистов обучить в учебном центре или дистанционно через интернет.
Другое дело начальник электро участка должен иметь соответствующую группу по электробезопасности. Вот её нужно подтверждать ежегодно. Опять же если у вас есть своя комиссия, то можете обучать у себя. Но легче в специализированном учебном центре. К тому же в состав комиссии по проверки знаний по электробезопасности на 3 группу и выше должен быть включён представитель Росэнергонадзора.

Какими актами определяется, как проводятся повторные инструктажи

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) содержит нормы, обязывающие организацию проводить инструктажи по охране труда (ст. 212 и 225 ТК РФ) и запрещающие допускать к трудовой деятельности лиц, не прошедших инструктаж или не подтвердивших свои знания (ст. 212 ТК РФ).

В подразделе 2.1 порядка обучения охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении…» (далее — Порядок), дается развернутая информация о рассматриваемой нами процедуре. При этом в документе описаны далеко не все тонкости процедуры, более расширенные сведения можно было найти в ч. 7 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда…» (далее — ГОСТ 90 г.).

ГОСТ 90 г. с 01.03.2017 утратил силу, поскольку с этой даты вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда...» (далее — ГОСТ 2015 г.). Однако стоит отметить, что существенных изменений в процесс инструктажа данный нормативный акт не внес. Более того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, утвердивший новый ГОСТ, говорит о добровольном (т. е. необязательном) характере его применения.

В чем цель повторного инструктажа, каковы его периодичность и сроки прохождения, кто проводит и для кого

Цель проведения повторного инструктажа по охране труда — закрепление и проверка знаний, которые были получены при первичном. При этом повторный инструктаж не может быть проведен просто в форме проверки знаний. В соответствии с п. 2.1.5 Порядка повторный инструктаж проводится с использованием программ обучения, разработанных для первичного инструктажа. В связи с этим не должно возникать вопроса, так ли необходимо его осуществлять? Ответ один: да, необходимо, так как повторное инструктирование — это обязанность работодателя.

Периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда — не менее 1 раза в 6 месяцев (п. 2.1.5 Порядка). Действующими нормативными актами по разным производственным отраслям может быть прописана иная периодичность, предусматривающая более частые инструктажи, например раз в 3 месяца (абз. 2 п. 9 правил по охране труда, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении…» от 23.06.2016 № 310н).

Повторный инструктаж охватывает практически всех граждан, которые проходили первичное инструктирование, а именно:

• всех сотрудников предприятия — организатора обучения, в том числе совместителей и работающих на дому;
• командированных из иных организаций;
• работников подрядчика (субподрядчика), которые осуществляют свою деятельность на объектах или территории организатора инструктажа;
• практикантов.

Примечание: перечень незакрытый, т. к. инструктируются все, кто связан с производственной деятельностью предприятия.

От повторного инструктажа по отдельному распоряжению руководителя могут быть освобождены работники:

• чей трудовой функционал никак не связан с оборудованием;
• не использующие в своей деятельности электрический и иной механизированный инструмент;
• не занимающиеся хранением и применением какого-либо сырья и материалов.

Проводить инструктаж имеет право руководитель, которому непосредственно подчиняется сотрудник. При этом инструктирующий должен быть обучен и аттестован по программе инструктора по охране труда либо на самом предприятии, либо в специальном учебном центре (ч. 2.3 Порядка). Отметим, что инструктирование работников подрядчиков (субподрядчиков) проводится сразу 2 специалистами: от организатора обучения и родного предприятия.

Программа повторного инструктажа

Инструктаж проводится либо по специальной программе, разработанной для первичного инструктажа, либо по инструкциям по охране труда. В любом случае все эти документы разрабатываются и утверждаются работодателем с применением рекомендаций и указаний действующего законодательства. Так, в соответствии с приложением Б2 к ГОСТ 2015 г. инструктаж должен включать в себя следующую информацию:

