Инструкция по подаче искового заявления в арбитражный суд. «Новое обращение» Требования к отсканированным документам, подаваемым в суд в электронном виде через интернет

Закон гласит, что арбитражные суды рассматривают дела, связанные с экономическими спорами и осуществлением предпринимательской деятельности. Взыскание задолженности, споры с партнёрами и гос. органами – за разрешением этих и других вопросов нужно обращаться в арбитраж. Главным инструментом предпринимателя на судебном этапе является исковое заявление. От правильности оформления и корректности этого документа зависит очень многое.

В какой суд идти?

Согласно общему правилу, относить заявление нужно в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Но есть и исключения:

  • если место нахождения ответчика не установлено, можно подать иск в суд того региона, в котором ответчик был замечен в последний раз (либо по месту нахождения имущества ответчика);
  • если ответчиков несколько, а живут они в разных регионах страны, вы можете обратиться с иском в суд любого из этих регионов;
  • если в договоре с ответчиком определено место исполнения данного договора, можно обратиться в суд по указанному месту;
  • если ответчик – крупная компания, у которой есть филиалы в разных регионах, вы вправе обратиться в арбитраж по месту нахождения как её центрального офиса, так и любого из филиалов.

А вот подавать исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения истца нельзя.

С определением конкретного суда у вас не возникнет проблем. Дело в том, что в каждом регионе России действует только один арбитражный суд первой инстанции. Есть, например, Саратовский арбитражный суд, Нижегородский, суд Чеченской республики и так далее. Владельцам малого бизнеса в абсолютном большинстве случаев нужно идти в суд своего региона.

Сбор документов

Иск, к которому не приложены соответствующие документы, не будет рассматриваться судом. Прежде чем браться за составление иска, соберите следующие бумаги:

  • квитанцию об оплате государственной пошлины (её размер и реквизиты платежа можно узнать, позвонив в суд);
  • любые бумаги, которые доказывают обоснованность ваших требований и претензий (например, договоры, накладные, чеки, официальные отказы и т.п.);
  • копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юр. лица или ИП;
  • документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (например, приказ о назначении генерального или доверенность на представителя);
  • копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
  • бумаги, подтверждающие соблюдение вами досудебного порядка, если таковой предусмотрен законом или договором (например, копии отправленных вами претензий, письменные ответы оппонента);
  • проект договора, если вы требуете от ответчика заключить договор.

Кроме того, вам нужно будет приложить к иску сведения о статусе ответчика (ИП, юр. лицо или обычный гражданин), месте его нахождения, регистрационных данных и т.д. Получить их можно двумя путями:

  1. Отправиться в налоговую и получить там соответствующую выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Это займёт примерно неделю, поскольку сперва придётся подать заявление на получение выписки. В течение 5 рабочих дней ИФНС будет принимать решение по запросу, после чего вы получите документ на руки.
  2. Просто сделать скриншот страницы официального сайта ФНС, на которой отображена вся эта информация. Разумеется, скрин надо будет распечатать и заверить своей подписью. Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП налоговая служба предоставляет всем пользователям.

После того как эти документы будут готовы, а иск составлен, вам нужно будет снять со всех перечисленных бумаг копии. Копии вы должны будете отправить ответчику и другим причастным лицам (если они будут непосредственно участвовать в разбирательстве). Уведомление о вручении данных копий вам тоже потребуется приложить к иску – это ещё один обязательный документ.

Формируем пакет документов

Итак, вы собрали все нужные бумаги. Теперь нужно позаботиться о том, чтобы они были оформлены в соответствии с требованиями закона.

  • во-первых, все документы объёмом свыше одного листа истец должен прошить и пронумеровать (а в отдельных случаях – скрепить печатью);
  • во-вторых, сдавать бумаги беспорядочной кипой нельзя – их нужно аккуратно поместить в папку;
  • в-третьих, раскладывать в папке их нужно в той последовательности, которая обозначена в перечне прилагаемых документов (этот перечень вы составите сами при написании искового заявления).

