Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция). Какое наказание предусмотрено за неуплату алиментов Заявление о привлечении к административной ответственности алиментщика

Давайте разберемся в особенностях применения наказаний за эти правонарушения.

Условия для административного взыскания

Привлечь должника к административной ответственности можно лишь при наличии ряда условий, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

  1. Наличие документа, устанавливающего алименты. Содержание должно быть установлено соглашением родителей или судебным решением. В первом случае речь идет о документе, оформленном нотариально, а во втором – о вступившем в силу акте. Если эти условия не соблюдены, привлечь родителя к ответственности не удастся.
  2. Обязательное инициирование исполнительного производства. Судебная практика исходит из необходимости обязательного информирования плательщика. В качестве такового выступает вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства и направление его должнику. Если документ о взыскании предъявлен получателем средств по месту работы родителя, но оплата не производится, то привлечение гражданина к административной ответственности невозможно.
  3. С момента начала исполнительного производства должно пройти более 2-х месяцев. Считается, что плательщик в состоянии решить возникшие с доходами проблемы в течение этого периода.
  4. На протяжении 2-месячного срока от должника не поступает никаких сумм. Судебная практика не рассматривает в качестве нарушения осуществление частичных выплат.
  5. Действия родителя не содержат признаки преступления. Статья 157 УК РФ предусматривает наказание за повторное нарушение ст. 5.35.1 КоАП РФ. Речь идет о 2-й неуплате, состоявшейся на протяжении года после административного взыскания.
  6. Отсутствие уважительных причин, оправдывающих бездействие гражданина.

Если будут установлены все перечисленные условия, то родитель понесет наказание.

Что грозит неплательщику

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает 2 основных вида взысканий:

  • обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 150-ти часов;
  • помещение под административный арест, срок которого находится в пределах 10 – 15 суток.

В исключительных случаях законодатель допускает уплату штрафа, составляющего 20 тыс. рублей.

На это взыскание могут рассчитывать лишь должники, к которым не могут применяться перечисленные выше наказания:

  • женщины в период беременности;
  • несовершеннолетние граждане;
  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • женщины, воспитывающие ребенка до 14-ти лет;
  • военнослужащие;
  • обладающие специальными званиями сотрудники силовых структур.

Как происходит привлечение к ответственности

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Пристав не вправе самостоятельно наказать гражданина за уклонение от уплаты.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

У должника имеется 10 дней на оспаривание. Административная ответственность за неуплату алиментов обжалуется в вышестоящем суде.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

Основания для освобождения от ответственности

В ряде случаев ответственность за невыплату алиментов не применяется. Речь идет об упомянутых уважительных причинах образования долга. Судебная практика предусматривает целый ряд таковых:

  • утрата трудоспособности;
  • болезнь, требующая дорогостоящего лечения;
  • внезапная потеря работы, являющейся единственным источником дохода.

Этот перечень не является исчерпывающим. К уважительным причинам относятся любые события, которые привели к крайне тяжелому материальному положению родителя, вне зависимости от его воли. К таковым нельзя отнести ситуацию, когда должник уволился по своему желанию и не стремится устроиться на новое место.

Несмотря на наличие презумпции невиновности, судебная практика строится на необходимости предоставления доказательств самим лицом, в отношении которого ведется разбирательство. Чтобы не получить взыскание, необходимо предоставить:

  • справку об инвалидности;
  • заключение МСЭК о нетрудоспособности;
  • справку из службы занятости о нахождении на учете;
  • медицинские документы (историю болезни, выписки из карты и другое).

Дополнительные проблемы нарушителя

Уклонение от уплаты алиментов приводит к ряду негативных последствий.

  • Отбытие наказания не освободит родителя от необходимости погашения долга. При этом законом предусматривается неустойка. Размер пени составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки.
  • Пристав может привлечь гражданина к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. Это произойдет, если будет установлено, что он уклонялся от содержания детей, скрывая место работы или иные доходы. Штраф составит от 1 до 2,5 тыс. рублей.
  • Значительные неудобства составят обеспечительные меры, используемые приставом. Он вправе ограничить выезд из страны и приостановить действие водительского удостоверения должника. Оба действия возможны, если долг превышает 10 тыс. рублей.
  • Невыплата содержания может стать основанием для лишения родительских прав.

Случай из судебной практики

Строгость наказания зависит от наличия смягчающих вину обстоятельств. Имеющаяся судебная практика характеризуется учетом ст. 4.2. КоАП РФ, в которой они перечислены.

