Дополнительные дни за донорство. Работник принес справку о сдаче крови. Нестандартные случаи предоставления выходных дней. Образец заявления на отгул за сдачу крови

По состоянию на: 07.02.2012
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2012
Автор: Французова Людмила Владимировна
Тема: Документы кадровой службы, Обязательные и дополнительные условия
Рубрика: Кадровая практика

Шаблоны документов
Форма справки донору об обследовании Форма справки донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха Справка, подтверждающая факт медицинского обследования донора Табель учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13)

Нормативные документы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) 2. Закон РФ от 09.06.1993 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (извлечение) 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2»О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

Спасти жизнь другому - дело святое. Кроме врачей, которые давали клятву Гиппократа о спасении человека, в таких случаях помогают и люди, не имеющие никакого отношения к медицине, но желающие делать добро. Помогать можно разными способами, и донорство - один из них. У кадровиков в связи с этим есть свои, «профессиональные» вопросы. Что делать, если работник является донором? Как правильно оформить связанные с этим документы? Как зафиксировать отсутствие на работе сотрудника, решившего сдать кровь. И каким образом предоставить ему все положенные по закону гарантии? Об этом мы сегодня и поговорим.

Всоответствии с законодательством РФ государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также обеспечивает ему меры социальной поддержки. Во многих регионах нашей страны принимаются законодательные акты, нацеленные на совершенствование социально-экономических условий для развития донорства. А вот поощряет ли донорство работодатель? И на что может рассчитывать донор по месту своей работы?

Обратите внимание!

Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет и прошедший специальное медицинское обследование. Донорство крови и ее компонентов осуществляется исключительно на добровольных началах

Обратите внимание!

Работник не обязан предварительно извещать работодателя о времени сдачи крови и ее компонентов

Основные положения, определяющие статус донора, закреплены в Законе РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.06.1993 № 5142-1 (далее - Закон о донорстве).

Обратите внимание, что иностранным гражданам законом не запрещено быть донорами в России. А значит, вы можете столкнуться с тем, что работающий у вас иностранный работник также потребует предоставить ему положенные гарантии и компенсации.

Донорство подразделяется на следующие виды:

донорство крови; донорство плазмы, в том числе донорство иммунной плазмы; донорство плазмы для фракционирования; донорство клеток крови.

В зависимости от периодичности сдачи крови и ее компонентов доноры подразделяются на следующие категории:

1) активные (кадровые) доноры, имеющие три и более крово(плазма, цито)дачи в году;

2) доноры резерва, имеющие менее трех крово(плазма, цито)дач в году.

Независимо от того, к какой категории относится донор, ему обеспечиваются меры социальной поддержки, в том числе и по месту его работы.

Недавно к нам на работу устроился работник, периодически сдающий кровь. Причем делает он это в рабочие дни, заранее не предупреждая. Просто не выходит на работу, а после приносит справку. Мы раньше с таким не сталкивались. Претензий по работе к сотруднику нет, но, может быть, он все-таки обязан хотя бы предупредить нас о том, что в определенный день не выйдет на работу в связи со сдачей крови?

Законом не предусмотрено, что работник обязан до сдачи крови и ее компонентов извещать об этом работодателя. Напротив, закон явно стоит на стороне доноров. Так, ст. 6 Закона о донорстве обязывает руководителей организаций беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов. Поэтому достаточно часто о факте сдачи крови работодатель узнает уже постфактум, когда работник предъявляет справку и требует предоставить ему положенные гарантии и компенсации.

Нужно признать, что в отдельных случаях работнику даже выгодно быть донором. Например, во время отпуска без сохранения зарплаты, о чем мы поговорим позже.

ДОКУМЕНТЫ, ВЫДАВАЕМЫЕ ДОНОРАМ

Процесс сдачи крови и ее компонентов должен быть подтвержден документально. Это необходимо как для работника, так и для работодателя, чтобы установить и оформить соответствующие гарантии, предусмотренные ст. 186 ТК РФ.

Кстати сказать

Обратите внимание!

Запрещается вводить и использовать в учреждениях службы крови не установленные формы первичной медицинской документации, а также вносить какие-либо изменения в перечень и формы документов, утвержденные уполномоченным органом

Для упорядочения медицинского учета формы первичной медицинской документации, используемой при комплектовании и медицинском освидетельствовании доноров, утв. приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055 «Об утверждении форм медицинской документации для учреждений службы крови» (далее - Приказ № 1055).

На каждого донора ведется его основной документ - Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) по форме № 405-05/у, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови» с указанием места работы и телефона.

На оборотной стороне этого документа проставляются отметки о взятии крови (плазмы крови) с указанием даты. Каждая запись сопровождается подписью лица, производившего забор крови. Учетная карточка подписывается ответственным лицом (с расшифровкой подписи) и заверяется печатью.

Перед тем, как стать донором...

Гражданин, намеренный стать донором, обращается в регистратуру медицинского учреждения, где ведется обязательная регистрация доноров. При регистрации каждому донору выдается Анкета донора по установленной форме. При обращении донора резерва оформляется Карта донора резерва и Учетная карточка донора.

Если же донор резерва приходит четвертый раз в году и намерен и дальше регулярно сдавать кровь или ее компоненты, то он переводится в категорию активного донора с оформлением Медицинской карты активного донора. На него также ведется Учетная карточка донора, сведения в которую вносятся на основании отметки о количестве сданной крови или ее компонентов, направления на кроводачу, плазмаферез и др.

В Медицинской карте активного донора фиксируется, в частности, место работы и телефон; данные первичного обследования, заключение о годности к донорству (с указанием даты и подписи врача); результаты последующих обследований донора (с указанием дат их проведения); отметки о взятии крови и ее компонентов.

В Карте донора резерва также дается информация о состоянии здоровья, заключение врача.

После обращения в регистратуру потенциальный донор направляется на медицинское обследование, результаты которого заносятся в Карту донора резерва или в Медицинскую карту активного донора.

Медицинское обследование

Взятие от донора крови и ее компонентов допустимо только при условии, если его здоровью не будет причинен вред. Возможно также, что гражданин не может стать донором из-за перенесенных или имеющихся заболеваний. Поэтому перед каждой сдачей крови в организациях здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, в обязательном порядке проводится бесплатное медицинское обследование.

Порядок медицинского обследования донора крови и ее компонентов утвержден приказом Минздрава России от 14.09.2001 № 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов» (далее - Порядок).

Данный Порядок выделяет заболевания, имеющие абсолютные и временные противопоказания к донорству (таблица).

Заболевания, имеющие абсолютные и временные противопоказаниям для сдачи крови и ее компонентов

Лица, имеющие абсолютные противопоказания, получают отвод от донорства независимо от давности заболевания и результатов лечения.

Если при обследовании гражданина и оценке общего состояния его здоровья, а также связанного с ним образа жизни возникает подозрение на наркоманию или поведение, приводящее к риску заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми с кровью, донор также получает абсолютный или временный отвод. Причина отвода фиксируется в учетной документации.

При определении допуска к донорству, вида донорства и объема взятия крови или ее компонентов врач руководствуется Перечнем противопоказаний к донорству крови и ее компонентов, Нормами состава и биохимических показателей периферической крови, интервалами между видами донорства (в днях) (приложения 2, 3 и 4 к Порядку).

Итак, привлечение к сдаче крови осуществляется всегда строго индивидуально. Как правило, обследование донора проводится непосредственно перед сдачей крови.