Подготовка искового заявления

Составить иск правильно, грамотно и корректно – нелёгкое дело. С оформлением и реквизитами можно разобраться без особых проблем, но вот содержательная часть у предпринимателей часто «проседает». Лучше всего не мучиться с заявлением самостоятельно, а обратиться к специалистам – пусть шедевр логики и аргументации создаёт профессиональный юрист. Если же вы всё-таки хотите справиться своими силами, следуйте приведённым ниже советам. Составлять и подавать исковое заявление в арбитражный суд следует строго по инструкции, иначе иск будет малоэффективным.

При написании заявления прежде всего указываются реквизиты:

  • полное наименование арбитражного суда;
  • если вы представляете юридическое лицо – полное наименование и место нахождения компании;
  • если вы являетесь частным предпринимателем – ваши ФИО, места рождения, жительства и регистрации ИП, а также дата рождения;
  • номер телефона и адрес электронной почты;
  • наименование ответчика и его место нахождения (либо место жительства, если он является ИП или частным лицом).
  • требования к ответчику со ссылкой на кодексы, федеральные законы, постановления, распоряжения, указы и прочие нормативно-правовые акты, подтверждающие законность ваших требований;
  • подтверждённые соответствующими доказательствами обстоятельства, на которых основаны ваши требования;
  • цену иска, если иск должен быть оценен;
  • расчёт суммы, взыскиваемой с ответчика или оспариваемой вами;
  • данные о соблюдении досудебного порядка, если таковой предусмотрен частным договором или законом (часто перед обращением в суд истец должен попытаться разрешить спор в ведомственном или претензионном порядке);
  • сведения о мероприятиях, проведённых арбитражным судом в целях обеспечения имущественных интересов до предъявления иска.

На этом содержательная часть заканчивается. В конце обязательно укажите, какие документы прилагаются к иску. Вот теперь заявление готово! Осталось посетить арбитражный суд и передать иск вместе с собранными ранее документами служащему. Если в заявлении или других бумагах не найдут изъянов, иск будет принят к рассмотрению, после чего начнётся судебное разбирательство. О датах его проведения вас уведомят по почте и, скорее всего, по телефону.

Вариант для ленивых

Закон предоставляет предпринимателям возможность обойтись без походов в суд и раскладывания документов по папкам. Скорее всего, вы уже пользовались онлайн-сервисами подачи документов вроде «Госуслуг». Теперь в электронном виде можно подать и исковое заявление в арбитражный суд. Для этого Минюст создал специальную систему «Мой арбитр» (второе название - «Электронный страж»). Кстати, в «Мой арбитр» можно войти через тот же портал «Госуслуги», если вы там уже зарегистрированы.

«Электронное» исковое заявление должно соответствовать тем же требованиям (по содержанию, оформлению и т. д.), что и обычный иск на бумажном носителе.

При переводе документов в электронный вид нужно соблюдать следующие требования:

  • каждый документ должен быть загружен в систему в виде отдельного файла исключительно в формате Adobe PDF;
  • один документ – один файл;
  • размер каждого PDF-файла не должен превышать 10 Мб;
  • название файла должно строго соответствовать названию документа и включать в себя информацию о количестве листов (если их несколько);
  • можно использовать только кириллицу;
  • минимально допустимое качество – 200 DPI.

Рассмотрим алгоритм подачи иска через систему «Арбитр».

  1. Отсканируйте составленный вами иск и собранные документы (все, включая квитанцию об уплате пошлины) в соответствии с перечисленными выше требованиями.
  2. Откройте в онлайн-сервисе «Мой арбитр» раздел «Заявления и жалобы», а затем нажмите на подраздел «Иск (заявление)».
  3. Выберите вид обращения «Исковое заявление».
  4. Выберите тип истца («Индивидуальный предприниматель» или «Коммерческая организация») и укажите свои реквизиты (те же, что и в обычном иске).
  5. Таким же образом заполните сведения об ответчике.
  6. Выберите нужный вам арбитражный суд.
  7. Загрузите в систему сканы иска и прилагаемых к нему бумаг.
  8. Проставьте в открывшейся форме номер искового заявления, а также ваши ФИО и должность, после чего нажмите «отправить».