Примером служит постановление мирового суда Фрунзенского района г. Иваново по делу 5-136/2017, принятое 25 мая 2017 года. Смягчающим обстоятельством было признано признание нарушителем своей вины. Должник обошелся 20-ю часами обязательных работ.

Вывод

Для привлечения к административной ответственности за невыплату содержания детям необходимо одновременное совпадение множества условий. Если все они установлены, нарушителя ожидает не только арест или обязательные работы, но и множество иных негативных последствий.

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Задать вопрос

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Причин невыплаты алиментов множество. В некоторых ситуациях плательщик умышленно просто отказывается от поддержки ребенка-получателя, в других — не имеет фактической возможности обеспечить его потребности ввиду личных проблем. В зависимости от обстоятельств, ответственность плательщика кардинально отличается, вплоть до её полной отмены.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Невыплата алиментов нарушает права получателя независимо от причин. В некоторых случаях это грозит существенными последствиями, однако умысел плательщика не всегда присутствует. Для правильного анализа правовой ситуации необходимо выяснить, по какой причине алименты не выплачиваются.

Возможно два варианта:

  • умышленная невыплата
  • невыплата по уважительным причинам.

Первая ситуация очевидна — плательщик знает о наличии у него обязанности и просто игнорирует её или вовсе уклоняется от исполнения (скрывается, предоставляет подложные документы, скрывает свой реальный заработок и так далее). Второй случай менее прост, так как степень уважительности причины не всегда можно определить без тщательного анализа ситуации.

Законодатель определил некоторые причины, при наступлении которых лицо не может быть привлечено к ответственности за невыплату алиментов или же ответственность может быть значительно смягчена. К ним относят:

  • Потеря работы и отсутствие иного регулярного заработка при явных попытках исправить это положение (см. подробнее про ).
  • Отсутствие заработной платы по независящим от лица причинам (её фактическая задержка работодателем).
  • Заболевание или инвалидность, при которых лицо лишается возможности заработка средств.
  • Иные причины, при которых лицо лишается регулярного заработка по независящим от него причинам.

В таких ситуациях лицо если и не освобождается от уголовной или административной ответственности, то и пени за просрочку могут быть не начислены.

Что грозит за неоплату алиментов

Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее), поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.

К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:

  • Визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП.
  • Запрет на выезд за территорию РФ. Мера применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности.
  • Начисление пени. Её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты.
  • Меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста.
  • Меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Штраф

Недавние изменения в законодательстве несколько снизили ответственность неплательщика. Теперь, прежде чем применять к лицу меры уголовного воздействия, используются административные наказания, которые заключаются в выплате штрафа в размере 20000 рублей, обязательных работ до 3 месяцев и ареста до 15 суток. Только после этого, если виновное лицо продолжает уклонение более двух месяцев, может быть инициировано уголовное дело.

Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.

Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.

Лишение водительских прав

Применение такой меры, как лишение водительских прав, оправдано лишь в случае наличия у должника задолженности свыше 10000 рублей, а также установления факта злостного уклонения от исполнения обязанности.

Процесс регламентируется ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом важно понимать, что данная мера применяется не только при наличии задолженности по алиментам, но и, например, при невыплате компенсации за причинение вреда здоровью или имущественного вреда. То есть лишение прав — это мера ответственности за уклонение от исполнения судебного акта, но не специальная мера, применяемая лишь в алиментных обязательствах.

Важно понимать, что подобная мера не применяется, если использование транспортного средства является для должника источником дохода (например, он работает водителем), так как это существенно снизит его возможности по выплате задолженности, что нарушит права получателя.

Лишение родительских прав

Злостное уклонение от исполнения обязанности по оплате алиментов может иметь последствия в виде лишения родительских прав, как то указано в ст. 69 СК РФ. Однако данный процесс требует целого комплекса причин и часто одного факта невыплаты алиментов недостаточно.

Лишённый родительских прав гражданин не сможет принимать участие в жизни ребёнка (представлять интересы, одобрять сделки и так далее), а также лишится ряда прав (например, наследование или получение государственных дотаций), но продолжит нести ряд обязанностей, в том числе по выплате алиментов.

Административная ответственность за неуплату алиментов

На данный момент к должнику могут применяться меры как административной, так и уголовной ответственности за неисполнение данного обязательства. В любом случае необходимо, чтобы лицо умышленно уклонялось от выплат, иначе санкции не могут использоваться для воздействия на плательщика.

Изменения в законодательстве говорят о том, что в первую очередь к лицу применяется ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 Кодекам РФ об Административной Ответственности, а лишь затем, в случае продолжения неисполнения обязательства, используются статьи Уголовного кодекса. Цель такого нововведения — частичная декримилизация деяния и, как следствие, сокращение количества заключённых за подобные правонарушения, а также дополнительное воздействие на граждан с целью исполнения ими своих обязательств.

Уклонением от алиментов в этом случае считается:

  • Наличие непогашенных обязательств за период от 3 и более месяцев;
  • Отсутствие мер к погашению задолженности (если неплательщик не работает – он должен состоять в ЦЗН);
  • Умышленные действия, направленные на уклонение от алиментов (сокрытие дохода, «серая» зарплата, продажа имущества по фиктивным сделкам.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Фактически, в первую очередь к гражданам применяются меры административного воздействия, затем, после исполнения наказания, если лицо более двух месяцев продолжает нарушать права получателя, к нему могут быть применены нормы УК РФ. Уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после того, как будет возбуждено уголовное дело и вынесен судебный приговор.

Меры административного и уголовного воздействия на неплательщиков приведены в таблице:

Максимум, сколько дают за уклонение от выплаты алиментов при отсутствии уважительных причин — лишение свободы на срок до года, но такая мера применяется лишь в крайнем случае, когда иные способы уже исчерпали себя.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Привлечь к ответственности неплательщика алиментов можно только в том случае, если ранее выносилось судебное решение по вопросу взыскания данных платежей или стороны заключали нотариально заверенное соглашение.

Иного порядка судебного привлечения к ответственности не существует и применить нормы уголовного или административного кодекса не получится.

Лицо, которое не выплачивает алименты добровольно, маловероятно согласиться заключать нотариальное соглашение, поэтому потенциальный получатель должен будет обратиться в суд. Сделать это можно двумя способами:

  1. Подать заявление о вынесении судебного приказа.
  2. Подать .

По общему правилу, приказной порядок обязателен, если планируется взыскание в долевом соотношении от заработка плательщика, иск подаётся при обжаловании приказа, при взыскании платежей в фиксированном размере, при неизвестности дохода ответчика и при рассмотрении вопроса параллельно с иным спором, рассматриваемым в исковом порядке (например, при расторжении брака в суде).

Привлечь неплательщика к иной ответственности в исковом порядке нельзя!

Порядок действий и процедура

Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:

  • Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
  • Подготовить необходимый пакет документации.
  • Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
  • Подать документ в суд.
  • Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
  • Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
  • Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.

Исковое заявление

Действующим законодательством не предусмотрено подачи иска в связи с неуплатой алиментов для привлечения неплательщика к ответственности.

Исключение составляет лишь в взыскание , которое может проходить параллельно с привлечением неплательщика к ответственности.

Документы

Обращение в суд с заявлением о взыскании неустойки по долгам в виде алиментов требует наличия документации, подтверждающей позицию заявителя. Могут потребоваться следующие бумаги:

  • Документ, который подтвердит личность заявителя.
  • Свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей.
  • Бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии).
  • Медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребёнка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства.
  • Прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
  • Документ-основание уплаты алиментов.

Если заявитель участвует в процессе не лично, а через своего законного представителя, он обязан предоставить надлежащим образом заверенную доверенность.

Заявление судебному приставу о неуплате алиментов (образец)

Следующий шаг, который необходимо будет предпринять получателю после взыскания алиментов в суде – потребовать принудительного взыскания алиментов. Для этого потребуются следующие документы:

  • Исполнительный документ (приказ, лист или нотариально заверенное соглашение).
  • Документ о личности (копия паспорта).
  • Судебный акт (решение или приказ).
  • Заявление о возбуждении производства.

При дальнейшем уклонении от уплаты алиментов, нужно обратиться с соответствующим заявлением в ФССП и потребовать привлечения к ответственности должника.

Куда подать?

Заявление о привлечении неплательщика алиментов к ответственности подается так же как и заявление о взыскании алиментов подаётся по месту жительства должника в службу приставов, где возбуждено исполнительное производство.

Как написать?

