Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подл

Приказ 010 от 2005 года

Скачать Приказ 010 от 2005 года

Информация о файле:
Добавлен: 24.03.2015
Скачали: 259
Рейтинг: 239 из 1228
Скорость загрузки: 24 Mbit/s
Файлов в категории: 340

Это ИРС- 2005. Тот же 010, только называется по-другому. Инструкция по режиму секретности. Приказ МО РФ № 010 — 2005 года. Жуткая вещь.

Тэги: приказ 010 года от 2005

Недавние поисковые запросы:

праздник день согласия и примерения информация

пошаговая инструкция к меркурий 115

приказ 517 мчс

— Вся надежда на вас В самом РФ все на той же левой 010 расположена заглушка под гарнитуру или наушники с разъемом 2 . 18 июня 2011 г. — Приказ МО РФ 010 от 2005 года категорически запрещает пользование сотовым телефоном, а так же другими радиопередающими и Погода в Чебоксарах 19 февраля 2015 года. Найдено 1 сообщений. Cообщения с меткой. приказ мо рф 010 от 2005 года — Самое интересное в блогах.

19724) «О утверждении Аннотации о порядке допуска к гос тайне военных, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил России и господ России, Приказ МО РФ № 010 от 2005 года категорически запрещает пользование сотовым телефоном, а так же другими радиопередающими Первый солдат. Не пришел еще Его день того, кто умрет в серебряном одеянии.Тут на помощь приходитПриказ МО РФ 010 от 2005 года, в котором написано, что на территории воинской части запрещено пользования сотовыми Найдено 1 сообщений. Cообщения с меткой. скачать приказ мо рф 010 от 2005 года — Самое интересное в блогах. Следующие 10 » · Следующие 10 » 1 нояб. 2010 г. — Признать утратившим силу Приказ Министра обороны более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы; .. N 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 г., регистрационный N 7231).

потеря бухгалтерских документов при пожаре, предостережение заявление по собственному желанию
Пример скрипта для запуска программы linux, Порт касабланка характеристики, Образец заполнения анкета посольство франции, Автошкола необходимые документы, Гиацинты доклад.

Результаты поиска по запросу «приказ мвд россии 015»:

Закреплен порядок допуска к гостайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил России и граждан, пребывающих (не пребывающих) в запасе и подлежащих призыву на военную службу или сборы, поступающих на нее по контракту.

Установлены 3 формы допуска. Первая — для сведений особой важности, вторая — совершенно секретных, третья — секретных.

Допуск оформляется по месту военной службы или в военных комиссариатах.

Определено, кем принимается решение о допуске к гостайне.

Чтобы оформить допуск, необходимы анкета, документы, удостоверяющие личность и подтверждающие указанные сведения, справка об отсутствии медицинских противопоказаний.

Проверочные мероприятия осуществляются органами безопасности по месту расположения воинских частей или их территориально обособленных подразделений.

Определены особенности оформления допуска при работе по совместительству. Закреплен порядок доступа к гостайне при мобилизации, в период военного положения и в военное время, а также лиц, проходящих службу в частях, дислоцированных за пределами России.

Обязательства по соблюдению гостайны отражаются в контракте. Прекращение допуска не освобождает лицо от ранее взятых обязательств по неразглашению этих сведений.

Необходимо вести учет осведомленности личного состава в сведениях, составляющих гостайну.

Прежний порядок утратил силу.

Приказ Министра обороны РФ от 27 октября 2010 г. N 1313 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей"

Регистрационный N 19724

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Актуальный текст документа

Статья 20. Органы защиты государственной тайны

К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.

(часть третья в ред.

Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и с учетом специфики проводимых ими работ.

Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации.

Приказа Министра обороны РФ от 11.09.2007 N 367). возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 4 настоящей Инструкции основанием для части лицо, допустившее нарушение требований режима секретности. В 010 сказано, что исполнитель обеспечивается рабочей папкой (при.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 1313 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной N 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской. в позиции 10 имеется отметка о нарушениях режима секретности и (или).

информация файлообменника После загрузки файла Приказ МО РФ 010 от 2005 года, Вы получите ссылку, которую сможете размещать на блогах, форумах, личных сайтах, а также отправлять друзьям по электронной почте. Наш хостинг файлов бесплатный, работает без каких-либо ограничений по количеству загружаемых файлов. Сразу после выбора файла Приказ МО РФ 010 от 2005 года начинается его загрузка, после которой Вы незамедлительно получаете рабочую ссылку.

В МО РФ существует Регламент использования мобильных сотовых. По поводу режимных частей, согласно Приказу МО № 011-2005 года ВСЕ в/ч ввиду ПМО № 010 -2005(Инструкцию по режиму секретности — ИРС-2005).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2005 г. N 010 утверждена Инструкции по режиму секретности в Вооруженных Силах.

Решение Верховного Суда РФ от 3 октября 2012 г. N АКПИ12-1137 Об отказе в признании недействующим подпункта 19 пункта 24 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. № 3-1 Именем Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации в составе судьи Верховного Суда Российской Федерации Петровой Т.А., при секретаре Тихоновой А.Н., с участием прокурора Власовой Т.А.

Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 493. 3. в действие приказом Министра обороны СССР 1990 года N 010. воинской части лицо, допустившее нарушение требований режима секретности, может.

rapidprogs28.fo.ru

Инструкция по режиму секретности приказ мо рф 010 2005 года

Заголовок: Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 августа 2013 г. 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 г., регистрационный. Учреждён приказом министра обороны СССР от 31 марта 1975 года для. 11 Инструкции по режиму секретности (утв. Кроме того, за границу – в Египет он.

1. МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации.
2. Приказ Министра обороны РФ от 27.10.2010 N 1313 (ред. N 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6. ИРС-2005), в архив не сдаются, хранятся в службе ЗГТ в течение 10 лет.
3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27. N 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 г., .
4. Каждый год проходящие службу срочники и контрактники.
5. Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 493.
6. Конституция Российской Федерации Федеральные конституционные законы. Приказы Министерства обороны Российской Федерации Подготовка.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей (далее именуется — Инструкция).

Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3. Общие положения. 1.

Приказ Мо Рф 010 От 2005 Года Читать Ст.11 12

Настоящая Инструкция определяет порядок допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей *.- — — — — — — — — — — — — — — — -* Порядок допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 2. N 1. 00. 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1.

N 3. 5, ст. 4. 40. N 2. 1, ст. 2. 46.

N 2. 2, ст. 2. 57. Положения настоящей Инструкции обязательны для выполнения органами военного управления, соединениями, воинскими частями, организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, лицами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять законодательство Российской Федерации о государственной тайне, а также открытыми акционерными обществами, созданными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1. Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Восьмое управление Генерального штаба Вооруженных Сил — Восьмым управлением; органы военного управления, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил — воинскими частями; воинские части, осуществляющие функции государственного заказчика в части закрепленной тематики заказываемых научно- исследовательских и опытно- конструкторских работ, номенклатуры закупаемых и утилизируемых вооружения и военной техники, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, — организациями — заказчиками работ; открытые акционерные общества, созданные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия *: — — — — — — — — — — — — — — — — * Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2. N 6. 3 (приведены в приложении к настоящей Инструкции).

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска лиц к государственной тайне: первая форма — для лиц, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма — для лиц, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма — для лиц, допускаемых к секретным сведениям. Доступ лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у лиц допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности. Оформление лицам допуска к государственной тайне осуществляется по месту их военной службы (работы, учебы) или в военных комиссариатах, отделах военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию *.- — — — — — — — — — — — — — — — -* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, военные комиссариаты и отделы военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию для краткости будут именоваться военными комиссариатами.

Если по характеру выполняемых должностных (специальных) обязанностей, а также в ходе обучения в образовательных учреждениях профессионального образования предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, лица могут быть назначены на эти должности или допущены к обучению только после оформления им допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Допуск лиц к государственной тайне предусматривает: а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну *; — — — — — — — — — — — — — — — — *Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2. N 6. 3. б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 2. Закона Российской Федерации от 2. N 2. 7 (ч. 2. 70. N 4. 6 (ч. 4. 44. N 2. 7, ст. 2. 71.

N 3. 5, ст. 3. 60. N 4. 9, ст. 6. 05. N 2. 9, ст. 3. 61. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2.

N 6. 3. г) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации *; — — — — — — — — — — — — — — — — *Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2. N 6. 3. д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за их нарушение *; — — — — — — — — — — — — — — — — *Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2. N 6. 3. е) принятие командиром воинской части решения (в письменном виде) о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.- — — — — — — — — — — — — — — — -*Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, под командирами воинских частей понимаются в их числе и руководители организаций. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением лицам допуска к государственной тайне, осуществляются органами безопасности по месту расположения воинских частей (организаций) или их территориально обособленных подразделений. Допуск лиц к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, за исключением: а) командиров воинских частей, работников их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также лиц, на которых возлагается исполнение функций указанных подразделений; б) лиц, планируемых к назначению на соответствующие должности особорежимных объектов Российской Федерации *, особо важных воинских частей, главных командований видов Вооруженных Сил, командований военных округов, флотов (флотилий), родов войск Вооруженных Сил и центральных органов военного управления; — — — — — — — — — — — — — — — — * Перечень особорежимных объектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

Обязательства лиц перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключаются контракты о прохождении военной службы (служебные контракты) или трудовые договоры *, отражаются в контракте, а обязательства лиц, с которыми не заключается контракт, оформляются в виде расписки (форма N 2). Содержание обязательств, отражаемых в контракте, аналогично содержанию обязательств, отражаемых в расписке (форма N 2).- — — — — — — — — — — — — — — — -* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, контракты о прохождении военной службы (служебные контракты) и трудовые договоры для краткости будут именоваться контрактами.

strongwindcave.weebly.com

Приказ Министра обороны Российской Федерации 2005 года N 010. Приказ Минобороны РФ 04 апреля 2017 г.

Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 года N 493. 11 Инструкции по режиму секретности (утв. Кроме того, за границу – в Египет он.

Временная инструкция по делопроизводству в ВС РФ / Офицеру.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2. Москва. Об утверждении Инструкции по делопроизводствув Вооруженных Силах Российской Федерации. Утвердить Инструкцию по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение к настоящему приказу) (далее — Инструкция). При этом такие обращения регистрируются отдельно от других поступивших документов; при ведении секретного делопроизводства и секретной переписки — Инструкцией по режиму секретности в Вооруженных Силах Российской Федерации с учетом требований настоящей Инструкции в части, касающейся составления и оформления документов; при обращении с машинными носителями информации, а также при организации защиты информации от несанкционированного доступа в Вооруженных Силах Российской Федерации — Руководством по защите информации от несанкционированного доступа в Вооруженных Силах Российской Федерации и Инструкцией по организации в Вооруженных Силах Российской Федерации защиты информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, обрабатываемых в государственных информационных системах и информационных системах персональных данных; при использовании печатей и штампов — Временной инструкцией о порядке изготовления, учета, хранения печатей и штампов и пользования ими в Вооруженных Силах Российской Федерации с учетом положений настоящей Инструкции; при организации учета материальных ценностей (в том числе библиотечного фонда) — Руководством по учету вооружения,военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации; при организации учета специальных изданий — Руководством по обеспечению топографическими и специальными картами, каталогами геодезических пунктов и другими специальными изданиями топографической службы Вооруженных Сил Российской Федерации; при электронном документообороте — Временным регламентом по ведению делопроизводства в Министерстве обороны Российской Федерации с использованием автоматизированной информационнойсистемы электронного документооборота Министерства обороны* * *Российской Федерации и Временным регламентом работы в Министерстве обороны Российской Федерации с документами в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы электронного документооборота> jc: f: 5j

communicationsstrongwind.weebly.com

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 1313 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей»

Изменения и поправки

Регистрационный N 19724

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей (далее именуется — Инструкция).

2. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 1996 г. N 285 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации к государственной тайне» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 марта 1997 г., регистрационный N 1280).

Министр обороны
Российской Федерации
А.Сердюков

Инструкция о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей *.
———————————
* Порядок допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 1998 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 35, ст. 4407; 2008, N 21, ст. 2465; N 22, ст. 2575).

Положения настоящей Инструкции обязательны для выполнения органами военного управления, соединениями, воинскими частями, организациями Вооруженных Сил Российской Федерации, лицами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять законодательство Российской Федерации о государственной тайне, а также открытыми акционерными обществами, созданными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» * (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4273).
———————————
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Восьмое управление Генерального штаба Вооруженных Сил — Восьмым управлением; органы военного управления, соединения, воинские части, организации Вооруженных Сил — воинскими частями; воинские части, осуществляющие функции государственного заказчика в части закрепленной тематики заказываемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, номенклатуры закупаемых и утилизируемых вооружения и военной техники, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, — организациями — заказчиками работ; открытые акционерные общества, созданные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» — организациями; военнослужащие, лица гражданского персонала Вооруженных Сил, работники организаций, граждане Российской Федерации, пребывающие в запасе и поступающие на военную службу по контракту либо подлежащие призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждане Российской Федерации, не пребывающие в запасе и подлежащие призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, — личным составом или лицами.

2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия *:
———————————

«доступ к сведениям, составляющим государственную тайну» -санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;
«близкие родственники» — жена (муж), отец, мать, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;
«постоянное проживание за границей» — проживание лиц за пределами Российской Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы;
«номер допуска к государственной тайне» — номер отметки о проведении проверочных мероприятий, проставляемый органами безопасности, а при оформлении допуска к государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий — учетный номер карточки (форма N 1).
———————————
* Данная и последующие соответствующие формы учетной документации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 (приведены в приложении к настоящей Инструкции).

3. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска лиц к государственной тайне:
первая форма — для лиц, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма — для лиц, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма — для лиц, допускаемых к секретным сведениям.
Доступ лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у лиц допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности.

4. Оформление лицам допуска к государственной тайне осуществляется по месту их военной службы (работы, учебы) или в военных комиссариатах, отделах военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию *.
———————————
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, военные комиссариаты и отделы военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию для краткости будут именоваться военными комиссариатами.

5. Если по характеру выполняемых должностных (специальных) обязанностей, а также в ходе обучения в образовательных учреждениях профессионального образования предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, лица могут быть назначены на эти должности или допущены к обучению только после оформления им допуска к государственной тайне по соответствующей форме.

6. Допуск лиц к государственной тайне предусматривает:

а) принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну *;
———————————

б) письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» *;
———————————
*Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673, 8220 — 8235; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617).

в) письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий *;
———————————
* Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

г) определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации *;
———————————
*Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

д) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за их нарушение *;
———————————
*Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

е) принятие командиром воинской части решения (в письменном виде) о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
———————————
*Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, под командирами воинских частей понимаются в их числе и руководители организаций.

7. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением лицам допуска к государственной тайне, осуществляются органами безопасности по месту расположения воинских частей (организаций) или их территориально обособленных подразделений.

8. Допуск лиц к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, за исключением:

а) командиров воинских частей, работников их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также лиц, на которых возлагается исполнение функций указанных подразделений;
б) лиц, планируемых к назначению на соответствующие должности особорежимных объектов Российской Федерации *, особо важных воинских частей, главных командований видов Вооруженных Сил, командований военных округов, флотов (флотилий), родов войск Вооруженных Сил и центральных органов военного управления;
———————————
* Перечень особорежимных объектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

в) лиц, осуществляющих прием иностранных делегаций и граждан;

г) случаев, если имеются сомнения в достоверности предоставленных лицами анкетных данных.

9. Обязательства лиц перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключаются контракты о прохождении военной службы (служебные контракты) или трудовые договоры *, отражаются в контракте, а обязательства лиц, с которыми не заключается контракт, оформляются в виде расписки (форма N 2). Содержание обязательств, отражаемых в контракте, аналогично содержанию обязательств, отражаемых в расписке (форма N 2).
———————————
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, контракты о прохождении военной службы (служебные контракты) и трудовые договоры для краткости будут именоваться контрактами .

В случае, если с лицами ранее был заключен контракт, не предусматривающий обязательства по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, то такие обязательства оформляются соответствующим дополнением к контракту. Дополнение к контракту подписывается лицом, принимающим на себя обязательства, и командиром воинской части.

При заключении с руководителем организации контракта (дополнения к контракту), предусматривающего обязательства по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, текст обязательства (форма N 2) дополняется абзацем следующего содержания:

«Я предупрежден(а) о том, что в случае прекращения мне допуска к государственной тайне и отстранения меня от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, договор (контракт) на работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, заключенный между организацией — заказчиком работ и организацией, руководителем которой я являюсь, может быть расторгнут.».

10. Основанием для отказа лицу в допуске к государственной тайне могут являться *:
———————————
* Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

а) признание лица судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у лица неснятой судимости за эти преступления;

б) наличие у лица медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и социального развития;

в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное место жительства в другие государства;

г) выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

д) уклонение лица от проверочных мероприятий и (или) сообщение заведомо ложных анкетных данных.

11. Решение о допуске к государственной тайне принимается:

а) Министром обороны Российской Федерации — в отношении своих заместителей, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов и родами войск Вооруженных Сил, а также других лиц, подчиненных ему непосредственно;

б) командиром воинской части — в отношении подчиненного личного состава и командиров воинских частей, ему подчиненных непосредственно;

в) военными комиссарами, начальниками отделов военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию * — в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации (в период военного положения и в военное время) или на военные сборы;
———————————
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, военные комиссары и начальники отделов военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию для краткости будут именоваться военными комиссарами.

г) начальником Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации — в отношении главных военных советников (консультантов), старших групп российских военных специалистов и руководителей представительств Министерства обороны за рубежом при министерствах (ведомствах) иностранных государств или международных организациях;

д) руководителем организации — заказчика работ — в отношении руководителей негосударственных организаций, привлекаемых к выполнению работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Решение о допуске к государственной тайне в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций принимается теми лицами, кем они были назначены на должность.

12. Оформление допуска к государственной тайне лицу, планируемому для прохождения военной службы (работы) в другой воинской части (организации), на должности, предусматривающей его доступ к государственной тайне, и не имеющему допуска по соответствующей форме, осуществляется в воинской части (организации), в которой данное лицо будет проходить военную службу (работать). В этих целях кадровое подразделение (работник, ведущий кадровую работу) воинской части (организации) *, оформляющее документы к назначению на должность, направляет (заблаговременно) в адрес воинской части, в которую планируется назначение такого лица, документы, необходимые для оформления ему допуска к государственной тайне.
———————————
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, кадровые подразделения (работники, ведущие кадровую работу) воинской части (организации) для краткости будут именоваться кадровыми подразделениями.

Оформление допуска к государственной тайне гражданам Российской Федерации, пребывающим в запасе и поступающим на военную службу по контракту либо подлежащим призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также гражданам Российской Федерации, не пребывающим в запасе и подлежащим призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными комиссариатами по месту их воинского учета на основании соответствующих расчетов, разрабатываемых Генеральным штабом Вооруженных Сил, и выписок из номенклатур должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне (форма N 3) *.
———————————
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне (форма N 3), для краткости будет именоваться номенклатурой должностей (форма N 3).

Оформление допуска к государственной тайне студентам факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования осуществляется соответствующими образовательными учреждениями* на основании номенклатуры должностей (форма N 3) этих учреждений.
———————————
* Приказ Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 июля 2009 г. N 666/249 «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 сентября 2009 г., регистрационный N 14677).

Оформление допуска к государственной тайне кандидатам для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования, для поступления в которые необходимо оформление допуска к государственной тайне, осуществляется военными комиссариатами, а лицам из числа военнослужащих — воинскими частями, в которых они проходят военную службу.

13. В воинскую часть (организацию), командиру (руководителю) которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется уведомление (примерный образец N 1 *), заверенное печатью воинской части (организации), оформлявшей допуск к государственной тайне.
———————————
*Данный примерный образец и последующие примерные образцы приведены в приложении к настоящей Инструкции.

14. Допуск лица к государственной тайне может быть прекращен должностным лицом, имеющим право принимать решение о его допуске к государственной тайне, в случае:

а) расторжения с ним контракта в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

б) однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

в) возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции основанием для отказа лицу в допуске к государственной тайне.

В случае возникновения обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами «б» и «в» настоящего пункта могут послужить основанием для прекращения лицу допуска к государственной тайне, командир воинской части принимает решение о возможности или невозможности дальнейшей работы лица со сведениями, составляющими государственную тайну. До принятия такого решения лицо отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Лица, нарушившие обязательства, связанные с защитой государственной тайны, и в отношении которых командиром воинской части принято решение о возможности их дальнейшей работы со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к указанным работам только после повторного изучения основных положений нормативных правовых актов по защите государственной тайны и сдачи зачета руководителю службы защиты государственной тайны *.
———————————
*Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, служба защиты государственной тайны воинской части (организации) для краткости будет именоваться службой ЗГТ. В воинских частях (организациях), где штатом (штатным расписанием) служба ЗГТ не предусмотрена, задачи, возложенные настоящей Инструкцией на службу ЗГТ, выполняют подразделения секретного делопроизводства (должностные лица, исполняющие функции секретного делопроизводства) этих воинских частей (организаций).

Решение командира воинской части о возможности или невозможности лица, нарушившего обязательства, связанные с защитой государственной тайны, осуществлять работы со сведениями, составляющими государственную тайну, объявляется в приказе.

Прекращение допуска лица к государственной тайне является основанием для расторжения с ним контракта, а прекращение допуска к государственной тайне руководителя организации — основанием для расторжения договора (контракта) на работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, заключенного между организацией — заказчиком работ и организацией, которую он возглавляет, если такое условие предусмотрено в контракте.

Решение командира воинской части о прекращении допуска лица к государственной тайне может быть обжаловано лицом в вышестоящую воинскую часть (организацию) или в суд.
Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает лицо от ранее взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

15. Командиры воинских частей отвечают за подбор лиц, допускаемых к государственной тайне.

16. Службы ЗГТ ведут учет осведомленности личного состава в сведениях, составляющих государственную тайну, по книге учета осведомленности (примерный образец N 2).

Книга учета осведомленности (примерный образец N 2) ведется путем накопления информации на каждое лицо воинской части (организации), допущенное к государственной тайне. При этом учитываются сведения, составляющие государственную тайну, ставшие известными этим лицам, как в данной воинской части (организации), так и в других воинских частях (организациях), куда они командировались, по записям на обороте справок (формы N 6 — 8).

Разрешается вместо учетных данных о носителях сведений, составляющих государственную тайну, с которыми было ознакомлено лицо по месту военной службы (работы), вносить в книгу учета осведомленности (примерный образец N 2) данные о месте нахождения описи носителей сведений, составляющих государственную тайну, находящихся у исполнителя (форма N 7 ИРС-2005 *), или реестра на документы, переданные на доклад начальнику (форма N 11 ИРС-2005). В этом случае в графе «количество листов» указанных описей (реестров) дополнительно проставляется аббревиатура грифа секретности носителя сведений, составляющих государственную тайну (его составных частей), например: «1сс кн., 1с шт., 1с/12ов + 2сс + 5нс.».

———————————
* Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2005 г. N 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 г., регистрационный N 7231).