С января этого года я работаю в организации, в которой несколько сотрудников - активные доноры. Не проходит и недели, чтобы кто-нибудь не проходил медицинское обследование или не сдавал кровь. И если с днем сдачи крови все понятно, то по прохождению медобследования у меня возникают вопросы. Вот, например, всегда ли обследование будущего донора проводится в один день, или оно может растянуться во времени? И как тогда об этом узнает работодатель?

Как правило, медицинское обследование проходит в один день. Причем это может быть и день сдачи крови.

Но при наличии временных противопоказаний, выявлении каких-либо видимых нарушений в состоянии здоровья, при подозрении на контакт с инфекционным больным донор может быть направлен на дополнительное обследование в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства или прикрепления для получения справки о контакте с инфекционными больными, о перенесенных заболеваниях, операциях (в этом случае гражданин получает направление по форме № 400/у, утв. приказом № 1055).

При указанных обстоятельствах медицинское обследование одним днем может и не завершиться. Свое отсутствие на работе в определенные дни пребывания в поликлинике работник сможет подтвердить либо заполненным бланком направления (на его обороте проставляются даты посещения врачей-специалистов), а если он уже отнес документ в учреждение переливания крови, то обычной справкой о том, что находился у врача.

Если же по какой-то причине работник вообще останется без оправдательного документа, то знайте, что факт обращения за подобным направлением в поликлинику фиксируется в медицинской документации самой поликлиники и (или) санэпидстанции.

При отсутствии противопоказаний к донорству врач определяет вид донорства, объем взятия крови или ее компонентов. Данные о состоянии здоровья донора, вид донорства и объем взятия крови или ее компонентов заносятся в соответствующую медицинскую документацию, оформляется направление на кроводачу, плазмаферез и др., и донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ РАБОТОДАТЕЛЮ

Причины своего отсутствия на работе каждый работник должен объяснить работодателю и представить соответствующие документы. И доноры не исключение.

Наш сотрудник не так давно ходил сдавать кровь. Какие документы он должен представить, чтобы подтвердить факт сдачи крови и ее компонентов, а мы, в свою очередь, смогли бы на законных основаниях предоставить ему соответствующие гарантии и компенсации?

Для предоставления мер социальной поддержки, в том числе по месту работы (службы), обеспечения соблюдения прав доноров на питание, получение денежной компенсации, сохранение среднего заработка и получение дней отдыха донорам выдаются соответствующие документы.

После медицинского обследования или взятия крови у активного донора на основании предъявленной отрывной части Направления на кроводачу, плазмаферез и т. д. ему выдаются следующие документы:

справка донору об обследовании (приложение 1) или справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха (приложение 2); талон на получение разового питания.

Что делать, если работник утверждает, что сдавал кровь, но справки не принес? Имеет ли он право требовать от работодателя предоставления ему предусмотренных законом гарантий?

Такой «визит» в станцию переливания крови надо однозначно брать под сомнение. Согласно распоряжению Совета Министров СССР от 30.11.1955 № 8065р учреждения здравоохранения обязаны выдавать донорам справки, подтверждающие взятие крови, для предоставления их по месту работы.

Поэтому требование работника в таком случае компенсации за сдачу крови без подтверждающих документов будет необоснованным. И работодатель не обязан ему предоставлять такие гарантии. Более того, в подобных ситуациях под сомнение ставится уважительность причин отсутствия работника на работе в «день сдачи крови».

Все медицинские учетные формы, связанные с донорством, являются бланками строгой отчетности и учитываются на бухгалтерском балансе медицинского учреждения.

Поскольку справки установленной формы предъявляются донором работодателю, то он обязан обеспечить их надлежащее хранение.

Как долго и где необходимо хранить учетные формы, связанные с донорством?

По мнению уполномоченных органов (совместное письмо Минздрава России № 05-5/422-5, Минтруда России № 1622-КВ и ФСС № 114-214 от 09.09.1993) справки являются документами строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или у уполномоченных лиц в организациях по месту основной работы доноров.

Каждая учетная форма медицинской документации имеет установленные сроки хранения.

Так, Медицинская карта активного донора, Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника), Направление-справка в поликлинику, санэпидстанцию, Направление на кроводачу, плазмаферез и др., Справка донору об обследовании (форма № 401/у) и Справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха (форма № 402/у) подлежат хранению в течение пяти лет, Карта донора резерва - в течение одного года (приказ № 1055).

Определение подлинности документов

Законодательство РФ предъявляет особые требования к медицинским организациям, осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов. Такой деятельностью вправе заниматься только государственные организации здравоохранения, а также создаваемые ими отделения переливания крови (ст. 13 Закона о донорстве). Поэтому работодателя должна насторожить справка, если она выдана частной медицинской клиникой.

Талоны на питание изготавливаются типографским способом в виде блокнотов в окантовке с типографскими серией и номером.

Талон действителен только в день сдачи крови, о чем на нем делается соответствующая отметка.

Почему разработаны две формы справки № 401/у и № 402/у? В чем их отличие?

Справка, выданная по форме № 401/у, удостоверяет, что данное лицо находилось на обследовании по случаю обращения в медицинскую организацию с целью сдачи крови и ее компонентов (в ней обязательно указывается время и дата проведения этого обследования).

А справка по форме № 402/у подтверждает факт сдачи крови (с указанием даты) и предназначена для предъявления по месту работы для получения установленных законом льгот.

Таким образом, надо различать, что происходило с работником в день обращения его в медицинскую организацию:

он только прошел медицинское обследование, но донором не стал; он успешно прошел медицинское обследование, и сдача крови (ее компонентов) состоялась.

ГАРАНТИИ ДОНОРАМ

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи крови и ее компонентов установлены в ст. 186 ТК РФ.

К ним, в частности, относится:

Гарантия 1. Освобождение от работы в день сдачи крови и ее компонентов и в день связанного с этим медицинского обследования.

Гарантия 2. Предоставление дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов.

Гарантия 3. Сохранение среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Работник, находившийся на больничном, принес справку о том, что сдавал кровь. Должны ли мы ему предоставить гарантии? Насколько мне известно, если человек болеет, кровь и ее компоненты ему сдавать нельзя. Или я не права?

В совершенно правы. Действительно, по медицинским показаниям невозможно сдавать кровь в период, когда работник был временно нетрудоспособен.

Поэтому если работник вместе с больничным листом приносит справку на льготы как донору, то факт и законность выдачи и самого больничного листа, и справки следует тщательно перепроверить.

Другое дело, если работник сдавал кровь в период ухода за больным ребенком.

Такой донор вправе требовать дополнительный день отдыха и его оплату в размере среднего заработка на основании ст. 186 ТК, если предъявит листок нетрудоспособности и справку по форме № 402/у.

Какие гарантии и льготы предусмотрены для работника-донора, работающего по совместительству?

Обратите внимание!

Работник-совместитель имеет те же права на предоставление льгот и гарантий донорам, что и основной работник

Работник-совместитель имеет те же права на предоставление льгот и гарантий донорам, что и основной работник. Об этом прямо сказано в ч. 2 ст. 287 ТК РФ.

Правда, у него могут быть затруднения с представлением подтверждающих документов, поскольку приказ Минздрава СССР № 1055 не предусматривает выдачу донору справок в двух экземплярах (по аналогии с листком нетрудоспособности) для представления работодателям.

Рассмотрим каждую из предоставляемых донорам гарантий подробнее.

