Военнослужащего имеют право не отпустить в отпуск. Правила предоставления отпусков женам военнослужащих. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласно статье 11 пункта 5 ФЗ РФ “О статусе военнослужащего” и статьи 29 Указа Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 г. “Вопросы прохождения военной службы” , ежегодно предоставляется основной отпуск. Основанием служит приказ командира воинской части. По просьбе военнослужащего основной отпуск может быть предоставлен по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:

а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет , - 30 суток;

б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет , - 35 суток;

в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет , - 40 суток;

г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более , - 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.

Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении , если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков.

Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются ) следующим категориям военнослужащих , проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:

а) ветеранам боевых действий на территориях других государств - на 15 суток;

б) военнослужащим, проходящим военную службу:

в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, - на 15 суток;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 10 суток;

в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, - на 5 суток;

в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется, и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.

Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.

Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению N 2 к положению о порядке прохождения военной службы.

Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности:

а) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат и матросов, - 20 суток;

б) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантов и старшин, - 30 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается в соответствии с нормами, предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящей статьи (абзац дополнительно включен с 1 января 2000 Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 1175).

Военнослужащим, окончившим военно-учебное заведение , основной отпуск предоставляется по окончании указанного учебного заведения.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям , то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, отпуска предоставляются в соответствии с планом, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:

а) ветеранам Великой Отечественной войны;

б) ветеранам боевых действий на территориях других государств;

в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;

г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;

д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;

е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России";

ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.

По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам , основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.

В случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему , проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска , указанные отпуска предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.

Военнослужащему, проходящему военную службу за пределами территорий Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств, разрешается объединять основные отпуска, но не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, исключая время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей , предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую Федерацию.

Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

Военнослужащим-супругам , проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.

Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска , кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.

В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением времени , необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам.

?xml:namespace>

К ВОПРОСУ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО Н А

СВОЕВРЕМЕННО НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЙ ОТПУСК ?xml:namespace>

Xml:namespace>

Xml:namespace>

Xml:namespace>

Хотя гражданский разум может ?xml:namespace>

ущемлять гражданские права, однако ?xml:namespace>

естественные права он (ущемлять) не может ?xml:namespace>

Гая, римский юрист, Н век н. э . ?xml:namespace>

Свобода личности в государстве невозможна без свободного труда, а свободный труд невозможен без права на отдых - естественного права и естественной потребности трудящегося человека. ?xml:namespace>

Конституция Российской Федерации (ч. 5 ст. 37) закрепляет право каждого на отдых, однако указыва­ ет на предоставление права на оплачиваемый отпуск только лицам, работающим по трудовому договору. Видимо, поэтому авторы комментариев к Конститу­ ции Российской Федерации поясняют реализацию это­ го права на статьях Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) применительно для работ­ников, оставляя в стороне реализацию этого права для военнослужащих. Так, например, во многих коммен­тариях к Конституции Российской Федерации авторы указывают, что только заключив трудовой договор, гражданин вправе требовать от конкретного работо­ дателя соблюдения установленной продолжительнос­ ти рабочего времени, предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого отпуска, а рабо­ тодатель, в свою очередь, обязан эти требования удов­ летворить и обеспечить условия для реализации работ­ ником права на отдых". Ниже попробуем осветить не­которые вопросы предоставления основного (ежегод­ ного) отпуска военнослужащим. ?xml:namespace>

Целью отдыха военнослужащих являются охрана и укрепление их здоровья, создание условий службы, ограничивающих воздействие опасных факторов во­енной службы, способных причинить вред как воен­ нослужащему, так и окружающей среде. Отдых для военнослужащего - необходимое средство сохранения жизни и здоровья в интересах военной службы 2 . ?xml:namespace>

При этом, Н.А. Новиков под субъективным правом на отдых военнослужащих понимает материально ?xml:namespace>

обусловленную, реально существующую, гарантиро­ ванную государством, закрепленную Конституцией Российской Федерации и другими нормативными пра­ вовыми актами возможность лица обладать и пользо­ ваться всеми предусмотренными благами в сфере от­ дыха, а также возможность определять меру своего поведения при выборе объема, формы и вида реализа­ ции данного права и требовать от государства защи­ ты в случае его нарушения 3 . ?xml:namespace>

