Материальная помощь пенсионерам от соцзащиты. Дополнительные региональные льготы детям. На какую сумму можно рассчитывать

Граждане, претендующие на государственную помощь, как правило, обращаются за консультацией и выплатами в местные органы социальной защиты населения (УСЗН). Каждый хотя бы раз обращался в данное ведомство, а чаще всего в УСЗН приходят молодые родители. Чтобы не ожидать очереди на приём несколько раз, лучше заранее узнать, какие льготы и пособия можно оформить, и какие документы нужно иметь при себе. Давайте выясним, какие пособия выплачивает соцзащита в 2018 году. Отделения областных и краевых УСЗН работают с такими социально незащищёнными слоями населения, как многодетные семьи, малоимущие граждане, инвалиды и т.д. Перечень пособий различается в зависимости от субъекта РФ, но можно выделить основные направления деятельности соцзащиты.

Какие пособия выплачивает соцзащита по случаю рождения ребёнка

В региональные отделения УСЗН обращаются женщины, не имеющие официального места работы и обучающиеся в ВУЗах. Ранее студенты должны были обращаться за различными пособиями по месту учёбы, но теперь заявление подавать необходимо в соцзащиту. Женщинам, у которых появились дети, органы УСЗН начисляют следующие пособия:

• по беременности и родам (учащимся по очной форме средних и высших учебных заведений в размере стипендии, уволенным из-за ликвидации компании);
• разовое пособие за раннюю постановку на учёт в районной поликлинике или в женской консультации (на сроках до 12 акушерских недель, студентам и уволенным из-за банкротства или ликвидации фирмы);
• единовременная выплата по случаю появления на свет ребёнка;
• пособие по уходу за детьми в возрасте до полутора лет;
• пособие по присмотру за детьми с рождения и до 18 (16) лет.

Величина пособий будет различной в зависимости от региона обращения за выплатами, поскольку размеры пособий рассчитываются на основании местного уровня минимальных заработных плат.

Выплаты для оплаты коммунальных услуг

В УСЗН ведётся учёт семей, остро нуждающихся в субсидиях и компенсациях для оплаты услуг коммунальных служб. К таковым относятся:

1. Малоимущие граждане , которые могут оформить субсидию на оплату коммунальных услуг (сперва семья получает начисления на банковский счёт, затем оплачивают счета от служб ЖКХ и предоставляют доказательство оплаты в УСЗН) – для этого необходимо доказать, что уровень заработка всех трудоспособных членов семьи слишком низкий, так что на оплату коммунальных услуг тратится значительная часть семейного бюджета (в каждом субъекте РФ утверждается своя допустимая доля затрат на коммунальные услуги в процентном соотношении к общей сумме ежемесячных заработков). Если одинокий гражданин или супруги платят больше установленной суммы, разница между региональным стандартом и стоимостью ЖКУ выплачивается в виде субсидии.
2. Пенсионеры, люди с ограниченными возможностями и иные льготные категории граждан , кому скидки на оплату ЖКУ полагаются по федеральным или региональным законам (как правило, скидка предоставляется в размере 50% от общей стоимости коммунальных услуг). Заявители предоставляют квитанции о полной оплате в срок коммунальных услуг, затем получают 50% от уплаченной суммы на банковский счёт.

К подобным выплатам относится и возмещение расходов на покупку твёрдого топлива для семей, проживающих в домах без центрального отопления. Для того, чтобы иметь право на получение пособий и льгот, необходимо взять справку в коммунальной службе об отсутствии у заявителя задолженностей по оплате водоснабжения, отопления, газа и канализации.

Льготы на проезд в общественном транспорте

Льгота на проезд в общественном транспорте может предоставляться в виде бесплатного проездного билета, скидки на проезд в размере 25-75%, определённого числа бесплатных билетов на автобус, трамвай, метро, троллейбус или электричку. Стоимость частных перевозок и такси не компенсируется.

• студенты, проживающие в многодетных семьях;
• инвалиды I, II, III групп;
• пенсионеры;
• иные федеральные и региональные льготные категории граждан.

Какие пособия выплачивает соцзащита многодетным семьям

Многодетные семьи, как правило, не обеспечиваются льготами и пособиями на федеральном уровне, но региональные власти уполномочены на оказание поддержки многодетным родителям, исходя из возможности бюджета субъекта РФ. Органы УСЗН, в свою очередь, занимаются выплатой следующих пособий:

• субсидий на оплату коммунальных услуг;
• компенсационных выплат на покупку школьной (включая и спортивную) формы;
• ежегодных разовых пособий многодетным родителям (в основном региональные власти производят такие выплаты многодетным семьям, имеющим статус малоимущих).

Как оформить единовременное пособие, какие документы нужны

Если у родителей, не имеющих официального места работы или учащихся по очной форме в ВУЗе, родился ребёнок, органы социальной защиты назначают им единовременное пособие. Когда хотя бы один из родителей трудоустроен, оформлением занимается имеенно он, обращаясь за выплатой к работодателю. Данное пособие выплачивается всем гражданам без исключения, вне зависимости от социального положения и финансовой обеспеченности.

