Жалоба на решение фсс. Жалоба в фонд социального страхования. Составляем жалобу в вышестоящий орган ФСС РФ

Жалобы на работу ведомств и отдельных сотрудников - явление распространенное. Но чтобы жалоба дошла до адресата и стала основанием для принятия адекватных мер, необходимо соблюдение определенного регламента. Не исключение и жалобы, которые подаются в Фонд социального страхования. В конце прошлого года Министерство труда утвердило новый регламент рассмотрения жалоб от плательщиков страховых взносов в ФСС (Приказ Минтруда России от 27.10.2014 N 801н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу»).

Несмотря на то, что документ был обнародован еще в октябре прошлого года, оговариваемые в нем положения вступили в силу совсем недавно - 8 марта 2015 года.

Жалоба на работодателя в прокуратуру

Между жалобщиком и организацией был заключен бессрочный трудовой договор. В соответствии с пунктом договора жалобщик была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера. На всем протяжении трудовой деятельности жалобщик добросовестно исполняла свои трудовые обязанности. За все время своей работы жалобщик никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания.

Жалоба на Фонд Социального Страхования города Белгорода

процессы, но тут случай особый, который не терпит длительных разбирательств, так как судебным решением Свердловского суда г. Белгорода, которое уже вступило в законную силу, создан прецедент.

Я понимаю, что Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей.

Жаловаться на ФСС надо по регламенту

Министерство труда РФ приказом от 27.10.2014 г. № 801н утвердило «Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу». Документ зарегистрирован Минюстом 20 февраля 2015 года под N 36126.

Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», до этого действовал подобный документ, утвержденный приказом Минздрава от 28 ноября 2011 г.

Как написать заявление в ФСС по поводу проверки выплаты пособия по уходу за ребенком работодателем?

Работала в региональном представительстве в г. Ростове-на-Дону, Московской организации, на должности бухгалтера -финансового менеджера. Работодатель, узнав о моей беременности, уволил меня по п. 8 ст. 77 ТК РФ, я обращалась в трудовую инспекцию, прокуратуру по разрешению этой проблемы и подала исковое заявление в суд г. Москвы (непосредственно там где находилась организация) в следствии долгих судебных разбирательств меня восстановили в должности.

Как подать жалобу на решение ПФР или ФСС

Если Фонды вынесли решение, которое не устраивает организацию, то сразу возникает желание обратиться в суд. Однако не надо спешить с написанием иска, поскольку стоит попытаться разрешить разногласия в досудебном порядке. Что отнимет меньше нервов, а главное затрат.

Все организации подвергаются жесткому контролю со стороны не только государственных органов, но и со стороны внебюджетных фондов.

Как уменьшить штраф в ФСС России

В территориальные отделения ФСС России платят взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Федеральный закон от 24.07.09 № 212-ФЗ, далее - закон № 212-ФЗ), а также взносы на страхование от несчастных случаев на производстве (Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ, далее - закон № 125-ФЗ).

Штрафы налагаются по результатам камеральной или выездной проверки. Обстоятельства, исключающие вину в совершении правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения (п.

Какие обстоятельства помогут уменьшить штраф в ФСС

Если ФСС РФ привлекает вашу компанию к ответственности за правонарушения в сфере социального страхования, то можно попытаться снизить размер штрафа при наличии смягчающих обстоятельств. Как это сделать, читайте в статье, подготовленной нашими коллегами из журнала «Зарплата».

— на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ);

Правонарушения в сфере социального страхования, за которые могут быть начислены штрафные санкции, перечислены в статье 46 Закона № 212-ФЗ и статье 19 Закона № 125-ФЗ.

Жалобой называют письменное заявление в надзорный орган, специально уполномоченный для ее рассмотрения. Основанием для обращения становится нарушение законных прав заявителя. Часто работники не очень четко представляют, куда обратиться с жалобой на работодателя. Наш материал поможет разобраться в этом вопросе.