Несмотря на важность института права военнослужа­ щих на отдых, практическая реализация этого права ча­ сто встречает затруднения. По опыту автора в жизни имеют место случаи непредоставления военнослужащим основного отпуска либо предоставления основного от­ пуска в неполном объеме. Обычно в таких случаях ука­ занный военнослужащий рассчитывает уйти в отпуск за прошлый год (или годы) позже, но это ему также не все­гда удается. Такое положение негативно сказывается на качестве выполнения военнослужащим служебных обя­ занностей, вызывает споры, в том числе и судебные, на­ пряженность в воинских коллективах, чувство неудов­ летворенности своей службой, а также физическую и моральную усталость военнослужащих, которые не в полной мере реализуют свое право на отдых. ?xml:namespace>

Поводом для написания настоящей статьи послу­ жила правовая неопределенность в данном вопросе и складывающаяся судебная практика, с которой автор не согласен. ?xml:namespace>

Так, например, 11 января 2008 г. гарнизонный во­ енный суд своим решением отказал подполковнику запаса Г. в удовлетворении его требования о возложе­ нии на командира воинской части обязанности по пре­доставлению части неиспользованных основных отпу­сков за 2003, 2004, 2005 и 2006 гг. в связи с пропуском им без уважительной причины предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока обращения с заявлением в суд. ?xml:namespace>

Судебная коллегия по гражданским делам Москов­ ского окружного военного суда в своем определении от 14 февраля 2008 г. № КГ-194 указала следующее: ?xml:namespace>

«...По смыслу пп. 1.11 и 14 ст. 29 Положения о по­ рядке прохождения военной службы 4 время предостав­ ления основных отпусков Г. за 2003, 2004, 2005 и 2006 годы ограничено первыми кварталами соответствен­ но 2004, 2005, 2006 и 2007 годов, а его предоставление - наличием причин, предусмотренных Положением. ?xml:namespace>

В соответствии со ст. 256 ГПК Российской Федера­ ции гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало извест­ но о нарушении прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном засе­дании или судебном заседании и могут являться осно­ ванием для отказа в удовлетворении заявления. ?xml:namespace>

Как усматривается из материалов дела и правиль­но установлено судом первой инстанции, о том, что командир воинской части не предоставил ему основ­ного отпуска за 2003, 2004, 2005 и 2006 годы, Г. стало известно в момент окончания первого квартала 2004, 2005, 2006 и 2007 года. С заявлением же об оспарива­нии этих действий заявитель обратился в суд лишь 23 ноября 2007 года. Каких-либо данных, свидетельству­ ющих об уважительности причин пропуска срока об­ ращения в суд с заявлением об оспаривании вышепри­ веденных действий командования, Г. не представлено». ?xml:namespace>

В итоге решение гарнизонного военного суда об отказе в удовлетворении требований Г. о предостав­ лении ему части неиспользованных отпусков судом второй инстанции оставлено без изменения. ?xml:namespace>

Подобная же судебная практика складывается и в других судах. Так, в кассационном определении Даль­ невосточного окружного военного суда от 3 июня 2004 г . по делу И. указано: ?xml:namespace>

"Суд первой инстанции пришел к неверному выво­ ду, что законодательство не содержит ограничений для использования военнослужащими права на ежегодный оплачиваемый отпуск. Применительно к данному делу такие ограничения установлены к срокам использова­ ния отпуска. ?xml:namespace>

Часть 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации гарантирует право на оплачиваемый отпуск каждый год. Об этом же указывается и в ч. 5 ст. 11 Федераль­ ного закона «О статусе военнослужащих». В п. 11 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы также говорится о предоставлении военнослу­ жащим отпусков в течение года. ?xml:namespace>

В исключительных случаях, согласно п. 14 ст. 29 того же Положения, допускается возможность предостав­ ления военнослужащим отпусков за истекший год в первом квартале следующего года. ?xml:namespace>