Описи (реестры) после окончания годовой проверки наличия документов не уничтожаются, подшиваются в отдельные дела или оформляются как самостоятельные документы и учитываются в книге (форма N 15 ИРС-2005). Дела, закрытые ведением, а также описи (реестры), учтенные в книге (форма N 15 ИРС-2005), в архив не сдаются, хранятся в службе ЗГТ в течение 10 лет.

Службы ЗГТ вносят необходимые данные об осведомленности лиц, допущенных к государственной тайне, в книгу учета осведомленности (примерный образец N 2) не реже одного раза в квартал.
Учет осведомленности граждан, пребывающих в запасе, в сведениях, составляющих государственную тайну, к которым они имели доступ в ходе проведения военных сборов, осуществляется воинскими частями, в которых они имели доступ к указанным сведениям, а также военными комиссариатами по месту их воинского учета.

Книги учета осведомленности (примерный образец N 2) в архив не сдаются, хранятся в службе ЗГТ в течение 10 лет после внесения в них последней записи, после чего уничтожаются.

II. Порядок оформления допуска к государственной тайне

17. Перечень должностей, при назначении на которые лицам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей (форма N 3).

18. Номенклатура должностей (форма N 3) разрабатывается службой ЗГТ в 2 экземплярах с учетом информации, предоставляемой начальниками структурных и кадровых подразделений воинской части (организации) по данному вопросу, и подписывается руководителем службы ЗГТ.

Номенклатура должностей (форма N 3), при назначении на которые лица являются подчиненными непосредственно Министру обороны Российской Федерации, разрабатывается Восьмым управлением.
Номенклатуры должностей (форма N 3) территориально обособленных подразделений воинских частей (организаций) разрабатываются этими подразделениями отдельно от номенклатуры должностей (форма N 3) воинской части (организации) и согласовываются с вышестоящей службой ЗГТ и органами безопасности по месту нахождения территориально обособленного подразделения воинской части (организации).

19. В номенклатуру должностей (форма N 3) включаются только те должности, по которым допуск лиц к государственной тайне действительно необходим для исполнения ими должностных (специальных) обязанностей, в том числе должности лиц, допуск которых к государственной тайне обусловлен направлением их в другие воинские части (организации) для выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в воинских частях (организациях) должно быть максимально ограничено.
На основании письменных решений вышестоящих командиров воинских частей в номенклатуре должностей (форма N 3) определяются должности, при назначении на которые лицам оформляется допуск к государственной тайне по форме выше допуска к государственной тайне командира воинской части, в которой лицо проходит военную службу (работает). Решение о допуске таких лиц к государственной тайне в карточке (форма N 1) принимается командиром вышестоящей воинской части.

20. Должности командиров воинских частей включаются в номенклатуры должностей (форма N 3) своих воинских частей (организаций) и, за исключением должностей руководителей организаций, в номенклатуры должностей (форма N 3) вышестоящих воинских частей. Форма допуска командира воинской части в номенклатуре должностей (форма N 3) должна соответствовать наивысшей степени секретности сведений, с которыми он может быть ознакомлен при исполнении своих должностных (специальных) обязанностей, в том числе и при работе в вышестоящей воинской части (организации).
В этих целях службы ЗГТ обмениваются уведомлениями о наивысшей степени секретности сведений (со ссылкой на пункт Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию *), к которым при исполнении своих должностных (специальных) обязанностей будет иметь доступ командир воинской части.
———————————
* Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 августа 2006 г. N 046 (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 8 сентября 2006 г. N 474с-ОХ в государственной регистрации не нуждается).

21. При оформлении номенклатуры должностей (форма N 3) необходимо учитывать следующее:

а) номенклатура должностей составляется на бумаге формата А4 шрифтом Times New Roman Cyr размером N 10 — 14;
б) порядковые номера должностей указываются в возрастающей последовательности независимо от структурных подразделений (каждой должности соответствует свой порядковый номер);
в) в графе 3 проставляется общее количество проходящих военную службу (работающих), предусмотренное штатом или штатным расписанием (отдельно по каждому подразделению и по каждой должности), и подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;
г) в графе 4 наименования должностей должны полностью соответствовать наименованиям, указанным в штате (штатном расписании) воинской части (организации).
В случае, если в штате (штатном расписании) предусмотрена возможность замещения должностей военнослужащих должностями лиц гражданского персонала, то в графе 4 указываются наименования обеих должностей, например: «начальник секретной части (заведующая секретным делопроизводством)»;
д) в графе 5 кратко отражаются должностные (специальные) обязанности и (или) характер выполняемых работ со ссылкой на пункт Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию.

В случае если пункт Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию, предусматривает разные степени секретности, дополнительно указывается абзац (графа) данного пункта, например: «работа со сведениями, раскрывающими. (абз. 1 п. 1 (гр. 6) — совершенно секретно» или «учет, хранение. носителей сведений, раскрывающих. (абз. 1 п. 1 (гр. 8) — секретно»;

е) графы 9 — 11 составляют оперативный учет на текущее время, заполняются карандашом;

ж) по графам 3, 6 — 11 подводится итог по каждому подразделению и в конце номенклатуры — по всей воинской части;

з) в дополнениях к номенклатуре должностей порядковые номера указываются в возрастающей последовательности, начиная с единицы, независимо от структурных подразделений.

22. Номенклатура должностей (форма N 3) в 2 экземплярах и ее электронная копия на машинном носителе информации направляются воинской частью (организацией) на согласование в соответствующий орган безопасности.

В сопроводительном письме о направлении номенклатуры должностей (форма N 3) на согласование в орган безопасности указываются:

а) сведения о лицензии (разрешении) на проведение работ с
использованием сведений, составляющих государственную тайну: дата выдачи,
наименование лицензирующего органа (воинской части), выдавшего лицензию
(разрешение), срок ее действия и номер. В случае, если воинская часть
лицензированию не подлежит, то указывается: «______________________________
лицензированию не подлежит»;
б) сведения о согласовании предыдущей номенклатуры должностей (форма N 3): дата согласования, наименование органа безопасности, согласовавшего номенклатуру должностей (форма N 3);
в) количество должностей, предусматривавшихся в предыдущей номенклатуре должностей (форма N 3) для оформления допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей формам, причины увеличения или снижения количества указанных должностей в новой номенклатуре должностей (форма N 3);
г) сведения об отнесении данной воинской части (организации) к перечню воинских частей (организаций), указанных в подпункте «б» пункта 8 настоящей Инструкции;
д) почтовый адрес, по которому необходимо направить номенклатуру должностей (форма N 3) после ее рассмотрения.

В случае отсутствия в воинской части (организации) службы ЗГТ в сопроводительном письме указываются сведения о службе ЗГТ, которая оказывает данной воинской части (организации) услуги по защите государственной тайны.

При направлении изменений в номенклатуру должностей (форма N 3) в сопроводительном письме дополнительно указываются: порядковые номера должностей, подлежащих исключению из номенклатуры должностей (форма N 3), и их количество.

23. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается командиром воинской части.

24. Воинские части (организации), в которых штатом (штатным расписанием) военного времени предусмотрено другое количество должностей, связанных с оформлением допуска к государственной тайне, или являющиеся формирователями других воинских частей, разрабатывают заблаговременно (в мирное время) отдельные номенклатуры должностей (форма N 3) на военное время в порядке, указанном в пунктах 18 — 23 настоящей Инструкции. Выписки из них направляются в соответствующие военные комиссариаты.

Военные комиссариаты после получения из воинских частей (организаций) выписок из номенклатур должностей (форма N 3) на военное время в срок не позднее 10 дней направляют в соответствующие органы безопасности их копии.

Военные комиссариаты на основании полученных из воинских частей (организаций) выписок из номенклатур должностей (форма N 3) допускают граждан, перечисленных в подпункте «в» пункта 11 настоящей Инструкции, к государственной тайне по соответствующей форме.

25. Номенклатура должностей (форма N 3) хранится в службе ЗГТ.

При необходимости из номенклатуры должностей (форма N 3) делаются выписки (снимаются копии), которые оформляются в установленном порядке и рассылаются в воинские части (организации), которым они необходимы для работы.

26. Изменения в номенклатуру должностей (форма N 3) вносятся по мере необходимости в порядке, установленном для ее подготовки.

После утверждения командиром воинской части изменений в номенклатуру должностей (форма N 3) сведения об их учетных номерах отражаются на обороте последнего листа номенклатуры должностей (форма N 3), например: «В номенклатуру должностей внесены изменения. Смотри инв. N 2456 от 02.05.2010 г. Начальник секретной части Иванов 02.05.2010 г.».
Номенклатура должностей (форма N 3) переутверждается не реже 1 раза в 5 лет, а также при издании нового перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию, или после внесения в номенклатуру должностей (форма N 3) значительных изменений (более 30%). В этих случаях воинской частью (организацией) разрабатывается новая номенклатура должностей (форма N 3) в порядке, указанном в пунктах 18 — 23 настоящей Инструкции.

27. Форма допуска лица к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.
Снижение формы допуска лица к государственной тайне оформляется решением командира воинской части, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки (форма N 1). В случае необходимости командир воинской части может восстановить ее без проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
В случае изменения формы допуска лица к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление (примерный образец N 3).

28. Подготовка материалов для оформления допуска лиц к государственной тайне осуществляется кадровыми подразделениями.
Направлять лиц в службу ЗГТ и органы безопасности по вопросам, связанным с оформлением допуска к государственной тайне, запрещается.

29. Лица, которым оформляется допуск к государственной тайне, представляют в кадровое подразделение собственноручно заполненную анкету (форма N 4), документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт (в том числе заграничный), военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, диплом об образовании и т.п.), а также справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Форму и порядок получения справки устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области здравоохранения и социального развития *.
———————————
* Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

30. Работники кадрового подразделения:

а) уточняют в службе ЗГТ должности воинской части (организации), при назначении на которые требуется допуск к государственной тайне. Если должность предусматривает третью форму допуска, то уточняют также и необходимость проведения органами безопасности проверочных мероприятий;
б) знакомят лицо, оформляемое на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
в) сверяют сведения, указанные лицом в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах;
г) уточняют при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
д) доводят до лица, оформляемого на допуск к государственной тайне, содержание проекта контракта (расписки (форма N 2)) и разъясняют его обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
е) представляют в службу ЗГТ анкеты (форма N 4), в том числе в электронном виде, списки на оформляемое лицо и его родственников (форма N 11);
ж) подготавливают проекты контрактов или расписок (форма N 2);
з) передают копии контрактов или расписки (форма N 2) на хранение в службу ЗГТ.

31. Анкета (форма N 4) подписывается лицом, которому оформляется допуск к государственной тайне, и уполномоченными работниками кадрового подразделения и службы ЗГТ. Подписи указанных работников заверяются печатью воинской части (организации) или кадрового подразделения.

При оформлении анкеты (форма N 4) необходимо учитывать следующее:

а) в графе 5 таблицы пункта 15 анкеты указывается субъект Российской Федерации, откуда родственник оформляемого лица прибыл в место регистрации в настоящее время. В случае если родственник оформляемого лица ранее проживал за границей, в указанном пункте дополнительно указывается, когда и из какого государства он прибыл в Российскую Федерацию. Если родственники проживали на территории одного субъекта Российской Федерации, сведения о том, откуда и когда они прибыли, не указываются;
б) при заполнении пункта 17 анкеты указываются все субъекты Российской Федерации и государства, где оформляемый проживал с 14-летнего возраста;
в) в случае отсутствия места для полного ответа прикладываются дополнительные листы с указанием соответствующих пунктов. После заполнения они подписываются лицом, заполнившим анкету, и заверяются подписью работника кадрового подразделения, при этом его подпись заверяется печатью организации.