Освобождение от работы

По общему правилу в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Это связано с тем, что состояние здоровья гражданина в такой день обычно ухудшается, и требуется время для восстановления сил. Поэтому для освобождения от работы не имеет значения, сдавал ли работник кровь (наличие справки по форме № 402/у) или только прошел медобследование (наличие справки по форме № 401/у).

Следует ли отстранять от работы (не допускать к работе) работника, если он сдал кровь и в тот же день явился на работу?

Обратите внимание!

День отдыха донору предоставляется в натуре и не может быть заменен денежной компенсацией даже по просьбе самого работника (в том числе при увольнении)

ТК РФ этот вопрос решает достаточно гибко: работнику можно разрешить работать в этот день, кроме случаев, когда он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выход работника на работу в этих условиях в тот же день невозможен.

В иных случаях, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Важно, что вопрос о выходе на работу решается по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке только работодателем или только работником.

Предоставление дней отдыха

Итак, донору предоставляется дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов.

Наш работник периодически сдает донорскую кровь. Не так давно он в очередной раз принес нам документы и потребовал предоставить ему день отдыха. Руководитель в принципе не отказал, но попросил отложить его на некоторое время в связи с подготовкой квартального отчета. Работник эти пожелания не учел и просто не вышел на следующий день на работу. Можно ли при таких обстоятельствах считать этот день прогулом?

Обратите внимание: право работника на освобождение от работы в день медицинского обследования и в день сдачи крови, а также на предоставление в связи с этим другого дня отдыха носит безусловный характер и не зависит от усмотрения работодателя. А значит, в данной ситуации отсутствие работника на рабочем месте не будет считаться прогулом.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17.04.2003 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» специально отметил, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя, например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов (подп. «д» п. 39).

Совет Во избежание разногласий желательно предварительно оговорить с сотрудником время предоставления ему дней отдыха

В случаях сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день по желанию работника предоставляется также другой день отдыха.

Трудовое законодательство не уточняет, когда конкретно должен быть предоставлен работнику-донору другой день отдыха. По желанию работника он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

Наш работник периодически сдает кровь, проходя, как и положено, медицинское обследование. В этот раз обследование заняло у него два дня, а не один. Нужно ли предоставлять ему дополнительный день отдыха?

Во-первых, работодатель обязан освободить работника на оба дня от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).

Во-вторых, работнику нужно предоставить дополнительный день отдыха за день, когда он сдавал кровь (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

В-третьих, работник имеет право на другой день отдыха, если в день сдачи крови он вышел на работу (ч. 2 ст. 186 ТК РФ) или сдавал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).

Внимание, проблема!

Сохранение среднего заработка

Обратите внимание!

День сдачи крови и ее компонентов, совпавший с «отпускным» днем, повторно в размере среднего заработка не оплачивается

Как мы уже отмечали, если работник сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то ему положено два дня отдыха: один день вместо дня сдачи крови (ч. 3 ст. 186 ТК РФ), а другой - как дополнительный (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). При этом день сдачи крови, совпавший с отпускным днем, повторно в размере среднего заработка не оплачивается (поскольку оплата отпуска производится в зависимости от среднего заработка в соответствии со ст. 139 ТК РФ). Нет оснований давать «повышенную» оплату тому сотруднику, который сдавал кровь и ее компоненты в свой выходной день, руководствуясь ст. 153 ТК РФ.

Необходимо ли освобождать работника от работы с сохранением заработной платы во время прохождения медицинского обследования, связанного со сдачей крови?

Освобождение от работы на день (или дни) прохождения медицинского обследования необходимо.

Что касается сохранения за работником среднего заработка на время прохождения медицинского обследования, то об этом в ТК РФ конкретно ничего не говорится: начиная с самой первой редакции было сказано только то, что работник должен освобождаться от работы. И хотя в Законе о донорстве было установлено, что в день медицинского обследования работник, являющийся донором, освобождается от работы с сохранением за ним среднего заработка, с 1 февраля 2002 г. эта норма на основании ст. 423 ТК РФ не применяется, т. к. в соответствии с данной статьей законы и иные нормативные правовые акты РФ, действующие на территории РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Отсюда, скорее всего, и возникают вопросы об оплате.

Работник, проходивший медицинское обследование в связи со сдачей крови и ее компонентов, освобождается от работы в этот день без сохранения за ним среднего заработка.

При этом работодателю необходимо иметь в виду, что в форме справки, утв. приказом Минздрава СССР № 1055, указана уже отмененная гарантия по сохранению средней заработной платы за день медицинского обследования. Поэтому при заполнении формы в нее должны быть внесены исправления и дополнения, отражающие изменение нормы (приложение 3).

Совет Введите дополнительный реквизит условного обозначения в табель учета рабочего времени для обозначения освобождения от работы в связи с медицинским обследованием донора

Однако работодатель может «позаботиться» о работнике на такой случай и предусмотреть сохранение среднего заработка, например, в локальном нормативном акте или в коллективном договоре.

Работодателю важно знать, что работник-донор получает выплаты как за счет бюджета, так и за счет работодателя. Средний заработок исчисляет и выплачивает такому лицу именно работодатель. И хотя работник, сдающий кровь, совершает это в интересах государства, расходы работодателя по выплате донорам среднего заработка государство компенсировать не обязано. Этот вывод содержится в судебной практике (постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.06.2008 по делу № А21-4419/2007, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.08.2008 № 10424/08).

ДРУГИЕ ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДОНОРАМ

Статья 10 Закона о донорстве предусматривает для донора первоочередное предоставление в течение года по месту работы льготных путевок.

Бесплатным питанием донор обеспечивается за счет средств бюджета. Для этого организацией или учреждением здравоохранения заключается соответствующий договор с предприятием общественного питания.

Равным образом обязательное страхование донора на случай заражения его инфекционными заболеваниями при выполнении им донорской функции осуществляется за счет средств тех организаций, которые занимаются заготовкой, переработкой, хранением донорской крови и ее компонентов (ст. 8 Закона о донорстве). В то же время инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья. Обратите внимание: в этом случае на основании ст. 179 ТК РФ такие лица имеют преимущественное право на оставление на работе при решении вопроса о сокращении численности или штата работников организации.

Работник, награжденный знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», имеет дополнительные льготы социального характера. Граждане, награжденные обоими нагрудными знаками, имеют равные права.

В декабре 2011 г. мы, как и полагается, утвердили график отпусков на 2012 год. Один из работников написал заявление и просит предоставить ему отпуск в апреле, хотя по графику отпуск запланирован для него в сентябре. Утверждает, что он почетный донор и имеет право использовать отпуск в любое удобное для него время. Мы такую информацию получили от него впервые. Имеют ли такие льготы почетные доноры, и должен ли сотрудник подтвердить свое право на их получение?

Гражданин, награжденный нагрудным знаком «Почетный донор России», имеет право использовать Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время. Однако, как вы правильно заметили, если сотрудник претендует на подобные льготы, то он обязан подтвердить свое право на них.

Граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», должны иметь удостоверение к нагрудному знаку, форма которого утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246. На лицевой стороне удостоверения по центру размещается надпись краской под золото «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ». На правой внутренней стороне удостоверения должна быть надпись: «награжден(а) нагрудным знаком «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ». Награждение осуществляет Минздравсоцразвития России, а федеральная база данных о гражданах, награжденных указанным знаком, ведется Федеральным медико-биологическим агентством.