Документ о привлечении неплательщика к ответственности должен выглядеть следующим образом:

  • Шапка заявления, в котором указывается отдел приставов и его адрес, а также реквизиты заявителя.
  • Наименование документа.
  • Просьба к возбуждению административного или уголовного производства на основании предоставленных документов (обязательно указываются реквизиты листа или приказа).
  • Список приложений.
  • Подпись заявителя.

К заявлению прикладывается копия паспорта и копии прочих бумаг, которые являются приложением к нему.

ВАЖНО: Если неплательщик ранее не привлекался к административной ответственности. Инициировать для него уголовные последствия не выйдет. Сперва – ст. 5.35.1 КоАП РФ, и только потом – уголовный кодекс. Таковы меры ответственности за неуплату алиментов в России в 2019 году.

Объявление в розыск

Злостное уклонение лица от исполнения своей обязанности по выплате алиментов может стать причиной инициации процедуры его розыска.

Процесс инициируется службой судебных приставов, однако реальные действия предпринимаются и правоохранительными органами, которые привлекаются к работе по соответствующей заявке ФССП. Если приставы не проводят процедуру, получатель вправе обратиться с соответствующим заявлением.

Важно! Розыск может быть инициирован службой приставов в случае, если не подтверждается фактическое нахождение лица по адресу, указанному в исполнительном документе.

Образец заявления на розыск должника по алиментам

В заявлении о розыске должника, которое подаёт получатель алиментов, должно быть указано:

  • Реквизиты отделения ФССП, в котором находится соответствующее дело.
  • Данные пристава, который ведёт конкретное дело.
  • Сведения о получателе алиментов и о плательщике.
  • Указание на факт отсутствия алиментных выплат, а также на иные обстоятельства, имеющих значение.
  • Ссылка на документы, подтверждающие важные факты.
  • Указание на необходимость проведения розыска должника.

Данное заявление рассматривается в трёхдневный срок. После этого пристав либо отказывает в проведении процедуры, объяснив причины, либо выносит постановление о начале розыска.

Что грозит если неуплата алиментов длительная?

На практике, меры административного и уголовного характера применяются далеко не сразу. При этом определённый промежуток времени квалифицируется своими мерами воздействия.

Более 4-6 месяцев

Так, при неуплате алиментов до полугода, судебный пристав вправе объявить розыск должника (если его местонахождение неизвестно), его имущества, выполнить ряд запросов в различные органы, произвести расчет пени, которую может взыскать получатель алиментов.

В это же время может быть инициировано привлечение к административной ответственности.

Неуплата алиментов более года

Теоретически, они могут быть использованы и ранее, однако загруженность сотрудников ФССП и незнание взыскателей о своих правах тормозят процесс.

Кроме того, что могут сделать приставы с неплательщиком:

  • На должника может быть наложено ограничение в водительских правах;
  • Ограничен выезд за пределы РФ;
  • Обращено взыскание на имущество для погашения долга.

Три года

Алименты взыскиваются до их фактической отмены или до наступления определённых событий (например, совершеннолетия ребёнка), однако взыскать их за прошлый период можно с некоторыми ограничениями, а именно не более, чем за трёхлетний период.

Однако это возможно, если взыскатель ранее принимал меры к их получению – договаривался о добровольном исполнении, обращался в суд, но дело было прекращено за мировым соглашением и т.д.

При удовлетворении взыскания за три предшествующих года, должник автоматом получает трехлетний долг.

Нужен юрист

Взыскание алиментов в добровольном порядке не имеет особых трудностей. Стороны вполне могут самостоятельно обратиться к нотариусу и оформить соглашение. Принудительное взыскание, в свою очередь, требует более сложного подхода, поэтому в некоторых ситуациях лучше обратиться к специалисту. Длительное неисполнение обязательств по содержанию детей, необходимость взыскания неустойки и другие сложности невозможно разрешить без квалифицированной помощи юриста.

Обращение к юристам нашего сайта поможет избежать множества ошибок и сэкономит время даже в рамках бесплатной консультации.

Помните, что квалифицированная помощь может потребоваться на любой стадии, начиная от составления заявления заканчивая тесной работой со службой приставов, составления необходимых жалоб и сбора информации.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие - образование алиментной задолженности . Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов - это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 , а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

  1. (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
    • при сумме по алиментам свыше 10 000 руб.;
    • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
    • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
    • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
  2. (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность - сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
  3. неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
  4. Привлечение к материальной ответственности () в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
    • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
    • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
  5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) - принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
  6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) - краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п.).

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права : сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1 , в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток - как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания - исправительные работы и административный арест - являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется за уклонение от уплаты алиментов.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Как привлечь должника по алиментам к административной ответственности?

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

  • умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
  • сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
  • сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
  • смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
  • или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
  • преднамеренное нетрудоустройство;
  • непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
  • предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

  1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
  2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава , поскольку в рамках такого приема:

  • взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
  • узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о );
  • выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
  • получить консультацию о самостоятельном взыскании (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

  1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
  2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
  3. Сведения о заявителе - взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
  4. Сведения о должнике.
  5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
  6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
  7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть .

Образец ходатайства судебному приставу

Начальнику Бежицкого районного
отдела судебных приставов
А.М. Бакашову
г. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л.
г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035
конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

В Вашем производстве у судебного пристава-исполнителя Глебовой Н.В. находится исполнительное производство 3456/14/32012-ИП от 12.12.2014, о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетней дочери, Тамаричевой Виолетты Витальевны, 24.04.2006 г. р. Хочу сообщить Вам, что с июня 2017 года алиментные обязательства ответчиком Тамаричевым Виталием Сергеевичем не исполняются, по выплатам образовался долг.

На основании ст. 50, 64.1, ч. 2 ст. 102 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу Вас выдать мне постановление о расчете задолженности по алиментным платежам с целью реализации права обращения в суд с иском о взыскании неустойки с неплательщика Тамаричева В.С. в рамках ст. 115 СК РФ.

05.09.2017 ______________/О.Л. Тамаричева/

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным , если:

  1. произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
    • вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
    • обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
  2. В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
  3. Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав. Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены - на рабочее место. На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

Все права защищены. Любое копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15

Действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила выполнения алиментных обязательств родителей. А что это, и когда один из родителей может быть привлечен к ответственности при неуплате алиментов?

Что это такое

Хотите понять, какая средняя заработная плата в России для расчета алиментов? Читайте

Возможно ли освобождение от ответственности

Многих родителей интересует вопрос о том, можно ли освободиться от ответственности. Необходимо знать о том, что при наличии судебного решения, которое вступило в законную силу, или при заключении соответствующего соглашения об уплате алиментов, должник должен соблюдать и выполнять все свои обязательства по уплате алиментов.

Конечно, при их невыполнении лишить родительских прав должника невозможно.

Единственным способом освобождения от ответственности – своевременное выполнение своих алиментных обязательств. В основном сумма алиментов удерживается автоматически из заработной платы должника на основании соответствующего исполнительного листа или соглашения об уплате алиментов.

К сожалению, уклонение родителей от уплаты алиментов – достаточно распространенное явление. Отец, отказавшийся от воспитания своего ребенка, считает, что его вполне сможет содержать и одна мать, при этом забывая о том, что такое решение может привести к серьезным моральным и юридическим последствиям.

Иногда речь о неуплате алиментов идет о задолженностях, формировавшихся более года, и уже достигли немыслимых сумм добиться добровольного получения которых нет никакой возможности.

В связи с этим у получателя возникает вопрос, какая ответственность за неуплату алиментов предусмотрена в 2017 году?

Ответственность за неуплату алиментов 2017

Ответственность за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка установлена Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации. В соответствии с требованиями данных нормативных правовых актов, выделяются три вида ответственности, к которым может быть привлечен неплательщик.

Гражданская ответственность

Привлечение неплательщика к гражданской ответственности предполагает обязанность по выплате неустойки за просрочку внесения алиментных платежей. В этом случае размер неустойки будет стандартным, как и для всех гражданских обязательств, и составит 0,5 процентов от общей суммы задолженности за каждый день такой просрочки.

Чтобы добиться привлечения виновного лица к такому виду ответственности, заинтересованный родитель должен обратиться с исковым заявлением в суд. В иске отражается требование о взыскании с алиментоплательщика всех невыплаченных алиментов, а также неустойки за этот период.

Административная ответственность

При административной ответственности за неуплату алиментов, нарушитель может быть привлечен к следующим видам наказания:

  1. Штраф.
  2. Арест банковских счетов.
  3. Арест имущества.
  4. Ограничение на перемещение по территории Российской Федерации и выезда за пределы страны.
  5. Лишение водительских прав на управление транспортными средствами.
  6. Лишение родительских прав.