32. Служба защиты государственной тайны:

а) разрабатывает рекомендации для кадрового подразделения по порядку оформления на военную службу (работу) лиц на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
б) запрашивает (при необходимости) карточки (форма N 1) в службах ЗГТ тех воинских частей (организаций), в которых оформляемые лица служили (работали) в течение последних 5 лет, или сведения о форме допуска к государственной тайне лиц, планируемых к назначению на должность в этой воинской части (организации);
в) анализирует материалы, представляемые кадровым подразделением и полученные от служб ЗГТ с прежних мест военной службы (работы) лиц, оформляемых на военную службу (работу), на предмет выявления наличия возможных оснований для отказа лицу в оформлении допуска к государственной тайне;
г) оформляет, учитывает и хранит карточки (форма N 1), вносит в них необходимые изменения (дополнения) и осуществляет их пересылку;
д) оформляет карточку (форма N 10) и осуществляет их пересылку;
е) хранит копии контрактов, содержащих обязательства лиц по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, и расписки (форма N 2);
ж) осуществляет контроль за исполнением установленных требований по допуску лиц к государственной тайне;
з) осуществляет учет предписаний на выполнение задания (форма N 5) и справок о соответствующей форме допуска (формы N 6 — 8);
и) проводит инструктаж лиц, допускаемых к государственной тайне.

33. В случае отсутствия в воинской части (организации) службы ЗГТ разработка номенклатуры должностей (форма N 3) и оформление допусков к государственной тайне осуществляются службой ЗГТ, которая оказывает данной воинской части (организации) услуги по защите государственной тайны.

34. В отношении лиц, планируемых к назначению на должности, предусмотренные подпунктом «б» пункта 8 настоящей Инструкции, командиром воинской части (организации) могут приниматься дополнительные меры по изучению достоверности предоставляемой указанными лицами информации и определению их психофизического состояния.

35. На каждое лицо, которому оформляется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий, служба ЗГТ направляет в орган безопасности следующие документы:

а) письмо с обоснованием необходимости оформления лицу допуска к государственной тайне, в котором указываются:

должность, на которую оформляется лицо, ее порядковый номер в номенклатуре должностей (форма N 3), дата и номер согласования номенклатуры должностей (форма N 3), количество работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной тайне по указанной должности.
При оформлении допуска руководителю службы ЗГТ, командиру воинской части, впервые допускающейся к работам с использованием сведений, составляющих государственную тайну (в случае, если в воинской части (организации) отсутствует номенклатура должностей (форма N 3)), кратко отражается характер документов или выполняемых работ и степень их секретности со ссылкой на пункты Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию.

В отношении граждан, направляемых военными комиссариатами для прохождения военной службы по призыву или поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования на должности, предполагающие допуск к государственной тайне, указываются документы, обосновывающие необходимость допуска к государственной тайне;
форма и номер ранее имевшегося у лица допуска к государственной тайне, дата окончания проверочных мероприятий и наименование органа безопасности, который их проводил, причина переоформления допуска к Государственной тайне (в случае переоформления допуска к государственной тайне);
отсутствие медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
обоснование принятия командиром воинской части решения об оформлении допуска к государственной тайне лицу, в отношении которого имеются основания для отказа в допуске к государственной тайне (в этом случае письмо подписывается командиром воинской части);
б) анкета (форма N 4), заполненная лицом не ранее чем за месяц до направления материалов в орган безопасности (кроме этого, в орган безопасности по установленной им форме направляются анкетные данные лица в электронном виде*);
———————————
* Направление анкетных данных в электронном виде осуществляется воинскими частями (организациями) после получения из органа безопасности соответствующего программного обеспечения.

в) карточка (форма N 1), зарегистрированная в журнале учета карточек на допуск лиц к государственной тайне (форма N 9).
При оформлении карточки (форма N 1) необходимо учитывать следующее:
первичное заполнение карточки (форма N 1), ее вторых и последующих листов, а также дубликатов карточки (форма N 1) от руки не допускается. Последующие необходимые изменения в карточку (дубликат карточки (форма N 1)) разрешается вносить от руки разборчивым почерком;

г) учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма N 10) (количество экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия).
При оформлении карточки на допуск к государственной тайне (форма N 10) необходимо учитывать следующее:
карточка изготавливается на бумаге плотностью не менее 200 гр/м2;
размер карточки 14,8 см х 10,5 см;
заполнение карточки от руки не допускается;
в строке «Место службы (работы) и должность» указываются место службы (работы) и должность, на которую оформляется лицо;

д) списки на оформляемое лицо и его родственников (форма N 11) (количество экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия).
При оформлении списков на оформляемое лицо и его родственников (форма N 11) необходимо учитывать следующее:
списки составляются на лиц, имеющих одинаковую фамилию и проживающих в одной области, крае, республике, не по степени родства, а строго по алфавиту (например, Иванов И.П. — брат оформляемого гражданина, оформляемый Иванов О.П., отец Иванов П.Ф., мать Иванова Е.В., сестра Иванова З.П.). При этом на девичью фамилию матери составляется отдельный список; на сестру, вышедшую замуж и принявшую фамилию мужа, — отдельный список (если оформляемый женат, то должен быть составлен отдельный список на жену по девичьей фамилии). Аналогичным образом составляются списки на близких родственников оформляемых лиц, проживающих в других краях, областях, республиках. На оформляемых граждан и их близких родственников, которые проживали и работали в разных областях (краях, республиках), дополнительно составляются отдельные списки по каждой области;
в списки включаются дети старше 14 лет, а также умершие, погибшие, без вести пропавшие и т.п. близкие родственники оформляемого гражданина;
списки составляются на бумаге формата А4 шрифтом Times New Roman Cyr размером N 12 — 14. При составлении списков по девичьей фамилии или на одного — двух человек допускается составление списков на бумаге формата А5 с соблюдением вышеуказанных требований;
заполнение списков от руки не допускается;
списки подписями должностных лиц и печатями организации не заверяются.

36. Органы безопасности могут запрашивать в воинских частях (организациях) дополнительные документы, необходимые для проведения проверочных мероприятий.
Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются органом безопасности для доработки.

37. Карточка (форма N 1) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных мероприятий и номером допуска к государственной тайне возвращается в воинскую часть (организацию) и повторно в журнале учета (форма N 9) не регистрируется. В графе 4 журнала учета карточек (форма N 9) проставляются номер ответа органа безопасности, дата окончания проверочных мероприятий, условное наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия.

38. Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Воинская часть (организация), проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе. Результаты проверочных мероприятий орган безопасности сообщает командиру воинской части, проводящей конкурс. После проведения конкурса по соответствующему запросу орган безопасности высылает карточку (форма N 1) на лицо, выигравшее конкурс.

39. Карточки (форма N 1) хранятся вместе с копиями контрактов или расписками (форма N 2), содержащими обязательства лиц по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в картотеке*:
———————————
*Для ведения картотеки предусматривается специальное хранилище (коробка, папка и т.п.) со специальными алфавитными, цифровыми или алфавитно-цифровыми разделителями (закладками), позволяющими осуществлять оперативный поиск нужной карточки. Картотека, как правило, разбивается (делится) на три группы: карточки (форма N 1) личного состава; карточки (форма N 1) лиц, уволенных из воинской части (организации); карточки (форма N 1), подлежащие уничтожению в текущем году.

на командиров воинских частей — в службах ЗГТ вышестоящих воинских частей или организаций — заказчиков работ;
на личный состав, допущенный к государственной тайне, воинской части (организации), которой оказываются услуги в области защиты государственной тайны, — в службе ЗГТ воинской части (организации), оказывающей услуги в указанной области;
на руководителей организаций, проводящих работы в интересах воинской части, — в организации — заказчике работ.

40. На лиц, которым оформляется допуск к государственной тайне по третьей форме без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, оформляется карточка (форма N 1), которая регистрируется в журнале учета (форма N 9) отдельно от карточек (форма N 1), оформленных на лиц, допущенных к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий (отдельным разделом в журнале или в отдельном журнале).

41. Решение о допуске лица к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки (форма N 1), которая заверяется подписью командира воинской части или уполномоченного им должностного лица и печатью воинской части (организации).

42. На лицо, которому оформляется допуск к государственной тайне, заводится одна карточка (форма N 1). Новая карточка (форма N 1) заводится только в случае, если заведенная карточка была уничтожена в соответствии с пунктом 50 настоящей Инструкции.

43. При переводе (без расторжения контракта) лица в другую воинскую часть на должность, предусматривающую работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в том числе после окончания учебных заведений Министерства обороны, указанная карточка (форма N 1) вместе с копией контракта или распиской (форма N 2) по письменному запросу службы ЗГТ соответствующей воинской части пересылается по новому месту службы (работы).

В случае увольнения лица из воинской части (организации) в службу ЗГТ по новому месту военной службы (работы) или в военные комиссариаты по месту его приписки направляется только карточка (форма N 1), оформленная с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

На личный состав расформированных воинских частей (организаций) карточки (форма N 1) вместе с копиями контрактов или расписками (форма N 2) пересылаются в воинские части (организации) — правопреемники. При отсутствии правопреемника указанные документы направляются в службу ЗГТ вышестоящей воинской части (организации) или организации — заказчика работ.
На лиц, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время карточки (форма N 1) пересылаются по запросу воинских частей, в которые данные лица направлены для прохождения военной службы (работы).

Карточка (форма N 1), оформленная на лицо, допущенное к государственной тайне по третьей форме без проведения проверочных мероприятий, при его увольнении в другие организации не пересылается.

44. В случае направления в воинскую часть (организацию Российской Федерации) карточки (форма N 1) должностного лица, не отстраненного от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, службой ЗГТ взамен отправленной карточки (форма N 1) оформляется справка о допуске (формы N 6 — 8), которая в этом случае подписывается командиром воинской части. Данная справка после убытия лица к новому месту службы (работы) подшивается в дело со справками о допуске (формы N 6 — 8).

45. При отсутствии в позициях карточки (форма N 1) места для соответствующих записей в установленном порядке заполняется новый бланк карточки (форма N 1), который учитывается как дополнительный лист к имеющейся карточке (форма N 1). При этом на первом листе карточки (форма N 1) делается соответствующая предупредительная надпись, например: «Внимание! Оформлен лист N 2», а в графе «Примечание» журнала учета (форма N 9) указывается количество листов в карточке (форма N 1).

На новом листе карточки (форма N 1) в обязательном порядке заполняются позиции 1 и 2, вклеивается фотография, проставляются заверяющие ее записи, в том числе печать воинской части (организации), а также учетный номер карточки (форма N 1) и номер листа, например: «N М-15, лист N 2». Остальные графы заполняются только в случае отсутствия места на первом (предыдущем) листе карточки (форма N 1).
Воинская часть (организация), оформившая допуск к государственной тайне лицам, состоящим на воинском учете, направляет в соответствующие военные комиссариаты по их запросам уведомления о форме допуска к государственной тайне, его номере, дате окончания проведения проверочных мероприятий, наименовании органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также сведения о фактах переоформления или прекращения допуска к государственной тайне.

46. Если в течение 6 месяцев после проведения проверочных мероприятий решение о допуске лица к государственной тайне не принято, отметка о проведении органами безопасности проверочных мероприятий в карточке (форма N 1) становится недействительной.

В этом случае в орган безопасности, проводивший проверочные мероприятия, службой ЗГТ в месячный срок направляется уведомление (примерный образец N 4).

47. Лицам, которые переведены на должности, не предусматривающие наличие допуска к государственной тайне (находящимся в распоряжении командира воинской части), уволились из воинской части, в том числе при расторжении контракта, в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п., доступ к государственной тайне прекращается решением командира воинской части. Данное решение объявляется в приказе.