Обратите внимание: предъявление работником только нагрудного знака не дает ему права требовать предоставления мер социальной поддержки. Обязательно убедитесь в том, что работник имеет соответствующее удостоверение. С предъявленного сотрудником удостоверения к нагрудному знаку вы можете снять копию и поместить ее в личное дело работника (если оно ведется).

Чтобы облегчить решение вопросов, связанных с предоставлением работникам, награжденным знаком «Почетный донор», мер социальной поддержки, в раздел IX их личных карточек необходимо внести соответствующие записи. В графе «Основание» можно сделать ссылку на Закон о донорстве.

Важно помнить, что право на использование ежегодного отпуска в удобное время года имеют не все доноры, а лишь те из них, которые награждены специальным нагрудным знаком.

Читатель задает вопрос

К сожалению, Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» и некоторые другие принятые на федеральном уровне законодательные акты лишили доноров многих льгот, что самым негативным образом сказалось на количестве дотаций крови и привело к спаду донорского движения.

НА № 10, 12‘2009

Например, с 1 января 2010 г. работающие доноры утратили право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка вне зависимости от стажа (Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"»).

В связи с этим работодателю важно помнить, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки, помимо предусмотренных донорам на федеральном уровне. Обязательно следите за нормативными актами, принятыми в вашем регионе.

Так, в Москве учрежден нагрудный знак «Почетный донор Москвы» (постановление Правительства Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП «О Городской целевой программе "Развитие донорства крови и ее компонентов" на 2009-2010 гг.»), обладатель которого вправе рассчитывать на дополнительные меры социальной поддержки за счет бюджета Москвы. Такой знак вручается в установленном порядке гражданам, сдавшим бесплатно определенное количество крови на станциях переливания крови Москвы и (или) в отделениях переливания крови городских лечебно-профилактических учреждений и имеющих место жительства в Москве.

Кстати сказать

Приложение 1

Форма справки донору об обследовании

Приложение 2

Форма справки донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха

Приложение 3

Пример оформления справки, подтверждающей факт медицинского обследования донора

Приложение 4

Пример оформления табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13) (фрагмент)

На территории РФ осуществляется активное продвижение донорства. Для работающих граждан была разработана особая мера поощрения за сдачу крови, которая заключается в предоставлении такой категории сотрудников .

Помимо этого им, как и всем, выплачивается денежная компенсация. Порядок оформления и предоставления выходных дней указанного типа имеет ряд особенностей.

В соответствии с установленными нормами ст.186 ТК РФ , гражданин, профессиональная деятельность которого официально зарегистрирована, при сдаче крови может претендовать на 2 выходных дня . Важно учесть, что один из них — это непосредственный день, в который донор сдает кровь . Второй день может быть использован различными способами.

Допускается как отдельное оформление отгула за донорство, так и его присоединение его к ежегодному или другому отпуску.

Оплата дополнительного выходного за сдачу крови производится в полном объеме .

Следует отметить, что работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении отгулов донору. Данное правило установлено на Законодательном уровне. Работником при этом должно быть соблюдено некоторое правило. Его суть заключается в том, что гражданин не может без предупреждения не появиться на рабочем месте. В обязательном порядке руководитель компании оповещается о посещении донорского центра заблаговременно.

Помимо этого донор может претендовать на еще один отгул . Он подразумевает собой день прохождения медицинского обследования . Данная процедура выполняется до предварительной даты сдачи крови. Указанная манипуляция необходима для подтверждения того, что у донора нет проблем со здоровьем.

Также отгулы могут быть предоставлены:

• или .

После ознакомления с информацией, отмеченной в заявлении, руководитель принимает свое решение. Ранее было указано, что работодателю запрещено отказывать в предоставлении отгулов донорам. В связи с этим генеральный директор компании должен сделать на заявлении отметку — ”Не возражаю”, а также оставить на нем свою подпись и ее расшифровку.

В некоторых случаях необходимость составления заявления отсутствует .

Обстоятельствами такого типа считаются:

• нахождение гражданина в оплачиваемом типе отпуска;
• день донорства приходится на дату выходного календарного дня.

Срок действия донорской справки

В обязательном порядке к заявлению, которое содержит в себе просьбу предоставления отгула за сдачу крови, необходимо приложить соответствующую справку.

Принято считать, что документ такого характера имеет ограниченный срок действия, который составляет 12 месяцев со дня забора крови .

Следовательно, использовать свой законный отгул донор должен не позднее, чем через год после сдачи.

• сотрудники, деятельность которых признана тяжелой;
• граждане, профессиональные обязанности которых предполагают нахождение в опасных условиях труда.

Таким работникам необходимо больше времени для восстановления сил. При желании донор может перенести отгул на другой день.

Как составить приказ?

После того как заявление попадает к руководителю фирмы, он издает соответствующий . Он оформляется в свободной форме .

В нем должны быть отмечены следующие сведения :

• наименование предприятия;
• название документа;
• присвоенный приказу порядковый номер;
• дата и место издания;
• распоряжение о предоставлении отгула;
• ФИО и должность донора;
• дата отгула (в приказе указывается формулировка «дополнительный выходной день» );
• основания — указание наименований предоставленных справок;
• ФИО, должность и роспись руководителя;
• ФИО, должность и роспись сотрудника.

В некоторых случаях в приказе отмечают сведения о других распоряжениях. К примеру, в роли таковых могут выступать обращение в бухгалтеру с целью оплаты выходного дня.

Скачать образец приказа о предоставлении отгула за донорство — :

Полезное видео

Порядок предоставления выходного дня для донора за сдачу крови смотрите в видео:

На вопросы отвечали М.Г. Суховская, юрист,
Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Поговорим о работниках-донорах

Сейчас многие люди периодически ходят сдавать кровь. Кем-то движет чувство гражданской ответственности, кем-то - более прагматичные желания. Но независимо от мотива всем донорам положены определенные гарантии и льготы, в том числе и от работодател яп. 2 ст. 26 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ . Читатели нередко просят нас разъяснить отдельные моменты взаимоотношений с работниками-донорами. С удовольствием делаем это. Но прежде напомним ряд общих положений.

Работодатель обязан освободить донора от работ ыст. 186 ТК РФ ; Приказ Минздрава СССР от 07.08.85 № 1055 :

• в день прохождения медицинского обследования, предшествующего сдаче крови (подтверждается справкой по форме № 401/у);
• в день самой сдачи крови (подтверждение - справка по форме № 402/у).

Заметим, что обычно все делается в один день, и тогда работника надо освободить от работы тоже на один день.

Кроме того, работник, сдавший кровь, имеет право на дополнительный день отдыха, который по его желанию:

• <или> присоединяется к ежегодному оплачиваемому отпуску;
• <или> используется им в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Напомним, что в табеле учета рабочего времен иутв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 эти 2 дня обозначаются так:

• день невыхода сотрудника в связи со сдачей крови - буквенным кодом «Г» или цифровым «23» (невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству);
• дополнительный день отдыха - соответственно «ОВ» или «27» (дополнительные выходные дни (оплачиваемые)).

И день сдачи крови, и «донорский» выходной работодатель должен оплатить работникам-донорам, исходя из их среднего заработк аст. 186 ТК РФ . При этом выплачиваемые суммы среднего заработка:

• полностью учитываются в «прибыльных» расхода хп. 20 ст. 255 НК РФ ;
• облагаются НДФЛПисьмо Минфина от 06.07.2009 № 03-04-05-01/530 ;
• облагаются взносами в ПФР, ФСС (включая взносы «на травматизм »п. 1 ст. 20.1 Закона от 24.07.98 № 125-ФЗ ) и ФОМСч. 1 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ; Письмо Минздравсоцразвития от 15.03.2011 № 784-19 .

