Юридическая характеристика штрафа как уголовного наказания. Как используется в законодательстве рф штраф как вид уголовного наказания

1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы таких подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным.

(см. текст в предыдущей редакции)

Согласно законодательству РФ правонарушения в сфере дорожного движения предусматривают несколько видов взысканий. Это может быть предупреждение, не несущее материальных потерь, но в случае повторения обостряющее вынесение решения по ситуации, конфискация автомобиля или же лишение водительского удостоверения. Самым же распространенным видом наказания за нарушения ПДД являются денежные штрафы, сумма и нормы назначения которых описаны в КоАП Российской Федерации.

В некоторых случаях, признанных легким правонарушением, и в случае оплаты штрафа в течение 20 дней, водителю может быть возвращена половина суммы назначенного взыскания. Это невозможно при повторном правонарушении или же в ситуации, когда совершенное действие вызвало тяжелые материальные или физические последствия для другой стороны.

Что такое штраф как вид наказания за административные правонарушения в сфере дорожного движения? Какая статья КоАП регламентирует порядок назначения штрафов? Кто имеет право выписывать штрафы за нарушение ПДД? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Основные нововведения административных взысканий за нарушение ПДД 2017 года

Таблица штрафов меняется практически каждый год из-за изменения законодательных рамок или рыночных свойств внутренней валюты. Все нормы назначения штрафов за нарушения ПДД освещаются в 12 главе КоАП РФ. В 2017 году многие статьи административного кодекса претерпели изменения, а также возросли финансовые рамки взысканий.

Главные нововведения в 2017 году:

  • Изменения в сумме наказаний – описано во 2 части статьи 3.5 КоАП РФ – минимальная планка денежного наказания теперь 500 рублей. В некоторых случаях может достигать 50 тыс. руб., что освещается в гл. 12 КоАП РФ (ст. 12.7, 12.8, ч.2 ст. 12.24, ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ст. 12.33).;
  • Требования к водителям, имеющим группу инвалидности 1 или 2. В случае нахождения на автомобиле необходимого подтверждающего знака, некоторые знаки дорожного движения могут быть ими проигнорированными. К таким относятся:
    • Запрет движения для всех автомобилей. Автомобиль с отметкой «инвалид» может продолжать движение;
    • Запрет стоянок. Также разрешен для автомобилей, водителями которых являются инвалиды 1 и 2 группы;
    • Запрет движения для механических транспортных средств.
  • Возможность возврата половины суммы, в случае если нарушение не было повторным, а штраф был оплачен вовремя. Возможность этого указана на квитанции и подтверждена статьей 32.2 КоАП;
  • В случае задолженности по выплатам за административное нарушение правил дорожного движения, должника могут лишить водительских прав, если общая сумма долга будет составлять более 10 тыс. руб.;
  • Нарушение правил тонировки окон может повлечь за собой денежное взыскание, также увеличившееся по сравнению с 2016 годом;
  • Водители, управляющие транспортом без водительского удостоверения могут помимо штрафа получить направление на исправительные общественные работы;
  • Отменено освидетельствование в специальных местах по подозрению в вождении автомобиля в нетрезвом состоянии. Теперь инспектор ГИБДД может просто воспользоваться подручными техническими средствами для выяснения степени алкогольного опьянения.

Также в 2017 году ужесточились правила, относящиеся к расположению транспорта на дороге и правилам встречного обгона автомобилей. Несоблюдение правил такого рода может повлечь за собой финансовое взыскание в размере до 5000 руб. или лишение права на вождение автотранспорта.

Кто может выписывать штрафы за административные нарушения ПДД?

В случае зафиксированного нарушения правил дорожного движения, взыскание в виде штрафа может наложить любой официальный представитель правоохранительных органов или же суд. В таких случаях обжалование решения необходимо требовать у вышестоящих инстанций. Штраф, выписанный представителем ГИБДД, оспаривается в судебном порядке, наложенные же районным или городским судом штрафы можно оспорить в вышестоящих инстанциях.

В конце 2016 года в Татарстане произошла интересная ситуация. Участковый милиционер был остановлен на улице работниками ГИБДД. При проверке документов у него не оказалось путевого листа, за что сотрудники дорожной полиции выписали ему штраф. Через несколько минут на соседней улице участковый остановил автомобиль с этими же полицейскими, представился по форме, изучил их водительские документы и выписал протокол нарушения за не пристегнутые ремни безопасности. Как утверждают адвокаты по административным делам, за нарушение правил объезда дорожной разметки, не пристегнутые ремни, неправильную парковку, протокол об административном взыскании может быть составлен любым сотрудником МВД. Зафиксировать само нарушение можно с помощью видео или фотокамеры.