Куда можно пожаловаться в случае нарушения трудовых прав

В ситуации, когда законные права работника ущемляются, нужно обратиться за восстановлением справедливости:

1. К директору предприятия

В случае, если жалоба касается руководителя низшего звена. Если местом работы является крупная организация, а спорная ситуация возникла на уровне вашего непосредственного руководителя, обязательно нужно сначала подать жалобу вышестоящему руководству.

В произвольной форме, лучше в двух экземплярах, опишите конфликтную ситуацию и передайте руководителю более высокого ранга (жалоба на мастера - начальнику цеха, на начальника цеха - главному инженеру и т. д.) лично или через секретаря. Попросите лицо, которому вручаете жалобу, сделать на ней отметку о принятии: поставить дату, подпись, входящий номер (если это приемная руководителя).

Возможно, вопрос не решится на таком уровне и понадобится обращение в суд. Зарегистрированная должным образом претензия и полученный на нее ответ будут учитываться в судебном разбирательстве.

Если жалобу не хотят принимать, отправьте ее заказным письмом с уведомлением.

2. В Государственную трудовую инспекцию

Обращение в эту инстанцию можно написать, когда:

• спорная ситуация не решается на уровне высшего руководства организации;
• непосредственный начальник и руководитель организации выступают в одном лице, жаловаться начальнику на него самого не имеет смысла;
• если ущемление ваших прав не носит имущественный характер и не требует возмещения материального ущерба.

С такого рода жалобой можно обратиться и в прокуратуру.

Согласно Конституции РФ права трудящихся должны быть защищены. В статье 352 ТК РФ обозначены основные способы защиты трудовых прав работников. Читаем как на практике осуществляется .

3. В Фонд социального страхования

Можно обратиться, если работодатель задерживает выплаты по больничному листу, выплату детских пособий, декретных и др.

Дополнительные факты

Подать жалобу имеет право сотрудник предприятия, в которой его трудовые права нарушены работодателем. Сокращение заработной платы, ненормированный рабочий день, внезапное увольнение являются основаниями для подачи жалобы в компетентные по данному поводу органы. Также обратится с жалобой может работник, которого не удовлетворило отношение потенциального работодателя на собеседовании. Например, работодатель не пояснил претенденту причину отказа в приеме на работу.

Если жалобы не дали нужного результата, можно переходить от этапа досудебного урегулирования конфликта к судебному разбирательству. Суд не только восстановит нарушенное право, но и удовлетворит требования работника о возмещении материального и морального вреда. В суд подается не жалоба, а исковое заявление.

Чтобы не только защитить нарушенные права, но и получить компенсацию нанесенного материального ущерба, следует напрямую обращаться в суд. Трудовая инспекция и прокуратура могут лишь установить факт нарушения и дать предписание о его устранении. Обязать произвести выплату компенсаций и проконтролировать ход исполнения вправе только суд.

Какие нарушения трудового права происходят чаще всего

Трудовые отношения работника с работодателем регулируются положениями Трудового кодекса. В процессе трудовых отношений работник зависит от работодателя, поэтому государство предусмотрело ряд законодательных мер, гарантирующих защиту интересов работника при нарушении его прав.

Нарушения трудового права, встречающиеся чаще всего:

1. При приеме на работу оговариваются одни обязанности, фактически вменяются другие.
2. Размер заработка не совпадает с установленным и озвученным при приеме.
3. Допускается нерегулярная, с задержками, выплата зарплаты.
4. Условия труда не соответствуют закрепленным законом нормам охраны труда.
5. Нарушается закон о продолжительности рабочего времени, предоставлении отпуска, выходных.
6. Перевод на нижеоплачиваемую работу, незаконное увольнение.
7. Неоплата больничного, пособий по беременности и родам, компенсаций, отпускных и др.
8. Иные нарушения.

За нарушение прав работающих предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Защита прав работников производится во внесудебном порядке, за исключением вопросов, связанных со случаями незаконного увольнения.

Как составить жалобу

Составление заявления

Чтобы не переписывать подаваемое в одну из необходимых инстанций заявление, стоит принять во внимание некоторые особенности при его составлении. К ним относятся: 1) меньше субъективности, больше объективности 2) Список нарушений в заявлении должен быть представлен без эмоциональной составляющей произошедшего 3) лучше, если описанные нарушения будут подтверждены соответствующими статьями закона. Также стоит учесть, что озвученные нарушения должны подкрепляться доказательствами (переписками, копиями документов, свидетельскими показаниями). Письмо должно быть написано грамотно, в деловом стиле, без «воды», нецензурной лексики, как можно короче и лаконичней. Даже при желании сохранить анонимность предъявляемой жалобы, в заявлении все равно необходимо указать личные данные и контактную информацию для обратной связи.

Если жалоба подается на бумажном носителе, она составляется в произвольной форме, в двух экземплярах и должна состоять из следующих разделов:

1. «Шапка». В этой части указываются наименование инстанции (инспекция по труду, прокуратура района), данные заявителя, включающие имя, адрес проживания, телефон.
2. Название: «Жалоба», «Заявление».
3. Описание сути конфликта, спора. Указывается, если подавалась претензия, как отреагировало на нее руководство предприятия, был ли дан ответ, отказ в удовлетворении требований, другие действия. Следует подкрепить приведенные факты доказательствами и приложить копии документов. Если таковых нет, указываются данные лиц, которые смогут подтвердить изложенные в заявлении факты.
4. Требования заявителя. Поясните, что должно быть устранено, какие компенсации, выплаты вы хотите получить, на основании каких законодательных актов. Приведите подтверждающие законность требований доводы.
5. Дата, подпись, перечень прилагаемых к жалобе копий документов.

Не воспрещается направить жалобу одновременно в разные инстанции. Порядок написания жалобы одинаков, в какой бы надзорный орган ее не направляли. Изменится только название организации в «шапке» жалобы.

Жалоба на работодателя в ФСС

Невыплата декретных, задержка выплаты по листку нетрудоспособности, удержание с работника страховых взносов, но не перечисление их в бюджет, эти ситуации - веский повод для того, чтобы обратиться с жалобой в Фонд социального страхования.

Шаблонов написания жалоб в прокуратуру, трудовую инспекцию или региональный ФСС нет. Заявитель должен правильно изложить суть вопроса, указав по возможности, какие нормы закона были нарушены работодателем.

Например, при увольнении беременной по инициативе работодателя указать, что нарушена статья 261 ТК РФ.

В конце заявления обязательно приводятся требования заявителя. Например, если молодая мама считает, что расчет выплаты по уходу за ребенком сделан неверно, можно написать жалобу в ФСС на работодателя. Жалоба составляется в описанном выше порядке. Указывая требования, нужно попросить провести проверку расчетов, сделанных работодателем при определении размера пособия по уходу.

Жалоба в ФСС на работодателя направляется не только почтой, но и через электронную приемную на сайте территориального отделения ФСС РФ.

С какими жалобами и куда может обратиться работник

Закон не запрещает работнику обратиться за восстановлением нарушенных прав в любую из занимающихся вопросами урегулирования трудовых конфликтов инстанций, либо одновременно во все. Но лучше учитывать характер спора, тяжесть нарушения и обратиться в ту организацию, которая наиболее эффективно решит проблему.

В каждом определенном случае гражданин оценивает, куда стоит подать жалобу, в зависимости от характера нарушения его прав.

Но сначала лучше попробовать решить ситуацию непосредственно на своем предприятии, потом как нарушение закона может быть связано как с целенаправленными деяниями работодателя или его помощников, так и с кадровыми ошибками, неверным применением норм права, или обычной невнимательностью некоторых работников фирмы.

В трудовую инспекцию лучше обращаться с вопросами:

1. Нарушения при приеме на работу, кадрового делопроизводства, требований охраны труда.
2. Споры между сторонами трудовых отношений, не затрагивающие оплату труда.
3. Консультирование, разъяснение трудового законодательства.

При обращении в прокуратуру можно получить помощь в решении таких вопросов как:

1. Задержка выплаты заработной платы.
2. Привлечение к сверхурочным работам, которые не оплачиваются.
3. Наложение на работника денежного штрафа.
4. Назначение зарплаты ниже прожиточного минимума.
5. Давление на работника со стороны администрации работодателя.
6. Увольнение по инициативе работодателя при отсутствии нарушений со стороны работника.

Законом предусмотрена возможность обращения работника за защитой своих прав, в том числе, и в правоохранительные органы. Это можно сделать в случаях:

1. Руководитель скрыл произошедший на рабочем месте несчастный случай, повлекший травмы, увечья, иные тяжелые последствия для работника.
2. Работодатель запугивает сотрудников, не желая обнародовать противозаконные факты.
3. Руководитель ввел в заблуждение органы следствия по поводу случившегося на производстве, повлекшего тяжелые последствия для кого-либо из работающих.

В видео рассматривается особенности жалобы в трудовую инспекцию

Инстанция, в которую следует обращаться для восстановления своих прав после незаконного увольнения - это районный суд общей юрисдикции. Если жалоба коллективная, то нужно обратиться в арбитражный суд.

Исковое заявление должно быть подано не позже одного месяца от даты увольнения, в претензионном порядке (сначала подается претензия руководству предприятия-нарушителя). От госпошлины истец освобождается.

Инстанций, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, нет. Но есть возможность, отправляя жалобу, попросить не разглашать личные данные заявителя при проведении разбирательства.

Например, отправляя жалобу на работодателя через сайт Онлайн Инспекция РФ, требуется указать свои данные, но при этом поставить галочку в графе «соблюдение анонимности».

Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях

А. К. Попов , эксперт журнала «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение»

Статьей 53 Федерального закона № 212‑ФЗ предусмотрено право плательщика страховых взносов обжаловать решения органа контроля за уплатой страховых взносов.

Каков порядок обжалования решения? Как составить жалобу? Рекомендации нашего эксперта, основанные на ситуациях из практики, вы найдете в представленной статье.

Нормы законодательства об обжаловании решений ФСС

Срок подачи жалобы. В общем случае жалоба в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов подается в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ст. 55 Федерального закона № 212‑ФЗ ).

Способ подачи жалобы. Пунктом 1 ст. 55 Федерального закона № 212‑ФЗ предусмотрено два способа подачи жалобы:

– в письменной форме. Жалобу, составленную в письменной форме, можно представить в вышестоящий орган лично (через представителя) или отправить по почте. При представлении жалобы лично по вашей просьбе на втором экземпляре жалобы будет проставлена отметка о принятии жалобы и прилагаемых к ней документов. При этом сотрудник фонда, принявший жалобу, должен указать свои фамилию, инициалы и дату приема (п. 43 Административного регламента ФСС ). В случае направления документа по почте следует выбрать отправление с объявленной ценностью, описью вложения и обратным уведомлением;

Обратите внимание

В случае если жалобу представляет в фонд представитель плательщика страховых взносов, к ней должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

– в форме электронного документа. В данном случае Федеральный закон № 212‑ФЗ позволяет использовать информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. При приложении к жалобе подтверждающих документов данные документы также могут быть оформлены в виде электронных документов. При подаче жалобы в форме электронного документа обеспечивается представление заявителю электронного документа, подтверждающего прием жалобы к рассмотрению.

Срок рассмотрения жалобы. Федеральным законом № 212‑ФЗ установлен срок рассмотрения жалобы вышестоящим органом, равный одному месяцу со дня получения жалобы. Данный срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Результат рассмотрения жалобы. В результате рассмотрения жалобы вышестоящий орган может:

– оставить жалобу без удовлетворения;

– отменить акт органа контроля за уплатой страховых взносов;

– отменить решение органа контроля за уплатой страховых взносов и прекратить производство по делу о правонарушении;

– изменить решение органа контроля за уплатой страховых взносов или вынести новое решение по существу.

Ответ вышестоящего органа на жалобу. Форма, в которой орган контроля направляет ответ плательщику страховых взносов, соответствует форме, в которой была направлена жалоба. На жалобу, направленную в письменном виде, фонд направляет ответ в письменном виде по почте. В случае если жалоба была подана в форме электронного документа, решение в отношении жалобы готовится в форме электронного документа и направляется лицу, подавшему жалобу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, способом, обеспечивающим подтверждение получения решения.

В Федеральном законе № 212‑ФЗ приведены лишь общие правила обжалования решений органа контроля за уплатой страховых взносов. В реальности при составлении жалобы возникает множество вопросов. Используя ситуацию из практики, мы попытаемся дать ответы на некоторые из таких вопросов.

Пример.

ООО «Санскрин» применяет УСНО и осуществляет деятельность в области разработки программного обеспечения и консультирование в этой области (код 72.20 ОКВЭД). Доходы по данному виду деятельности составляют 100% доходов организации. Организация применяет пониженные тарифы страховых взносов, установленные ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, как организация, применяющая УСНО и осуществляющая «льготный» вид деятельности, установленный п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ (взносы в ПФР составляют 20%, в ФСС и ФФОМС – 0%).

В рамках проведения камеральной проверки расчета по форме 4-ФСС за 2012 год ФСС направляет организации требование о представлении документов, подтверждающих правомерность применения пониженных тарифов. Данное требование организация не получила, соответственно, истребуемые документы представлены не были.

По результатам камеральной проверки фонд составил акт от 22.03.2013 № 104, в котором указал: поскольку организация не подтвердила свое право на применение пониженных тарифов страховых взносов, фонд признал применение организацией пониженных тарифов в 2012 году необоснованным, доначислил взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за проверяемый период в сумме 7 290,51 руб., пени за неуплату данных взносов в размере 92,04 руб., штраф за неуплату страховых взносов в результате неправильного их исчисления в размере 1 458,1 руб., а также штраф за непредставление документов в сумме 600 руб. (решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 23.04.2013 № 836/осс приведено на стр. 22).

Как поступить организации в данной ситуации?

Применение пониженных тарифов – право плательщика страховых взносов. Для этого организация должна соответствовать следующим критериям:

– она должна применять УСНО;

– организация должна осуществлять «льготный» вид деятельности;

– сумма доходов от этого вида деятельности должна составлять не менее 70% всех доходов за период.

При выполнении данных условий применение пониженных тарифов правомерно. ООО «Санскрин» соблюдены эти условия, значит, в данном случае организация применяла пониженные тарифы правомерно.

Решение фонда о необоснованности применения пониженных тарифов в рассматриваемом случае основано на том, что организация не представила документы, подтверждающие право на их применение.

В данном случае организации целесообразно обжаловать решение фонда в вышестоящий орган, обосновав и документально подтвердив свое право на применение пониженных тарифов страховых взносов, с целью отмены решения в части неправомерности применения пониженных тарифов, отмены доначисленных взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, штрафов и пеней, связанных с данным доначислением.

Что касается штрафа за непредставление документов, то можно упомянуть, что требование не было получено, в расчете на то, что вышестоящий орган сочтет это смягчающим обстоятельством и уменьшит сумму штрафа (пп. 4 п. 1 ст. 44 Федерального закона № 212‑ФЗ ).

При составлении жалобы следует:

– указать, куда направляется жалоба. Реквизиты вышестоящего органа указаны в решении о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, также их можно найти на сайте ФСС;

Официальный сайт ФСС – www.fss.ru .

– указать реквизиты организации-заявителя: наименование, ИНН, КПП, регистрационный номер в ФСС;

– поставить дату и номер решения, которое обжалуется;

– привести доводы отдельно по каждому пункту решения;

– активно ссылаться на нормы законодательства;

– приложить документы, подтверждающие излагаемые факты.

Пример жалобы, составленной в данной ситуации, приведен на стр. 25.

Как показывает практика, в подобных ситуациях вышестоящий орган соглашается с тем, что непредставление документов не лишает плательщика страховых взносов права применять пониженный тариф при условии, что все необходимые документы приложены к жалобе. Выдержки из ответа вышестоящего органа приведены на стр. 28.

Решение

о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах

Заместитель директора филиала № 27 Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – НРО ФСС РФ) <…>, рассмотрев акт камеральной проверки № 104 от 22.03.2013 <…>, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) (далее – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) за 2012 год <…>,

УСТАНОВИЛ:

Нарушения в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

а) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 28, ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212‑ФЗ) плательщиком страховых взносов не представлены документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты страховых взносов, а также соответствие требованиям, установленным п. 8 ч. 1, ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ. Согласно требованию о представлении документов от 01.02.2013 не представлены следующие документы:

– копия книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСНО, за 2012 год;

– копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО (форма по КДН 1152017), за 2011 год с отметкой о принятии;

– справка страхователя об основном виде экономической деятельности (с указанием кода ОКВЭД), по которому применяется льгота;

б) выявлены:

– недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 7 290,51 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2012 по 31.12.2012, в том числе неуплаченные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 7 290,51 руб., образовавшиеся в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов (неправомерное применение пониженного тарифа страховых взносов, установленного ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ);

– пени в размере 92,04 руб. за неуплату указанных выше страховых взносов.

Руководствуясь ст. 39 Федерального закона № 212‑ФЗ,

РЕШИЛ:

1. Привлечь плательщика страховых взносов – Общество с ограниченной ответственностью «Санскрин» к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47, ст. 48 Федерального закона № 212‑ФЗ:

2. Предложить Обществу с ограниченной ответственностью «Санскрин» перечислить в добровольном порядке на банковские реквизиты филиала № 27 ГУ – НРО ФСС РФ <…>:

– недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7 290,51 руб.;

– пени за неуплату страховых взносов в размере 92,04 руб.;

– штраф в размере 1 458,1 руб.;

– штраф в размере 600 руб.

3. Обществу с ограниченной ответственностью «Санскрин» отразить в бухгалтерском учете и расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недоимку по страховым взносам.

4. Направить в течение 10 дней с даты вступления в законную силу настоящего решения Обществу с ограниченной ответственностью «Санскрин» требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при невыполнении в добровольном порядке настоящего решения.

5. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня вручения лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

6. Данное решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 54, 55 Федерального закона № 212‑ФЗ. Жалоба может быть подана в письменной форме в Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенное по адресу: 603155, г. Нижний Новгород, ул. Минина, д. 20, корпус «К», или в Арбитражный суд Нижегородской области в порядке, установленном ст. 101.2 НК РФ.

ГУ – НРО ФСС РФ

В Государственное учреждение –

Нижегородское региональное отделение

Фонда социального страхования

Российской Федерации

от ООО «Санскрин»

ИНН/КПП 5262821123/526201001

регистрационный номер

в органе контроля

за уплатой страховых взносов

5207022459 52271

Жалоба

на решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 23.04.2013 № 836/осс

Согласно решению о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 23.04.2013 № 836/осс (далее – решение) ООО «Санскрин» за несоблюдение законодательства о страховых взносах привлечено, в частности:

– к ответственности за неправомерное применение в 2012 году пониженного тарифа страховых взносов, предусмотренного ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212‑ФЗ (далее – Федеральный закон № 212‑ФЗ), в виде штрафа в размере 1 458,1 руб.;

– к ответственности за непредставление документов, подтверждающих правильность исчисления и полноту уплаты страховых взносов, в виде штрафа в размере 600 руб.

ООО «Санскрин» с решением не согласно.

По вопросу неправомерного применения пониженного тарифа страховых взносов, предусмотренного ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ.

Организации имеют право применять пониженный тариф, установленный ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, при соблюдении следующих условий:

1. Организация применяет УСНО. Согласно п. 2 ст. 346.13 НК РФ вновь созданная организация вправе подать заявление о переходе на УСНО в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация вправе применять УСНО с даты постановки ее на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

ООО «Санскрин» зарегистрировано 06.08.2012. В этот же день осуществлена его постановка на налоговый учет. 10.08.2012 ООО «Санскрин» представило в налоговый орган по месту регистрации заявление о переходе на УСНО. Уведомление об отказе в применении УСНО организацией не получено. По итогам 2012 года организация соответствует критериям, приведенным в ст. 346.13 НК РФ. Следовательно, ООО «Санскрин» применяет данный специальный налоговый режим правомерно с момента государственной регистрации. Подтверждением этого факта служат копии следующих документов:

– заявления о переходе на УСНО (форма 26.2-1);

– декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО, за 2012 год.

2. Основным видом деятельности организации является вид деятельности, приведенный в пп. 8 п. 1 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ. Согласно п. 1.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со ст. 346.15 НК РФ.

Согласно учредительным документам, а также выписке из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности ООО «Санскрин» являются разработка программного обеспечения и консультирование в этой области (код 72.20 ОКВЭД). В 2012 году доля доходов от данного вида деятельности в общей сумме доходов составила 100%. Следовательно, условие п. 1.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, необходимое для применения пониженного тарифа, ООО «Санскрин» также соблюдено. Подтверждением служат документы:

– копия книги учета доходов и расходов за 2012 год (титульный лист, раздел «Доходы и расходы»). Являясь документом налогового учета для организаций, применяющих УСНО, она подтверждает, что сумма доходов за 2012 год составила 3 166 064 руб.;

– расшифровка доходов по видам доходов (справка организации, справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 14.04.2013).

Таким образом, ООО «Санскрин» правомерно применяло в 2012 году пониженный тариф страховых взносов, предусмотренный ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ. Следовательно, решение в части, касающейся неправомерного применения пониженного тарифа страховых взносов
и, как следствие, доначисления страховых взносов в сумме 7 290,51 руб., начисления пеней в размере 92,04 руб., штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов в размере 1 458,1 руб., является неправомерным.

По вопросу непредставления документов.

ООО «Санскрин» отмечает, что не получало требования о представлении документов от 01.02.2013. С учетом положений пп. 4 п. 1 ст. 44 Федерального закона № 212‑ФЗ оно просит считать данный факт смягчающим обстоятельством и уменьшить сумму штрафа за непредставление документов.

Учитывая изложенные выше доводы ООО «Санскрин», прошу отменить решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 23.04.2013 № 836/осс.

О рассмотрении жалобы

Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в ответ на Ваше обращение о возможности отмены решения о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах ООО «Санскрин» (ИНН 5262821123, рег. № 5207022459 52271) сообщает следующее.

<…>

Страхователем расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2012 год был представлен 14.01.2013, что свидетельствует о соблюдении филиалом № 27 ГУ – НРО ФСС РФ процедуры проведения камеральной проверки.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 212‑ФЗ должностное лицо органа контроля, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его уполномоченному представителю) требования о представлении документов. Требование о представлении документов может быть передано руководителю (уполномоченному представителю) организации лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование о представлении документов в адрес ООО «Санскрин» направлено по юридическому адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, заказным письмом 01.02.2013, что подтверждается отметкой отделения Почты России на списке отправленной заказной корреспонденции.

В силу ч. 5 ст. 37 Федерального закона № 212‑ФЗ документы, которые истребованы в ходе проверки, должны быть представлены в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

Поскольку ООО «Санскрин» не представило документы для проверки в указанный в требовании срок, решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации от 23.04.2013 № 836/осс в соответствии со ст. 48 Федерального закона № 212‑ФЗ в виде штрафа в сумме 600 руб. вынесено правомерно и отмене не подлежит.

Вместе с тем, рассмотрев документы, представленные ООО «Санскрин» для подтверждения права на пониженный тариф страховых взносов позже установленного срока, региональное отделение считает возможным отменить решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации от 23.04.2013 № 836/occ в части дополнительно начисленных взносов в размере 7 290,51 руб., пеней за несвое­временную уплату страховых взносов в сумме 92,04 руб. и штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате иного неправильного исчисления взносов в размере 1 458,1 руб.

Федеральный закон от 24.07.2009 №212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению жалоб, поданных плательщиками страховых взносов в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов или вышестоящему должностному лицу, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2011 №1424н.