48. В отношении лиц, указанных в пункте 47 настоящей Инструкции, на которых в течение 6 месяцев не затребованы карточки (форма N 1), действие допуска прекращается. Решение о прекращении допуска лица к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки (форма N 1), которая заверяется подписью командира воинской части и печатью воинской части (организации).

49. При прекращении допуска лиц к государственной тайне в случае, предусмотренном пунктом 48 настоящей Инструкции, в орган безопасности по месту расположения воинской части (организации) службой ЗГТ в месячный срок направляется уведомление (примерный образец N 4). Уведомление (примерный образец N 4) о прекращении допусков по третьей форме, оформленных без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в органы безопасности не направляется.
При прекращении допуска лиц к государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 14 настоящей Инструкции, проставляется соответствующая отметка в позиции 10 карточки (форма N 1), а в орган безопасности в 10-дневный срок направляется уведомление (примерный образец N 4).

50. После прекращения допуска к государственной тайне копия контракта или расписка (форма N 2) и карточка (форма N 1) хранятся в службе ЗГТ до истечения срока наложения ограничений на права лиц, но не менее 5 лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.

51. В случае получения из органа безопасности уведомления о возникновении обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 14 настоящей Инструкции могут послужить основанием для прекращения лицу допуска к государственной тайне, соответствующие должностные лица принимают решение о возможности или невозможности дальнейшей работы лица со сведениями, составляющими государственную тайну, о чем письменно информируют орган безопасности. До принятия такого решения лицо отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

III. Особенности оформления допуска к государственной тайне при работе по совместительству

52. При необходимости оформления лицу, имеющему допуск к государственной тайне, такого же допуска для работы по совместительству в другой воинской части (организации) по соответствующему запросу изготавливается дубликат карточки (форма N 1), который учитывается как очередной лист карточки (форма N 1) в графе «Примечание» журнала учета (форма N 9) и направляется в запрашивающую воинскую часть (организацию).
Дубликат карточки (форма N 1) изготавливается службой ЗГТ запрашиваемой воинской части (организации) на бланке карточки (форма N 1), имеющем отметку «Дубликат» (в правом верхнем углу), путем перенесения всех указанных в карточке (форма N 1) записей, при этом запись о проведении органами безопасности проверочных мероприятий * заверяется подписью руководителя этой службы ЗГТ и печатью запрашиваемой воинской части (организации). Кроме того, в позиции 6 карточки (форма N 1) делается отметка «Дубликат. Лист N __ направлен» и указываются наименование и адрес воинской части (организации), в которую направлен указанный дубликат.
———————————
*В позиции 7 дубликата карточки (форма N 1) указываются номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, по какой форме допуска к государственной тайне органом безопасности произведена проверка. При наличии в карточке (форма N 1) особой отметки в дубликате карточки (форма N 1) указывается ее содержание.

Служба ЗГТ, изготовившая дубликат карточки (форма N 1), в месячный срок направляет в орган безопасности по месту расположения своей воинской части (организации) уведомление, в котором указывает адрес и наименование воинской части (организации), в которую направлен дубликат карточки (форма N 1).
Дубликаты карточек (форма N 1) учитываются в порядке, установленном для учета карточек (форма N 1).
С карточек (форма N 1), оформленных на лиц, получивших допуск к государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, и с дубликатов карточек (форма N 1) дубликаты не оформляются.

53. Воинская часть (организация), в которой лицо работает по совместительству, получив дубликат карточки (форма N 1), в установленном порядке оформляет лицу допуск к государственной тайне и в месячный срок направляет в орган безопасности по месту своего расположения уведомление с приложением учетной карточки (форма N 10), на обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске лица к государственной тайне.
При необходимости переоформления лицу допуска к государственной тайне в воинской части (организации), в которой лицо работает по совместительству, службой ЗГТ указанной воинской части (организации) запрашивается по постоянному месту военной службы (работы) карточка (форма N 1), которая после переоформления допуска к государственной тайне возвращается одновременно с запросом о направлении ее дубликата. При этом воинской частью (организацией), в которой лицо проходит военную службу (работает) постоянно и где хранится карточка (форма N 1), в установленном порядке оформляется новое решение о допуске лица к государственной тайне, а в орган безопасности по месту расположения этой воинской части (организации) направляется уведомление с приложением учетной карточки (форма N 10), на обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, дата принятия решения командиром воинской части о допуске лица к работам и документам по первой (второй, третьей) форме (с указанием конкретной формы допуска), а также адрес и наименование воинской части (организации), в которую направлен дубликат карточки (форма N 1).

54. При прекращении в воинской части (организации), где хранится дубликат карточки (форма N 1), допуска к государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 14 настоящей Инструкции, в воинскую часть (организацию), где хранится карточка (форма N 1), направляется уведомление (примерный образец N 4) с приложением дубликата карточки (форма N 1), в позиции 10 которой делается соответствующая отметка. Копия уведомления (примерный образец N 4), направляемого в соответствии с пунктом 49 настоящей Инструкции, дополнительно направляется в орган безопасности по месту расположения воинской части (организации), где хранится карточка (форма N 1).
При прекращении в воинской части (организации), где хранится карточка (форма N 1), допуска к государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 14 настоящей Инструкции, в воинскую часть (организацию), где хранится дубликат карточки (форма N 1), направляется уведомление (примерный образец N 4) с приложением карточки (форма N 1), в позиции 10 которой делается соответствующая отметка. Копия уведомления (примерный образец N 4), направляемого в соответствии с пунктом 49 настоящей Инструкции, дополнительно направляется в орган безопасности по месту расположения воинской части (организации), где хранится дубликат карточки (форма N 1).

55. В отношении лиц, проходящих военную службу (работающих) в воинской части (организации), где хранится дубликат карточки (форма N 1), которые переведены в указанной воинской части (организации) на должность, не предусматривающую наличие допуска к государственной тайне, уволились из воинской части (организации), в том числе при расторжении контракта, в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п., действие допуска прекращается и дубликат карточки (форма N 1) возвращается в воинскую часть (организацию), где хранится карточка (форма N 1).
В отношении лиц, проходящих военную службу (работающих) в воинской части (организации), где хранится карточка (форма N 1), которые переведены в указанной воинской части (организации) на должность, не предусматривающую наличие допуска к государственной тайне, уволились из воинской части, в том числе при расторжении контракта, в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий, закончили обучение в учебном заведении и т.п., действие допуска прекращается и карточка (форма N 1) направляется в воинскую часть (организацию), где хранится дубликат карточки (форма N 1).

56. В случаях, предусмотренных пунктами 54 и 55 настоящей Инструкции, дубликаты карточки (форма N 1) приобщаются к карточке (форма N 1). При этом в графе «Примечание» журнала учета (форма N 9) и позиции 6 карточки (форма N 1) делается отметка «Дубликат. Лист N ___ приобщен к карточке».

57. Лицам, допущенным к государственной тайне в воинской части (организации), в которой они работают по совместительству, запрещается использование сведений, составляющих государственную тайну, полученных в воинской части (организации) по основному месту военной службы (работы).
Указанные сведения могут быть переданы в воинскую часть (организацию), в которой лица работают по совместительству, в установленном порядке.

IV. Переоформление допуска к государственной тайне

58. Переоформление допуска к государственной тайне по первой форме производится через 10 лет, по второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам — через 15 лет с даты окончания проведения проверочных мероприятий органами безопасности в случае перехода (перевода, увольнения) лиц из других органов государственной власти (организаций Российской Федерации) в воинские части (организации).

Переоформление допуска к государственной тайне лицам, постоянно проходящим военную службу (работающим) в воинских частях (организациях), не производится.
59. Переоформление допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей (с проведением органами безопасности проверочных мероприятий) формам независимо от срока действия производится в следующих случаях *:
———————————
* Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

а) прием лица на военную службу (работу), назначение на должность в структурные подразделения по защите государственной тайны, за исключением случая перевода лица из одного структурного подразделения по защите государственной тайны в другое в рамках Вооруженных Сил или одной организации;
б) вступление лица в брак, кроме случая, предусмотренного пунктом 61 настоящей Инструкции;
в) возвращение из длительной, свыше 6 месяцев, заграничной командировки;
г) возникновение обстоятельств, влияющих в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции на принятие решения о допуске к государственной тайне;
д) прием на военную службу (работу) бывших членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и судей, которые ранее допускались к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;
е) прием на военную службу (работу) лица, у которого в карточке (форма N 1) в позиции 7 проставлена особая отметка органа безопасности;
ж) прием на военную службу (работу) лица, пребывающего в запасе, если с даты принятия военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне прошло более 6 месяцев;
з) призыв лица, пребывающего в запасе, карточка (форма N 1) которого хранится в военном комиссариате, для прохождения плановых военных сборов на воинских должностях, замещение которых предусматривает работу со сведениями, составляющими государственную тайну, если с даты принятия военным комиссаром решения о его допуске к государственной тайне прошло более 6 месяцев;
и) прием на военную службу (работу) лица, у которого в карточке (форма N 1) в позиции 10 имеется отметка о нарушениях режима секретности и (или) наличии оснований для отказа в допуске к государственной тайне.

В случае возникновения обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами «а» — «и» настоящего пункта являются основанием для переоформления лицу допуска к государственной тайне, командир воинской части принимает решение о возможности или невозможности дальнейшей работы лица со сведениями, составляющими государственную тайну. До принятия такого решения лицо отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.
Решение командира воинской части о возможности или невозможности лица осуществлять работы со сведениями, составляющими государственную тайну, в период переоформления ему допуска к государственной тайне объявляется в приказе.

60. При переоформлении допуска к государственной тайне в органы безопасности направляются документы, указанные в пункте 35 настоящей Инструкции.

61. Допуск к государственной тайне не переоформляется в следующих случаях *:
———————————
* Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

вступление в брак с лицом, имеющим допуск к государственной тайне, оформленный с проведением органами безопасности проверочных мероприятий;
смена лицом фамилии, имени или отчества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Служба ЗГТ вносит соответствующие изменения в карточку (форма N 1) и в месячный срок направляет в органы безопасности соответствующее уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества лиц (в алфавитном порядке), даты и места их рождения, номера и формы допусков, даты окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий с приложением учетной карточки (форма N 10).

62. Служба ЗГТ, получив карточку (форма N 1) с прежнего места военной службы (работы) лица, определяет необходимость переоформления ему допуска к государственной тайне и докладывает об этом командиру воинской части (организации).
Если переоформление допуска к государственной тайне не требуется, лицо в установленном порядке допускается к государственной тайне и назначается на должность, а служба ЗГТ не позднее чем через месяц направляет в орган безопасности уведомление с приложением учетной карточки (форма N 10), на обороте которой указываются форма и номер допуска к государственной тайне, дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, а также дата решения о допуске лица к государственной тайне.

63. Кадровое подразделение обязано в 10-дневный срок письменно информировать службу ЗГТ обо всех изменениях в биографических данных лица, допущенного к государственной тайне, для решения вопроса о целесообразности переоформления ему допуска к государственной тайне и внесения соответствующих изменений в карточку (форма N 1) *.
———————————
* Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63.