Возможность предоставления отпуска военнослужа­ щим в еще более поздние сроки законодательством не предусмотрена". ?xml:namespace>

Схожую правовую позицию можно обнаружить в Обзоре кассационно-надзорной практики военных судов ЛенВО по гражданским делам за второе полуг одие 2002 г. 5 , где указано, что предоставление всех видов отпусков ограничено первым кварталом следу­ющего года. ?xml:namespace>

Теперь проанализируем нормативные акты по дан­ному вопросу. ?xml:namespace>

Согласно ст. 24 Всеобщей декларации прав челове­ ка 6 каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на оплачиваемый периодический от­пуск. Нормы указанной Декларации носят рекомен­дательный характер для государств, но на ее основе был принят ряд международных договоров, в том чис­ ле и Международный пакт об экономических, соци­альных и культурных правах 7 , п. "с!" ст. 7 которого также гарантируется право каждого на отдых, досуг, разумное ограничение рабочего времени и оплачива­емый периодический отпуск. Это право подтвержде­ но также и в Конвенции Международной организации труда № 52 о ежегодных оплачиваемых отпусках (Же­ нева, 24 июня 1936 г.), ратифицированной СССР 10 августа 1956 г. Закрепление права на отдых в между­народных актах свидетельствует о том, что оно отно­ сится к естественным и неотъемлемым правам челове­ка. ?xml:namespace>

Конституция Российской Федерации в ч. 2 ст. 17 дает одну из фундаментальных характеристик признания и гарантирования основных прав и свобод граждан в качестве конституционных: основные права и свобо­ ды человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. В данном случае выделяется категория основных прав и свобод человека, т. е. таких социаль­ных возможностей личности, без которых невозмож­ ны существование и достойная жизнь человека. По­ этому к числу основных прав и свобод человека могут быть отнесены не только права на жизнь, на непри­ косновенность, на свободу убеждений, но и такие, как право на охрану здоровья и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду, на образование, на свободу всех видов творчества и преподавания, что связано как с защитной функцией государства, так и с его социальной политикой и практикой, вытекающи­ ми из правового и социального характера демократи­ ческого государства. Человек не может быть лишен основных, фундаментальных прав и свобод в зависи­ мости от воли государства. Здесь приоритет принад­лежит самим основным правам и свободам человека, а не воле государства 8 . ?xml:namespace>

Конституция Российской Федерации в ч. 5 ст. 37 провозглашает право каждого на отдых. Работающе­ му по трудовому договору гарантируются установлен­ ные федеральным законом продолжительность рабо­чего времени, выходные и праздничные дни, оплачи­ваемый ежегодный отпуск. ?xml:namespace>

ТК РФ в ст. 107 определяет отпуск как один из ви­ дов времени отдыха. В свою очередь, время отдыха определяется ТК РФ как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязан­ ностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106). ?xml:namespace>

Право на труд реализуется военнослужащим по­ средством прохождения военной службы (ст. 10 Феде­рального закона «О статусе военнослужащих»). Автор согласен с мнением доктора юридических наук В.М. Корякина о том, что указанные положения тру­ дового законодательства в полной мере распростра­ няются на военнослужащих, с учетом ряда особеннос­ тей, обусловленных их статусом. Реализация консти­ туционного права военнослужащих на отдых являет­ ся одной из важных задач государственной военно- социальной политики 9 . ?xml:namespace>

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона «О стату­ се военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно, т. е. именно " в календарном году, предоставляется основной отпуск. ?xml:namespace>

