Пожарно химическая станция 3 типа. Льготы трактористам-машинистам по труду. Сколько техники сейчас у регионов

приказом Рослесхоза

от ________ № _________

Положение

о пожарно-химических станциях

1. Общие положения

1. Пожарно-химические станции (далее - ПХС), создаются в составе специализированных государственных бюджетных учреждениях "Лесопожарный центр" субъектов Российской Федерации (далее - Лесопожарный центр), в органах управления особо охраняемых природных территорий и являются обособленными структурными подразделениями или филиалами специализированных ГБУ, а также лесопользователями, с целью предупреждения, своевременного и оперативного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации возгораний в районах наземного, авиационного и космического мониторинга (по решению КЧС) как на переданных (на основании заключенных договоров), так и не переданных в аренду участках, а также особо охраняемых природных территориях, и участия совместно с другими противопожарными формировании в тушении лесных пожаров.

На ПХС возлагается также проведение профилактических противопожарных мероприятий, агитационно-разъяснительной работы среди населения.

ПХС, вне пожароопасный период, могут выполнять другие виды работ по договорам в интересах ведения лесного хозяйства.

2. ПХС формируются в соответствии c требованиями статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О пожарной безопасности ", Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 417, на участках лесного фонда , имеющих повышенную природную пожарную опасность, наличие потенциальных источников огня и сети наземных и водных путей, обеспечивающих доставку сил и средств тушения к местам возникновения пожаров в течение не более 3 часов с момента их обнаружения.

3. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре и порядку комплектования создаются три типа ПХС (Приложение 1).

ПХС-1 (первого типа) организуется, на территории лесного фонда (площадью до 100 тыс. га) участковых лесничеств (особо охраняемых природных территорий), леса которых имеют высокую природную пожарную опасность, максимальное среднемноголетнее количество возникающих пожаров на территории в день не превышает двух.

Обеспечивает ликвидацию двух одновременно действующих пожаров в день, а также участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся лесных пожаров на обслуживаемой территории. Команда ПХС-1 доукомплектовывается на пожароопасный сезон согласно Приложений 2, 3.

В зависимости от площади участкового лесничества может создаваться несколько ПХС-1.

ПХС-2 (второго типа) организуется, на территории лесного фонда (до 250 тыс. га) лесничеств (особо охраняемых природных территорий), леса которых имеют высокую природную пожарную опасность, максимальное среднемноголетнее количество пожаров в день не превышает четырех. Обеспечивает ликвидацию до четырех одновременно действующих пожаров в день, участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся пожаров на обслуживаемой территории. Команда ПХС-2 формируется на постоянной основе с частичным укомплектованием сезонными пожарными (не более 50%).

ПХС-3 (третьего типа) организуется как специализированное межрайонное лесопожарное подразделение (или филиал) Лесопожарного центра (особо охраняемой природной территории), леса которых имеют очень высокую природную пожарную опасность и являются наиболее горимыми в регионе. Формируется на территории лесного фонда лесничеств (особо охраняемых природных территорий), располагается, как правило, в центре особопожароопасной зоны, для оказания помощи в ликвидации переходящих и крупных лесных пожаров. Команда ПХС-3 организуется как постоянное (круглогодичное) формирование. Допускается частичное укомплектование сезонными лесными пожарными (не более 50%)

ПХС, в зависимости от типа, оснащаются специализированной лесопожарной техникой, средствами тушения, транспорта, связи, инвентарем и прочим имуществом, в соответствии с Приложением 3.

В удаленных населенных пунктах, где созданы добровольные пожарные дружины (далее - ДПД), организуются пункты сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ), для оснащения численности ДПД в соответствии с Приложением 4.

При Лесопожарном центре могут создаваться склады резерва противопожарного оборудования и инвентаря, полевого снаряжения и обмундирования, из расчета на укомплектование 300 человек привлеченных согласно плану тушения лесных пожаров.