Пособие полагается на каждого младенца. Если у женщины родилась двойня, тройня и так далее, выплата будет начислена в двукратном размере и более. В настоящее время по состоянию на 2019 году разовое пособие на ребёнка составляет 16350 рублей 33 копейки. В отдельных субъектах РФ сумма может оказаться несколько выше за счёт районных коэффициентов.

Для его оформления понадобится оформить социальную карту или открыть специальный счёт в банке, в некоторых регионах достаточно сообщить банковские реквизиты сберегательной книжки. Понадобится также собрать внушительный комплект документов, включающий:

Как оформить пособие по беременности и родам в соцзащите

Несмотря на то, что неработающие женщины не имеют права на выплату им пособия по беременности и родам, а также на небольшое разовое пособие за постановку на учёт в женской консультации на ранних сроках беременности (до 12 акушерских недель) в размере 613 рублей 14 копеек , у некоторых категорий граждан всё же имеется возможность получения средств, и обращаться за ними нужно в УСЗН:

• беременные студентки средних и высших учебных заведений, проходящие обучение по очной форме;
• женщины, которые были уволены по причине банкротства предприятия, ликвидации юридического лица или прекращения деятельности ИП.

Условием получения выплат является обращение за деньгами в течение 12 месяцев после даты увольнения. Начислены будут только сами пособия, больничный лист соцзащита не оплачивает. При себе нужно будет иметь следующие документы:

Какие документы нужны для оформления ежемесячных пособий

Органы УСЗН также оформляют выплату ежемесячного пособия на ребёнка, которое предоставляется всем без исключения семьям, индексируется ежегодно и в 2019 году составляет:

• 3065 рублей 69 копеек на первого по счёту ребёнка в семье;
• 6131 рубль 37 копеек на второго, третьего и последующих детей.

Вместе с ежемесячным пособие на ребёнка в возрасте до 1,5 лет органы соцзащиты могут оформить пособие, которое будет начисляться до 16 (в некоторых регионах – до 18) лет. Его размер зависит от субъекта РФ.

Кроме того, в органах УСЗН можно оформить губернаторские пособия, если таковые имеются в регионе проживания семьи. К примеру, в Хабаровском крае его размер составляет 5000 рублей , а в городах федерального значения сумма может достигать нескольких десятков тысяч рублей. Имейте ввиду, что зачастую возможность получить данную выплату зависит от числа детей в семье. Так, в том же Хабаровском крае пособие полагается только родителям, у которых родился второй ребёнок.

Из документов понадобятся следующие:

Какие пособия выплачивает соцзащита жёнам военнослужащих

Супруги военнослужащих по призыву, на воспитании которых имеется ребёнок в возрасте младше 3 лет, имеют право на получение дополнительных выплат в связи с тем, что государство лишило мужа возможности обеспечивать семью на время несения воинской службы. Работает женщина, или нет – не важно. Размер ежемесячного пособия составляет 11096 рублей 76 копеек .

Если на момент призыва мужа женщина вынашивает ребёнка, ей будет полагаться единовременное пособие в размере 25892 рублей 45 копеек , но подавать заявление на его получение можно только с 26 акушерской недели беременности.

Получение супругой военнослужащего по призыву указанных выше пособий не лишает её права на оформление всех прочих детских пособий, выплата которых установлена на федеральном или региональном уровне.

Несмотря на то, что пенсионеры ежемесячно получают пенсию, льготы и доплаты к основным выплатам, растущие цены на продукты питания, услуги ЖКХ и непродовольственные товары не позволяют им жить достойной жизнью. Часто случается так, что получатели пенсий оказываются в сложных жизненных ситуациях, в связи с чем им необходима дополнительная поддержка государства. Для таких случаев предусмотрена материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в 2019 году.

Что такое материальная помощь

Материальной помощью называется финансовая поддержка со стороны государства малообеспеченных и особо нуждающихся слоёв российского населения.

Чаще всего в качестве такой финансовой помощи гражданам назначаются выплаты, начисляемые каждый месяц, субсидии и льготы на услуги коммунальных служб. Бывает ещё единовременная финансовая поддержка, выплаты на покупку самых необходимых в быту предметов – предметов одежды, минимального набора мебели, бытовой техники. Выплачиваются деньги и на улучшение жилищных условий, если они не соответствуют жилищным нормам (как правило, речь идёт о беспроцентной рассрочке).

Органы социальной защиты населения также уполномочены на выдачу помощи в натуральном виде: продуктами питания, медикаментами, обувью и предметами одежды.

Государственные меры поддержки пенсионеров

Материальная поддержка пенсионеров зависит от категории получателей:

Как оформляется материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в 2019 году

Для того, чтобы получить материальную помощь от государства, нужно действовать согласно следующей схеме:

1. Заполнить заявление (в Департаменте соцзащиты населения или Многофункциональном Центре), в котором указать, помимо прочего, предпочитаемый способ получения средств – через кассу отделения СЗН, почтовым переводом, переводом на лицевой счёт.
2. Собрать необходимые документы и приложить их ксерокопии к заявлению, предъявив сотруднику уполномоченного органа оригиналы бумаг.

Направить заявление и документы можно ценным письмом с описью вложения или по Интернету через официальный сайт Госуслуг. Отдать все бумаги можно и при личной явке сотруднику УСЗН или МФЦ.

Куда обращаться за получением материальной помощи

Предоставлением пенсионерам материальной помощи занимаются:

• Министерство социальной политики.
• Департамент социальной защиты (в данном случае важно, чтобы финансовая поддержка была зафиксирована в региональных социальных программах).

Какие понадобятся документы для оформления материальной помощи пенсионерам

Для того, чтобы материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в 2019 году была оформлена, нужно собрать следующие документы:

Сроки получения материальной помощи пенсионерам

На рассмотрение заявления и документов у органов социальной защиты уходит порядка 30 дней с момента подачи бумаг заявителем. Если в материальной помощи будет отказано, пенсионер получит письменное уведомление с указанием причин отказа. Если же просьба о выплатах будет удовлетворена, с нового месяца будут производиться денежные начисления тем способом, который заявитель указал при заполнении заявления. Обращаться с заявлениями нужно до 20 числа месяца.

Дополнительные меры поддержки пенсионеров и ветеранов ВОВ

Местными властями в отдельных регионах России установлены и иные меры материальной поддержки пенсионеров и семей, в которых есть люди, получающие пенсию. Если все члены семьи пенсионера являются нетрудоспособными, или же заявителем оказывается одинокий пенсионер, может быть выделена адресная финансовая помощь на покупку отделочных материалов и проведение ремонта квартиры.

Для получения такой выплаты, необходимо обратиться опять же в отделение социальной защиты населения, где будет составлен акт после проведения осмотра жилья (это может быть также акт о пожаре, затоплении). Сумма пособия не превысит 15000 рублей – деньги могут быть выплачены единовременно или как компенсация по факту оплаты услуг ремонтно-строительных организаций и представления чеков в СЗН.

Ветераны Великой Отечественной Войны, испытывающие материальную нужду, могут оформить единовременную помощь в сумме до 15 000 рублей на протезирование зубов, приобретение бытовой техники или замену сантехники. Для получения средств на оплату услуг стоматологии нужно принести в органы СЗН выписку из амбулаторной карты и справку от лечащего врача о необходимости проведения протезирования. Для получения денег на покупку сантехники и бытовой техники нужно доказать необходимость её покупки.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер получил адресную материальную помощь на протезирование зубов, а через 5 месяцев обратился в органы соцзащиты за оказанием ему материальной поддержки ввиду необходимости покупки стиральной машины.

Отдельным группам россиян, оказавшимся в трудной финансовой ситуации, предусмотрена от государства материальная помощь. Круг таких людей широк и причины их сложностей разнообразны. Программ осуществления господдержки много, а суммы матпомощи зависят от комплекса факторов – уровня заработка, количества несовершеннолетних детей, факта содержания инвалидов. Семейства с доходом ниже прожиточного минимума получают поддержку разного рода, среди которых есть такой вид, как единовременная выплата малоимущим семьям.

Какие семьи признаются малоимущими

Чтобы определить основания для отнесения к льготной категории, для начала следует разобраться с составом самого семейства. По законодательству у любой семьи есть право на преференции для малоимущих и от полноты семейного состава это не зависит. Членами семейства рассматриваются:

• родители, включая усыновителей;
• ребенок (дети), в т.ч. приемные;
• супруги;
• бабушки и дедушки;
• пасынки (падчерицы);
• мачеха (отчим);
• опекуны, попечители.

Малоимущими могут быть признаны и бездетные супруги, бабушка, воспитывающая внука, и одинокий усыновитель. Если семейная пара, находясь в официальном браке, проживает раздельно или, напротив, у проживающих совместно граждан официальный брак не зарегистрирован, то получить единовременное пособие малоимущим семьям не получится. В помощи будет отказано и трудоспособным лицам, не желающим работать, тунеядствующим либо злоупотребляющим алкоголем.

Порядок расчета совокупного дохода

При признании семейства малообеспеченным необходимо, чтобы средний доход на одного его члена составлял сумму менее прожиточного минимума, который установлен для данного региона проживания (места регистрации всех членов). Для расчета показателя суммируется весь семейный доход за три последних календарных месяца, итог делится на три (определяется среднемесячный доход) и на количество человек. Параметр «совокупный доход» включает такие виды:

• заработная плата трудоспособных граждан;
• пенсия;
• стипендия;
• пособие по безработице;
• пособия, соцвыплаты;
• иные доходы – от аренды имущества, проценты по депозиту, авторские гонорары, дивиденды по вложениям в ценные бумаги и пр.

Среднедушевой доход на одного члена семьи

Порядок расчета семейного дохода, общего и среднедушевого, установлен законом от 05.04.2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Чтобы оценить сложность жизненной ситуации граждан, формируется специальная комиссия, которая обследует условия проживания. Соцзащита вправе проверить:

• место жительства/пребывания;
• доходы;
• степень родства;
• право принадлежности имущества.

Итоги расследования протоколируются. Акт отражает получаемые ранее выплаты и результат расчета среднедушевого дохода на человека, исходя из многочисленности семейства. Если определенная средняя сумма получается ниже прожиточного минимума региона проживания, то основания для отнесения к малообеспеченным лицам есть. Важно понимать: установленный на конкретную дату прожиточный минимум может пересматриваться субъектами РФ трижды в год.

Единовременная помощь малообеспеченным семьям

Социальное обеспечение малообеспеченных семей предусматривает среди прочих льгот разовую денежную выплату. Получить ее возможно только единожды. Это льготирование нормируется законодательством на уровне региональных властей. Малообеспеченные люди вправе продолжать получать выплаты согласно своему социальному статусу и другие пособия, положенные всем группам россиян при возникновении определенных обстоятельств.

Иначе говоря, получение единовременной материальной помощи малоимущим семьям не лишает граждан права претендовать на иные пособия общего характера. Разовые материальные средства выплачиваются разными формами. Самый распространенный вариант – денежная выплата, адресованная и перечисленная просителю, но возможна и единовременная помощь в виде гранта на обучение, в натуральном выражении (медикаменты, продукты питания, предметы первой необходимости).

Кому положена

Как было указано выше, единовременная социальная льгота не зависит от семейного состава. При этом как привилегированные, первоочередные соискатели рассматриваются многодетные и одинокие родители, пенсионеры, инвалиды. Обязательное требование для назначения выплат – должна иметься постоянная регистрация (прописка) всех членов по одному адресу, то есть все лица обязаны проживать в одной квартире/доме. Отказ в единовременной помощи возможен, если:

• у регионального бюджета нет средств;
• представлены не все документы;
• затруднительное положение разрешено собственными силами.

Статус «малоимущие» присваивается только россиянам, оказавшимся в сложной денежно-финансовой ситуации. При таких обстоятельствах на единовременную материальную помощь могут претендовать:

• одинокие и неработающие пенсионеры;
• одинокие инвалиды;
• неполные семьи, включая ребенка, потерявшего родителя;
• семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
• сироты;
• семейства, потерявшие своего кормильца;
• родители с инвалидностью;
• дети, чьим родителям не исполнилось 18 лет;
• многодетные семейства;
• семья, где ребенок (дети) обучается на дневном отделении ВУЗа;
• дети, чьи родители отбывают наказание по судебному решению либо находятся в розыске.

Кроме того, существуют единовременные соцвыплаты для малообеспеченных на общих основаниях, без учета их положения:

• Выплата при ранней постановке на учет при беременности сроком до 12-ти недель. Разовая помощь дается женщинам из малоимущих семейств при наличии соответствующей справки из женской консультации.
• Выплата в последнем триместре беременности. Помощь полагается женам военнослужащих по призыву. Супруга военнослужащего может обратиться за пособием при прохождении мужем срочной службы либо его увольнении в запас по сроку до полугода до времени обращения за пособием.
• Пособие при рождении ребенка. Суммы выплачиваются всем родителям, включая одиноких, с подтверждением справкой о неполучении вторым родителем такого пособия.
• Денежные средства при усыновлении. Помощь выплачивается не позднее полугода после вступления в силу судебного решения об усыновлении (удочерении). Родители получают такую финансовую поддержку независимо от возраста ребенка.

Единовременная материальная помощь малоимущим семьям, производимая на обосновании этого статуса, зависит от законодательных региональных норм и возможностей местного бюджета и в разных областях ее варианты различны. Подобные выплаты производятся не повсеместно, на федеральном уровне такая разовая матпомощь не утверждена и решение о назначении принимается на местном уровне. В основном, веским условием получения рассматривается воспитание ребенка одиноким родителем (усыновителем), болезнь.

Адресная помощь доступна взрослым лицам. Подробно об этом конкретно следует узнавать у сотрудников местных отделений социальной защиты. Как правило, поддержка может быть выделена семьям либо одинокому человеку, если:

• у претендентов отсутствует собственное имущество;
• у граждан нет статуса индивидуального предпринимателя;
• неработающие и трудоспособные лица имеют официальную регистрацию безработных.

Размер материальной помощи малоимущим семьям

В связи с тем, что комплекс мер соцподдержки формируется на региональном уровне, размер единовременной материальной помощи малоимущим семьям твердо и фиксировано не определен. Помимо того, выплаты такого рода регион может не производить в силу отсутствия средств в бюджете, но во многих субъектах разовые финансовые меры все же предусмотрены. Размер пособия может составлять до 15000 рублей для лиц, попавших в трудную ситуацию, и до 30000 рублей – при тяжелом материальном положении граждан.

Нормативно-правовая база

Основным законодательным документом, который регулирует вопросы социальной поддержки на государственном уровне, служит Федеральный закон от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этим регламентом определены критерии нуждающихся в мерах такого субсидирования, категории лиц, список льгот, на которые они могут рассчитывать. Законом установлено, что семейство, претендуя на разные преференции от государства, обязано подтвердить факт малообеспеченного уровня жизни.

Документ определяет понятие трудной жизненной ситуации как обстоятельства, усугубившие условия жизни и деятельности россиянина, с последствиями которых справиться самостоятельно он не в силах. Претендент на выплату должен представить доказательства ситуации финансовой нужды, наступившей по независящим от человека причинам – болезнь, травма, инвалидность, утрата имущества и пр.

Стремясь поддержать нуждающихся, государство определило ряд льгот поддержки: жилищные – в виде скидок на услуги; налоговые – как освобождение от налогообложения; образовательные – это приоритетное, внеконкурсное зачисление в высшие учебные заведения и еще один вид – денежные выплаты. Среди ежемесячных, ежегодных получаемых пособий, перечисляемых деньгами, существует и возможная единовременная материальная помощь малоимущим семьям.

Как получить материальную помощь от государства

Единовременная материальная помощь малоимущим семьям выделяется на основании решения, которое выносит государственный орган социальной защиты населения. Для этого гражданину надо обратиться с заявлением в отделение, занимающееся проблемами малоимущих граждан по их месту проживания (пребывания). Чтобы реализовать право на получение денег, один из членов семьи обращается с заявлением лично либо доверяет действия законному представителю. Заявительный документ должен описывать трудности, вызвавшие обстоятельства обращения гражданина за финансовой помощью.

Где можно получить дотацию

Заявитель может обратиться в органы соцзащиты, лично представив письменное заявление. Кроме персонального обращения, документ можно отправить по почте, в электронном варианте через официальный портал госуслуг (в отдельных регионах услуга такого рода недоступна) либо обратиться к чиновникам через многофункциональный центр, МФЦ, оказывающий гражданам государственные услуги. После подачи документов при рассмотрении заявления проверяется достоверность данных и просчитывается семейный и среднедушевой доход.

Уведомление о выделении госпомощи либо об отказе направляется просителю в письменной форме не позднее десяти дней после его обращения вне зависимости от способа подачи прошения. При необходимости проведения проверки, обследования представителями соцзащиты представленных сведений о доходах, государственный орган дает в этот десятидневный срок предварительный ответ, уведомляя о дополнительной проверке. В такой ситуации на окончательное решение, утвердительное или отрицательное, дается тридцать дней.

Заявление на получение единовременной выплаты

Как правило, заявление оформляется в адрес главы администрации области/региона проживания семьи. В документе указываются данные о семейном составе, доходах, наличии собственного имущества, информация об уже получаемых социальных льготах от государства и вид помощи, на которую заявитель претендует. В запросе на финансовое пособие описываются причины, в результате которых люди попали в затруднительное положение.

Если материальная помощь запрашивается в связи с необходимостью амбулаторного или стационарного лечения, необходимо представление дополнительных документов. Требуется приложить подтверждение (справки) из лечебно-медицинского учреждения о потребности лечения (его экстренности) и лекарств, которые человек не может получить по территориальной программе оказания бесплатной медпомощи.

Перечень необходимых документов

В каждом конкретном случае комплект документов отличается. Обобщенный пакет на семью на оформление разовой финансовой поддержки включает:

• паспорт (удостоверение личности) заявляющего лица и остальных членов (копии, оригиналы);
• СНИЛС;
• данные о составе семьи;
• документальное подтверждение родства заявителя и всех членов;
• справки о доходах;
• документы на право собственности жилья и иного имущества;
• сведения об уже получаемых соцуслугах;
• трудовые книжки (копии), справки из службы занятости;
• справки о состоянии здоровья (для инвалидов);
• пенсионное удостоверение (для граждан-пенсионеров);
• банковские реквизиты счета для зачисления пособия.

Неработающий пенсионер, больной инвалид, семьи с несовершеннолетним ребенком (детьми) могут получить адресную единоразовую денежную выплату, если они зарегистрированы по проживанию в Москве и оказались в экстренных жизненных обстоятельствах. Установленные объемы выплат актуализируются на официальном портале Департамента труда и соцзащиты населения г. Москвы.

В текущее время ежегодная компенсация производится в следующем размере и по основаниям:

• для покупки одежды детям-инвалидам для посещения учебных заведений – 10000 рублей;
• беременной женщине-супруге военнослужащего по срочному призыву – 26539 р. 46 копеек;
• на оздоровительный отдых в летний период детям военнослужащих-срочников, которые погибли (умерли), пропали без вести или получили инвалидность, выполняя боевые задачи в вооруженном конфликте – 24158 р. 12 копеек.

Остальные пособия одинокому родителю, при уклонении родителя от алиментов, родителям-студентам, семье на содержание ребенка-инвалида выплачиваются ежемесячно. Кроме того, в Москве городским правительством предоставляется единовременная помощь малоимущим семьям в виде продовольственной помощи, получаемой зачислением 1000 баллов, эквивалентным 1000 рублям. Предварительно для этого требуется оформить социальную карту жителя города, куда поступают эти баллы.

Баллы можно реализовать, приобретая продукты первой необходимости (согласно утвержденного списка) в определенных столичных магазинах. Чтобы получить такого рода перечисления, понадобиться представить справки-свидетельства из медицинских учреждений о наличии у соискателя сахарного диабета и необходимости снабжения диабетическим набором продуктов.

Столичным городским бюджетом заложена вещевая помощь, аналогичная продуктовой, предназначаемая для приобретения одежды, обуви и товаров длительного бытового пользования. На этот вид помощи право претендовать дано инвалидам, россиянам пожилого возраста, многодетным родителям и иным лицам, экстренно нуждающимся в поддержке. Родители с детьми такую соцподдержку могут получать еще и на покупку детских товаров. Сумма вещевой помощи составляет 2000 баллов, что эквивалентно 2000 рублям.

Видео

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.

Кто такая малоимущая семья?

В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.

Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.

Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.

Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.

Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.

В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:

1. Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
2. Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
3. Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
4. Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.

В 2017 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:

Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.

Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.

Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Какие виды выплат положены малообеспеченным?

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

• заболевание;
• травма;
• уход за инвалидом;
• потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

1. Паспорт.
2. Копия СНИЛС заявителя.
3. Копия Свидетельства с ИНН.
4. Справка о составе семьи.
5. Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
6. Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
7. Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
8. Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
9. Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
10. Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

• в региональном бюджете не хватает средств;
• гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
• гражданин представил не все требуемые документы;
• гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:

При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.

Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.

Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться

Так, например, еще в 2015 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.

Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.

В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.

Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.

Способы подачи заявления

С собранными документами можно обратиться в СОБЕС

Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.

Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).

Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.

Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.

Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.

Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.

Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.

Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.

В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.

Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг

В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).

Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.

Какие документы нужны для оформления пособия

Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.

Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в ой или ной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.

В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:

Июл 14, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Материальная помощь относится к отчислениям непроизводственного характера. Она не касается результатов деятельности предприятия. Оказание материальной помощи предусмотрено как служащим в компании, так и уже уволившимся. Также начисления могут осуществляться в пользу сторонних лиц по разным основаниям, предусмотренным в законодательстве. Далее рассмотрим подробнее, кому положена материальная помощь, каков порядок ее получения.

Основания для выплат

Причинами, по которым может осуществляться выплата материальной помощи, являются:

• Уход в отпуск.
• Возмещение ущерба, возникшего вследствие какого-либо ЧП.
• Праздники.
• Гибель родственника служащего и так далее.

По одним основаниям отчисления осуществляются в пользу большинства или всех служащих. Например, это касается отпускного пособия. Оно выступает как единовременная материальная помощь. В других случаях пособие предоставляется в особых условиях. Например, трудящийся или иное лицо может подать заявление на материальную помощь (образец его будет приведен далее) при возникновении необходимости приобрести медикаменты, осуществить погребение родственника или для удовлетворения иных нужд. Такие отчисления носят социальный характер.

Величина

Размер материальной помощи устанавливает начальник компании. Величина может определяться в абсолютном выражении или быть представлена суммой, которая кратна должностному окладу с учетом конкретного случая и финансовых возможностей предприятия. Порядок, в соответствии с которым осуществляется отчисление, может предусматриваться в трудовом либо коллективном соглашении. В качестве источника для выплаты материальной помощи выступают доходы, полученные при текущей деятельности компании. Решение о необходимости распределении денежного пособия на предприятии принимает его руководитель.

Налогообложение материальной помощи

Вследствие многообразия причин, по которым может осуществляться такого рода выплата, у бухгалтеров предприятий часто возникают вопросы, касающиеся порядка отражения этих сумм в учете. Показывается материальная помощь в отчетности в зависимости от того, установлена она в трудовом договоре либо нет. Так, она будет признана внереализационным расходом и учтена на сч. 91.2 "Иные расходы", если не указана в соглашении. Если же материальная помощь прописана в договоре, то она является затратами на з/п.

Пособия бывшим служащим

Согласно ПБУ 10/99 (пунктам 4 и 12), такие отчисления включаются во внереализационные расходы. Поэтому они отражаются на счете 91 - "Иные расходы и доходы", субсчет "Прочие расходы". Поскольку эти затраты не учитывают при налогообложении прибыли , вследствие появления постоянной разницы в бухучете предприятия должно отражаться налоговое (постоянное) обязательство. Оно фиксируется по Дт сч. 99 "Прибыли и убытки" в корреспонденции с Кт сч. 68, на котором показываются расчеты по обязательным отчислениям в бюджет. Материальная помощь сотруднику не считается вознаграждением за его труд и не относится к компенсационным и стимулирующим выплатам. Поэтому к ней не применяют процентные надбавки и районные коэффициенты, которые установлены для лиц, осуществляющих свою профессиональную деятельность на предприятиях, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним.

Удержания

В практике достаточно часто возникают ситуации, когда материальная помощь сотруднику положена в соответствии с каким-либо основанием, но с его доходов следует взыскать алименты. Виды тех поступлений, с которых осуществляется такое удержание, установлены в соответствующем перечне. Так, например, если гражданину начисляется материальная помощь в связи со стихийным бедствием, хищением имущества, пожаром, смертью, увечьем у него либо у его родственников, алименты с нее не взыскиваются. Не осуществляется удержание с пособия, полагающегося при заключении брака. Алименты не вычитаются, если назначена материальная помощь при рождении ребенка.

Документальное оформление

Так как отсутствует унифицированная форма, возникают некоторые трудности. В соответствии со ст. 9, п. 2, ФЗ, регулирующем бухгалтерский учет, документы, для которых не предусматриваются специальные бланки, могут приниматься при наличии необходимых реквизитов. Поэтому материальная помощь работнику может начисляться при поступлении соответствующего распоряжения, в котором присутствуют:

1. Наименование акта.
2. Дата составления.
3. Название предприятия.
4. Содержание операции.
5. Показатели в денежном и натуральном выражении.
6. Должности служащих, ответственных за совершение операции и правильность оформления, а также их личные подписи.

Основания невключения в расходы на оплату труда

Прежде чем привести законные доводы, следует разъяснить само понятие зарплаты. Оно определено в ст. 129 ТК. Оплатой труда признается система отношений, которые связаны с установлением и реализацией выплат сотрудникам за их профессиональную деятельность по закону, иным нормативным актам, коллективным или трудовым контрактам, соглашениям, локальным документам. Зарплата зависит от квалификации, качества, количества и сложности деятельности. Материальная помощь не относится к данной категории, так как она:

• Не касается исполнения служащим его профессиональных обязанностей.
• Не относится к деятельности предприятия в целом, направленной на приобретение выгоды. Это значит, что она не снижает налоговую базу.

В НК установлено, что такая помощь формируется без учета расходов на любые виды вознаграждений, кроме тех, которые указаны в трудовом договоре. Согласно кодексу, не принимаются во внимание и суммы материальной помощи при начислении налоговой базы.

Взносы в ПФР

Они также не вычитаются из начисленной материальной помощи. Поскольку она имеет социальную направленность и не рассматривается как часть зарплаты, освобождение от удержания взноса согласуется с принципами, в соответствии с которыми осуществляется пенсионное страхование. В частности, трудовая пенсия должна формироваться в первую очередь за счет сумм, величина которых устанавливается с учетом квалификации служащего, качества, сложности и условий осуществления им профессиональной деятельности.

Взносы в ФСС

Эти сборы не уплачиваются с таких выплат, как:

1. Материальная помощь при рождении ребенка в течение первого года его жизни (не более 50 тысяч на каждого).
2. Пособие гражданину, пострадавшему в теракте на территории России.
3. Материальная помощь работнику в случае смерти его родственника.
4. Пособие вследствие стихийного бедствия или иного ЧП, причинившего гражданину материальный ущерб или вред здоровью.

Из этого можно сделать вывод, что с сумм, предоставляемых физлицам на иных основаниях, должен удерживаться страховой взнос. Сотрудники ФСС считают, что удержания с материальной помощи должны осуществляться. Однако на этот счет существует и иная точка зрения. Она основывается на следующих доводах:

1. В качестве базы для начисления страхового взноса выступает оплата труда (доход).
2. Материальная помощь не относится к таким доходам, поскольку она не предусматривается при начислении з/п. При предоставлении пособий не учитываются результаты конкретной деятельности служащих.
3. Расходы на выплату материальной помощи не принимаются во внимание при установлении налоговой базы. Это обусловлено тем, что они производятся не из фонда по оплате труда, а за счет чистого дохода.

Из этого следует, что в каждой конкретной ситуации руководству предприятия придется самостоятельно принимать решение о том, нужно ли удерживать страховые взносы с пособий или нет в случаях, которые не предусматривает законодательство. При принятии положительного решения вполне вероятно, что начальнику придется отстаивать свое распоряжение в судебном порядке.

НДФЛ

В ст. 217 НК установлен перечень доходов, получаемых работниками, не подлежащих обложению налогом. К ним, в частности, кроме приведенных выше выплат, относят суммы, не превышающие четырех тысяч рублей в год.

Это, например, могут быть выплаты к отпуску, денежная помощь при сложном материальном положении, бывшим служащим, вышедшим на пенсию, и так далее. НДФЛ будет удерживаться с сумм, превышающих 4 тысячи рублей в год.

Ставка

Материальная помощь признается доходом, подлежащим налогообложению по тарифу 13%, если превышен необлагаемый предел. Стандартные вычеты предоставляются организацией, которая выступает в качестве источника дохода, по выбору плательщика в соответствии с его письменным обращением и документами, которые подтверждают право на данные вычеты. Если денежная помощь передается бывшим сотрудникам - пенсионерам, то они могут получить эти отчисления при условии, что подадут заявление до окончания года. Если пособие отчисляется в счет трудящегося каждый месяц на протяжении календарного года, вычеты предоставляются с начала соответствующего периода. Вместе с этим общая величина материальной помощи уменьшается на 4 тысячи рублей (необлагаемую сумму). В бухучете НДФЛ, который удержан с суммы, превышающей 4 тысячи рублей, должен отражаться следующей записью: Дт 70 (76) Кт 68, субсч. "Расчеты по НДФЛ".

Малоимущие и незащищенные категории

Лицам, входящим в эти категории, предоставляется единовременная материальная помощь. Она может предоставляться как в денежном виде, так и в натуральной форме. Единовременное пособие выплачивается из местного, федерального и регионального бюджетов, внебюджетных фондов по программам, утвержденным уполномоченными органами госвласти ежегодно. Такие суммы также освобождаются от НДФЛ.

Предоставление отчетности

Налоговые агенты - предприятия, выступающие в качестве источника выплаты доходов, приведенных в ст. 217, п. 8, обязаны вести учет предоставляемых сумм вне зависимости от их величины. Сведения о данных начислениях предоставляются в соответствующий орган по форме №2-НДФЛ. В ходе заполнения отчетности предприятия указывают полную сумму этих доходов по каждому основанию за период и налоговый вычет, не превышающий 4 тысяч рублей. Если помощь начисляется бывшим служащим в величине меньше 4 тысяч рублей, сведения об этом предприятие в обязательном порядке предоставляет в налоговый орган по форме №-2 НДФЛ.

Отчисления по прибыли

По ст. 270, п. 23 и 21 НК материальная помощь служащим предприятия вне зависимости от ее оснований не включается и не учитывается при налогообложении прибыли. Данное положение действует вне зависимости от того, предусмотрено ли пособие в трудовом либо коллективном договоре или нет. Во избежание расхождений между налоговым и бухгалтерским учетом включать материальную помощь в документацию, регламентирующую систему оплаты трудовой деятельности служащих, нецелесообразно. Расходы, которые касаются предоставления пособий бывшим работникам организации, также не уменьшают величину учетной прибыли. Это обусловлено тем, что по пункту 16 ст. 270 НК в ходе определения налоговой базы не учитываются расходы в форме стоимости имущества, переданного безвозмездно. К этой категории относят работы, услуги, вещные права, а также ценные бумаги и денежные средства.

Пакет документов

Служащий, которому необходимы дополнительные денежные средства, должен написать заявление на материальную помощь. К этой бумаге должны быть приложены следующие документы:

1. При смерти члена семьи - копия свидетельства о смерти, при необходимости - экземпляры актов, подтверждающих родство (свидетельство о рождении, браке).
2. Решения органов госвласти, справки из СЭС, ДЭЗ и других инстанций, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации.
3. Бумаги, удостоверяющие возникновение теракта на территории России (например, справка МВД).
4. Свидетельство о рождении ребенка при необходимости получить деньги на его содержание.

Заявление на материальную помощь: образец

В документе должна присутствовать информация о том, кому адресуется просьба и от кого поступает. Вверху справа указывается Ф.И.О. начальника предприятия, должность, название компании, а также Ф.И.О. и должность служащего. Ниже по центру следует написать слово "заявление". Далее высказывается просьба о предоставлении материальной помощи, указываются основания для этого. В качестве доказательства причин в приложении приводится перечень документов, подтверждающий обстоятельства, которые были указаны в содержании. Копии бумаг должны прилагаться к заявлению. В самом низу ставятся подпись и дата составления. В тексте заявитель может также указать сумму, на которую он рассчитывает.

Дополнительно

Следует отметить, что денежное пособие не является долгом руководителя, а факт написания заявления, указание суммы ожидаемой помощи, а также сами обстоятельства, послужившие причиной для обращения, не порождают обязательств руководителя удовлетворить просьбу. Величина пособия, указанная в заявлении, может служить только в качестве ориентира для нанимателя. Конечную сумму устанавливает начальник, исходя из финансовой ситуации на предприятии и сложности обстоятельств заявителя. Если руководитель решает удовлетворить просьбу, составляется соответствующий приказ. На основании него заявитель получит денежную сумму в кассе предприятия.

В заключение

В НК нет четкого определения относительно того, кого следует признавать в качестве членов семьи сотрудника. В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса к ним относят детей, родителей (усыновленных, усыновителей), супругов. При этом не имеет значения факт совместного проживания. В п. 1 статьи 11 НК предусматривается, что термины, понятия и институты семейного, гражданского и прочих отраслей права используются в том значении, в котором они применяются в них непосредственно, если другое не оговаривается законодательством. Это, в свою очередь, означает, что материальная помощь, выплачиваемая членам семьи служащего, также освобождается от НДФЛ. Для подтверждения этого права необходимо представить соответствующе доказательства.