Более подробно регламентирует порядок предостав­ ления основного отпуска ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы. Во-первых, она уточ­ няет, что отпуск предоставляется ежегодно на основа­нии приказа командира воинской части (п. 1). Во-вто­рых, согласно п. 11 упомянутой статьи отпуска предо­ ставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их ис­пользования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков. В-третьих, в случае когда основной отпуск за истек­ ший год не был предоставлен военнослужащему в свя­ зи с его болезнью или другими исключительными об­ стоятельствами, отпуск предоставляется военнослужа­ щему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и об­ ратно (п. 14). В-четвертых, отпуска, не использован­ ные военнослужащим в период его пребывания за гра­ницей, предоставляются ему в течение года после воз­ вращения в Российскую Федерацию (п. 15). И в-пятых, предоставление отпусков военнослужащему осуществ­ ляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истече­ния срока военной службы они могут быть предостав­ лены военнослужащему при его увольнении последо­ вательно, без разрыва между отпусками. В этом слу­чае исключение военнослужащего из списков лично­ го состава воинской части производится по оконча­ нии последнего из отпусков и после сдачи военнослу­ жащим дел и должности (п. 16). ?xml:namespace>

В соответствии со ст.ст. 94 и 97 УВС ВС РФ в каж­ дой воинской части начальником штаба разрабаты­вается, а командиром воинской части утверждается график отпусков военнослужащих. ?xml:namespace>

В гл. 6 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичма нами) в Вооруженных Силах Российской Федерации 10 "Порядок предоставления военнослужащим отдель­ ных видов отпусков и учета служебного времени и времени отдыха" о сроках предоставления основного отпуска ничего не говорится. ?xml:namespace>

Таким образом, нормативным актом, наиболее по­ дробно регламентирующим порядок предоставления основного отпуска военнослужащему, является Поло­ жение о порядке прохождения военной службы (ст. 29). Как видно, по общему правилу основной отпуск за со­ ответствующий год должен быть предоставлен воен­ нослужащему в этом календарном году (ст. 11 Федераль­ ного закона «О статусе военнослужащих») либо в пер­ вом квартале будущего года (ст. 29 Положения о по­ рядке прохождения военной службы), как правило, со­ гласно графику отпусков. Однако это правило соблю­ дается далеко не всегда. Причины здесь могут быть са­ мые различные - замещение отсутствующего началь­ ника или подготовка к учениям, отсутствие билетов к месту проведения отпуска или необходимость несения службы в нарядах и т. д. Кроме того, в отличие от норм ТК РФ, согласно которым график отпусков является обязательным как для работника, так и для работода­ теля (ст. 123 ТК Российской Федерации), положения военного законодательства такой нормы не содержат 11 . Соответственно даже при наличии утвержденного гра­ фика отпусков командир воинской части вправе вне­ сти в него изменения и не издать приказ об убытии во­ еннослужащего в отпуск согласно утвержденному им же ранее графику. Предполагается, что в этом случае отпуск будет предоставлен военнослужащему позже. ?xml:namespace>

Ни в одном из приведенных выше нормативных правовых актов не сказано про рапорт военнослужа­щего о предоставлении ему отпуска. Следовательно, этот служебный документ не является обязательным, его наличие или отсутствие не влияет на обязанность командования предоставить отпуск подчиненному. И в конечном счете право на отдых военнослужащего не носит заявительного характера. ?xml:namespace>

Служба в вооруженных силах подразумевает круглосуточное обеспечение безопасности государства и его граждан от внешних посягательств. Весь армейский контингент распределен по роду обязанностей и периодам их выполнения так, чтобы у каждого солдата было время на отдых и личные дела. Права военнослужащих реализованы через режим труда и отдыха, который предполагает различные виды отпусков. Помимо этого, в связи с тяжелыми и опасными условиями несения службы, военный имеет право на ряд льгот, в том числе и дополнительные дни к основному отпуску.

Правоустанавливающие документы

Отпуск военнослужащего определен законодательно в ФЗ № 76 «О статусе военнослужащего». Отдельным видам отпуска посвящена статья 11 указанного закона. Кроме того, порядок предоставления отпусков и способы расчета выделяемых средств регламентируются Указом Президента РФ № 1237.

Существуют и внутренние документы, которые создаются на основе вышеупомянутых статей. В положении о порядке прохождения службы глава 7 посвящена основным вопросам планового и внепланового отдыха. Изучив этот документ, можно вполне однозначно выяснить принцип распределения времени для разных категорий военнослужащих.