А теперь переходим к ответам на конкретные вопросы.

День медобследования без сдачи крови не оплачивается

А.Д. Бурдина, г. Волжский, Волгоградская обл.

Наш сотрудник пошел сдавать кровь в рабочий день, но по результатам медицинского обследования ему отказали в донорстве из-за проблем со здоровьем. Сохраняется ли за работником средний заработок за день прохождения обследования?

: Нет, за этот день средний заработок за работником не сохраняется. ТК РФ предусматривает, что сотрудник вправе рассчитывать лишь на освобождение от работы в этот ден ьст. 186 ТК РФ . Конечно, при условии, что медицинское обследование подтверждено справкой по форме № 401/у.

Донорство в период отстранения от работы не лишает работника льгот

Л.О. Стешовикова, г. Москва

Наш водитель был отстранен от работ ыст. 76 ТК РФ на 4 месяца в связи с лишением водительских прав. За это время он один раз ходил сдавать кровь. Выйдя на работу, принес нужную справку и потребовал мало того что оплатить ему день сдачи крови, так еще и предоставить ему дополнительный выходной день. Неужели мы все это должны сделать?!

: Мы переадресовали этот вопрос в Роструд.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ За день сдачи крови, совпавший с периодом отстранения сотрудника от работы, работодатель не обязан сохранять за ним средний заработок.

В данной ситуации работнику полагается лишь один дополнительный оплачиваемый выходной ден ь” .

Как оплачивать «донорский» выходной, присоединенный к отпуску

Д.М. Тинькова, г. Ачинск

Сотрудник-донор захотел присоединить положенный ему дополнительный выходной день к своему ежегодному отпуску. Нам оплачивать этот день так же, как отпуск?

: Этот день не считается днем отпуска. Поэтому оплачивать его нужно, исходя из среднего дневного заработка за рабочий день или из среднего часового заработк аст. 186 ТК РФ ; пп. 9 , 13 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение № 922) . А отпускные ему рассчитайте, как обычно, за дни отпуск ап. 10 Положения № 922 .

Простой - не повод отказывать работникам-донорам в оплате

П.И. Савицкая, Пермский край

У нас на предприятии введен простой (контрагенты задерживают поставку комплектующих). Несколько работников сдали кровь и просят оплатить им донорские дни. Правомерно ли им отказать из-за того, что компания находится в сложной финансовой ситуации?

: Ни введенный на предприятии режим простоя, ни наличие финансовых трудностей у работодателя не могут быть основанием для отказа донору в положенных ему льготах и компенсациях.

Кстати, учтите, что оплатить дни сдачи крови и дополнительные выходные дни вы должны в полном размере, а не так, как оплачивается время простоя, возникшего по независящим от работодателя и работника причинам (2/3 месячного оклада работник аст. 157 ТК РФ ).

За сдачу крови до устройства на работу дополнительный выходной не положен

М.О. Трунина, г. Костомукша

Мы в апреле приняли на работу сотрудника. А он спустя пару месяцев принес справку о сдаче крови, датированную февралем, и требует предоставить ему дополнительный оплачиваемый день отдыха. А я вот думаю: разве мы должны давать ему этот день, если на момент сдачи крови он у нас не работал?

: Вот что думают на этот счет в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Работодатель должен предоставлять положенные льготы только тем донорам, которые на момент сдачи крови состоят с ним в трудовых отношения х” .

Роструд

Так что можете не давать работнику дополнительный день отдыха. А если работник не согласен, пусть идет судиться. Перспективы такого спора неясны, поскольку в судах нет единого мнения на этот счет. Есть суды, которые так же, как и Ростру д, считают, что право на дополнительный день отдыха возникает у донора-работника, а не у любого лица, сдавшего кровь. Сдача крови до заключения трудового договора исключает обязанность работодателя предоставить и оплатить донору дополнительные выходны еКассационное определение Ярославского облсуда от 28.11.2011 № 33-6975 .

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Дополнительный день отдыха нужно использовать в течение 1 года после дня сдачи крови или присоединить к ежегодному отпуску. Получить вместо дня отдыха денежную компенсацию нельзя.

Другие суды утверждают, что ст. 186 ТК РФ никак не ограничивает право донора на использование дней отдыха только по предыдущему месту работы, ведь эти дни предоставляются за сам факт сдачи крови, а не за наличие трудовых отношений с конкретным работодателем. Реализация работником права на дополнительный выходной ограничена только годичным сроком после дня сдачи крови и ее компоненто всм., например, Определения Ленинградского облсуда от 05.06.2013 № 33-2573/2013 ; Санкт-Петербургского горсуда от 29.06.2011 № 33-9764/11 .

Поэтому есть вероятность, что в суде могут признать незаконным отказ работодателя предоставить работнику дополнительный день отдыха за сдачу крови до момента трудоустройства. Никакие штрафы за это не грозят. Вас просто обяжут предоставить дополнительный день отдыха и оплатить его. Могут, конечно, еще взыскать компенсацию морального вред аст. 237 ТК РФ . Но вряд ли эта сумма будет значительной.

Использование «донорского» выходного без согласования с начальством - не прогул

Р.К. Олонецкая, г. Воркута

Один наш сотрудник 2 дня подряд не выходил на работу: в один день - потому что ходил сдавать кровь, а во второй - потому что решил взять положенный ему «донорский» выходной. При этом если о дне сдачи крови он накануне предупредил своего непосредственного руководителя, прислав СМС, то о намерении взять выходной он вообще никому ничего не сказал. Наш генеральный рвет и мечет, хочет уволить этого сотрудника по статье за прогул, поскольку тот заранее не согласовал с начальством свои намерения. А я вот сомневаюсь, будет ли законным такое увольнение? Ведь справку, подтверждающую сдачу крови, работник предоставил.

: И правильно сомневаетесь. Если руководство решит уволить сотрудника-донора за прогул, а тот пойдет в суд оспаривать это, его шансы на успех весьма велик исм., например, Кассационное определение Красноярского краевого суда от 30.01.2012 № 33-659 . Ведь в Трудовом кодексе нет нормы, обязывающей работника заблаговременно уведомлять работодателя о своем намерении сдать кровь. Кстати, вашего сотрудника в неуведомлении упрекнуть нельзя.

Что касается «донорского» дня отдыха, то по смыслу ТК такой выходной работник вправе без согласования с работодателем использовать на следующий день после дня сдачи кров ист. 186 ТК РФ . Неявку на работу в этой ситуации считать прогулом также нельз яподп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2 .

За сдачу крови в выходной надо заплатить

В.И. Каншина, г. Пермь

Сотрудник работает по сменному графику. Продолжительность смены - 12 часов. Он сдал кровь между сменами. Получается, что ему нужно оплатить ноль часов, ведь в графике в этот день у него нет рабочих часов. Это правильно?

: Нет, не правильно. Если работник сдавал кровь в свой выходной, то этот день ему надо оплатить как день сдачи крови, исходя из среднего заработк аст. 186 ТК РФ ; Определение ВС от 02.03.2012 № 56-В 11-17 . Ведь он в этот день не отдыхал, а сдавал кровь. В вашем случае надо оплатить 12 часов исходя из среднечасового заработка за расчетный перио дп. 13 Положения № 922 .