V. Порядок доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, лиц при их командировании в другие воинские части (организации), призванных на военные сборы, а также прибывших к новому месту военной службы (работы)

64. Доступ лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, в воинских частях (организациях), в которые они командируются, осуществляется после предъявления ими предписаний на выполнение задания (форма N 5), документов, удостоверяющих личность, и справок о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8).
Лицам, командируемым для выполнения заданий, связанных с доступом к государственной тайне, выдаются:
для имеющих допуск к сведениям особой важности — справка о допуске по первой форме (форма N 6), в которой после буквенного индекса «А» указываются номер допуска к государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий (например: А/3/ОРАФ/123456 от 05.10.1998);
для имеющих допуск к совершенно секретным сведениям — справка о допуске по второй форме (форма N 7), в которой после буквенного индекса «Б» указываются номер допуска к государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий (например: Б/10/4554 от 06.11.2000);
для имеющих допуск к секретным сведениям — справка о допуске по третьей форме (форма N 8), в которой после буквенного индекса «Д» указываются номер допуска к государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий (например: Д/2154 от 07.12.2010).
Если допуск к государственной тайне оформлен без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, в справке о допуске (форма N 8) дата окончания проверочных мероприятий не указывается (например: Д/М-15).
В случае отсутствия в воинской части службы ЗГТ справка о допуске
(формы N 6 — 8) выдается командированному лицу службой ЗГТ воинской части
(организации), оказывающей услуги в области защиты государственной тайны.
При этом в справке о допуске (формы N 6 — 8) указываются сведения о
соответствующей лицензии воинской части (организации), выдавшей справку. В
случае, если воинская часть в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации лицензированию в области защиты государственной тайны
не подлежит, то в графе «сведения о лицензии на оказание услуг, N лицензии,
дата выдачи и кем она выдана» справки (формы N 6 — 8) указывается:
«_______________________________ лицензированию не подлежит».
(наименование воинской части)
Буквенные индексы «А», «Б» и «Д» обозначают степень секретности сведений, к которым решением командира воинской части допущено лицо (распоряжение командира воинской части в позиции 8 карточки (форма N 1)).
Сотрудникам органов безопасности, осуществляющим по роду службы взаимодействие с воинскими частями (организациями) в работе по защите государственной тайны, право доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, предоставляется по предъявлении служебного удостоверения и справок о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8).

65. Справка о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8) подписывается руководителем службы ЗГТ и заверяется печатью воинской части (организации). Указанная справка регистрируется в журнале учета (форма N 13) и выдается командируемому на время разовой командировки, на период выполнения задания, но не более чем на год, под роспись. По окончании срока действия справка возвращается по месту ее выдачи (за исключением случаев убытия лиц к новому месту военной службы (работы)), подшивается в отдельное дело и хранится не менее 5 лет. Журнал учета (форма N 13) после его закрытия в установленном порядке хранится в службе ЗГТ не менее 5 лет.
66. Требовать от командированного лица, прибывшего в воинскую часть (организацию) для выполнения задания, не связанного с работами со сведениями, составляющими государственную тайну, справку о допуске (формы N 6 — 8) запрещается. Исключение составляют случаи, когда командированное лицо при выполнении задания неизбежно будет иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

67. Предписание на выполнение задания (форма N 5) подписывается командиром воинской части, заверяется печатью воинской части (организации) и регистрируется в журнале учета выдачи предписаний на выполнение заданий (форма N 14), ведущемся в службе ЗГТ.
В предписании на выполнение задания (форма N 5) указывается основание для командирования (номер и дата постановления, решения, приказа, договора, совместного плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и т.п.).
Предписание на выполнение задания (форма N 5), в котором содержатся сведения, составляющие государственную тайну, пересылается в установленном порядке.
Предписание на выполнение задания (форма N 5) выдается для посещения только одной воинской части (организации).

68. Командированное лицо может иметь доступ только к тем сведениям, составляющим государственную тайну, которые ему необходимы для выполнения задания, указанного в предписании на выполнение задания (форма N 5), в присутствии лиц принимающей воинской части (организации), ответственных за прием командированных лиц.
Доступ командированных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению командира принимающей воинской части (организации) или должностного лица, им уполномоченного. Разрешение оформляется на предписании на выполнение задания (форма N 5) с указанием конкретных носителей сведений, составляющих государственную тайну, с которыми можно ознакомить командированное лицо.

69. Доступ лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, призванных на военные сборы, осуществляется на основании справок о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8), выданных военными комиссариатами.
Доступ лиц, прибывших к новому месту службы (работы), в том числе после окончания образовательных учреждений профессионального образования, до получения карточек (форма N 1) с предыдущего места военной службы (работы) к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется на основании справок о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8), если назначение на должность не требует оформления допуска к сведениям более высокой степени секретности или отсутствуют основания для переоформления допуска к государственной тайне, указанные в пункте 59 настоящей Инструкции. Датой принятия решения о допуске к государственной тайне является дата соответствующего приказа командира (начальника, руководителя) воинской части (организации). После получения карточки (форма N 1) в ней делается соответствующая отметка о допуске лица к государственной тайне с проставлением даты данного приказа командира (начальника, руководителя) воинской части (организации). Справки о допуске (формы N 6 — 8) подшиваются в дело со справками о допуске к государственной тайне по новому месту военной службы (службы, работы) лица.
Службы ЗГТ на основании указаний командиров воинских частей выдают лицам, убывающим к новому месту военной службы (работы), справки по соответствующей форме (формы N 6 — 8) и делают об этом в графе 7 журнала учета выдачи справок о допуске (форма N 13) отметку «Представлена в войсковую часть _____ (организацию)».
Если карточка (форма N 1), направленная по новому месту военной службы (работы) лица в воинскую часть (организацию), не поступила в 6-месячный срок, командир воинской части уведомляет (письменно) об этом вышестоящую службу ЗГТ и воинскую часть (организацию), направившую карточку (форма N 1). Командир воинской части, получивший уведомление, организует служебное разбирательство по данному факту, копию которого направляет в адрес воинской части (организации), обратившейся по данному вопросу. В случае, если место нахождения карточки (форма N 1) служебным разбирательством установлено не было, то лицу в установленном порядке оформляется новый допуск к государственной тайне, о чем информируются вышестоящая служба ЗГТ и орган безопасности. При этом в письме, предусмотренном подпунктом «а» пункта 35 настоящей Инструкции, дополнительно указываются причины оформления допуска к государственной тайне и результаты служебного разбирательства. На период оформления нового допуска к государственной тайне лицо от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, не отстраняется.

70. Предписание на выполнение задания (форма N 5) и справка о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8) регистрируются в журнале учета (форма N 15). После регистрации справка о допуске (формы N 6 — 8) остается в службе ЗГТ принимающей воинской части, а предписание на выполнение задания (форма N 5) с отметкой о форме допуска командированного лица передается принимающему его должностному лицу. Указанное должностное лицо заполняет на оборотной стороне предписания на выполнение задания (форма N 5) справку, после чего данное предписание передается в службу ЗГТ принимающей воинской части (организации), где хранится в отдельном деле не менее 5 лет. Справка о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8) возвращается командированному лицу под роспись в графе 9 журнала учета (форма N 15) для сдачи в выдавшую ее службу ЗГТ. На обороте справки о допуске по соответствующей форме (формы N 6 — 8) работником службы ЗГТ делается запись о степени секретности сведений, с которыми ознакомилось командированное лицо, с указанием соответствующего пункта (абзаца, графы) Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию, и даты ознакомления, которая заверяется подписью руководителя службы ЗГТ принимающей воинской части (организации) и печатью «Для пакетов» воинской части (организации).
В случае если командированное лицо со сведениями, составляющими государственную тайну, ознакомлено не было, этот факт также отражается на обороте справки о допуске (формы N 6 — 8).
Указанные в справке о допуске (формы N 6 — 8) данные об ознакомлении лица со сведениями, составляющими государственную тайну, переносятся в книгу учета осведомленности (примерный образец N 2) по месту военной службы (работы) лица; для лиц, проходивших военные сборы, — по месту воинского учета в военном комиссариате.
При возвращении должностных лиц из командировок и отсутствии в справках о допуске (формы N 6 — 8) отметок об их ознакомлении со сведениями, составляющими государственную тайну, служба ЗГТ направляет запросы об их осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну, в соответствующие воинские части (организации). Полученные в результате запросов сведения об осведомленности лиц в сведениях, составляющих государственную тайну, вносятся в книгу учета осведомленности (примерный образец N 2) с указанием учетных (подписных) номеров и дат ответов об осведомленности.

71. При расформировании воинских частей (организаций) книги учета осведомленности (примерный образец N 2), журналы учета (форма N 13), а также дела со справками о допуске (формы N 6 — 8) и предписаниями на выполнение задания (форма N 5) передаются до окончания сроков их хранения в вышестоящую воинскую часть (организацию) или правопреемнику (организацию — заказчика работ).

VI. Допуск и доступ лиц к государственной тайне при мобилизации, в период военного положения и в военное время, а также лиц, проходящих военную службу (работающих) в воинских частях (организациях), дислоцированных за пределами Российской Федерации

72. Командиры воинских частей лиц, прибывающих из запаса по мобилизации, в период военного положения и в военное время, допускают к сведениям, составляющим государственную тайну, на основании справок о допуске (формы N 6 — 8), выдаваемых военными комиссариатами. Датой принятия решения о допуске к государственной тайне является дата соответствующего приказа командира (начальника, руководителя) воинской части (организации).

73. Командующие войсками военных округов в период подготовки к ведению военных действий предусматривают мероприятия по передаче на хранение карточек (форма N 1), книг учета осведомленности (примерный образец N 2), журналов учета выдачи справок о допуске (форма N 13), а также дел со справками о допуске (формы N 6 — 8) и предписаниями на выполнение задания (форма N 5) в воинские части (организации), непосредственно не участвующие в боевых действиях.

74. Военные комиссариаты при мобилизации, в период военного положения и в военное время карточки (форма N 1) с обязательствами (форма N 2) высылают в воинские части только по их запросу либо в те воинские части, которые определены командующим войсками военного округа в соответствующих указаниях (распоряжениях).

75. Главнокомандующие видами Вооруженных Сил, командующие войсками военных округов, флотами (флотилией), руководители центральных органов военного управления в отношении воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, принимают меры по учету и хранению карточек (форма N 1) с копиями контрактов или расписками (форма N 2) личного состава, допущенного к государственной тайне, в воинских частях, дислоцированных на территории Российской Федерации.
В этом случае в воинские части, дислоцированные за пределами Российской Федерации, направляются дубликаты карточек (форма N 1) в порядке, предусмотренном пунктом 52 настоящей Инструкции. Биография руководителя прокуратуры Харькова №2 Александра Васильевича Фильчакова Данные об учебе, карьерных достижениях и других моментах из биографии Александра Васильевича Фильчакова, руководителя Харьковской прокуроры №2. Страница содержет биографический профиль главы […]

13 НОЯБРЯ С.Г. СЛУЖБЕ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ Вооруженных Сил РФ исполняется 90 лет. О малоизвестных страницах истории этой специальной службы рассказывает генерал-лейтенант Евгений МАРУСИН, с 2007 года возглавляющий это важное звено в системе управления войсками.

– Товарищ генерал-лейтенант! Ввиду специфики задач, возложенных на руководимую вами Службу, не только ее деятельность, но и история практически неизвестна военной, а тем более – гражданской читательской аудитории нашего журнала.

служба згт что это

Приоткройте, пожалуйста, некоторые страницы летописи управления.

– За девять десятилетий произошло много интересных и поучительных, трагических и героических событий в жизнедеятельности нашей специальной службы.

Официальной датой ее создания считается 13 ноября 1918 г., когда в ходе реорганизации Всероссийского Главного штаба приказом № 217 Реввоенсовета Республики (РВСР) было сформировано Общее и специальное отделение со штатом в 14 сотрудников.

Этот день отмечается как дата создания специальной службы в Вооруженных Силах нашего государства.

В это же время в составе Полевого штаба РВСР была образована специальная часть. Затем специальные органы были созданы в Главном артиллерийском управлении, Центральном управлении военных сообщений, Управлении связи, Управлении снабжения и ряде других управлений.

К 1920 году создание штатных спецорганов в штабах фронтов, военных округов, армий и дивизий было в основном завершено, что на деле означало создание в Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА) основ системы скрытого управления войсками (силами).

Следует особо отметить, что в этот период были разработаны и начали применяться первые советские военные спецдокументы, накапливался опыт организации и осуществления скрытой связи, создавались первые руководящие документы по спецслужбе, росли на практической работе кадры специалистов. Другими словами, были заложены основы службы защиты государственной тайны в Красной Армии и на Флоте.

В дальнейшем проходила оптимизация структуры, состава и численности Центрального шифротдела, который с 1926 года был преобразован во 2-й отдел Управления делами Народного комиссариата по военным и морским делам (НКВМД). В сентябре 1930 года этот отдел был преобразован в 7-й отдел штаба РККА, а 13 октября 1930 г. – в 8-й отдел штаба РККА, ставший центральным шифровальным органом РККА.

Его работа в основном велась по следующим направлениям:

• изучение теоретического и практического наследия прошлого по криптографии;
• совершенствование издаваемых документов скрытой связи;
• разработка и ввод в действие единых руководящих документов;
• подбор и подготовка кадров;
• совершенствование организационной структуры;
• внедрение средств механизации специальной связи;
• обобщение опыта работы спецорганов в боевых условиях.

– Где и как готовились тогда кадры специалистов?

– Как известно, таких специалистов у молодой Красной Армии не было. На первых порах их подготовка осуществлялась на рабочих местах в ходе практической работы. С 15 ноября 1929 г. в Москве при 2-м отделе Управления делами НКВМД начали функционировать специальные курсы усовершенствования среднего и старшего начальствующего состава со штатной численностью слушателей общевойскового отделения 70 чел. и морского – 25 чел. Курсы были сформированы в сокращенном варианте без аппарата управления и командно-преподавательского состава и прикомандировывались к Военной академии имени М.В. Фрунзе.

Эта дата стала датой образования нынешнего основного военного учебного заведения по подготовке специалистов службы защиты государственной тайны – Краснодарского высшего военного училища (военного института) имени генерала армии С.М. Штеменко.

Выпускники курсов принимали активное участие в боевых действиях у оз. Хасан, р. Халхин-Гол, в войне с Финляндией, в Испании и Китае.

К началу Великой Отечественной войны курсы подготовили и направили в войска около 2000 офицеров. Именно они возглавили большинство спецорганов штабов фронтов, округов, армий и дивизий к началу войны, а также обеспечили мобилизационное развертывание спецорганов.

– Что еще интересного было в 1930-е годы?

– Прежде всего, приказ Народного комиссара обороны (НКО) от 19 июля 1939 г., которым 8-й отдел Генерального штаба РККА был переименован в Отдел специальной службы и включен на правах самостоятельного структурного подразделения в состав Оперативного управления ГШ РККА.

Руководство спецорганами от Генштаба до корпуса возлагалось на соответствующие оперативные управления и отделы, а в дивизиях, им равных и ниже, спецорганы оставались в непосредственном подчинении начальников штабов.

Необходимо также отметить, что в предвоенные годы были расширены и конкретизированы задачи и функции службы. На спецорганы были возложены задачи по руководству и контролю за состоянием работы специальных секторов (делопроизводств). В сентябре 1937 года спецорганам были окончательно возвращены функции по организации скрытого управления войсками (силами).

– Итак, мы пролистали летопись управления до начала Великой Отечественной войны. Насколько были готовы спецорганы к такому суровому испытанию?

– В целом структура, состав и численность спецорганов, организация их работы в предвоенный период соответствовали задачам и требованиям, предъявляемым к системе управления войсками (силами).

Вместе с тем, уже первые дни войны показали, что с довоенной численностью они не могут справиться с работой. Поэтому приказом Народного комиссара обороны от 18 августа 1941 г. было создано Управление специальной службы Генерального штаба РККА общей численностью 197 военнослужащих и 50 служащих.

Приказом НКО от 7 октября 1941 г. это Управление было преобразовано в 8-е управление, а все спецорганы переименовывались в самостоятельные номерные отделы (отделения): в штабах фронтов и армий — в 8-е отделы, в штабах корпусов (дивизий) — в 6-е отделы (отделения), с непосредственным подчинением начальникам соответствующих штабов.

В течение войны организационная структура, состав и численность спецорганов неоднократно подвергались изменениям, обусловленным возросшим значением службы и роли спецорганов в общей системе управления войсками (силами), изменением задач и увеличением объемов проводимых работ.

В ходе войны очень большим был рост численности личного состава. За годы войны было сформировано и переформировано 5530 спецорганов, на укомплектование которых было направлено 15634 специалиста. Боевые потери в годы Великой Отечественной войны составили 2163 чел.

— Какова была главная задача спецорганов в военные годы?

— Если коротко, то обеспечение командования всех уровней специальной связью.

В первые месяцы войны поток информации в несколько раз превосходил физические возможности личного состава спецорганов. Офицеры сутками напряженно работали, отлучаясь только для приема пищи, отдыхали по два-три часа в сутки.

Большие сложности возникали при осуществлении специальной связи со штабами соединений и частей, попавших в окружение, а также при ведении беспрерывных боев.

Но в любых условиях боевой обстановки спецорганы стремились обеспечить командование бесперебойной спецсвязью, применяя различные методы ускоренной обработки информации.

Следует особо отметить, что личный состав службы во время войны проявил исключительное мужество и высокое мастерство, работая в неимоверно сложных и трудных условиях под бомбежками и артиллерийско-минометным огнем, в землянках и блиндажах.

Высокую оценку работе спецорганов во время Великой Отечественной войны дали видные наши полководцы и военачальники.

— Какие задачи решали спецорганы в послевоенный период?

— Прежде всего, освоение и обобщение опыта организации и осуществления специальной связи в боевых условиях и внедрение его в практику работы спецорганов и специальную подготовку личного состава.

Эта работа проводилась по следующим основным направлениям:

• подготовка и издание обобщенных материалов, сборников, конспектов с изложением опыта работы спецорганов в боевых условиях;
• внедрение опыта работы в годы войны в боевую и специальную подготовку личного состава;
• разработка новых руководящих документов по спецработе с учетом опыта войны и т.д.

Следует отметить, что этот опыт позволил на многие годы определить основные направления развития службы, являющейся важнейшим звеном в системе управления войсками (силами), без которого немыслимо скрытое управление, сохранение в тайне передаваемой информации.

– А что сегодня, Евгений Николаевич, главное в вашей работе?

– Прежде всего, идти в ногу со временем, уточнять задачи и функции Службы в соответствии с проводимыми и планируемыми мероприятиями по совершенствованию структуры, состава и численности Вооруженных Сил, в тесной связи с изменениями социально-экономической ситуации в стране, процессами демократизации и открытости общества.

В целом же наше Управление, как и прежде, решает специальные задачи по обеспечению Генерального штаба Вооруженных Сил РФ и Министерства обороны Российской Федерации необходимой информацией для выполнения текущих задач по управлению Вооруженными Силами Российской Федерации.

В числе наших главных задач:

• организация мероприятий по соблюдению режима секретности в органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил;
• организация скрытого управления войсками и оружием;
• организация защиты информации от несанкционированного доступа;
• обеспечение информационной безопасности Минобороны России в сфере массовой информации;
• организация работы систем сертификации средств защиты информации Министерства обороны по установленным требованиям безопасности информации и лицензирования деятельности органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций по допуску к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
• координация деятельности органов военного управления Вооруженных Сил, связанной с защитой сведений, составляющих государственную тайну.

Конечная цель этой работы – установление и соблюдение в Вооруженных Силах такого порядка, который бы исключил передачу сведений, составляющих государственную тайну и иных сведений, признаваемых органами военного управления не подлежащими оглашению.

– Какие технические средства используются специалистами Службы при выполнении перечисленных задач?

– В настоящее время на снабжении органов Службы защиты государственной тайны Вооруженных Сил находится несколько десятков типов современной специальной техники, вспомогательного оборудования и специальных аппаратных.

При непосредственном участии специалистов Управления ГШ ВС РФ продолжаются работы по созданию новых перспективных образцов техники специальной связи.

– В заключение, Евгений Николаевич, что бы вы хотели передать через наш журнал своим коллегам, ветеранам Службы в связи с ее 90-летием?

– Прежде всего, хочу отметить, что работники специальных органов были и являются сейчас образцом бдительности, преданности долгу, показывают пример беззаветного служения нашей Отчизне.

Среди них есть немало тех, кто с честью выполнял свой долг в «горячих точках», участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в ходе проведения контртеррористических операций на Северном Кавказе, операции по принуждению Грузии к миру в августе с.г. Желаю всему личному составу Службы, уважаемым ветеранам крепкого здоровья, оптимизма, веры в будущее и семейного благополучия!

фото из архива Управления ГШ ВС РФ

МАРУСИН Евгений Николаевич родился 21 октября 1954 г. в станице Мелиховской Ростовской области. В 1972-1973 гг. проходил военную службу по призыву в Туркестанском военном округе.
В 1977 году окончил Ташкентское высшее общевойсковое командное училище и проходил службу в Группе советских войск в Германии командиром разведывательного взвода, разведывательной роты полка, начальником разведки полка. После окончания в 1986 году Военной академии имени М.В. Фрунзе служил на командных и штабных должностях в мотострелковой дивизии, штабах Закавказского военного округа и Группы российских войск в Закавказье.
Окончив в 1997 году Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, занимал ответственные должности в штабе Северо-Кавказского военного округа. С декабря 2001 года начальник разведки – заместитель начальника Главного штаба Сухопутных войск.
Указом Президента РФ от 29 мая 2007 г. назначен начальником Управления Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. Кандидат технических наук. Награжден орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3-й степени, «За личное мужество», Мужества, «За военные заслуги» и десятью медалями.

Приказ 010 от 2005 года

Скачать Приказ 010 от 2005 года

Информация о файле:
Добавлен: 24.03.2015
Скачали: 259
Рейтинг: 239 из 1228
Скорость загрузки: 24 Mbit/s
Файлов в категории: 340

Это ИРС- 2005. Тот же 010, только называется по-другому.

Защита документов

Инструкция по режиму секретности. Приказ МО РФ № 010 — 2005 года. Жуткая вещь.

Тэги: приказ 010 года от 2005

Недавние поисковые запросы:

праздник день согласия и примерения информация

пошаговая инструкция к меркурий 115

приказ 517 мчс

28 янв. 2014 г. — Вся надежда на вас В самом РФ все на той же левой 010 расположена заглушка под гарнитуру или наушники с разъемом 2 . 18 июня 2011 г. — Приказ МО РФ 010 от 2005 года категорически запрещает пользование сотовым телефоном, а так же другими радиопередающими и Погода в Чебоксарах 19 февраля 2015 года. Найдено 1 сообщений. Cообщения с меткой. приказ мо рф 010 от 2005 года — Самое интересное в блогах.

19724) «О утверждении Аннотации о порядке допуска к гос тайне военных, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил России и господ России, Приказ МО РФ № 010 от 2005 года категорически запрещает пользование сотовым телефоном, а так же другими радиопередающими Первый солдат. Не пришел еще Его день того, кто умрет в серебряном одеянии.Тут на помощь приходитПриказ МО РФ 010 от 2005 года, в котором написано, что на территории воинской части запрещено пользования сотовыми Найдено 1 сообщений. Cообщения с меткой. скачать приказ мо рф 010 от 2005 года — Самое интересное в блогах. Следующие 10 » · Следующие 10 » 1 нояб. 2010 г. — Признать утратившим силу Приказ Министра обороны более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы; .. N 010 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 г., регистрационный N 7231).