Некоторые принципы расчета отпуска

Даже в гражданской деятельности определены различные надбавки дополнительных дней к отпуску. Что уж говорить о военной службе, где наряду с обычными солдатами исполняют долг опытные боевые офицеры. В армии практически на каждом шагу предоставляется возможность отличиться, проявить героизм, доблесть, патриотизм. Это непосредственные боевые действия или служба в тяжелых условиях, связанных с постоянным риском. При всем разнообразии заслуг отпуск военнослужащего по контракту не может определяться единым образом.

Молодые солдаты и офицеры, не прослужившие десятка лет, могут рассчитывать на 30-дневный отпуск, который назначается им ежегодно. С течением времени стаж постепенно увеличивается, что обязательно поощряется государством в виде дополнительных дней для отдыха. Так, выслуга в 15 лет дает военному право отдохнуть 35 суток. Каждые последующие 5 лет к стажу сопровождаются увеличением продолжительности отпуска на 5 суток. К сожалению, подобный бонус не может расти бесконечно. Предельный срок отпуска ограничен 45 сутками.

Отдельного рассмотрения требует неиспользованный отпуск. Для военнослужащего данный вопрос является особенно актуальным, так как в условиях повышенной готовности командир части вряд ли подпишет . Но права гражданина при этом не нарушатся, так как в следующем календарном году, причем, в ближайшем квартале, задолженность по отгулам будет погашена в полном объеме. Суммировать долг и вновь положенный отпуск не получится, между ними обязательно будет перерыв для несения службы.

Вышеупомянутые надбавки положены тем военнослужащим по контракту, чья деятельность сопряжена с выполнением особых поручений, с риском для здоровья или жизни, с длительным периодом изоляции от семьи. По всем указанным пунктам к основному сроку добавляется 15 суток на реабилитацию.

• Участникам и ветеранам боевых действий ежегодно полагается увеличенный срок для отдыха.
• Лица, проходящие службу в северных районах при критических погодных условиях. Дополняется категория солдатами, служащими на прочих территориях, где экология признана небезопасной для здоровья.

Все надбавки назначаются с тем условием, что общее количество дней не должно превышать 60. Здесь имеются в виду те дни, когда гражданин сможет провести время со своей семьей, то есть, дорога в указанные периоды не включается. Данные о сроках, проведенных в пути, запрашиваются у представителей Минтранса. Общее количество дней, отведенных на проезд, не превышает 14.

Категории

В понимании большинства граждан отпуск представлен определенным количеством дней, которые предоставляются ежегодно за трудовую деятельность. В целом, так оно и есть, но для военнослужащего предусмотрены еще некоторые варианты, когда командование может издать приказ на предоставление дополнительных дней. Они зачастую не дополняют основной период и предоставляются обособленно. Поэтому положено разделять виды отпусков и при подаче рапорта указывать, на какой конкретно претендует заявитель.

• Тот отпуск, о котором мы говорили до сих пор, носит статус основного отпуска, это дни, положенные по закону. За время отсутствия военного в части ему положена выплата в размере месячного довольствия. На рабочем сленге данную выплату называют отпускными. Заявитель пишет рапорт заблаговременно, чтобы бухгалтерия имела возможность определить размер отпускных и произвести оплату до ухода в отпуск. Военнослужащий, отправляющийся в основной отпуск, обычно несет расходы, связанные с проездом к месту пребывания и обратно. Один раз в год Министерство обороны выплачивает пособие на компенсацию данных затрат. Если же период основного отпуска был разделен на части, то повторная компенсация не предусмотрена. Денежные средства за проезд военный на руки не получает. Пособие непосредственно зачисляется на счет пассажирской компании, осуществляющей перевозки.