Кроме того, по просьбе работника, сдавшего кровь в свой выходной, ему нужно предоставить другой день отдых аст. 186 ТК РФ . Предоставленный за день сдачи крови выходной оплачивать не надо.

При этом табель учета рабочего времени вам надо заполнить так. Букву «В» в день сдачи крови исправить на «Г», поскольку в этот день работник сдавал кровь. А в выходной, перенесенный из-за сдачи крови, поставьте в табеле «В», так как в этот день работник будет отдыхать.

У почетных доноров больше «рабочих» льгот

Р.К. Уйбанова, г. Тольятти, Самарская обл.

У нас работают два сотрудника, награжденных знаком «Почетный донор России». Должны ли мы предоставлять им какие-то дополнительные льготы, помимо «общедонорских»?

Звание «Почетный донор России» присваивается лицам, безвозмездно сдавшим кровь 40 и более раз или плазму крови - 60 и более разч. 1 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ .

: Безусловно. Такие работники имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года.

Кроме того, они могут рассчитывать на первоочередное приобретение по месту работы льготных путевок на санаторно-курортное лечени ест. 123 ТК РФ ; № 850-ПП .

Неиспользованные «донорские» отгулы при увольнении сгорают

В.И. Прокошина, г. Мурманск

Мы сокращаем работника-донора. У него осталось 20 неиспользованных отгулов за донорство. Он работает по графику «сутки через трое», и до момента увольнения у него осталось всего 15 рабочих смен. Как быть с отгулами, которые работник не успеет использовать, должны ли мы их оплатить?

: Нет, денежная компенсация Трудовым кодексом не предусмотрен аст. 186 ТК РФ ; п. 9 Письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1 . Поэтому неиспользованные отгулы пропадут.

Дополнительный день отдыха не может быть предоставлен в выходной день

Т.А. Родионова, г. Псков

Сотрудник работает по графику «два через два». Он написал заявление о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за донорство в дни, совпадающие с его выходными днями по графику, чтобы, по сути, получить оплату без использования дополнительных донорских дней отдыха.
Можем ли мы предоставить ему «донорские» отгулы в выходные для него дни?

: Нет, не можете. День отдыха работник может использовать только в свой рабочий день, а не в день отдыха по график у

Самой высшей ценностью на земле является жизнь человека. Каждый человек может спасти жизнь другого, не прилагая особых усилий, прийти в медицинское учреждение и сдать кровь. Законодательством за донорство установлен целый ряд компенсаций и льгот таким людям. К привилегиям доноров следует отнести:

• выходной день в день донорства;
• выходной день в день проведения медицинского осмотра;
• выходной день на следующий день после дня донорства, либо в любой другой день;
• предоставление питания в день донорства.

О порядке предоставления всех привилегий подробно изложено в статье 186 Трудового Кодекса. Наиболее значимой льготой для донора считаются дни отдыха на рабочем месте. Трудовым законодательством установлен срок действия донорской справки – один год после ее выдачи. Например, 20 февраля 2017 года гражданин сдал кровь и ему выдан донорский документ, срок его действия — до 20 февраля 2018 года включительно. Значит, до 20 февраля 2018 года гражданин имеет право обратиться к своему работодателю с просьбой дать выходной за этот день. День отдыха можно выбрать в наиболее удобное время, в том числе продлить время ежегодного отпуска на один день. Срок действия документа точно регламентирован законом.

Донорские справки как использовать?

Донорские справки представляются донорами в кадровое подразделение по месту работы в целях предоставления времени отдыха. Донорская справка – это медицинский документ, свидетельствующий о сдаче крови. Представляя работодателю такое свидетельство, работник подтверждает документально, что его невыход на работу не является прогулом. В любом случае выбирая день для посещения станции переливания крови, необходимо согласовать его с руководителем организации, где он работает.

Утвержденной формы справок по донорству. Свидетельство о прохождении медицинского осмотра перед сдачей крови имеет установленную форму 401/у, свидетельство о факте донорства – форму № 402/у. В случае, если осмотр и сдача крови состоялись в один день, документ заполняется по форме № 402/у.

Получая справку в учреждении, необходимо обратить внимание на следующие реквизиты:

• указание номера бланка;
• правильность написания Ф.И.О. сдававшего кровь;
• соответствие написанной в документе даты;
• подпись главного врача учреждения;
• печать учреждения.

Без какого-либо из перечисленных реквизитов, документ может быть признан недействительным, соответственно, по нему нельзя получить время отдыха и оплату среднего заработка. Написанная дата должна соответствовать действительности, так как от нее зависит срок действия документа. Донорские справки также можно собирать и хранить. В случае сдачи крови 40 раз или сдачи плазмы 60 раз гражданину присваивается звание «Почетный донор». При подсчете фактов сдачи крови в целях присвоения звания срок действия каждого собранного документа не установлен.

Такой титул дает право на выплату денежного пособия каждый год. В 2018 году размер пособия составляет 12373 рубля. Почетный донор также имеет право на отпуск в наиболее подходящее время, на первоочередное оказание медицинской помощи, а также на первоочередное получение путевок в санатории. Данные гарантии Почетного донора не имеют срок действия, а являются пожизненными. Свидетельство о факте донорства также может быть представлено по месту учебу для подтверждения уважительных причин отсутствия на занятиях. Срок его действия в данном случае такой же – год.

Сколько дней действует донорская справка?

Срок действия донорской справки составляет один год, т.е. 365 календарных дней. В случае если год выдался високосным, то, соответственно, срок действия составляет 366 дней. Следует отметить, что, как показывает практика, данный срок действия не применим при трудоустройстве на новую работу, тем не менее, законодательством этот вопрос не решен. Таким образом, справка о сдаче крови действительна в течение календарного года.

Сколько дней отдыха предоставляется по донорской справке?

Всего по донорской справке дают два отгула: один день за донорский, второй день – следующий либо в любой удобный день. Следует внести оговорку, что в случае прохождения осмотра не в день сдачи крови, а в другой день, предоставляется еще один (третий) день отдыха. Максимальное количество дней отдыха за один факт сдачи крови составляет три дня.

Как оплачивается донорская справка в 2018 году?

Кто оплачивает донорские справки? Их оплачивает бухгалтерия организации. Оплата выходного по такому медицинскому документу производится с сохранением среднего заработка в установленный срок.

Заявление на отгул по донорской справке

Для того, чтобы получить выходные после донорских дней, работник обращается к своему руководителю с заявлением. Важно обратиться именно в срок действия свидетельства. Форма заявления всегда письменная. В начале заявления указывается Ф.И.О. начальника, наименование организации, Ф.И.О. и замещаемая должность работника. Далее пишется сам текст заявления, в котором излагается просьба предоставить дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови. Желаемый выходной день пишется с указанием на точную дату. В приложении прописывается донорское свидетельство с числом и наименованием медицинского учреждения. В конце заявления ставится дата и подпись работника. Дата обращения c заявлением должна быть не позднее срока действия документа. Образец такого заявления можно взять в кадровом подразделении по месту работы.

Татьяна Воронина
старший юрист

Донорство — несомненно, важное для общества занятие. Но на работодателя решение работника сдать кровь накладывает ряд дополнительных обязанностей. Прежде всего, в дни медицинского обследования и непосредственной сдачи крови работника нужно освободить от работы. Причем работник не должен предупреждать о своем невыходе на работу. И даже если компания установит такую обязанность в локальном акте, это будет идти в разрез с законодательными нормами, которые такого права работодателю не дают. Но есть один тонкий момент: подобные правила распространяются только на день сдачи крови и проведения медицинского обследования. А вот по поводу дополнительного дня отдыха, который работник может взять на следующий день после сдачи крови, такого правила нет. Конечно, работодатель в силу закона не вправе отказать работнику в его использовании, но установить порядок предупреждения о невыходе на работу в этот день он вправе.