1. Вводную часть, содержащую:
   • сведения о продукции предприятия (цеха, участка) или технологическом процессе, в котором будет принимать участие работник;
   • сведения об оборудовании, на котором будет работать сотрудник, а также о том, которое находится на предприятии (цехе, участке);
   • перечисление опасных и вредных факторов на рабочем месте, а также информирование о последствиях их воздействия на человека;
   • описание средств коллективной защиты, установленных на оборудовании, и принципов их действия;
   • сведения о необходимых средствах индивидуальной защиты и правилах их применения;
   • правила организации рабочего места;
   • техника безопасности при эксплуатации оборудования, с которым сотрудник будет работать;
   • правила безопасности, позволяющие избежать электротравматизма.
2. Алгоритм подготовки к работе:
   • перечень требований к рабочей одежде, обуви и индивидуальным средствам защиты;
   • порядок проверки и подготовки оборудования к эксплуатации;
   • рекомендации по безопасному процессу выполнения работы.
3. Ознакомление с системой безопасного передвижения сотрудника по территории работодателя, включающей:
   • схему проходов, переходов для движения персонала;
   • ознакомление с запасными выходами и запретными зонами;
   • указание мест нахождения транспорта, грузоподъемных механизмов;
   • правила передвижения по территории.
4. Перечень аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе работы, с указанием:
   • причин возникновения таких ситуаций и методов их предотвращения;
   • схемы действий работника в чрезвычайных обстоятельствах;
   • мест, где находятся средства защиты (в том числе противопожарной), и правил их использования;
   • месторасположения аптечки и правил ее использования;
   • номера необходимых телефонов и месторасположения телефонных аппаратов;
   • лиц, которым сотрудник должен сообщить о случившемся инциденте.

Также инструктируемый обязан ознакомиться со всеми инструкциями, касающимися его деятельности.

Порядок проведения повторного инструктажа по охране труда и фиксации в журнале, образец заполнения журнала 2017-2018 гг. (по ГОСТ 2015 г.)

Осуществляется обучение непосредственно на рабочем месте сотрудника. Информация при этом может доноситься как в устной, так и письменной форме. Также инструктаж может проводиться посредством компьютеров (с использованием специальных программ или демонстрации видеоматериалов).

Законодательные акты содержат лишь общие вопросы, затрагиваемые при инструктировании, а примерная программа инструктажа из ГОСТ 2015 г. носит рекомендательный характер. Кроме того, для каждой производственной отрасли существуют свои специфические требования охраны и безопасности труда, которые работодатель обязан учитывать при составлении и утверждении программы.

После проведения инструктажа осуществляется проверка полученных знаний и навыков, которую проводит инструктирующий. Экзамен проходит в устной форме или с использованием тестов, в том числе компьютерных. Результаты оформляются письменно и хранятся до следующего инструктажа. Если лицо не подтвердило свои знания и навыки, то оно проходит пересдачу в течение 1 месяца (п. 10.13 ГОСТ 2015 г.), причем до этого момента работник отстраняется от выполнения обязанностей.

Проведение повторного инструктажа фиксируется в журнале. Для регистрации как первичного, так и повторного инструктирования заводится один журнал. Образец его представлен в приложении А к ГОСТу 2015 г. — форма А.5.

Согласно данной форме, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте выглядит примерно так:

Сравнительный анализ журналов регистрации инструктажей по ГОСТ 90 г. и ГОСТ 2015 г. показывает, что изменения очень незначительны — буквально несколько уточнений. Кроме того, приказ Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, вводивший новый ГОСТ, не содержит требований об обязательном приведении имеющихся у работодателя документов в соответствие с ГОСТом 2015 г.

Если инструктаж проводился с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), то факт инструктажа фиксируется в дополнительном документе, который является неотъемлемой частью договора подряда (субподряда).

Итак, проведение повторного инструктажа по охране труда предусмотрено законодательством для всех предприятий. Факт прохождения фиксируется в соответствующем журнале. Периодичность — не реже 1 раза в полгода. Следует обратить внимание, что несоблюдение данных норм является одним из самых распространенных нарушений, которые выявляются при проверках трудовыми инспекторами. При этом допуск к работе непроинструктированного сотрудника, в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях, наказывается штрафом в размере 110 000-130 000 руб.

В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.

Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:

— ознакомились с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями;
— освоили или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ;
— продемонстрировали достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.

Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.

″ Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.

Для кого нужно организовывать проведение повторного инструктажа по охране труда?