• Каникулярный отпуск предоставлен студентам военных училищ или контрактникам, решившим получить дополнительное образование. В первом случае курсант получает 30 суток отпуска летом, после сдачи сессии, а также 15 суток зимой. Оплата проезда предусмотрена только в летний период. Денежное довольствие выплачивается.
• Солдат-контрактник при поступлении в ВУЗ пишет рапорт о предоставлении неоплачиваемого отпуска. По решению командира части предоставляются дни, рассчитанные на каждый экзамен, или определенный период на всю вступительную кампанию. Каникулярный отпуск определен при сдаче экзаменов промежуточной аттестации, а также при защите дипломной работы и подготовке к ней.
• Женщины, несущие службу в армии, могут получить декретный отпуск, который представлен двумя частями. Сначала ей предоставляется отпуск по беременности и родам, который потом перетекает в отпуск по уходу за ребенком. Длительность первого отпуска составляет 70 дней до родов и 70 дней после родов. Второй отпуск может длиться 3 года, но оплачиваться будет только половина этого периода.

Основной отпуск

Уже немало было сказано про этот вид отпуска, поэтому остается только систематизировать полученные данные. Он положен всем военным и предоставляется ежегодно. Продолжительность напрямую зависит от выслуги лет, что увеличивает срок от 30 до 45 суток. Время проезда к месту проведения отпуска не входит в общий его срок. Самый большой отпуск положен участникам боев или тем, кто несет службу в тяжелых условиях. Возмещение средств, затраченных на проезд, производится один раз в год, этот момент подробно рассмотрен в вопросе о стимулирующих выплатах для военнослужащих.

Неиспользуемый отпуск может быть предоставлен в следующем календарном году, однако он не суммируется с очередным основным отпуском. Остальные дополнительные дни, обоснованные разными уважительными причинами, суммируются в единый срок по желанию гражданина. Отпускной период может разделяться на несколько частей, но продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.

Рапорт на отпуск можно подать в любое время, но командир части может вынести отрицательный вердикт, так как необходимо согласовывать чередование сроков для всего контингента. Особыми условиями пользуются граждане, на попечении которых содержатся дети-инвалиды, отцы или матери одиночки, лица, чьи семьи были признаны многодетными. Если жена контрактника находится в отпуске по беременности, то он также может выбирать период своего отпуска.

В связи с заболеванием

Тяжелая болезнь требует особых условия для лечения. В этом случае больного нужно освободить от исполнения обязанностей, предоставив ему возможность пройти лечение в квалифицированном учреждении. Военно-врачебная комиссия должна вынести решение, на основании которого военнослужащему будет предоставлен отпуск по болезни. В зависимости от течения заболевания продолжительность такого отпуска может быть увеличена до 60 дней.

1. В случае отсутствия положительной динамики, создается военная комиссия, на которой рассматривается вопрос пригодности гражданина к дальнейшей службе.
2. В противном случае военнослужащий должен вернуться в часть, предоставив документальные доказательства проведенного лечения.

Отпуск по болезни не является причиной для сокращения срока основного отпуска.

По личным или семейным обстоятельствам

В положении о порядке несения военной службы эти два вида отпуска позиционируются раздельно, но в большинстве источников их рассматривают, как один вид. Действительно, здесь есть несколько существенных отличий. Отпуск по личным обстоятельствам предназначается тем гражданам, которые потеряли близкого родственника. Объективной причиной может служить какое-либо ЧП, требующее непосредственного присутствия военного. К рапорту он должен предоставить документ, доказывающий вызов, это телеграмма или свидетельство о смерти. Продолжительность такого отпуска – 10 дней. Могут рассматриваться исключительные ситуации, которые по понятным причинам не включены в положение. Решение принимает командир части.

Отпуск по семейным обстоятельствам более продолжительный. Он представлен декретным отпуском для женщины или дополнительным для мужчины, который должен воспитывать ребенка (при отсутствии жены или лишении ее родительских прав). Приступить к выполнению обязанностей после дополнительного отпуска военнослужащий не имеет права. На то должен быть издан соответствующий приказ от руководства. Поэтому окончание отпуска сопровождается докладом. Этот доклад по прибытию содержит информацию о месте нахождения, количестве дней и готовности заступить на службу.

Увольнение со службы

Приятный сюрприз ожидает тех, кто честно отслужил положенный срок. Отпуск при увольнении военнослужащего направлен на то, чтобы компенсировать все задолженности государства. Сюда включаются все дни неиспользованного отпуска.

