Начальник нцукс мчс россии: мы одержимы идеей предотвращения чс. Национальный центр управления в кризисных ситуациях мчс россии Национальный центр управления кризисными ситуациями мчс
Сегодня исполняется 6 лет со дня образования Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России. История центра, административное здание которого находится в Москве на улице Ватутина, берет свое начало 1 июля 2009 года - именно в этот день стал функционировать орган повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
В основу работы центра, руководство которым осуществляет генерал-лейтенант Виктор Яцуценко, положены задачи по сокращению времени на выявление, оповещение и принятие решений в условиях чрезвычайных ситуаций. Эти меры позволяют минимизировать количество пострадавших и погибших людей, а также уменьшить масштабы и смягчить последствия различных аварий и бедствий.
С 2009 года в рамках создания системы антикризисного управления на территории Российской Федерации создано 89 центров управления в кризисных ситуациях - 8 ЦУКС региональных центров и 81 ЦУКС Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации. На базе Главных управлений МЧС России по Республике Крым и по г. Севастополю созданы центры управления силами, выполняющие функции ЦУКС. На сегодняшний день Центры управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России выполняют весь комплекс управленческих задач системы антикризисного управления.
Ежедневно сотрудники центра собирают и обрабатывает всю информацию о происшествиях, включая видеоинформацию с места события, данные из центров прогнозирования, в том числе космического мониторинга, сведения из зон чрезвычайных ситуаций. План действий спасателей на основе прогноза развития конкретной чрезвычайной ситуации строится практически в режиме реального времени. Для его построения используются обширные информационные базы данных различных министерств и ведомств.
В режиме «чрезвычайной ситуации» Национальный центр обеспечивает координацию действий всех органов управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Так, например, только за первое полугодие текущего года благодаря оперативным и слаженным действиям специалистов центра, органы управления и силы РСЧС реагировали на 109 чрезвычайных ситуаций, более 2,3 тысячи происшествий и пожаров.
Одной из главных составляющих своевременной помощи является оповещение населения. Для решения задачи по информированию населения специалисты НЦУКС используют Общероссийскую комплексную систему информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. Благодаря системе, имеющей 4 уровня оповещения (федеральный, межрегиональный, региональный и муниципальный), экстренная информация до органов управления РСЧС и до населения доводится в автоматическом или автоматизированном режимах.
В рамках мониторинга обстановки территории страны и состояния промышленных объектов центром применяются различные автоматизированные системы мониторинга МЧС России. Например, «ЦУНАМИ», которая позволяет моделировать возможное развитие обстановки при возникновении опасных стихийных бедствий на Дальнем Востоке. Также специалисты центра используют единую государственную систему информации об обстановке в мировом океане (ЕСИМО), автоматизированную систему контроля радиационной обстановки (АСКРО) и др.
Одной из систем, эффективно применяемой в оперативной деятельности, является система космического мониторинга, предназначенная для обеспечения органов управления РСЧС федерального, регионального и территориального уровней оперативной информацией о состоянии территорий, находящихся в зонах повышенного риска возникновения чрезвычайных ситуаций, фактах их возникновения, параметрах обстановки в районах чрезвычайных ситуаций и динамики ее дальнейшего развития.
Система комического мониторинга имеет в своем составе четыре центра приема и обработки космической информации в городах Москва, Вологда, Красноярск и Владивосток, что позволяет осуществлять оперативный контроль практически все территории Российской Федерации и приграничных территорий сопредельных государств. Ежедневно до четырех раз в сутки осуществляется прием и обработка оперативной информации, поступающей с комических спутников.
Так, например, только за первое полугодие текущего года на основании оперативных данных дистанционного зондирования Земли было выявлено 72 места формирования ледовых заторов, а также более 59 тысяч очагов природных пожаров, представлявших угрозу для населения и объектам инфраструктуры.
Особая роль отводится космической информации при реагировании на международные ЧС. Так, при проведении спасательных работ в городе Порт-о-Пренс (Гаити) в 2010 году, городе Сендай (Япония) в 2011 году на основе данных космического мониторинга были оперативно выявлены районы городских кварталов с различными степенями разрушений от землетрясения, что позволило быстро определить места проведения спасательных работ.
Отлаженная система своевременного информирования населения об угрозах и возникновении чрезвычайных ситуаций, оперативность при выполнении поставленных задач, четкие и слаженные действия во время участия в мероприятиях по координации международного реагирования на чрезвычайные ситуации - всегда являлись характерными чертами Национального центра управления в кризисных ситуациях.
Аналогов НЦУКС и аппаратно-программному комплексу поддержки принятия решений, разработанному специально для центра, не существует ни в одной стране мира. Национальный центр постоянно совершенствуется, принимая на вооружение самые передовые инновационные технологии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В планах Национального центра управления в кризисных ситуациях — дальнейшее совершенствование систем оперативного и антикризисного управления, объединение в единое целое всех баз данных и систем управления. Все это направлено на достижение главной цели - предотвращение рисков для населения и территорий Российской Федерации, сокращение времени реагирования и повышение эффективности оказания помощи людям, попавшим в беду.
Совсем рядом с моим домом на улице Ватутина находится Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. Огромное количество раз проезжал мимо на машине и велосипеде, а вот теперь удалось попасть внутрь.
1. Национальный центр управления в кризисных ситуациях берет свое начало с создания 151-го информационного центра. Созданный центр являлся основным подразделением штаба ГО СССР, выполняющим задачи накопления и обработки информации в масштабах страны.
2. Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) — интеллектуальный многоуровневый управляющий комплекс нового поколения, позволяющий в круглосуточном режиме решать задачи межведомственной координации, оперативного управления и экстренного реагирования предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Использование новейших технологий в работе центра позволяет обрабатывать все виды информации в режиме реального времени с использованием глобальных навигационных спутниковых систем и технологий глобального мониторинга на основе космического дистанционного зондирования Земли.
4. НЦУКС в оперативном режиме обрабатывает огромный массив информации, стекающейся со всех субъектов Российской Федерации. Аналогов Центру и его аппаратно-программному комплексу не существует ни в одной стране мира.
5. Основными задачами центра являются: обеспечение координации деятельности всех органов МЧС, управление силами и средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществление информационного обмена и своевременного информирования населения об угрозе и возникновении ЧС, доведение сигналов оповещения до территориальных органов управления, а также контроль наличия и готовности сил и средств оперативного реагирования МЧС России к действиям при ЧС.
6. Старший оперативный дежурный НЦУКС Тимур Литвин
7. В любой момент старший оперативный дежурный НЦУКС может связаться с Министром МЧС России и доложить обстановку по стране.
8. Начальник оперативного отдела Управления космического мониторинга НЦУКС Андрей Кудинов рассказывает, как собираются и используются снимки поверхности земли с 10 российских и иностранных спутников. На основе этих снимков в Центре могут смоделировать развитие лесных пожаров и наводнения. Огромное внимание уделяется и метеоритному мониторингу. Эту опасность тоже никто не отменял.
9. Специалисты по международным связям ведут постоянное общение с подобными центрами в других странах. Помощь при чрезвычайный ситуациях стала неотъемлемой задачей МЧС России.
11. Лапушкин Владислав Викторович - заместитель начальника центра экстренного реагирования НЦУКС.
12. Документы по всем чрезвычайным ситуациям распечатываются и доводятся до всего личного состава, принимающего участие в ликвидации последствий и прессы.
13. Дежурство ведется круглосуточно. По графику можно выйти покурить, покушать, принять душ и расслабится в комнате отдыха.
14. Я тоже расслабился. 20 минут массажа и усталость ушла сама:).
15. Прошли мы и в Зал заседаний Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
16. Именно отсюда, в случае необходимости, ведется управление работой в крупных чрезвычайных ситуациях. Специалисты Центра могут в короткий срок смоделировать картину происшествия для понятия того, что произошло. Имеется также возможность вывода картинки для средств массовой информации.
18. Вот и вся непродолжительная экскурсия по Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. Хочется, чтобы у ребят служба всегда проходила спокойно и без чрезвычайных ситуации!
19. Спасибо пресс-службе МЧС за приглашение в Национальный центр управления в кризисных ситуациях.
20. Кстати, чтобы обезопасить себя и своих близких поставьте в свой смартфон приложение «Мобильный спасатель » (по ссылке версия для Android).
Мобильный спасатель позволяет уведомить службу спасения, оповестить своих родных и близких о том, что с вами произошла экстренная ситуация.
Кроме того, приложение содержит справочники, которые наглядно демонстрируют способы оказания первой помощи и правила поведения в различных чрезвычайных ситуациях.
Приложение содержит справочники учреждений МЧС и МВД.
Если недалеко от вас произошло ЧС, приложение уведомит об этом, информирует о рекомендуемых действиях и точках сбора или эвакуации.
Всё самое оперативное можно смотреть у меня в
Основной целью ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве» является обеспечение устойчивого и непрерывного управления силами и средствами МГСЧС в ходе выполнения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также участие в обеспечении мероприятий гражданской обороны.
Основные задачи ЦУКС:
Сбор, обработка и анализ оперативной информации об угрозе или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций и ходе проведения АСДНР при их ликвидации, а также информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Участие в проведении сбора и обработки информации в области гражданской обороны (далее – ГО), обеспечение в установленном порядке непрерывного управления силами и средствами ГО при переходе с мирного на военное время;
Организация пожаротушения и управление силами и средствами при проведении АСДНР;
Обеспечение взаимодействия Главного управления МЧС России по г. Москве с ДДС ЕСОДУ Москвы, экстренными (аварийными) службами города и организациями по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, пожаров, аварий и происшествий, требующих проведения АСДНР;
Создание условий для своевременного отмобилизования и перевода воинских формирований Государственной противопожарной службы (далее – ГПС) Главного управления МЧС России по г. Москве на военное время;
Осуществление методического руководства и координации деятельности системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Москве;
Осуществление мероприятий по мониторингу, лабораторному контролю и прогнозированию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Осуществление контроля готовности к действиям по предназначению ДДС, сил и средств постоянной готовности МГСЧС, гарнизона пожарной охраны г. Москвы, а так же осуществление контроля за оперативной служебной деятельностью объектовых подразделений ГПС;
Популяризация мер пожарной безопасности и спасательной службы через средства массовой информации, пожарно-техническую литературу, брошюры, бюллетени, наглядную изобразительную продукцию, создание видеофильмов по тематике мероприятий защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
Основные функции ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве»:
Осуществление сбора и обработки информации в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, представляемой федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Правительства г. Москвы (далее - КЧС и ОПБ), рабочих групп Правительства Москвы по управлению в кризисных ситуациях;
Обеспечение оповещения в установленном порядке руководства ГУ МЧС России по г. Москве, о возникновении ЧС и ходе проведения аварийно-спасательных работ, оперативной группы ГУ МЧС России по г. Москве в случае выезда ее в районы ЧС;
Участие в организации и осуществлении профилактики пожаров;
Обеспечение организации и управления проведением аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по г. Москве;
Обеспечение координации деятельности пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных формирований и иных подразделений и организаций МЧС России, дислоцированных на территории г. Москвы;
Подготовка справочных и расчетных документов, предложений по применению сил и использованию средств и финансированию расходов, определению потребности в финансировании иных видов ресурсов, финансовому обеспечению за счет различных источников, при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров;
Обеспечение надежного, устойчивого и непрерывного функционирования средств автоматизации, связи и систем оповещения руководства ГУ МЧС России по г. Москве, поддержание системы связи, автоматизированных систем управления Учреждения в состоянии постоянной готовности и своевременное их развертывание при переводе органов управления, сил, средств МГСЧС и ГО в высшие степени готовности;
Обеспечение функционирования автоматизированной информационно-управляющей системы, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации;
Обеспечение работы средств видеоконференцсвязи и оповещения в ходе предупреждения и ликвидации ЧС;
Доведение информации в пределах своей компетенции до органов исполнительной власти расположенных на территории города, органов местного самоуправления;
Организация взаимодействия с органами повседневного управления МГСЧС;
Организация мониторинга обстановки в районах возможных ЧС, возникновения пожаров и местах массового пребывания людей на территории г. Москвы;
Организация сбора и представление в установленном порядке документов, обосновывающих (подтверждающих) расходы, произведенные при реагировании на ЧС и пожары;
Выполнение справочно-аналитической, информационной, методической и исследовательской работы по совершенствованию методов ведения и актуализации соответствующих автоматизированных баз данных, способов предоставления информации из них, внедрению инновационных технологий информирования в области ГО, в условиях ЧС и террористических акций;
Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и безопасности информации в соответствии с возложенными задачами и в пределах компетенции Учреждения;
Внедрение в систему органов повседневного управления РСЧС инновационных технологии и программного обеспечения антикризисного управления, модели и технологии предупреждения ЧС, управление ГО, оповещения и информирования населения;
Участие в разработке ведомственных целевых и научно-технических программ в области предупреждения ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории г. Москвы;
Осуществление анализа состояния профессиональной подготовки личного состава Учреждения;
Методическое руководство обеспечением профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации личного состава Учреждения;
подготовка предложений по разработке проектов решений (предложений в решение) ГУ МЧС России по г. Москве на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
Обеспечение поддержания в установленном порядке постоянного взаимодействия и обмена оперативной информацией с органами управления МГСЧС на территории г. Москвы;
Доведение в установленном порядке до руководства г. Москвы и сигналов (распоряжений) управления, а также сигналов (распоряжений) на перевод ГО в высшие степени готовности;
Обеспечение информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, на общественном и личном транспорте на территории г. Москвы;
Участие в осуществлении контроля за состоянием готовности дежурных сил и средств МГСЧС на территории г. Москвы;
Участие в установленном порядке в планировании и организации проведения тренировок с органами повседневного управления, дежурными силами и средствами МГСЧС на территории г. Москвы;
Взаимодействие при выполнении возложенных на Учреждение задач с Правительством Москвы, руководителей административного округа и районов г. Москвы, органами управления федеральных органов исполнительной власти расположенных на территории города, дежурно- диспетчерскими службами организаций, формирующих силы постоянной готовности МГСЧС, дежурными службами пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных формирований, и иных подразделений и организаций МЧС России, дислоцированных на территории г. Москвы.
В последний день июня по приглашению пресс-службы МЧС я отправился в НЦУКС. Под этим сокращением скрывается «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России. В этот центр в режиме реального времени стекается вся информация о происшествиях в нашей стране: где что горит, где произошло ДТП, где появились техногенные угрозы и все остальные неприятные ситуации. В регионах страны есть свои, региональные центры, которые следят за порядком на местах. А в задачи НЦУКС входит всегда держать руку на пульсе, и в случае катастрофы федерального значения специалисты центра вылетают на место происшествия, чтобы разрулить ситуацию.
Пресс-тур был приурочен ко дню рождения центра, который отмечается 1 июля. А история центра берет свое начало с конца 80-х годов, когда при штабе гражданской обороны (ГО) был создан специальный штаб по чрезвычайным ситуациям. После этого он проделал путь множества реорганизаций и модернизаций, и сейчас это единый ситуационный центр для всей России, который не имеет аналогов в мире. По крайней мере, так утверждают специалисты МЧС.
Что же, давайте заглянем в штаб «Большого брата?»
1. Центр работает круглосуточно. Это естественно. А начало нашего пресс-тура было назначено на 6 часов утра!
2. Рано утром немногочисленная группа журналистов собралась на улице Ватутина. Здесь и расположен национальный центр и целый комплекс зданий МЧС.
3. На экранах отображается текущая обстановка на нашей территории. Информация транслируется самая разная: что случилось, где случилось, сколько пострадало людей и сколько спаслось.
4. По состоянию на утро 30 июня произошло 480 ДТП, 18 водных происшествий, 321 пожар, обнаружено и уничтожено 14 взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.
5. Ровно в 6:30 начинается совещание с замминистра. Ответственные за свои участки и направления докладывают, что происходит в стране, какие планы на сегодня, что предстоит сделать.
6. Особое внимание уделяется беженцам из Украины, которых надо разместить, накормить, обеспечить всем необходимым для жизни, предоставить помощь медиков и психологов.
7. А вот образец мониторинга за прошедшие сутки - где какие термические точки.
8. Какой-то Богом забытый - но не МЧС - поселок в Иркутской области. Где пожар, какова его сила и площадь, какие средства используются для тушения, сколько в поселке жителей, детей и т.д.
9. С авиационным подразделением обсуждаются полеты на сегодняшний день. Правда, значок самолета напоминает DC-10, а не Ил-76.
10. Наконец-то, святая святых - ситуационный зал оперативной смены.
11. Идет утреннее селекторное совещание с руководителями подразделений в регионах, также задействованы другие федеральные организации, такие как Авиалесохрана, например. Кстати, вы обращали внимание, что на уличных ТВ-экранах после одного нашумевшего случая поставили видеокамеры, которые снимают этот экран для контроля? Вот на дальней стене выводится изображение с этих камер.
12. Отдельное внимание уделяется метеопрогнозу. Учитывая его и тысячи других факторов, специальный отдел выдает свой прогноз по чрезвычайным ситуациям в России.
13. Прогноз по пожароопасным областям в России.
14. Любое ЧС берется на контроль. Даже обрыв проводов где-то в Еврейской Автономной Области не остается без внимания.
15. У многих сотрудников на отдельных экранах, ноутбуках и даже планшетах непрерывно идут новости. Каждый сотрудник вполглаза отслеживает поступающую информацию. Дело в том, что о 7-10% чрезвычайных ситуаций МЧС узнает из новостей. Например, о свае, пробившей вагон метро в 2006 году, они узнали от журналиста, который ехал в том составе. Корреспонденты, как рассказывают в пресс-службе, часто сами звонят своим знакомым сотрудникам МЧС и сообщают лично, мол, случилось то-то, мы выехали делать сюжет.
16. В ситуационном зале все операторы обязаны быть в наушниках. Также здесь нельзя появляться в гражданском – только в форме. График работы сутки-трое. В этих сутках предусмотрены перерывы на еду и сон. Аж целых три часа. Но это все возможно только в спокойном режиме работы. Если что-то случается, тут уже не до отдыха и еды. Центр гудит как потревоженный улей.
17. Оперативный дежурный - сердце и мозг ситуационного центра. Если все операторы довольно молодые люди, то дежурным назначается только опытный и уже давно работающий в системе сотрудник.
18. Почти все машины МЧС оборудованы системой ГЛОНАСС для определения своего местоположения и в реальном времени можно смотреть, где они находятся.
19. Новая смена заступает на суточное дежурство. Утреннее построение, уточнение задач, проверка знаний. Я сначала подумал, что показуха, но потом все, с кем я общался, сказали, что это обычная практика по утрам.
20. Инструктаж смены перед началом дежурства. Обратите внимание на значок инвалида. В центре работает несколько колясочников и для них создана безбарьерная среда.
21. Надеюсь, не секретная информация:) Позывные формирований заслуживают отдельной фотографии.
22. Пост сдал, пост принял. Новая смена в течение получаса работает со старой.
24. Отдельное совещание у министра МЧС по итогам дальневосточной экспедиции.
25. Проверяли готовность дамб, защитных укреплений и восстановительных работ.
26. Синяя стекляшка здания.
27. Машина связи с засекреченным оборудованием.
28. Автомобиль оперативной группы имеет все необходимые средства связи для работы в зоне ЧС. Он может быть автономным до трех суток.
29. Оперативная группа за работой. Справа – бронированный (!) ноут.
30. Вид на Москву с вертолетной площадки НЦУКС.
31. Жилой комплекс «Эдельвейс», кусочек Сити и Парк Победы.
32. Вершина архитектурного убожества - жилой комплекс «Кунцево».
33. Производит посадку реанимационный вертолет Bk-117. Разработан в конце 70-х годов фирмами Messerschmitt-B?lkow-Blohm и Kawasaki Heavy Industries. С 1992 года производится под торговой маркой Eurocopter EC145.
34. Вертолет базируется в Раменском. И каждый день летает на дежурство в Выхино. В Кунцево он прилетел из 15-й больницы, куда доставляли пострадавшего в ДТП.
35. В спокойное время авиация МЧС придерживается маршрутов, установленных для всей авиации. Но в случае необходимости для них включается зеленый свет на пролет над Москвой, над глиссадами аэропортов и над непосредственно зданиями аэровокзалов. Если надо – всех посадят на землю и будут держать там, пока авиация МЧС выполняет свою задачу.
36. Вертолет оснащен всем необходимым реанимационным комплектом.
37. Очень важно провести реанимационные мероприятия в первый час после происшествия. И вертолет позволяет начать необходимые действия на борту.
38. Специальные устройства для разрезания проводов. Стоят снизу и сверху кабины. По словам командира, пока, тьфу-тьфу-тьфу, не пригождались. А так, говорит он, на какие только клочки земли садиться не приходится.
39. Ну, а пока портрет на фоне симпатичного вертолета:)
40. А ситуационный центр продолжает свою работу - все должно быть под контролем!
Большое спасибо пресс-службе МЧС за организацию съемки.