На этом процедура благополучно завершается, а иск и документы «уходят» в суд. Через некоторое время в ваш личный кабинет в системе «Мой арбитр» придёт уведомление о том, что документы были получены судебными служащими. Если в заявлении или других бумагах будут обнаружены какие-либо критические ошибки, в уведомлении вам об этом сообщат. Список недочётов будет приложен к уведомлению, и вы сможете быстро их устранить. Конечно, после этого всю процедуру придётся провести заново.

Кстати, при использовании «Арбитра» вы сможете отслеживать все движения по делу прямо в личном кабинете, не дожидаясь официальных почтовых оповещений. Как видим, «вариант для ленивых» довольно удобен.

Подводя итоги

Правильно составленный иск в разы повышает ваши шансы на победу в суде. Уделите особое внимание содержательной части – невнятно изложенные и недостаточно обоснованные доводы сыграют на руку вашему ответчику. Ошибки в оформлении исправить легко, а вот сам иск после его принятия переделать уже не получится.

Не поленитесь и раздобудьте все документы, которые могут подтвердить вашу правоту – накладные, чеки, различные акты из налоговой и других гос. органов… Голословность никогда не бывает убедительной, а без железных доказательств даже лучший юрист не сможет добиться от судьи удовлетворения ваших требований.

И не забывайте: всё в ваших руках.

С 1 января 2017 года вступил в силу новый порядок подачи электронных документов в арбитражные суды и это повлияло на работу в системе «Мой арбитр». Теперь, чтобы подать электронные документы, нужно войти в сервис, используя логин и пароль от портала госуслуг . Также появилась дополнительная возможность для тех, кто имеет усиленную квалифицированную электронную подпись, - можно отправить в суд исключительно электронный документ, не требующий бумажного оригинала.

В этом материале мы собрали самые распространенные вопросы о новом порядке подачи документов через «Мой арбитр» и вместе с командой КАД подготовили ответы.

1. Возможно ли подписание/подача искового заявления и иных документов от имени юридического лица без регистрации на портале Госуслуг?

  1. Согласно п. 2.1.1 Порядка («Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа » - далее «Порядок» ), документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».
  2. Согласно п. 2.1.3 Порядка, доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной).

Форма входа на портал «Госуслуги»

Как следствие, регистрация на портале государственных услуг необходима.

2. Какие документы обязательно нужно подписывать усиленной ЭЦП?

Согласно п. 3.2.2 Порядка, усиленная квалифицированная электронная подпись нужна для:

Подачи документов, связанных с обеспечительными мерами:

Подачи обращений в суд в форме электронного документа:

  • Данное требование указано в п. 2.3.5 Порядка

3. На кого должна быть оформлена ЭЦП? На фирму, на директора фирмы или на каждого отдельного подающего юриста?

ЭЦП должна быть оформлена на физическое лицо:

  • Либо на указанное в обращении в суд в качестве подписанта
  • Либо на любое другое лицо, направляющее документы в суд. Но в этом случае к обращению в суд должна быть приложена доверенность, подтверждающая право предъявления документов в суд.

4. Если документы поданы через ЕСИА, необходимо ли направлять документы на бумажном носителе?

Суд вправе потребовать предоставления оригиналов документов, направленных в суд в качестве доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).

5. Если документ, не требующий усиленной ЭП, будет все таки подписан усиленной ЭП, такой документ считается надлежаще поданным?

Считается, если усиленная квалифицированная подпись корректна.

6. Верно ли, что отправлять документы от имени юр.лица, в том числе графические образы через свой личный кабинет, можно только являясь представителем данного юр.лица (или физ лица), т.е. при наличии доверенности?

Например: раньше, вне зависимости от наличия или отсутствия доверенности можно было отправить от своего имени документы ООО ромашка, директор Иванов (он же подписывал все графические образы документов). Теперь - только если у меня есть доверенность от ООО Ромашка? Даже если все графические образы подписал директор Иванов?

Да, совершенно верно.

Согласно подпункту 11 п. 4.5 сотрудник суда может отклонить документы по следующей причине: «К обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на предъявление документов в суд».

7. Если документы подаются в виде электронных образов без подписания ЭЦП с подтвержденной учетной записи ЕСИА, само обращение в суд должно быть с графической подписью? Или достаточно текста документа, переведенного в формат pdf?

Да, графическая подпись обязательна.
Согласно п. 2.2.1 :
Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 – 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

При отсутствии подписи суд может отклонить документы по причине, указанной в подпункте 8 п. 4.5 Порядка: «электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд».

8. В случае, если подписант и податель документов не совпадают, но податель в дальнейшем будет представлять интересы доверителя в суде, должно ли быть в доверенности подателя специальное полномочие на подачу документов, или достаточно общего полномочия на представление интересов в арбитражном суде?

Достаточно общего полномочия

9. «Электронная» доверенность должна подписаться со стороны доверителя электронной подписью доверителя?

Да. Случаи обязательного заверения доверенности усиленной квалифицированной подписью указаны в п. 3.1.3 Порядка:

Если обращение в суд в соответствии с законодательством и Порядком подачи документов должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, при подаче такого обращения в электронном виде к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица.

10. Как сформировать электронную подпись для файла?

Файл подписи можно сформировать двумя способами:

  1. Через стороннее программное обеспечение (КриптоАРМ, Sign.me или их аналоги).
  2. Через плагин подписи, доступный в браузере Internet Explorer. Для подписи также нужен установленный криптопровайдер.

Для использования плагина нужно:

  1. Приложить файл обращения в суд, после этого появится кнопка подписи с двумя вариантами (только в Internet Explorer):
    • Приложить заранее созданный файл ЭЦП,
    • Использовать плагин.(Для работы плагина необходим установленный криптопровайдер, а также нужно снизить настройки безопасности Internet Explorer в соответствии с рекомендациями в левой части экрана.)
  2. После перехода по ссылке «Использовать плагин» открывается окно Проводника. В нём нужно ещё раз выбрать файл обращения в суд.
  3. Криптопровайдер отображает все установленные в системе сертификаты электронной подписи. Необходимо выбрать из списка нужный сертификат.

11. При помощи какого стороннего программного обеспечения можно сформировать файл с подписью?

Пользователи Windows могут использовать программы КриптоАРМ (инструкция) или его аналоги,
Пользователи Mac OS могут использовать для формирования файлов Infotec (гайд по использованию).

12. Где получить усиленную квалифицированную подпись? Наличие подтвержденной учетной записи на портале госуслуг предполагает автоматическое наличие усиленной квалифицированной подписи?

Приобрести усиленную квалифицированную подпись возможно в одном из аккредитованных удостоверяющих центров. Со списком этих центров можно ознакомиться .

С 1 января 2017 года процессуальные документы можно будет подавать в электронном виде не только в арбитражном, но и гражданском или административном процессе.

С 1 января 2017 года изменятся правила электронного документооборота для арбитражного, гражданского и административного процессов. Например, процессуальные документы можно будет подавать в электронном виде.

При этом соответствующие положения новой редакции , и будут применяться только в судах, обладающих необходимыми техническими возможностями (ч. 4 ст. 12 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», далее – Закон № 220-ФЗ). Это значит, что если, к примеру, в суде общей юрисдикции нет возможности получать документы в электронном виде или извещать участников процесса через интернет, суд будет работать по прежним правилам.

Подача электронного документа для суда

Все процессуальные документы (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т. д.) теперь можно будет подавать в суды как в бумажном, так и в электронном виде (ч. 7 ст. 4 АПК РФ, ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ, ч. 2 ст. 45 КАС РФ).

В арбитражном процессе электронный документооборот действует уже сейчас. Однако заявление об обеспечении иска, исковое заявление с ходатайством об обеспечении иска, заявление об обеспечении имущественных интересов и ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов можно было подавать только в бумажном виде. С 1 января 2017 года заявитель вправе подать такие документы в электронной форме, но они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 99, ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 265.1, ч. 1 ст. 283, ч. 3 ст. 291.6, ч. 3 ст. 308.4 АПК РФ).

Также с 1 января 2017 года правила электронного документооборота начнут действовать в гражданском и в административном процессах, а не только арбитражном. Любой процессуальный документ можно будет подать в суд общей юрисдикции в электронном виде. Для этого нужно будет заполнить специальную форму на сайте суда.

По общему правилу документы, которые подаются в суд общей юрисдикции в электронном виде, не нужно будет скреплять усиленной квалифицированной электронной подписью.

Однако так же, как и в арбитражном процессе, появятся документы, которые можно подать в суд общей юрисдикции в электронной форме, только если они будут скреплены усиленной квалифицированной электронной подписью. К ним относятся:

  • заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
  • заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ);
  • исковое заявление, которое содержит ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);
  • административное исковое заявление, которое содержит ходатайство о применении мер предварительной защиты (ч. 9 ст. 125 КАС РФ);
  • ходатайство о приостановлении исполнения судебных постановлений (ч. 1 ст. 381, ч. 1 ст. 391.5 ГПК РФ).

Требования к техническим и программным средствам при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливает Верховный суд РФ и Судебный департамент при Верховном суде РФ (ст. 4 Закона № 220-ФЗ) в рамках своих полномочий.

Подача электронного документа в качестве доказательства

Суды будут принимать в качестве письменных доказательств электронные документы. Если копии документов представлены в электронном виде, суд может потребовать представить подлинники таких документов (абз. 1 ч. 3 ст. 75 АПК РФ, ч. 1 ст. 71 ГПК РФ, ч. 1.1 ст. 70 КАС РФ). В КАС РФ первоначально электронные документы были названы в качестве отдельного вида доказательств. Теперь электронные документы отнесли к письменным доказательствам.

Чтобы суд принял электронный документ в качестве доказательства, нужно подтвердить достоверность электронного документа. Например, если данные электронного документа повторяются в бумажной переписке, это подтверждает его содержание. Электронную версию документа можно заверить у нотариуса. Нужно помнить, что нотариус удостоверяет только то, что видит на экране, и подтвердит личности отправителя и получателя. Нотариально можно подтвердить не только содержания документа, но и контактные данные стороны, если они видны на экране. Также электронный документ можно проверить с помощью компьютерно-технической экспертизы и т. д.

Лица, участвующие в деле, смогут получать копии судебных актов и постановлений в виде электронных документов (ч. 1 ст. 41 АПК РФ; ч. 1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 45 КАС РФ). Речь идет о тех актах, которые суд принимает в виде отдельных документов. Протокольных определений такое правило не касается: их суды не будут составлять ни на бумаге, ни в электронной форме.

Для этого суды будут составлять судебные акты и постановления в двух формах: бумажной и электронной (ч. 5 ст. 15 АПК РФ; ч. 1 ст. 13 ГПК РФ; ч. 1.1 ст. 16 КАС РФ). Судебный акт, который составлен в электронной форме, судья должен будет заверить усиленной квалифицированной электронной подписью. В дополнение к электронной форме судье нужно составить судебный акт на бумажном носителе. Это правило распространяется как на все решение в целом, так и на резолютивную часть, которую выносит суд, когда откладывает составление мотивированного текста на срок не более пяти дней (ч. 3 ст. 176 АПК РФ; ч. 1 ст. 199 ГПК РФ; ч. 3 ст. 177 КАС РФ).

По общему правилу арбитражный суд не будет высылать участникам процесса бумажный вариант судебного акта, который он изготовил в форме электронного документа. Этот судебный акт будет размещаться на официальном сайте арбитражного суда в Интернете в режиме ограниченного доступа (в арбитражном процессе – не позднее следующего дня после дня, когда суд его принял). Но по ходатайству участвующих в деле лиц суд в течение пяти дней вышлет им копию судебного акта на бумажном носителе заказным письмом или вручит им под расписку.

Если в суде не будет возможности составить акт в форме электронного документа, действуют прежние правила: составляется только бумажный вариант. Такой акт по общим правилам направляется участвующим в деле лицам по почте или вручается под расписку.

Такие правила содержатся в части 1 статьи 177 и в части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Кроме того, судья не будет составлять судебный акт в электронной форме в тех случаях, когда он содержит сведения, которые относятся к государственной или иной охраняемой законом тайне, и суд рассматривал дело в закрытом судебном заседании (ч. 5 ст. 15 АПК РФ).

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор , контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, и как написать претензию , если условия договора контрагентом не выполняются.

В предыдущих статьях мы рассмотрели вопросы:

Подаем иск в суд через интернет в электронном виде

Поскольку второй способ является более распространенным и удобным для большинства, рассмотрим именно его.

Итак, для подачи иска в суд в электронном виде через интернет вам необходимо:

Примечание : согласно п. 1.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251) электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа , изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью .

Шаг 1 : заходим на , находим слева раздел "Подача процессуальных документов в электронном виде" и нажимаем на него. В результате вы попадаете на сайт ГАС "Правосудие" в раздел подачи обращений.

Шаг 2 : Для подачи иска в электронном виде в разделе подачи обращений нажимаем "Новое обращение"

Шаги 3 - 4 : для дальнейшей работы необходимо ознакомиться с Пользовательским соглашением и поставить галочку о своем согласии на обработку ваших персональных данных (3), после чего нажать кнопку "Войти" (4).

Шаги 5 - 6 : для входа в систему ГАС "Правосудие" необходимо ввести пароль (5), под которым Вы входите на портал госуслуг , после чего нажать кнопку "Войти" (6)

Шаг 7 : на этом этапе необходимо выбрать вид обращения

Шаги 8 - 14 : после нажатия на кнопку "Лично" (8) система автоматически заполнит ваши данные, находящиеся на портале госуслуг. После этого необходимо выбрать суд, в который Вы обращаетесь (9). После этого прикрепляем: скан иска (10), сканы приложений к иску (11), квитанции об уплате госпошлины (12) (или ставим галочку о том, что вы освобождены от ее уплаты (13)) и нажимаем кнопку "Сформировать заявление" (14). Все - иск подан и после проверки Вам в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.

Требования к отсканированным документам, подаваемым в суд в электронном виде через интернет

Согласно разделу 2.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251):

    сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела;

    файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста);

    размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб;

    каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf);

    файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии;

    электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Статья написана и размещена 06.06.2017. Дополнена -

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для судебных юристов. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

До 1 января 2017 года система «Мой арбитр» не требовала от пользователя, который отправляет документы в суд, подтвердить личность или приложить электронную подпись. Пользователи системы могли отправлять в арбитражные суды все процессуальные документы, кроме:

  • заявлений об обеспечении иска,
  • заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер,
  • ходатайств о приостановлении исполнения судебных актов.

Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, которое истец отправил в суд через Интернет, считалось не поданным (абз. 7 п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12).

Полезные документы для судебных юристов

  • Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц
  • Кассационная жалоба в Судебную коллегию Верховного суда
  • Уведомление арендатора о прекращении договора в связи с истечением срока
  • Письмо подрядчика с просьбой об отсрочке исполнения обязательств по договору

Как подавать электронные документы с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти». Основные изменения:

  • любые процессуальные документы можно подавать в суды в электронном виде,
  • получить копию решения суда можно через Интернет,
  • о судебном заседании будут извещать через Интернет,
  • электронный документ можно представить в суд как письменное доказательство.

Верховный суд РФ утвердил тремя разными приказами правила, по которым с 1 января 2017 года нужно подавать документы в электронном виде:

  • в Верховный суд РФ (приказ ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П),
  • в арбитражные суды (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28 декабря 2016 г. № 252),
  • в суды общей юрисдикции (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251).

Зачем регистрироваться в ЕСИА

Чтобы отправлять документы в суд через Интернет, нужно пройти авторизацию в ЕСИА на портале «Государственные услуги». На портале есть три типа учетных записей:

  • упрощенная;
  • стандартная;
  • подтвержденная.

От вида учетной записи зависит количество госуслуг, которыми можно пользоваться. Регистрировать учетную запись ЕСИА лучше на ту же электронную почту, на которую ранее был зарегистрирован личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Как подавать электронные документы

Через Интернет теперь можно подавать не только электронные образы документов, но и электронные документы. Электронные образы документов - это электронные копии бумажных документов (сканы). Их можно отправлять в суд через Интернет с любой учетной записи на портале «Госуслуги». Электронные документы - это документы, которые изначально создаются не на бумаге, а в электронной форме. Их можно подавать в суды через Интернет только с подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги».

Как сканировать документы

Правила сканирования документов:

  1. Сканировать бумажные документы необходимо в масштабе 1:1 с качеством не ниже 200 точек на дюйм.
  2. Если документ черно-белый, его нужно отсканировать в черно-белом либо сером цвете. Цветной документ необходимо отсканировать в режиме полной цветопередачи.
  3. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копировать текст. Размер файла - не более 30 Мб.

Как оформлять электронные документы

Требования к электронным документам:

  1. Электронный документ, который создает сам заявитель, нужно сделать в формате PDF с возможностью копировать текст. Материалы, которые заявитель получил от других лиц и прилагает к ходатайству, нужно представить в том же формате, в котором их подписали электронной подписью.
  2. Информацию в файле нужно сделать доступной для работы. Не нужно ставить запрет копировать и печатать файлы. Размер файла - не более 30 Мб.
  3. Если документов несколько, то каждый из них нужно представить в виде отдельного файла. Из названия должно быть понятно, какой в нем документ и сколько в нем листов (например, «доверенность № 1 от 30.12.2016 г., 3 л., pdf»).

Как использовать электронную подпись

Перед отправкой документы нужно скрепить электронной подписью (простой или усиленной квалифицированной). Электронная подпись - это замена рукописной подписи. Она бывает простая и усиленная. Усиленная подпись бывает квалифицированная и неквалифицированная. Электронные образы документов нужно заверять простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной подписью, а сами электронные документы - только усиленной квалифицированной подписью.

Простая электронная подпись - это комбинация из логина и пароля, которая подтверждает, что электронное сообщение отправило конкретное лицо. Чтобы создать или проверить подлинность ЭП, нужен ключ ЭП, то есть уникальная последовательность символов. В качестве ключа простой ЭП используется учетная запись физического лица ЕСИА. Поэтому если лицо прошло авторизацию на портале «Государственные услуги», то скан-копии бумажных документов, которые оно отправит в суд, автоматически будут считаться заверенными простой электронной подписью.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся. УКЭП выдают в специальных удостоверяющих центрах. УКЭП должна быть в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись). Присоединенная подпись не допускается. Электронный документ должно подписать электронной подписью лицо, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Т.е. кто автор документа - тот и должен подписывать документ своей УКЭП.

Какие документы нужно заверять усиленной квалифицированной подписью

Расширили перечень процессуальных документов, которые всегда надо заверять усиленной квалифицированной электронной подписью. В АПК указано всего 4 таких документа:

  • заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 92 АПК),
  • исковое заявление, которое содержит ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 125 АПК),
  • заявление об обеспечении имущественных интересов (ч. 1 ст. 99 АПК),
  • ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ч. 1 ст. 265.1, ч. 1 ст. 283, ч. 3 ст. 291.6, ч. 3 ст. 308.4 АПК РФ).

Кроме того, теперь с помощью УКЭП нужно заверять:

  • заявление об обеспечении доказательств,
  • заявление об обеспечении исполнения судебного акта,
  • ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа или должностного лица;
  • апелляционную и кассационную жалобу, которые содержат ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Такие документы можно подавать в суд как в виде сканов, так и в виде электронных документов. Но нужно обязательно приложить УКЭП. Иначе документы будут считаться неподанными.

Как подтвердить полномочия на передачу документов

К документам, которые подают через Интернет, нужно приложить доверенность или подтверждение полномочии лица на подачу документов. Это может быть как доверенность на ведение дел в суде, так и доверенность исключительно на подачу документов в суд. Раньше нужно было подтверждать полномочия только того лица, которое подписало процессуальный документ.

Как подавать документы в суд общей юрисдикции

Особенности подачи процессуальных документов через Интернет в суды общей юрисдикции:

  • подача документов происходит не через систему «Мой арбитр», а через систему «ГАС Правосудие»;
  • система подачи документов в суды общей юрисдикции работает не в полной мере, поскольку не везде есть техническая возможность;
  • систему подачи электронных документов в суды общей юрисдикции сделали по аналогии с системой «Мой арбитр» и не учли отдельные процессуальные особенности порядка подачи документов в гражданском и административном процессах.