Нередко причиной споров между компанией и работником становится невыход последнего на работу по причине того, что он решил сдать кровь. Работодатель, который не был в курсе такого решения работника, может расценить его поведение как прогул со всеми вытекающими последствиями. Но претензии к работнику могут быть с большой долей вероятности оспорены им в суде. Сдача крови всегда считается уважительной причиной отсутствия работника на работе. Поэтому, даже если из-за невыхода работника у компании возникли какие-то сложности в работе, уволить сотрудника она будет не вправе. Впрочем, чаще работодатели предъявляют претензии к тому, что работник не поставил в известность о своем намерении сдать кровь. Но законодательство не содержит обязанности уведомлять об этом работодателя как письменно, так и устно. Поэтому даже если работник не предупредил работодателя, у того нет оснований для увольнения работника за прогул в связи с тем, что он отсутствовал на работе в день медицинского осмотра и день сдачи крови. Конечно, если у него будут подтверждающие документы.

С днем сдачи крови (и медицинского осмотра) ситуация более-менее понятна. А вот по поводу уведомления работодателя об использовании дополнительного дня отдыха за сдачу крови все сложнее. Прямой обязанности уведомлять об этом законодательством также не установлено. Но необходимость сообщить работодателю об использовании дня отдыха после сдачи крови косвенно подтверждается постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.200Д № 2 (далее — Постановление № 2). В нем, в частности, сказано, что не будет считаться прогулом использование работником дней отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов, если работодатель отказал в их предоставлении (подп. «д» п. 39 Постановления № 2). Если буквально читать данную норму, то для того, чтобы отказать работнику, работодатель должен быть в курсе того, что он планирует использовать этот день отдыха. А, следовательно, работнику нужно предупредить компанию о своем отсутствии по этой причине. Отметим, что форма такого уведомления законом не установлена, поэтому она может быть как письменной, так и устной. Причем иногда даже смс-сообщение считается надлежащим предупреждением об отсутствии на работе. Так, в одном деле суд посчитал, что работодатель был уведомлен об использовании работником дополнительного дня отдыха после того, как он направил смс-сообщение о том, что сдает кровь, а дополнительный день отдыха использовал сразу после него. Суд посчитал, что такого предупреждения было достаточно (кассационное определение Красноярского краевого суда от 30.01.2012 по делу № 33-659).

Тем не менее возникает вопрос: можно ли уволить сотрудника, если он не предупредил работодателя о том, что воспользуется днем отдыха? Представляется, что увольнение в этом случае за прогул будет незаконным, так как работник имеет право отсутствовать на работе в силу закона. Такое поведение можно расценить как дисциплинарный проступок, за который может последовать замечание или выговор, но никак не увольнение. Однако отметим, что привлечение работника к ответственности в такой ситуации затруднено тем, что, как уже было отмечено выше, в законе не указано, как работник должен уведомить работодателя об использовании дня отдыха. Выходом может быть указание в локальном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка) порядка предупреждения работодателя о том, что работник решил воспользоваться днем отдыха. Представляется, что подобное условие не будет нарушать прав работника, так как очевидно, что работодателю нужно знать об отсутствии сотрудника заранее, чтобы организовать рабочий процесс. Подобные положения в локальных актах компании существенно упростят оперативное решение подобных вопросов.

Гарантии работникам-донорам

1. Освобождение от работы в день сдачи крови и проведения медицинского осмотра;
2. Предоставление оплаченного дня отдыха, если в указанные выше дни работник вышел на работу;
3. Предоставление другого дня отдыха, если работник сдал кровь в выходной, праздничный день или во время оплаченного отпуска;
4. Предоставление дополнительного дня отдыха после каждой сдачи крови.

Довольно часто работник, несмотря на сдачу крови, выходит на работу в этот день. Так-же он может не брать сразу положенный ему день отдыха за исполнение обязанностей донора. Таким образом, у работника имеется в запасе 2 дня, которые он, может использовать позднее. Главное — уложиться в год с момента сдачи крови (ч. Д ст. 186 ТК РФ). Поскольку праву работника на использование таких дней корреспондирует обязанность компании их предоставить, то часто работники считают, что с работодателем ничего согласовывать не нужно. То есть можно просто сообщить о своем решении воспользоваться днем отдыха и не прийти на работу. Но такой подход неверный и может привести к довольно неприятным для работника последствиям.

Безусловное право отсутствовать на работе у работника есть только в случае сдачи крови и использования дня отдыха непосредственно после нее (подп. «д» п. 39 Постановления № 2). Поэтому, если работник использует этот день, скажем, через месяц, и не предупреждает работодателя, то его поведение можно расценивать как прогул. Некоторые суды считают, что работник должен не только уведомить работодателя об использовании таких дней отдыха, но и получить согласие последнего. Так, Липецкий областной суд указал, что самовольное использование отдыха, который не следовал непосредственно после сдачи крови, является дисциплинарным проступком (апелляционное определение от 22.01.2014 № 33-137/2014). Похожие выводы содержатся в апелляционном определении Иркутского областного суда от 13.12.2012 по делу 66 www.tspor.ru № 33-9838/2012. Таким образом, работодатель вправе уволить сотрудника, который не ставит его в известность о намерении использовать донорские дни и использует их без его согласия.

Чтобы избежать подобных конфликтов, работодатель может прописать в локальном акте, что для использования дней отдыха за сдачу крови (которые используются не сразу после осуществления обязанностей донора) работник должен написать заявление и завизировать его у своего непосредственного руководителя. Такой порядок поможет существенно снизить риск возникновения спорных ситуаций. Если работник действительно прогуляет, прикрываясь использованием донорских дней, это безусловное основание для применения дисциплинарных мер. Чтобы увольнение признали законным, важно соблюсти порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Для этого нужно составить акт об отсутствии на рабочем месте, затребовать от работника объяснительную о причинах неявки и учесть при выборе наказания предшествующее поведение работника и степень его вины в допущенном нарушении. В течение месяца после выявления прогула должно быть принято решение о наказании, а работника нужно с ним ознакомить.

Еще один непростой вопрос, с которым придется столкнуться работодателю при предоставлении гарантий донорам, — это оплата дней, когда такой работник будет отсутствовать на работе. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что за каждую сдачу крови и предоставляемый в связи с этим день отдыха за работником сохраняется средний заработок (ч. 5 ст. 186). Но как реализуется это правило, зависит от конкретных обстоятельств. Рассмотрим несколько самых распространенных ситуаций.

Работник вышел на работу в день сдачи крови, а дни отдыха хочет присоединить к отпуску. Если работник договорился о том, что в день сдачи крови он выйдет на работу, то в силу прямого указания Трудового кодекса РФ этот день все равно нужно оплатить исходя из расчета среднего заработка работника. Два дня работник может присоединить к отпуску. Они также оплачиваются исходя из среднего заработка. Но в отличие от отпускных средний заработок за донорские дни считается немного по-другому. Нужно руководствоваться абз. 3 п. 9 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Согласно ему средний дневной заработок в данном случае исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество фактически отработанных в этот период дней. В то время как отпускные считаются путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). Если работник решит использовать донорские дни отдыха отдельно от отпуска, то они будут оплачиваться таким же способом.