В этом случае решение о привлечении нарушителя к ответственности и о виде наказания принимается судебным приставом-исполнителем. Этот же специалист в дальнейшем и будет заниматься взысканием алиментов с должника.

Уголовная ответственность

Алиментоплательщика возникает только в тех случаях, когда есть состав преступления – злостное уклонение от выплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка. Ответственность за такое нарушение предусмотрена статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами данной статьи, неплательщик алиментов может быть привлечен к следующим видам ответственности:

  1. Исправительные работы на срок до 1 года.
  2. Принудительные работы на срок до 1 года.
  3. Административный арест на срок до 3 месяцев.
  4. Лишение свободы на срок до 1 года.

Вина должника за неуплату алиментов

Задолженность по уплате алиментов может возникнуть по различным причинам. Конечно, стоит понимать, что даже серьезная болезнь или переезд в другой город не является веским основанием для того, чтобы алиментоплательщик перестал содержать своего несовершеннолетнего ребенка.

Алиментов или их может только суд, после исследования доказательств, подтверждающих такую необходимость.

Именно по этой причине, при прекращении финансовой поддержки детей, родитель, совместно проживающий с ними, может обратиться в суд с требованием привлечь нарушителя к гражданской, административной или уголовной ответственности.

Далее судья рассматривает материалы дела, общается с обеими сторонами, чтобы выяснить все обстоятельства нарушения и, исходя из этого, назначить меру наказания. Так, к примеру, если выяснится, что задолженность по алиментам произошла не по вине плательщика, то он может быть освобожден от ответственности.

Но, к сожалению, в большинстве случаев родитель знает о своей обязанности содержать ребенка и умышленно не платит алименты. В этом случае его ждет уголовная ответственность, наказание по которой будет различаться в зависимости от обстоятельств случившегося.

Злостное уклонение от уплаты алиментов

Под злостным уклонением от уплаты алиментов на несовершеннолетнего ребенка подразумевается постоянное и намеренное невыполнение своей обязанности по его содержания. То есть, если родитель отказывается выплачивать те алименты, которые были установлены для него в судебном порядке.

У такого нарушения есть ряд признаков:

  1. Алиментоплательщик находится в розыске за неуплату алиментов.
  2. Родитель вводит в заблуждение относительного реального размера получаемого им дохода.
  3. Плательщик меняет свое место проживания, в попытке уклониться от уплаты алиментов.
  4. Алиментоплательщик отказывается или уклоняется от того, чтобы трудоустроиться через центр занятости населения.
  5. Есть большая задолженность.
  6. Нарушитель игнорирует предупреждения от судебных приставов о том, что он может быть привлечен к уголовной ответственности.
  7. Родитель уклоняется от своей обязанности по уплате алиментов на своего несовершеннолетнего ребенка в течение длительного срока – более 4 месяцев.

В каких случаях возможно освобождение от уплаты долгов по алиментам

Привлечение неплательщика к ответственности напрямую зависит от того, есть ли в этом нарушении вина должника. В соответствии с нормами законодательства, в некоторых случаях должник освобождается от своей обязанности выплатить задолженность по алиментам и не несет никакой ответственности за их неуплату, если долг образовался не по его вине.

Перечень случаев, в которых алиментоплательщик освобождается от ответственности за неуплату алиментов, перечислен в законе. Как правило, идет речь о различных форс-мажорных обстоятельствах, которые нельзя было предусмотреть и устранить. Среди них:

  1. Техногенные катастрофы.
  2. Стихийные бедствия.
  3. Боевые действия.
  4. Террористические операции.
  5. Прочие непреодолимые обстоятельства, перечисленные в статье 401 Гражданского кодекса РФ.

Также неплательщик освобождается от ответственности за неуплату алиментов в тех случаях, когда формирование задолженности произошло по вине третьих лиц. К примеру, если бухгалтер или банковский работник не смогли правильно перечислить денежные средства на счет несовершеннолетнего ребенка, или если исполнительное производство по этому делу не было своевременно открыто по вине судебного работника или пристава.

Во всех этих случаях виновные лица привлекаются к административной или уголовной ответственности, а неплательщик не несет никакого наказания.

Случаи, когда освобождение от оплаты задолженности невозможно

В соответствии с нормами законодательства, на освобождение от уплаты задолженности по алиментам никак не влияют следующие обстоятельства:

  1. алиментоплательщика.
  2. Утрата трудоспособности (временная или постоянная).
  3. Увольнение с работы.
  4. Выход на .
  5. Банкротство предприятия, на котором работал плательщик.
  6. Кредитные обязательства.
  7. Алименты и иные гражданско-правовые обязательства (к примеру, родитель не может оплачивать денежное содержание только одного ребенка, игнорируя интересы второго).

Если у алиментоплательщика изменилось материальное или семейное положение, из-за чего он не может оплачивать алименты в прежнем объеме, он должен обратиться в суд с иском об уменьшении размера платежа. Самостоятельно уменьшить размер выплаты или начать игнорировать необходимость содержания своего ребенка, запрещено.

Наказание за неуплату алиментов 2017

В зависимости от обстоятельств появления задолженности, нарушитель может быть привлечен к различным видам ответственности.

Неустойка

Если неплательщик привлекается к гражданской ответственности – выплате неустойки, то ему придется оплатить по 0,5 процентов от общей суммы просрочки за каждый день формирования долга.

Помимо этого, ему потребуется оплатить услуги пристава-исполнителя, что составляет 7 процентов от общей суммы долга.

Арест имущества должника

Если у алиментоплательщика, который допустил формирование долга оп платежам на содержание своего ребенка, нет ни постоянной работы, ни какого-либо иного источника доходов, то судебный пристав вправе наложить арест на его имущество.

В этом случае все арестованное движимое и недвижимое имущество должника будет продано с торгов, а вырученная сумма пойдет на погашение задолженности по алиментам.

Арест банковского счета неплательщика

Еще один способ взыскать сумму долга с алиментоплательщика – арестовать его банковские счета. Такой арест также может быть наложен судебными приставами, чтобы списать часть суммы в качестве погашения имеющейся задолженности.

После того, как вся сумма долга будет выплачена (если на счету отсутствует необходимое количество денежных средств, должнику придется выплачивать остаток денег отдельно), арест с банковского счета снимается.

Назначение штрафа

В случае если в ходе проведение проверок доходов должника (проводится по ходатайству второго родителя или по инициативе суда), будет выявлен факт, что алиментоплательщик намеренно скрывал свои реальные доходы с целью избежать уплаты алиментов, ему будет выписан штраф.

На данный момент размер такого штрафа составляет 100 минимальных заработных плат.

Лишение родительских прав

К сожалению, ситуации, когда отца лишают его по отношению к детям, встречаются достаточно часто. Причиной тому – неисполнение родителем своей обязанности по содержанию несовершеннолетних детей.

В случае если в ходе проведения судебного разбирательства будет установлено, что отец намеренно уклонялся от исполнения такой обязанности, его могут лишить родительских прав.

Лишение водительских прав

Закон, по которому допускается лишение неплательщика алиментов его водительского удостоверения, вступил в силу в 2016 году. Теперь лицо, задолженность по алиментам которого превышает 10 тысяч рублей, может быть лишено своих водительских прав на управление транспортными средствами.

Решение о привлечении неплательщика к такому виду ответственности может быть принято как судебным приставом-исполнителем, так и судом. При этом пристав может вынести такое решение лично, без дополнительного обращения в судебный орган, для этого ему достаточно:

  1. Иметь судебный приказ, которым на должника возлагается обязанность по уплате алиментов на своего несовершеннолетнего ребенка.
  2. Истечение срока, в течение которого алиментоплательщик мог добровольно исполнить свою обязанность.
  3. Подтверждение невыполнения обязанности по уплате алиментов – долг свыше 10 тысяч рублей.

Основанием для лишения водительских прав также может являться заявление от получателя алиментов.

После того, как судебным приставом будет вынесено решение о лишении должника его удостоверения на право управления транспортными средствами, этот документ должен быть передан ему на сохранение.

Стоит помнить о том, что привлечение неплательщика к такому виду ответственности не освобождает его от оплаты задолженности. Водительские права могут быть возвращены только после полной оплаты всех долгов по алиментам, предоставления соответствующих квитанций и выписок судебному приставу.

Привлечь к такой мере ответственности нельзя, если:


Ограничение передвижения

Должник также может быть ограничен в передвижениях по Российской Федерации и выезде за границу. В этом случае все сведения о неплательщике будут переданы судебным приставом в пограничные законы, органы, занимающиеся вопросами миграции, визовые центры.

В соответствии с нормами законодательства, на неплательщика алиментов может быть возложено несколько видов ответственности одновременно.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Семейному праву, вы можете обратиться в бесплатную консультацию юристов сайта.