4. Пожарно-химические станции организуются на основании приказа руководителя Лесопожарного центра (директора особо охраняемой природной территории), в котором указывается тип и оснащение ПХС, численность штата постоянного и сезонного, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области лесных отношений субъекта Российской Федерации.

5. Каждой ПХС присваивается идентификационный номер включающий в себя:

"Код субъекта" записывается код ОКАТО субъекта (общероссийский классификатор объектов административно - территориального деления);

"Код ПХС" присваивается номер по возрастанию с севера на юг и с запада на восток (для ПХС-1 типа номера от 100 до 199, для ПХС-2 типа номера от 200 до 299, для ПХС-3 типа номера от 300 до 399).

2. Структура пожарно-химических станций, порядок комплектования

1. Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад (лесными пожарными). Набор бригад проводится по трудовому договору (контракту) для временных или постоянных работников. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям правил по охране труда при тушении лесных пожаров (пп. 8.8.Правил по охране труда в лесозаготовительном , деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных постановлением Минтруда России от 21.03.97 N 15), и прошедшие курс обучения по программе утвержденной федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений.

Структура и численный состав команд пожарно-химических станций приводится в Приложении 1, 2.

2. Укомплектование команд ПХС осуществляется на основании приказа по Лесопожарному центру (особо охраняемой природной территории) или филиалу. Укомплектование сезонного штата должно быть закончено за две недели до начала пожароопасного сезона. Для ПХС круглогодичного функционирования, в случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.

3. Начальники ПХС назначаются приказом руководителя Лесопожарного центра из числа специалистов, соответствующих требованиям по уровню образования и квалификации.

4. Водители пожарных автоцистерн, бортовых автомашин, трактористы-машинисты, технолог, механик, мотористы катеров, слесари, радиооператоры зачисляются в состав команд ПХС на постоянную работу.

5. Бригадиры лесопожарных бригад назначаются из состава постоянных рабочих (лесных пожарных), имеющих опыт борьбы с лесными пожарами.

6. Рабочих лесопожарных бригад (лесных пожарных) принимают на сезонную или постоянную работу по трудовому договору (контракту).

С целью ликвидации лесных пожаров на малых площадях, рабочие лесопожарных бригад формируются в мобильные группы пожаротушения (2-6 человек), за которыми закрепляются малые лесопожарные комплексы с комплектом средств пожаротушения, на автомобильном или вездеходном шасси.

Рассматривать рационализаторские предложения и изобретения, касающиеся ремонта и модернизации лесопожарного оборудования, дает заключения по ним.

Организовывать учет выполнения работ по ремонту и модернизации лесопожарного оборудования, контролировать их качество, а также правильность расходования материальных ресурсов, отпущенных на эти цели.

Обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда, требований экологической безопасности при производстве ремонтных работ.

Руководить работниками подразделений предприятия, осуществляющими ремонт оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии.

Выполнять отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя.

5. Бригадир лесопожарной бригады

Подчиняется непосредственно начальнику ПХС.

Участвовать в патрулировании лесов на закрепленной территории в составе мобильной группы пожаротушения

При получении сигнала о возникшем лесном пожаре выезжать с личным составом бригады к пожару и руководить его тушением;

Знать и соблюдать тактику и технику тушения лесных пожаров, в том числе приемы отжига, использование пожарной техники и оборудования, машин и механизмов, закрепленных за ПХС, и уметь практически пользоваться ими;

Знать территорию, закрепленную за ПХС, пути транспорта, мосты, водоемы;

Уметь пользоваться планом лесонасаждений и лесопожарной картой;

Уметь работать на пожарных машинах и механизмах, закрепленных за ПХС;

Организовывать работу лесопожарной бригады по тушению лесных пожаров, проведению отжигов и выполнению других заданий начальника ПХС и лично участвовать в выполнении этих работ;

Проверять знания и обеспечивать выполнение каждым работником лесопожарной бригады возложенных на него обязанностей;

Руководить тушением лесного пожара до прибытия на тушение иного должностного лица, уполномоченного осуществлять руководство тушением данного лесного пожара;

Систематически информировать начальника ПХС о ходе работ по тушению пожара;

Обеспечивать сохранность закрепленной за бригадой пожарной техники, мелкий ремонт и содержание ее в постоянной готовности к работе;

Обеспечивать контроль за соблюдением техники безопасности при тушении лесных пожаров и выполнении других работ.

Лично участвовать в проводимых занятиях и учениях по тактике и технике тушения лесных пожаров;

Обеспечивать повседневный контроль за состоянием противопожарной техники, оборудования и инвентаря, своевременно принимать меры по его ремонту и содержанию в исправном состоянии;

Разрабатывать маршруты по оперативной доставке сил и средств к местам возможных пожаров на охраняемой территории и вносить корректировки в случае изменений в схеме транспортных путей.

Должен знать:

Основы лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и чрезвычайных ситуациях, правила пожарной безопасности в лесах, иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации охраны лесов от пожаров, организацию тушения лесных пожаров;

Приказы, распоряжения, наставления, инструкции и другие нормативные требования о деятельности ПХС, регламентирующие работы по борьбе с лесными пожарами;

Знать правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

6. Водители легковых, пожарных и транспортных автомобилей, трактористы - машинисты лесопожарных агрегатов, бульдозеров , тракторов, транспортных и лесопожарных вездеходов подчиняются начальнику ПХС, а в период патрулирования лесов и тушения лесного пожара - бригадиру лесопожарной бригады (руководителю тушения лесного пожара) и обязаны:

Хорошо знать лесопожарную технику и умело использовать ее (лесопожарную автоцистерну, лесопожарный вездеход, лесопожарный агрегат, малый лесопожарный комплекс, бульдозер, трактор, транспортный вездеход, автомобили всех назначений) на работах по тушению лесных пожаров;

Своевременно производить уход и текущий ремонт техники;

Обеспечивать постоянную готовность техники к немедленному выезду на пожар;

Экономно использовать ГСМ и вести их учет;

При выполнении работ на тушении лесного пожара немедленно и безукоризненно выполнять указания руководителя работ по тушению пожара;

Знать и соблюдать правила техники безопасности и охраны труда, тактику и технику тушения лесных пожаров.

7. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования непосредственно подчиняется начальнику ПХС и обязан:

Обеспечивать постоянную готовность к работе закрепленных за ПХС пожарных машин, мотопомп , другого оборудования и аппаратуры (лесных огнетушителей , зажигательных аппаратов и других средств пожаротушения);

Организовывать и выполнять текущий ремонт закрепленных за ПХС пожарных машин, техники, оборудования, инвентаря и аппаратуры;

Знать и соблюдать правила техники безопасности и охраны труда;

По распоряжению начальника ПХС выезжать к месту пожара и выполнять указания руководителя работ по тушению пожара.

8. Рабочие лесопожарной бригады (лесные пожарные) подчиняются бригадиру и обязаны:

Пройти курс обучения по тактике и технике тушения пожаров, по вопросам безопасной борьбы с лесными пожарами, ориентированию на местности;

Строго выполнять требования по охране труда и технике безопасности;

Знать способы тушения лесных пожаров, порядок использования закрепленных за лесопожарной бригадой пожарной техники, средств тушения, машин и механизмов и уметь практически пользоваться ими;

Незамедлительно и безукоризненно выполнять распоряжения бригадира или руководителя тушения лесного пожара;

Следить за исправным состоянием закрепленного за ними пожарного оборудования, аппаратуры, инструмента и снаряжения, уметь использовать его на работах по тушению лесных пожаров;

По распоряжению бригадира или начальника ПХС производить работы по мелкому ремонту и подготовке пожарной техники, приготовлению растворов огнетушащих химикатов, мойке и сушке пожарных рукавов и выполнять другие производственные работы.

5. Регламентация работы пожарно-химических станций

1. Работа ПХС осуществляется в соответствии с нормативными документами, утвержденными Правительством Российской Федерации, уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, нормативными документами органов государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, не противоречащих указаниям, утвержденным Федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений.

6. Оснащение пожарно-химических станций

1. Пожарно-химические станции оснащаются техникой, оборудованием, инвентарем, средствами транспорта, структура и состав которых зависит от лесопирологических условий региона, количества лесных пожаров, возникающих на закрепленной территории.

По окончании пожароопасного сезона пожарную технику, оборудование, инвентарь, средства транспорта и связи ремонтируют и хранят в установленном порядке при Лесопожарном центре или его филиалах.

За месяц до начала пожароопасного сезона все указанные средства должны быть приведены в полную готовность к работам по тушению лесных пожаров.

2. В целях определения показателей пожарной опасности погоды при ПХС должна находиться мобильная метеостанция, если обслуживаемая ПХС территория находится на расстоянии более 25 км от ближайшей метеостанции Росгидромета. В обязательном порядке ведется журнал пожарной опасности по условиям погоды (Приложение 18).

3. Пожарно-химические станции должны иметь:

Помещения для размещения личного состава команд, а также для хранения техники, оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за ПХС;

Отапливаемый гараж для автоцистерн, крытые стоянки для автотранспорта, тракторов, других машин, причалы для водных средств транспорта;

Оборудование и инструмент для ремонта пожарной техники;

Устойчивую телефонную связь общего пользования с конторами Лесопожарного центра (особо охраняемых природных территорий), лесничества (участковых лесничеств), авиаотделения, бригадами, расположенными вне станции;

Радиосвязь с лесопожарными бригадами, подвижной пожарной техникой, патрульным наземным, водным транспортом , воздушными судами авиалесоохраны, с наблюдательными пунктами и вышками (не имеющими телефонной связи).

4. В районах, где осуществляется авиационное патрулирование, при каждой ПХС организуется пункт приема донесений от летчика-наблюдателя (дополнительно к радиосвязи), при использовании вертолетов - устраивается посадочная площадка.

Приложение 1

к Положению о ПХС

Структурная схема

специализированного государственного бюджетного

учреждения "Лесопожарный центр" субъекта Российской Федерации

Приложение 2

к положению о ПХС

СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ КОМАНД ПХС

1. Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад. Набор бригад проводится по трудовому договору (контракту) для временных или постоянных работников. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 21 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям Правил по охране труда при тушении лесных пожаров (п. п. 8.8.230 - 8.8.272 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Постановлением Минтруда России от 21.03.97 N 15), и прошедшие соответствующий курс обучения.

2. Комплектование команд осуществляется на основании приказа по организации ПХС, издаваемого в зависимости от типа ПХС органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации или лесхозом (национальным парком, государственным природным заповедником). Для ПХС сезонного функционирования комплектование должно быть закончено за две недели до начала пожароопасного сезона. Для ПХС круглогодичного функционирования, в случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.

3. Выполнение обязанностей начальника ПХС-1 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) на инженерно-технического специалиста лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) или лесничества, имеющего специальное образование и опыт работы по тушению лесных пожаров.

Выполнение обязанностей начальника ПХС-2 возлагается приказом директора лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника), по согласованию с вышестоящим органом, на специалиста согласно штатному расписанию, имеющего опыт тушения пожаров. Не допускается назначение начальником ПХС-2 инженера по охране и защите леса, так как он организует тушение лесных пожаров на всей территории лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника).

Начальник ПХС-3 назначается приказом руководителя органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации из числа специалистов, имеющих опыт тушения лесных пожаров. Назначение начальника отдела охраны и защиты леса органа управления лесным хозяйством на эту должность не допускается, так как он организует и координирует тушение лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

4. Водители пожарных автоцистерн, бортовых автомашин, трактористы-машинисты, мотористы катеров, слесари, радиооператоры зачисляются в состав команд ПХС на постоянную работу или (при необходимости) переводятся с других работ на пожароопасный сезон.

Технолог, механик зачисляются в состав команды ПХС-3 на постоянную работу.