Повторное инструктирование организуется для трудящихся, которые проходили . Трудящиеся, которые его не проходили (были освобождены от него в установленном порядке), повторный инструктаж также не проходят. Если изменяются условия труда для определенной категории лиц, которые раньше инструктирование не проходили, они должны вначале проходить первичное инструктирование, а спустя установленный срок – повторное.

Повторное инструктирование должны проходить все трудящиеся независимо от стажа работы. Его можно организовывать в индивидуальном или коллективном порядке. Коллективное проведение повторного инструктажа возможно для трудящихся одной специальности, которые выполняют одинаковые (однотипные) работы.

Повторный инструктаж по охране труда: периодичность и содержание

Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально. Такое решение стоит согласовать с профкомом. В этом случае правило «чем больше, тем лучше» не работает. Задавая слишком маленький временной промежуток между , работодатель рискует получить формальное проведение повторного инструктажа по охране труда.

Если условия работы организации таковы, что нет смысла проводить повторное инструктирование каждые полгода, то по согласованию с органами госнадзора «межинструктажный» период можно увеличить. При этом срок прохождения повторного инструктирования не должен превышать 12 месяцев. Так можно поступить для сезонных работ, которые трудящиеся выполняют в дополнение к основным обязанностям. Например, если продавец небольшого магазина должен очищать крыльцо от снега и льда, повторное инструктирование по этому виду деятельности можно проводить 1 раз в год – в начале зимы.

Повторное инструктирование на рабочем месте проводится по той же программе, что и первичное. Это значит, что в ходе проведения повторного инструктажа по охране труда следует осветить такие вопросы:

— безопасные методы труда;
— операции, которые трудящемуся необходимо выполнить перед началом и окончанием работ;
— особенности устройства и эксплуатации оборудования, приборов, характеристики материалов, которые используются в ходе выполнения производственных заданий;
— причины НС, ПЗ, аварий, которые происходили или могут произойти в данном подразделении, на аналогичных производствах в других организациях;
— рабочая документация, ее требования, комплектность, где можно с ней ознакомиться в случае необходимости;
— СИЗ, другие средства защиты, пожаротушения, способы их применения;
— средства безопасности приборов, машин, механизмов, инструментов;
— схемы передвижения по подразделению, рабочим местам, схемы эвакуации;
— требования к содержанию рабочего места: его подготовка к старту и окончанию работ, кто и на каких основаниях может находиться в его пределах;
— характеристики, особенности, производственные факторы, присущие конкретным технологическим процессам, рабочим местам, на которых предстоит работать трудящимся;
— что делать в опасных ситуациях.

Основные задачи, которые решаются в ходе повторного инструктирования:

— освежить знания по безопасности труда, проработать навыки безопасной работы, обратить внимание на важные нюансы, которые могут оказаться подзабытыми;
— проверить качество знаний, умений и навыков, их достаточность для безопасного выполнения работ;
— сделать отметки в документации ().

Кто организует и проводит повторное инструктирование?

Подготавливает и проводит повторное инструктирование непосредственный руководитель работ. Перед проведением инструктажа:

1. Издается приказ/распоряжение, в котором оговаривается факт его проведения, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.

2. Пересматривается программа инструктирования, если нужно – корректируется старая либо разрабатывается новая.

3. Проводится инструктирование: приглашаются трудящиеся, вычитывается материал, демонстрируются приемы безопасной работы, проходит проверка знаний, вносятся записи в журнал.

4. При необходимости проводится повторное инструктирование для трудящихся, которые не прошли проверку знаний с первого раза.

5. Проинструктированные трудящиеся отправляются выполнять свои производственные задания.

Программа повторного инструктирования должна соответствовать программе . Поэтому корректировать следует обе эти программы. Внесение изменений нужно согласовывать со службой ОТ. Утверждает программу повторного инструктирования руководитель подразделения либо организации в целом. На момент инструктирования лицо, которое его проводит, должно пройти полное обучение по ОТ по всем вопросам, которые затрагивает программа.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?

Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.

Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?

В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?

Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.

Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?

Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.

Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?

Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.

Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?

Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.

Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?

Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.

Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?

После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.

Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?

Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.