Таким образом, административный протокол, ведущий к получению денежного наказания может быть создан любым сотрудником, после чего передан в необходимую инстанцию, где и будет наложен соответствующий штраф.

Штрафы от сотрудников ГИБДД (ГАИ)

Чтобы привлечь водителя к штрафу, сотрудник ГИБДД должен доказать полный состав административного нарушения. Взыскание в полной мере может быть применено к совершеннолетнему водителю, в адекватном состоянии и действующему не в случае крайней необходимости. Только для этих ситуаций существуют смягчающие или же не административные варианты взыскания.

В случае отсутствия какой-либо фиксации правонарушения сотрудниками ГИБДД, к примеру камерами наблюдения или фотосъемкой, любой штраф может быть обжалован в вышестоящих инстанциях. Если сотрудник дорожного ведомства находит несколько нарушений – транспорт находится в неположенном месте и нарушены правила тонировки окон, то он имеет право выписать штрафы для каждого правонарушения в отдельности.

Также стоит отметить, что на сегодняшний момент отсутствует время для устранения правонарушения. То есть, получив штраф за неположенную тонировку и не удалив ее в кратчайшие сроки, на следующий день возможно получить аналогичное взыскание. Поэтому ч.5 статьи 4.1 КоАП о том, что никто не может нести ответственности за одно и то же административное правонарушение дважды, в подобном случае скорее всего не сработает.

Заключение

Незнание не освобождает от ответственности. В данном случае незнание административных тонкостей не спасет от финансовых потерь в виде штрафов. Поэтому следует всегда быть максимально информированным о новостях этой сферы и внимательнее вести себя на дорогах.

По КоАП РФ и предусмотрен практически каждым составом правонарушений. Данная форма воздействия применяется к любым категориям нарушителей – гражданам, ИП, должностным лицам, предприятиям. В этом материале рассмотрим, в каких формах назначается штраф, и как происходит исполнения данного .

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

Что это такое

Основным вариантом административного воздействия на правонарушителей является штраф в денежной форме. Его характеристика определена статьей 3.5 КоАП РФ:

  • назначить санкцию может не только суд, но и должностное лицо или уполномоченный орган, рассматривающий административное дело;
  • закон предусматривает минимальную сумму штрафа – 100 руб., а за нарушение ПДД наказание не может быть менее 500 руб.;
  • максимально возможная сумма штрафа будет зависеть от конкретного состава Особенной части КоАП РФ, а также статуса правонарушителя.

В ст. 3.5 КоАП РФ зафиксирован предельный размер денежной суммы, которая может быть взыскана с нарушителя. Он не может превышать 5000 руб. (для частных лиц), 50 тыс. руб. (для должностных лиц), 1 млн. руб. (на юр.лицо и ИП). В этой же статье указаны исключения, позволяющие назначить штраф в существенно большей сумме – они соответствуют отдельным составам правонарушений.

От характера допущенного правонарушения зависит и порядок определения суммы санкции:

  • штраф в виде фиксированной суммы – является базовым вариантом наказания;
  • в сумме, кратной неуплаченных налогов, сборов, пошлины и иных обязательных платежей в бюджеты;
  • кратно стоимости государственного или муниципального контракта;
  • исходя из размера неисполненных обязательств по договорам (например, за нарушение прав потребителей);
  • в кратном размере от кадастровой стоимости объекта недвижимости;
  • иные варианты кратного исчисления, указанные в ст. 3.5 КоАП РФ.

Например, если статьей КоАП РФ предусмотрена возможность наложения штрафа за нарушение правил дорожного движения, он будет исчисляться всегда в твердой фиксированной сумме (минимальный и максимальный предел будет указан в конкретной статье кодекса). Если речь идет о нарушения порядка оплаты налогов, либо представления отчетности, для расчета санкции устанавливается размер ущерба.

Специальным случаем определения размера наказания является ответственность за неисполнение предыдущей санкции. Например, за просроченный штраф ГИБДД допускается наложение новых санкций. В этом случае с нарушителя взыскивается двукратный размер ранее назначенного штрафа.

Кто назначает штраф

При выявлении правонарушений составляется . Он является основанием для рассмотрения дела по существу и назначения наказания для виновных лиц. Штраф может назначаться следующим образом:

  • судом – при рассмотрении материала, поступившего от должностных лиц и уполномоченных органов;
  • должностными лицами федерального, регионального или муниципального уровня, если такие полномочия предоставлены КоАП РФ (например, по отдельным составам нарушений штраф могут назначать должностные лица ГИБДД);
  • органы, уполномоченные на рассмотрение административных дел и применения санкций – учреждения ФНС, таможенные органы, МВД и т.д.