5. Бригадиры лесопожарных бригад назначаются из состава постоянных рабочих и служащих, имеющих опыт борьбы с лесными пожарами, в порядке временного перевода (на пожароопасный сезон) с других работ.

6. Рабочих лесопожарных бригад принимают на сезонную или постоянную работу по трудовому договору (контракту).

Если в лесхозе вблизи ПХС имеются производственные объекты, располагающие рабочей силой, то они могут привлекаться при соответствующей подготовке на тушение лесных пожаров, когда сил и средств ПХС недостаточно.

7. В районах, характеризующихся высокой пожарной опасностью и горимостью лесов, весь состав команд ПХС-2 и ПХС-3 может укомплектовываться постоянными рабочими. В период, не опасный в пожарном отношении, такие команды используются на других работах, повышающих пожароустойчивость лесов.

8. Весь состав команд ПХС проходит обучение по профилактике лесных пожаров, тактике и технике их тушения по программам, утвержденным органом управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации или, в случае их отсутствия, федеральным органом управления лесным хозяйством.

9. Перед началом пожароопасного сезона с командами ПХС, в том числе и сформированными по принципу добровольных пожарных дружин, по заранее разработанному плану проводят учения по тактике и технике тушения пожаров непосредственно в лесных условиях, а также обучение правилам безопасности труда. По завершении учений и их результатам составляется акт готовности ПХС к пожароопасному сезону, который утверждается директором лесхоза (национального парка, государственного природного заповедника) для ПХС-1 и ПХС-2 и руководителем органа управления лесным хозяйством в субъекте Российской Федерации для ПХС-3. В течение пожароопасного сезона систематически проводятся учебно-тренировочные выезды команд ПХС для отработки взаимодействия методов и способов тушения лесных пожаров.

Пожарно-химическая станция , специализированное подразделение лесхоза, оснащенное лесопожарной техникой, транспортными средствами, средствами тушения и специально подготовленными командами (бригадами) лесных пожарных. Пожарно-химическую станцию организуют с целью своевременной ликвидации пожаров в лесах, имеющих повышенную природную пожарную опасность и сеть транспортных путей для своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре, порядку комплектования создаются 3 типа ПХС. ПХС-1 создается, как правило, в лесничествах для обеспечения ликвидации в течение дня (суток) до двух одновременно действующих пожаров, а также участия с др. противопожарными формированиями в тушении лесных пожаров на обслуживаемой территории. Команда из 6-12 чел.

формируется, как правило, только на пожароопасный сезон. Руководит работой ПХС-1 специалист лесхоза, назначаемый начальником станции по совместительству. Обслуживаемая станцией площадь лесов -25-30 тыс. га. ПХС-2 создается в лесхозах для обеспечения ликвидации в течение дня (суток) до четырех одновременно действующих пожаров и участия совместно с др. противопожарными формированиями в тушении лесных пожаров на обслуживаемой территории. Команда из 10-20 человек формируется на постоянной основе, с возможным привлечением сезонных рабочих. Руководит работой ПХС-2 штатный специалист, назначаемый начальником. Обслуживаемая станцией площадь лесов - 40-50 тыс. га. ПХС-3 создается в лесхозах, на территории которых высокая пожарная опасность сохраняется в течение 5 мес. и более пожароопасного сезона.

ПХС-3 действует как межрайонная лесопожарная служба. Оснащена мощной противопожарной техникой, имеет постоянный персонал (команда из 15-30 чел.). Начальник ПХС-3 назначается приказом территориального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства на основании штатного расписания. Тип ПХС, ее месторасположение, обслуживаемая территория, численный состав команд, средства пожаротушения и др. показатели определяются планом противопожарного устройства лесов. Структура станции, порядок ее формирования, должностные обязанности личного состава, регламентация работы, оснащенность установлены Положением о ПХС, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства. ПХС размещаются в специальных типовых помещениях, где имеются боксы для стоянки и обслуживания пожарной техники, помещение для команды, хранения оборудования и инвентаря и др. служебные помещения.