Кроме этого, лицам с военным стажем свыше 20 лет положен дополнительный отпуск. Примечательно то, что порядок предоставления указанного отпуска определен не только при увольнении по выслуге, но и при досрочном оставлении службы. Естественно, это не касается дополнительных 30 дней, выделяющихся в качестве бонуса.

Несмотря на то, что фактически военную службу проходят мужчины, номинально их жены также служат, ведь они преданно следуют за супругами в самый отдаленный гарнизон, обеспечивают им комфортный быт даже практически в полевых условиях и растят детей.

Именно поэтому, для компенсации всех неудобств, которые за 20 лет кочевой жизни с мужем предстоит испытать женам военнослужащих, им и положен ряд , в частности, определенный порядок использования отпуска.

Законодательное регулирование вопроса

Как правило, большинство гарнизонов расположено в отдаленных местах, что затрудняет поиск работы для женщины, учитывая, что в военной части гражданских должностей достаточно мало. Именно поэтому получение работы, да еще и по собственной квалификации, можно назвать большой удачей. Ведь супруге тоже необходимо чем-то заниматься, строить карьеру, общаться с людьми и, в конце концов, зарабатывать , который в преклонном возрасте станет гарантией на стабильное финансовое положение в виде пенсионного обеспечения.

Естественно, осуществляя трудовую деятельность и попутно обеспечивая уют своей семье, у женщины практически не остается времени на общение с мужем, который в виду специфики службы достаточно редко бывает дома, учитывая, напряженный график учений, командировок и дежурств, не говоря уже о постоянном пребывании в боевой готовности. Да и дети при таком графике редко видятся с родителями, которые посредством постоянной занятости обеспечивают им финансовую стабильность.

Именно поэтому в виду того, что семьи военных как правило, редко собираются в полном составе, законом и предусмотрена возможность использования ежегодного отпуска женщиной одновременно с мужем , в рамках ст. 11 ФЗ №76 . Кстати, указанным нормативным актом предусмотрен еще ряд льгот для жен и детей военнослужащего, которые относятся к членам его семьи, ведь стабильное семейное положение определенно гарантирует боевой дух солдата и стремление защищать как своих родных, так и государство.

При этом установлен ряд льгот для супруг военнослужащих и нормами трудового законодательства, в частности при использования в порядке ст.128 ТК РФ , не говоря уже о других преференциях, связанных с возможностью растить детей одновременно с осуществлением трудовой деятельностью.

Виды льгот и привилегий

В силу ст.123 ТК РФ на каждом предприятии до 15 декабря разрабатывается график на будущий год, в соответствии с которым сотрудники и реализуют свое право на отдых без ущерба для производственной деятельности. Соответственно, являясь штатным сотрудников компании супруга военнослужащего наряду с другими сотрудниками также включается в оговоренный документ, но вот использовать данный период она может и в другое время, так как в рамках ст.11 ФЗ №76 это время ей предоставляется одновременно с мужем .

При этом заранее спланировать совместный отдых супруги в документальном выражении не могут, учитывая, что тот же план отпусков военнослужащих, гражданским лицам вряд ли кто предоставит, в виду запрета на распространение персональных данных и закрытости сведений о военнослужащих. Также затруднительно будет заранее определить совместный отдых супругов и потому, что ежегодный период освобождения от службы военнослужащего могут в любой момент перенести, исходя из служебной необходимости.

Именно поэтому супруга военного может рассчитывать на получение отдыха в любое время года, независимо от протяженности стажа на предприятии и производственной необходимости и, конечно, вне графика в тот период, который отдыхает ее муж, естественно без предварительного согласования с руководством, которое отказать ей не имеет права. Стоит отметить, что ст.11 ФЗ №76 дает женщине право использовать отпуск одновременно с мужем, но не обязывает, что предопределяет возможность для семьи принимать решение исходя из сложившейся обстановки.

К примеру, женщина может оформить освобождение от трудовых обязанностей и немного позже мужа, если у нее срочная сдача отчета либо ей необходимо решить иные производственные вопросы, ведь протяженность отпуска военного как правило намного длиннее, чем у гражданских лиц, поэтому корректировать начала ежегодного отдыха, вполне возможно.