Если работник явился на работу в день сдачи крови, то очевидно, что он отработает неполный день. Но даже если в табеле учета рабочего времени проставлено то количество часов, которое работник отработал фактически, взамен ему предоставляется полный день отдыха. Это связано с тем, что Трудовой кодекс РФ не говорит о возможности предоставлять время отдыха пропорционально отработанному времени в день сдачи крови. То есть в случае, если работник выходит на работу в этот день, ему предоставляется другой полноценный день отдыха, который оплачивается в размере среднего заработка.

В выходной день. Часто работник решает сдать кровь не в рабочее время, а в свой выходной. В связи с этим возникает вопрос — подлежит ли оплате такая сдача крови? На него стоит ответить утвердительно, поскольку ст. 186 ТК РФ не делает исключений и в этом случае. Подобный вывод был подтвержден Верховным судом РФ (определение от 02.03.2012 № 56-В11-17).

Такую точку зрения разделяют и чиновники (письма Роструда от 11.ОД.2012 № ПГ/2181 -6-1, Минтруда России от 15.11.2013 № 1Д-1-20Д). Таким образом, если работодатель не оплатит сдачу крови в выходной, то работник сможет с большой долей вероятности оспорить такое решение.

Во время оплачиваемого отпуска. Если работник сдал кровь во время отпуска, то оплата дня сдачи производится так же, как и за выходной день, исходя из среднего заработка. При этом работник имеет право на 2 дня отдыха: за саму сдачу и на восстановление здоровья после нее. Следует отметить, что день сдачи крови не будет автоматически увеличивать продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, как, например, при временной нетрудоспособности. В данном случае этот День по заявлению работника может быть использован, в том числе, путем присоединения к отпуску либо в любой другой день и оплачен в общем порядке (в размере среднедневного заработка).

Да, нужно, предоставление такой гарантии не связано с работой у конкретного работодателя.

Статус: действует с момента выхода, обнародован недавно.

Иногда заявление работника предоставить ему дни отдыха за сдачу крови в период работы в другой компании вызывает недоумение у кадровика. Тем не менее просьба работника совершенно обоснована, так как гарантии донору не связаны с работой у конкретного работодателя. Подобный вывод разделяют и суды. По их мнению, главное — уложиться в годичный срок с момента сдачи крови (определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2011 № 33-9764/11). Впрочем, чиновники придерживаются другой позиции и считают, что предоставление дней отдыха во время работы у другого работодателя ничем не предусмотрено (п. 9 письма Роструда от 19.03.2012 № 395- 6-1). Некоторые суды также поддерживают эту точку зрения (кассационное определение Ярославского областного суда от 28.11.2011 по делу № 33-6975). Но если следовать более поздней судебной практике, то превалирующей является позиция в пользу работника (определение Ленинградского областного суда от 05.06.2013 № 33-2573/2013). Таким образом, отказ работодателя может быть с большой долей вероятности оспорен работником в суде.

Использовать его сразу по окончании отпуска, не выходя на работу, то он должен предупредить об этом работодателя и получить разрешение. Единственная ситуация, когда согласовывать отсутствие на работе не нужно, это если работник сдал кровь в последний день отпуска. Тогда следующий день будет днем отдыха согласно ч. U ст. 186 ТН РФ. Его использование не зависит от усмотрения работодателя. А использовать замещающий день отдыха (за сдачу крови во время отпуска), вопреки общему правилу, можно будет только с разрешения работодателя.

Во время неоплачиваемого отпуска. Если работник сдал кровь в период нахождения в отпуске без сохранения зарплаты, то в данном случае он имеет право только на один оплачиваемый день отдыха согласно ч. U ст. 186 ТК РФ. В этой ситуации нужно оплатить сам день сдачи крови, а вот предоставлять вместо него день отдыха и оплачивать его не требуется, так как в ч. 3 ст. 186 ТК РФ указаны только три случая, когда это нужно сделать: ежегодный оплачиваемый отпуск, выходной, нерабочий праздничный день. В свое время Минфин России также разъяснил, что во избежание налоговых рисков, предоставление дня отдыха за сдачу крови во время учебного отпуска или болезни возможно, только если это предусмотрено коллективным договором компании (письмо от 03.12.2010 № 03-03- 06/1/755). Полагаем, что такой вывод правомерен и для неоплачиваемого отпуска.

Трудовой кодекс РФ не требует обязательного составления специальных документов, фиксирующих исполнение работником функций донора. Тем не менее их наличие может выручить компанию в случае, если произойдут какие-то недопонимания с работником. Также работодателю придется обязательно скорректировать табель рабочего времени и получить от работника медицинские справки. Рассмотрим, на что в этих документах нужно обратить внимание.

Справки, подтверждающие прохождение медицинского обследования и сдачу крови. Каждая сдача крови оформляется справкой по форме, установленной приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Только предоставление данного документа дает работнику основание для освобождения от работы в указанные в нем дни. Обязанность предоставить работодателю справку возложена на работника.

В зависимости от конкретных обстоятельств работнику может быть выдана справка по форме № 401/у или по форме № 402/у. Справка № 401/у подтверждает факт прохождения медицинского обследования. Работник предоставит ее работодателю, если обследование проводилось не в тот же день, что и сдача крови, либо в случае отвода от донорства. Отметим, что даже если по медицинским основаниям работнику не разрешили сдать кровь, ему также полагается оплачиваемый день отдыха в силу ч. 1 ст. 186 ТК РФ.

Справка № 402/у будет выдана работнику, если обследование подтвердило возможность осуществлять обязанности донора и работник сдал кровь. Она будет основанием для выплаты среднего заработка работнику за дни сдачи крови и последующие дни отдыха. Работодателю нужно обязательно иметь оригинал этого документа, чтобы данные выплаты не были вычтены налоговой службой из расходов на оплату труда.

Табель учета рабочего времени. Информацию о сдаче крови нужно будет отразить в табеле. Дни медосмотра и сдачи крови нужно отметить буквенным «Г» либо цифровым кодом «23». Дополнительные выходные дни, которые будут предоставлены работнику, нужно обозначить буквенным «ОВ» либо цифровым кодом «27».

Соглашение о выходе на работу в день сдачи крови. Если работник по соглашению с работодателем выходит на работу в день сдачи крови либо медицинского обследования, то часто возникает вопрос — нужно ли такое соглашение оформлять в письменном виде? Отметим, что Трудовой кодекс РФ такой обязанности не предусматривает. Но, во избежание недоразумений по поводу причитающихся работнику дней отдыха, выход на работу в такой день имеет смысл все-таки документально зафиксировать. Соглашение может быть оформлено либо заявлением работника с визой руководителя о согласовании выхода на работу, либо предложением работодателя о работе в день сдачи крови, с которым письменно соглашается работник. Можно оформить и двустороннее соглашение о такой работе. Главное, чтобы во всех этих случаях соблюдалась добровольность действий с каждой стороны.

Напомним, что работодатель не может требовать от работника, чтобы в день сдачи крови (медицинского обследования) последний вышел на работу. Даже если компания пропишет в локальном нормативном акте обязанность работника являться на работу в день сдачи крови, это будет считаться прямым нарушением трудового законодательства. Также нельзя допускать к работе в эти дни тех работников, которые заняты на тяжелых работах или с вредными (опасными) условиями труда, даже с их согласия (ч. 2 ст. 186 ТК РФ)