В статье КоАП РФ может быть указано несколько видов основных санкций (например, штраф, и ). Органом или лицом, рассматривающим дело, может быть выбран только один вид основного наказания. Например, одновременное назначение штрафа и не допускается .

При рассмотрении дел могут возникать ситуации, когда использования отдельных санкций не допускается в отношении граждан с особым статусом. Например, беременные женщины или несовершеннолетние граждане не могут подвергаться . В таких случаях суд может заменить на штраф в денежной форме.

В постановлении суда или иного органа должна быть зафиксирована конкретная сумма, подлежащая уплате в бюджет. Если она будет превышать максимально допустимый предел, постановление может быть оспорено и отменено в вышестоящих инстанциях. При рассмотрении жалоб в вышестоящих инстанциях сумма штрафа может быть только снижена, поскольку усиление ответственности при пересмотре дел не допускается .

Как исполняется штраф

Для добровольного исполнения наказания в форме штрафа КоАП РФ предусматривает специальный срок – не более 60 дней с момента вступления в силу постановления суда, либо иного органа . Вступление в силу связано с истечения срока на обжалование, либо с датой рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Если в течение 60 дней штраф не уплачен в бюджет, возникают следующие последствия:

  • исполнительные документы направляются в службу ФССП – принудительное взыскание происходит с зарплаты должника, его имущества и т.д.;
  • по факту несвоевременной оплаты штрафа может составляться – нарушителю грозят дополнительные санкции в виде нового штрафа, обязательных работ или ареста;
  • правонарушитель может подать

По совокупности рассмотренных фактов, доказательств суд примет решение . Если обвиняемый будет признан виновным, то ему зачитают приговор , в резолютивной части которого ему зачитают, какое наказание он должен понести за совершенное преступление.

Неспециалисты в области уголовного права и те граждане, которые не сталкивались с уголовным процессом, ошибочно считают, что если подсудимый признан виновным, его обязательно лишат свободы на какой-то срок. Это не так. Уголовное право предусматривает , среди которых есть и такое наказание, как штраф .

Статья 46 УК РФ. Штраф

1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов. Штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.

3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным.

Общая информация

В Уголовном Кодексе РФ статьей 46 штраф , как вид наказания, предусмотрен самым первым по списку и его смысл заключается в ограничении имущественных прав виновных лиц.

Штраф может быть, как основным видом наказания , так и применяется в виде дополнительного наказания .

По классификации видов взыскания за преступления, штраф относится к тем видам, которые не ограничивают свободу виновного . Не за каждое преступление осужденного обязательно лишать такого фундаментального права, как свобода. А если учесть, что на практике заключение в местах лишения свободы не исправляет, а только окончательно формирует преступную личность осужденных, то имеет смысл чаще прибегать к тем видам наказаний, в результате которых преступник не будет попадать в тюрьму на какой-либо срок.

Применять такой подход можно только для преступлений небольшой и средней тяжести , при наличии смягчающих обстоятельств.

Если подсудимый совершает серьезные преступления, делает это намеренно с цинизмом и расчетом, повторно становиться на путь злоумышленника, то одним штрафом ему не отделаться.

Наказание в виде штрафа позволяет осужденному не только сохранить свою свободу, но и не отрываться от своей семьи, продолжать обучение или работу. Общество не теряет его как человека, а он не получает «специальных» навыков в местах лишения свободу. То есть, штраф позволяет избегать дальнейшего роста преступности, в чем само общество сознательно или бессознательно заинтересовано.

Предположим, ваш сосед, который работает в автомастерской, недобросовестно отнесся к ремонту автомобиля клиента, в результате чего происходит дорожно-транспортное происшествие с нанесением тяжелого вреда здоровью этого клиента.

По статье 266 Уголовного Кодекса РФ сосед может попасть в места лишения свободы на срок до 3-х лет , либо уплатить штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей .

В первом случае он вычеркивается из общества на достаточно длительный срок , вернется обозленным человеком, скорее всего с мышлением преступника. Его семья лишается кормильца, дети будут ограничены во внимание, а осознание того, что близкий человек является преступником, только усугубит негативные процессы в самой семье, сделает этих людей обозленными на само общество, государство.

В ином случае, если виновный получает штраф, он все равно считается преступником, но его не изымают из общества, он продолжает работать, находится в семье. Его близкие и он сам считают, что наказание хоть и было строгим, но достаточно справедливым. Семья не страдает от того, что лишается кормильца и внимания главы семейства.

С размерами штрафа законодатель долго определялся. Так, до декабря 2003 года он был привязан к минимальному размеру оплаты труда.

Но уже с декабря 2003 года ст. 46 УК РФ устанавливает размер минимального штрафа в 2,5 тысячи рублей , максимального – 1 млн. рублей .

Тем не менее, размер штрафа по-прежнему определяется исходя из величины финансовых доходов подсудимого . Суды взяли за практику применять фиксированный размер штрафа для тех лиц, которые имеют небольшие зарплаты или которые вообще не имеют официального дохода. А вот привязку штрафа к зарплате применяется для тех осужденных, которые имеют высокий ежемесячный доход.

Применяя такой подходу в назначении размеров штрафа, суды следуют декларированному в уголовном праве принципу справедливости . Люди, которые более обеспечены, которые пользуются благами общества в более крупных размерах, за свои проступки должны нести и более серьезное наказание. Предположим, что два лица совершают одно и то же преступление. Но у одного зарплата составляет 8 тысяч рублей , а у другого 80 тысяч рублей .

Размер штрафа в 50 тысяч рублей для первого лица будет очень серьезным наказанием, в то время как для второго лица оно не будет значительным, он обойдется легким испугом. Соответственно, ни о какой справедливости в этом случае говорить нельзя. Для второго лица по аналогии будет правильно назначить штраф за то же преступное деяние в размере 500 тысяч рублей .

Но тут нужно учитывать следующий момент.

В уголовном праве штрафы в размере от 500 тысяч рублей и более назначаются судом только за совершенные тяжкие или особо тяжкие преступные деяния.

Поэтому, для второго лица суд будет определять размер штрафа, который не будет превышать 500 тысяч рублей .

Выше было указано, что минимальный размер штрафа должен быть не меньше, чем 2500 рублей . Но в некоторых случаях штраф может быть и меньше . Так, если виновным в преступлении признается несовершеннолетний , то ему может быть присужден штраф в размере 1000 рублей .

Прежде, чем установить размер штрафа, суд должен установить величину совокупного дохода подсудимого , в который будут включены все финансовые поступления из различных источников. Суд устанавливает эти размер этих поступлений за определённый промежуток времени, в результате чего делает вывод о размере совокупного дохода.

Некоторая часть дохода подсудимого может быть связанна с сезонностью работ. И если суд возьмет для определения совокупного дохода небольшой промежуток времени, то он получит необъективную картину, что негативно повлияет на принятое им решение.

При назначении штрафа суд должен принять решение, которое будет реально для исполнения.

Например, если обложить штрафом в размере 300 тысяч рублей человека, у которого зарплата в 8-10 тысяч рублей , то существует стопроцентная вероятность того, что он ее не выплатит. Именно поэтому, при назначении наказания учитываться должны все факторы, которые касаются не только размера совокупного дохода, но и количества детей у осуждённого, кто находится у него на иждивении, есть ли свое жилье, или он вынужден его снимать и т.п.

Замена другим видом наказания

Штраф может быть заменен и другим видом наказания, если это предусмотрено соответствующей статьей Уголовного Кодекса РФ .

Например, вышеприведенная 266 статья помимо штрафа и лишения свободы предусматривает сроком до двух лет.

При этом осужденный не имеет .

Нужно понимать, что это альтернатива предоставляется для решения суда.

Подсудимый может ходатайствовать о применении к нему определенного вида наказания , но правом определять, как именно будет наказан подсудимый, обладает только суд.

В качестве

Штраф может применяться судом, как в качестве основного , так и дополнительного наказания . В качестве основного наказания он применяется, если совершенное преступное деяние небольшой или средней степени тяжести. В наказаниях за тяжкие и особо тяжкие преступные деяния штраф применяется в виде дополнительного наказания.

В некоторых случаях суд отходит от этого правила. К примеру, мошенничество в особо крупных размерах считают тяжких преступлением, но за него суд может назначить штраф как основное наказание.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что законодатель предусматривает такое наказание, как штраф, почти в половине преступлений .

Но на практике штраф, как наказание за уголовное деяние, применяется не так часто, как того бы хотелось законодателю.

Количество наказаний в виде штрафов от всех наказаний за преступные деяния колеблется в пределах 6-10 процентов . Это не очень хороший показатель, учитывая то, что лишение свободы не стимулирует осужденного к исправлению.

Стоит только надеяться, что в ближайшем будущем правоохранительные органы и суды изменят свое отношение к требованиям и назначению мер наказания для лиц, совершивших преступное деяние.