Кстати, если все-таки супруга военного хочет провести с мужем весь период, то есть все 45 дней, а также в случае, если семейная пара с детьми планирует долгожданный отдых в курортном городе, продлить временный перерыв в работе равный 28 календарным дням женщина может за счет использования административного отпуска, который полагается ей с целью покрытия разницы во времени освобождения пары в рамках ст.128 ТК РФ.

Порядок оформления

В целом оформление ежегодного отдыха супруги военнослужащего мало чем отличается от стандартной процедуры, кроме нескольких нюансов.

В частности, в силу ст.123 ТК РФ на основании графика за две недели до начала отдыха работодатель обязан уведомить женщину о начале ее отпуска. Но так как предполагается, что право на отдых она будет реализовывать совместно с мужем да и возможно в другой период, уведомление ей не вручается, конечно, если свой отпуск она будет использовать в другое время.

При этом в связи с тем, что нарушать трудовое законодательство даже льготным категориям граждан запрещено, женщина должна написать заявление с просьбой о перенесении своего отдыха по графику на другой период, в соответствии со ст.124 ТК РФ, определив время использования рассматриваемого периода уже по согласованности с мужем. Кстати, если супругу военнослужащему ежегодный отпуск предоставят ранее указанного периода в графике женщины, ей надлежит всего лишь написать заявление с просьбой о предоставлении отдыха, но с учетом еще одного обстоятельства.

В частности, в рамках ст.136 ТК РФ начисляются и выплачиваются работнику не позднее трех дней до начала отпуска, следовательно, о предоставлении оного должно быть написано сотрудницей не позднее указанного срока, то есть как минимум за 3-4 дня. Ведь указанный документ нужно не только отдать на согласование руководства, но и составить приказ, на основании которого финансирование законного отдыха и будет произведено.

Перечень необходимых документов

Как правило, еще при трудоустройстве каждый работник предоставляет установленный законом пакет документов, в том числе и о принадлежности к льготной категории. То есть женщина изначально уведомляет работодателя о том, что ее супруг военнослужащий и ей полагается ряд преференций. Однако в процессе трудовой деятельности далеко не все руководители готовы следовать закону, поэтому во избежание недоразумений и нарушения норм ФЗ №76 желательно пакет документов продублировать.

В частности, к заявлению необходимо приложить :

• брачное свидетельство;
• справку из военной части мужа о занимаемой им должности;
• копию приказа о предоставлении отпуска мужу.

При этом само заявление будет также иметь некоторые особенности, учитывая, что отдых предстоит использовать вне графика. Так в основной части документа женщине надлежит изложить текст следующего смысла:

«На основании ч.11 ст.11 ФЗ №76 «О статусе военнослужащих» прощу Вас предоставить мне ежегодный отпуск с (дата) по (дата) полной протяженности равной 28 календарным дням.»

Естественно, вышеперечисленные документы должны быть не только указаны в заявлении, но и приложены к нему же в качестве подтверждения законного права на отдых в требуемое время. Кстати, если предполагается отсутствовать на предприятии более продолжительное время, то есть не 28 дней, а все 45, женщина должна написать и второе заявление, но уже на отпуск без оплаты на оставшуюся часть периода освобождения от службы мужа. При этом заявление об админотпуске также будет содержать ссылку на нормы ФЗ №76.

Особенности предоставления, если супруг в отставке

Военнослужащие в виду специфики их занятости имеют множество льгот, ряд которых распространяются и на их семьи, причем даже в случае увольнения и перехода в запас. Так жены военных могут , имеют право и далее пользоваться медицинским обслуживанием в военных клиниках и льготными путевками, не говоря уже о преференциях в отношении оплаты коммунальных услуг и оплаты транспортных расходов.

Но вот трудовые льготы, в частности получение отпуска в удобное для них время, уже нивелируются, учитывая, что супруг на этот момент военнослужащим уже не является и, следовательно, нормы ст.11 ФЗ №76 на пару в данной ситуации уже не распространяются.

О социальных гарантиях военнослужащих смотрите в следующем видеосюжете: