Спор между ип и физическим лицом подведомственность. Практический комментарий по подведомственности споров с участием индивидуальных предпринимателей. ВС борется с формализмом в решении вопроса подведомственности

КонсультантПлюс: примечание.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции наименование ст. 27 излагается в новой редакции (ФЗ

АПК РФ Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду

КонсультантПлюс: примечание.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции в ч. 1 ст. 27 вносятся изменения (ФЗ от 28.11.2018 N 451-ФЗ). См. будущую редакцию.

1. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

КонсультантПлюс: примечание.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции в ч. 3 ст. 27 вносятся изменения (ФЗ от 28.11.2018 N 451-ФЗ). См. будущую редакцию.

3. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

КонсультантПлюс: примечание.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции в ч. 4 ст. 27 вносятся изменения (ФЗ от 28.11.2018 N 451-ФЗ). См. будущую редакцию.

4. Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

КонсультантПлюс: примечание.

Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции в ч. 5 ст. 27 вносятся изменения (ФЗ от 28.11.2018 N 451-ФЗ). См. будущую редакцию.

5. Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

6. Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;

5) по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;

Арендодатель решил взыскать с бизнесмена задолженность за пользование участком и подал иск в арбитраж. Однако три инстанции сослались на неподведомоственность им этого спора. Дело в том, что ответчик заключил договор аренды без указания статуса ИП как обычный гражданин. Истец же настаивал, что долг возник в рамках предпринимательской деятельности. Этот довод заинтересовал Верховный суд .

Комитет по управлению имуществом Таганрога обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к индивидуальному предпринимателю о взыскании 1,4 млн руб. задолженности по арендной плате и 62 553 руб. пеней (дело № А40-77040/2016). АСГМ принял заявление комитета, однако спустя месяц прекратил производство по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. Выяснилось, что ответчик заключал договор аренды участка без указания своего статуса ИП и регистрационных данных (ОГРН и ИНН), то есть действовал как физическое лицо. Следовательно, истец был не вправе заявлять свои требования в арбитражном суде, даже если на момент заключения договора ответчик был зарегистрирован в качестве ИП, указал АСГМ. С этим выводом в дальнейшем согласились 9-й ААС и АС Московского округа .

Тогда комитет подал жалобу в ВС. Согласно выписке из Единого госреестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), основным видом экономической деятельности бизнесмена является сдача внаем недвижимости, указал заявитель. ИП владеет гостиницей, которая располагается на арендуемом участке. У нее имеется обременение в виде аренды в пользу гостинично-ресторанного комплекса "Ассоль", что подтверждается выпиской из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Ссылаясь на это обстоятельство, комитет полагает, что задолженность по арендной плате за участок, где находится гостиница, образовалась у ответчика при осуществлении им предпринимательской деятельности. Комитет также указывает на вступившее в силу решение АСГМ по аналогичному иску к бизнесмену (дело № А40-63626/2016). В рамках него арбитраж взыскал с ИП задолженность по арендной плате за другой участок, не высказывая при этом сомнений по поводу подведомственности спора.

О том, что это дело является продолжением позиции, занятой экономколлегией в деле № А32-30108/2015, говорит и Яна Чернобель, адвокат Коллегии адвокатов " " . "Как и в рамках указанного дела, в настоящем споре ВС целенаправленно старается бороться с такой ситуацией, когда суды формально подходят к решению вопроса о подведомственности, ориентируясь не на существо отношений, а лишь на условия договора", - подчеркивает адвокат.

"На практике мы постоянно сталкиваемся с тем, что все больше дел, довольно очевидно связанных с предпринимательской деятельностью, под тем или иным предлогом попадают в подведомственность судов общей юрисдикции, - добавляет Александра Герасимова ведущий юрисконсульт " " . -Например, это споры по делам, связанным с нарушением компаниями правил пожарной безопасности, где нарушения совершены в процессе осуществления предпринимательской деятельности, но судебная практика относит их к подведомственности СОЮ в силу наличия публичного интереса".

Иск о взыскании долга к ИП, ООО, АО и другим юридическим лицам может быть предъявлен как в суд общей юрисдикции, так и в арбитражный суд субъекта РФ. Куда подавать иск зависит от того, являетесь ли вы или ваш должник юридическим лицом, предпринимателем или физическим лицом, являетесь ли вы потребителем или просто стороной по сделке. Вот о взыскании долга в суде общей юрисдикции.

Основания возникновения требования о взыскании долга в суде

Требование о взыскании долга в суде может возникнуть в результате нарушения условия договора о возврате денежных средств по договору займа, купли-продажи, поставки, подряда и т.д... Т.е. в любом случае, когда есть договорные отношения с нарушением обязательства об оплате. Долг может возникнуть и из внедоговорных отношений. Например, вследствие причинения вреда или неосновательного обогащения.

Но я думаю, что самым распространенным случаем будет именно случай не возврата долга, который возник из договора займа.

Взыскание долга в суде общей юрисдикции

Если кредитором является физическое лицо, то иск необходимо подавать в суд общей юрисдикции.

Иск подается по правилам Гражданского процессуального кодекса. Иск необходимо подать по месту регистрации ответчика. Для того, что бы узнать, где зарегистрирован ответчик (должник), необходимо ознакомиться с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для ИП).

Иск подается по месту нахождения ответчика — это общее правило, закрепленное ГПК, но подсудность иска можно изменить. Это можно заранее предусмотреть в договоре займа или отдельном соглашении. Если предварительной договоренности об изменении подсудности не было достигнуто, подсудность можно изменить при общем согласии должника и кредитора.

При размере долга менее 50 000 рублей иск о взыскании будет рассматривать мировой судья. Поэтому исковое заявление необходимо подавать непосредственно мировому судье.

Необходимо иметь в виду, что взыскание долга, который возник в результате нарушения закона о защите прав потребителе, из трудовых отношений и иных оснований, перечисленных в статье 29 ГПК РФ могут подаваться по выбору истца по месту нахождения ответчика или по месту своего нахождения (регистрации). Иск о взыскании долга, который возник из деятельности филиала юридического лица (ООО, АО и др.) может быть подан по месту нахождения филиала.

Взыскание долга в арбитражном суде

Если кредитором является юридическое лицо (ООО, АО, и др.) или индивидуальный предприниматель, то иск необходимо подавать в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом (АПК).

При этом необходимо понимать, что подведомственность дел арбитражному суду является специальной по отношению к подведомственности общей юрисдикции.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. При смешанной подведомственности (общая юрисдикция и арбитражный суд) приоритет получает общая юрисдикция.

Таким образом, если к тому нет препятствий, иски индивидуальных предпринимателей и коммерческих юридических лиц о взыскании долга к ООО, к АО и другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будут подаваться в арбитражный суд.

Надо понимать, что в каждом субъекте РФ есть один арбитражный суд, и он находится в столице региона. Например в Краснодарском крае — это Арбитражный суд Краснодарского края, который находится в городе Краснодаре.

Уважаемые читатели, надеюсь, что данная статья оказалась для вас полезна и в полном объеме ответила на вопрос как подать иск к ООО, АО или ИП о взыскании долга.

Подсудностью принято считать некую совокупность уголовных признаков, по которым определяется суд, уполномоченный рассматривать уголовное дело в первой инстанции. Подсудность своей главной задачей ставит распределение дел между разными судами в зависимости от компетенции последних и некоторых характеристик самого дела. Распределение это происходит ещё и по принципу гражданско-правового статуса ответчика и истца, территориальной принадлежности сторон спора.

Подведомственностью считают разграничение рассмотрения дел между Конституционным судом, арбитражными судами, а также судами общей юрисдикции. Каждый из них в рассмотрении дел руководствуется исключительно своими полномочиями и компетенцией, определёнными действующим законодательством, поэтому не вправе рассматривать дела, относящиеся к компетенции другого суда.

Подсудность индивидуального предпринимателя вызывает много вопросов при решении экономических споров и иными субъектами хозяйствования. Возникновение их неизбежно, поскольку целью ведения деятельности ИП является получение прибыли за счёт реализации товаров и предоставления услуг. А при выполнении однородной деятельности различными субъектами хозяйствования зачастую происходит ущемление прав и интересов одной из сторон. Для решения этих споров цивилизованным и законным путём предприниматели имеют возможность обратиться с заявлением в суд. Вот здесь и возникает перед ИП вопрос, в какой суд обратиться с иском.

На этом этапе возникает необходимость разобраться с вопросом подведомственности. Подведомственность судов закреплена на законодательном уровне. Органы государственной исполнительной власти рассматривают возникающие споры с участием ИП зачастую во внесудебном порядке. Для этого могут быть привлечены Налоговые государственные органы, если дело рассматривается о налоговых нарушениях, подтверждённых неоспоримыми фактами.

Далее, у предпринимателей, как правило, встаёт вопрос о территориальной подсудности. Подсудность индивидуального предпринимателя при подаче в установленном порядке искового заявления в тот или иной суд определена в статье 117 Гражданского процессуального кодекса. Руководствуясь нормами вышеприведённой статьи, иск может быть подан в суд, который располагается по месту фактически указанного проживания ответчика. В то же время подача иска против юридического лица (предприятия, организации) может быть осуществлена по месту территориальной принадлежности юридического адреса ответчика либо же принадлежащего ему имущества. Таким образом, чётко очерчен принцип интереса, а именно: лицо, подающее иск, осуществляет данную процедуру в суде, который территориально находится в юрисдикции ответчика.

Относительно подачи заявления по месту проживания ответчика, необходимо разграничить понятия мест пребывания и проживания. Место пребывания - это такое место, в котором гражданин находится временно. Местом проживания принято считать место, где физическое лицо живёт постоянно или большую часть времени. Местом жительства несовершеннолетних лиц признаётся место проживания их родителей или официальных опекунов. Важно помнить, что по действующей Конституции, любой человек вправе свободно перемещаться и выбирать место проживания.

При подаче в установленном законодательством порядке искового заявления крайне важно указать фактическое место проживания ответчика, но бывает достаточно сложно установить последнее. К тому же суды не занимаются точным установлением адреса ответчика, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законодательством. Если же проживание ответчика так и не было установлено, иск подаётся в тот суд, который территориально находится в месте последнего известного проживания.

Таким образом, подсудность индивидуального предпринимателя относится к Арбитражным судам в части решения споров, относящихся к коммерческой деятельности. Споры же между физическими лицами, зарегистрированными в статусе индивидуальных предпринимателей, и прочими субъектами хозяйствования рассматриваются исключительно в судах общей юрисдикции только тогда, когда данные споры не затрагивают хозяйственную деятельность.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 декабря 2009 г. N 69-В09-13 Так как спор возник между индивидуальным предпринимателем и физическим лицом, то он подлежал разрешению в суде общей юрисдикции, факт того, что после заключения договора лицо было зарегистрировано как индивидуальный предприниматель, не имеет значения для определения подведомственности спора

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску П.Е.И. к Г.Е.В. о взыскании денежной суммы и по встречному иску Г.Е.В. к П.Е.И. о взыскании денежной суммы по надзорной жалобе Г.Е.В. на определение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 марта 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 мая 2009 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.В.В., выслушав объяснения представителя Г.Е.В. - Д.В.М., поддержавшего доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

П.Е.И. и Г.Е.В. обратились в суд с исковыми заявлениями друг к другу о взыскании денежных сумм, вложенных каждой из них в совместную торговую деятельность, осуществляемую на основании договора простого товарищества от 31 октября 2006 г., который признан недействительным вступившим в законную силу решением Тверского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2008 г.

Определение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 марта 2009 г. производство по делу прекращено в части встречного иска Г.Е.В. к П.Е.И. о взыскании денежной суммы, в связи с тем, что исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 мая 2009 г. определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Г.Е.В. ставится вопрос об отмене определения Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 марта 2009 г. и определения судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 мая 2009 г.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.В.В. от 25 ноября 2009 г. надзорная жалоба Г.Е.В. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в надзорной жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судами при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм процессуального права, выразившиеся в следующем.

Согласно п. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 3 той же статьи суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Прекращая производство по делу в части встречного иска Г.Е.В. к П.Е.И. о взыскании денежной суммы, суд первой инстанции, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 и абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что исковое заявление Г.Е.В. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку возникший между сторонами спор связан с осуществлением ими предпринимательской деятельности как индивидуальными предпринимателями, в связи с чем в силу ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такой спор подведомственен арбитражному суду.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласилась с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не может согласиться с данными выводами суда первой и кассационной инстанций по следующим основаниям.

Заочным решением Тверского районного суда г. Москвы от 27 февраля 2008г. договор простого товарищества между П.Е.И. и Г.Е.В. признан недействительным, поскольку на момент его заключения П.Е.И. являлась физическим лицом.

Г.Е.В. предъявлен иск о взыскании стоимости товара, приобретенного на средства, вложенные при образовании простого товарищества с П.Е.И., поскольку договор простого товарищества от 31 октября 2006 г. заключен в нарушение требований закона между физическим лицом П.Е.И. и индивидуальным предпринимателем Г.Е.В., данный договор признан недействительным вступившим в законную силу решением суда.

Спор возник между индивидуальным предпринимателем и физическим лицом, из гражданских правоотношений. В силу ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации он подлежит разрешению в суде общей юрисдикции. То обстоятельство, что после заключения договора от 31 октября 2006 г. П.Е.И. была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, не имеет значения для определения подведомственности настоящего дела.

При вынесении определения суд не учёл, что, как указывает истец, спор между сторонами возник относительно товара приобретённого на денежные средства, внесённые по договору простого товарищества и до приобретения ответчицей статуса индивидуального предпринимателя. Кроме того, Г.Е.В. заявлялись требования к физическому лицу, требований к индивидуальному предпринимателю истицей не заявлялось.

Таким образом, у суда не имелось, предусмотренных ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для прекращения производства по делу по иску Г.Е.В. к П.Е.И. о взыскании денежной суммы.

Допущенное судами нарушение норм процессуального права является существенным и непреодолимым, в связи с чем может быть исправлено только посредством отмены судебных постановлений.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что определение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 марта 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 мая 2009 г. нельзя признать законными и они подлежат отмене, а вопрос - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 марта 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 мая 2009 г. отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Текст определения размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)