потеря бухгалтерских документов при пожаре, предостережение заявление по собственному желанию
Пример скрипта для запуска программы linux, Порт касабланка характеристики, Образец заполнения анкета посольство франции, Автошкола необходимые документы, Гиацинты доклад.

Сергей БОГДАНОВ, «Красная звезда».

Сегодня в торжественной обстановке Служба защиты государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации отмечает 90 лет со дня образования. Накануне юбилея начальник управления Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал-лейтенант Евгений МАРУСИН встретился с корреспондентом «Красной звезды».

— Евгений Николаевич, это ваша первая встреча с журналистом?
— Официально да. О нашей Службе всегда старались не говорить, и это было оправданно: чем меньше известно о методах нашей работы, тем она более эффективна.
НАША СПРАВКА . При создании в мае 1918 года Всероссийского главного штаба в его составе было сформировано Общее отделение Военно-статистического отдела Оперативного управления, которому была поручена разработка первых документов скрытого управления. 13 ноября 1918 года при реорганизации ВГШ приказом Реввоенсовета Республики № 217 Общее отделение было преобразовано в Общее и шифровальное отделение со штатом в 14 сотрудников. Этот день отмечается как дата создания Специальной службы в Вооруженных Силах нашего государства.
К 1920 году создание штатных спецорганов в штабах фронтов, военных округов, армий и дивизий было в основном завершено.
— Что собою сегодня представляет Служба, которая обеспечивает сохранность государственной и служебной тайны в Вооруженных Силах?
— Это подразделения, укомплектованные высокопрофессиональными специалистами, выполняющими большой комплекс мероприятий по защите государственной тайны. Деятельность офицеров ведется по различным направлениям функционального предназначения. Кроме этого, на офицеров управления Генерального штаба возложено обеспечение информационной безопасности в средствах массовой информации. Прежде всего, это связано с публикацией материалов о деятельности Вооруженных Сил — о жизни армии, флота, авиации, а также о военно-техническом сотрудничестве. Думаю, что, непосредственно работая с редакциями и издательствами, мы успешно ее решаем.
НАША СПРАВКА . В мае 1921 года заместителем председателя РВСР было утверждено «Положение о Центральном шифровальном отделе штаба РККА» и его штат, а также штаты спецорганов штабов фронтов, округов, армий, дивизий, бригад, Центрального управления ВОСО и дислоотделения Управления связи штаба РККА, Управления ВОСО и дислоотделений связи штабов фронтов и армий. Центральный шифровальный орган состоял из четырех отделений общей численностью 27 человек.
С 1924 по 1926 год Центральный шифровальный отдел именовался Шифровальным отделом при РВС СССР, а с 1926 года был преобразован во 2-й отдел Управления делами Народного комиссариата по военным и морским делам. В сентябре 1930 года 2-й отдел Управления делами НКВМД был преобразован в 7-й отдел штаба РККА, а затем постановлением РВС СССР от 13 октября 1930 года в 8-й отдел штаба РККА.
В штабах военных округов и морей спецорганы именовались 7-ми отделами, а в феврале 1931 года также были переименованы в округах в 8-е отделы, на морях и флотах — в 10-е отделы.
— Работа со средствами массовой информации после отмены цензуры, видимо, дело хлопотное.
— Из всего объема стоящих перед управлением задач это примерно десятая часть того, чем мы занимаемся. Тем не менее информационной безопасности Вооруженных Сил мы уделяем особое внимание. Подчас на страницах некоторых изданий, а также в Интернете можно увидеть информацию о деятельности некоторых федеральных структур, опубликование которой запрещено в интересах обеспечения национальной, в том числе и военной, безопасности. Сегодня мы располагаем специальным подразделением, укомплектованным профессионалами высокого уровня, успешно решающими задачи по предупреждению распространения сведений, составляющих государственную тайну или служебную информацию ограниченного распространения. Еще не было случая, чтобы мы не определили, каким образом те или иные «закрытые» сведения попали в печать или были опубликованы, скажем, в глобальной сети. После этого проводится определенная работа с выявленным кругом лиц.
НАША СПРАВКА . После создания Центрального шифровального отдела специальная служба получила свое дальнейшее развитие, расширялись ее задачи и функции. Работа в основном велась по следующим направлениям: изучение теоретического и практического наследия прошлого по криптографии; совершенствование издаваемых документов скрытой связи; разработка и ввод в действие единых руководящих документов; подбор и подготовка кадров; совершенствование организационной структуры; внедрение средств механизации специальной связи; обобщение опыта работы спецорганов в боевых условиях.
19 июля 1939 года 8-й отдел Генерального штаба РККА был переименован в Отдел шифровальной службы и включен на правах самостоятельного структурного подразделения в состав Оперативного управления ГШ РККА.
Руководство спецорганами от Генштаба до корпуса возлагалось на соответствующие оперативные управления и отделы, а в дивизиях, им равных и ниже спецорганы оставались в непосредственном подчинении начальников штабов.
В сентябре 1937 года спецорганам были окончательно возвращены функции по организации скрытого управления войсками (силами).
— Многие в мире — те же американцы, китайцы, европейцы — жалуются, что подвергаются атакам хакеров. А как себя в этом смысле чувствуют российские военные?
— У каждой страны есть свои секреты и созданы различные органы, которые защищают «закрытую» информацию, находящуюся в том числе и в электронном виде. Естественно, что спецслужбы иностранных государств работают, пытаясь просочиться за цифровую завесу. Отмечаются многочисленные попытки проникновения хакеров в наши компьютерные сети.
— Хочется верить, что безуспешно.
— Разумеется. Кроме того, спецслужбы пытаются добыть информацию, которая имеется и в открытых средствах, таких как Интернет. Допустим, вполне безобидная, на первый взгляд, страничка, на которой пользователи российского Интернета пытаются найти одноклассников, подчас становится причиной серьезного беспокойства. Если ее внимательно проанализировать, то оказывается, что на сайте опубликована информация, которую при всем желании нельзя отнести к разряду «открытых» сведений о Министерстве обороны и других силовых ведомств страны.
НАША СПРАВКА . 18 августа 1941-го было создано Управление шифровальной службы Генерального штаба РККА общей численностью 197 военнослужащих и 50 служащих.
В ходе Великой Отечественной войны Восьмым управлением и
8-ми отделами штабов фронтов и округов проводилась постоянная кропотливая работа по отбору, оформлению допусков, назначению на должности личного состава спецорганов. Движение личного состава было большим.

В Вооруженных Силах РФ планируется ежегодно отмечать День службы защиты государственной тайны

Всего за годы войны было сформировано и переформировано 5.530 спецорганов, на укомплектование которых было направлено 15.634 специалиста. Общие потери и в течение войны составили 6.734 человека, из них боевые — 2.163 человека.
Важнейшей задачей, которая занимала главное место в деятельности спецорганов во время войны, являлось обеспечение командования всех уровней специальной связью.
В первые месяцы войны поток информации в несколько раз превосходил физические возможности личного состава спецорганов. Большие сложности возникали при осуществлении специальной связи со штабами соединений и частей, попавших в окружение, а также при ведении беспрерывных боев.
В любых условиях боевой обстановки спецорганы стремились обеспечить командование бесперебойной спецсвязью, применяя различные методы ускоренной обработки информации.
Личный состав службы во время войны проявил исключительное мужество и высокое мастерство, работая в неимоверно сложных и трудных условиях под бомбежками и артиллерийско-минометным огнем, в землянках и блиндажах.

— Например?
— Дети гордятся своим отцом, который является офицером Вооруженных Сил. Они просто поделились в Интернете своей радостью, а информация о том, в какой должности и где служит отец, чем занимается или куда откомандирован, не просто ушла, а стала доступной спецслужбам. И таких примеров можно привести очень много. В такой ситуации мы вынуждены проводить активную работу с недобросовестными респондентами. И сегодня уже можно констатировать: нам удалось добиться того, что информация закрытого характера практически уже не размещается в российском сегменте глобальной сети.
НАША СПРАВКА . Опыт работы спецорганов в период Великой Отечественной войны позволил на многие годы определить основные направления развития Службы, которая является важнейшим звеном в системе управления войсками (силами), без которого немыслимо скрытое управление, сохранение в тайне передаваемой информации.
Поэтому основной задачей деятельности спецорганов в мирное послевоенное время явилось постоянное поддержание их в высокой степени боевой готовности.
Успех в работе во многом зависел от правильной организации, умелого расчета времени и планирования, четкого распределения обязанностей каждого работника с учетом взаимозаменяемости.
— В ноябре следующего года Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко будет отмечать 80-летний юбилей. Как вы оцениваете качество выпускников этого вуза? Можно ли сегодня говорить о том, что Вооруженные Силы России по-прежнему являются лидером в сфере защиты информации?
— Выпускники, которые служат не только в Министерстве обороны, но и в других силовых структурах, отличаются высоким уровнем подготовки и широким кругозором. Школа подготовки кадров сильна традициями. Восемьдесят лет назад все начиналось со службы специальной связи, которая была образована при Всероссийском главном штабе. Затем она была реорганизована в Службу защиты государственной тайны. В августе 1941 года было образовано Управление, которое практически все время находилось в составе Генерального штаба Вооруженных Сил. И все это время костяк офицеров управления составляли выпускники нашего профильного высшего военного училища — люди, специально отобранные, подготовленные и обученные.
НАША СПРАВКА . 17 сентября 1929 года в Москве при 2-м отделе Управления делами НКВМД с 15 ноября организовывались специальные курсы усовершенствования среднего и старшего начальствующего состава со штатной численностью слушателей общевойскового отделения 70 человек и морского — 25 человек. Курсы были сформированы в сокращенном варианте без аппарата управления и командно-преподавательского состава, они прикомандировывались к Военной академии им. М.В. Фрунзе. Таким образом, 15 ноября 1929 года является датой образования основного военного учебного заведения по подготовке специалистов Службы защиты государственной тайны — Краснодарского высшего военного училища (военного института) имени генерала армии С.М. Штеменко. Выпускники курсов принимали активное участие в боевых действиях у озера Хасан, на реке Халхин-Гол, в войне с Финляндией, в Испании и Китае. К началу Великой Отечественной войны курсы подготовили и направили в войска около 2.000 офицеров. Именно они возглавили большинство спецорганов штабов фронтов, округов, армий и дивизий к началу войны, а также обеспечили мобилизационное развертывание спецорганов.
— Многие офицеры планируют провести отпуск за границей и подчас сталкиваются с проблемами — то заграничный паспорт сложно оформить, то разрешение на выезд трудно получить. Как правильно действовать, например командиру роты, если он намеревается съездить, скажем, в Болгарию?
— Существует приказ министра обороны России, регулирующий выезд военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил за границу. С этим документом может ознакомиться каждый военнослужащий в своей воинской части.
Ограничения накладываются по реальной осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну. Тем же приказом министр обороны определил, что военнослужащие могут выезжать за границу по путевкам туристических организаций в государства, включенные в утвержденный перечень. На сегодняшний день перечень включает 20 иностранных государств.
В нестандартных ситуациях руководство Министерства обороны России принимает решение по каждому случаю индивидуально.

Уважаемые товарищи!
Поздравляю командование, военнослужащих, гражданский персонал и ветеранов Службы защиты государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации с 90-летием со дня образования органов специальной связи.
Созданные в тяжелые годы Гражданской войны специальные органы прошли большой и славный путь своего развития, постоянно находились на страже сохранения государственной тайны, обеспечивали скрытое управление войсками и оружием. Личный состав органов специальной связи успешно решал задачи в годы Великой Отечественной войны, мужественно и самоотверженно выполнял свой священный долг перед Родиной.
В настоящее время Служба зашиты государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации неизменно является надежным звеном в системе управления войсками и силами, позволяющим обеспечить сохранность в тайне важной информации.
Уверен, что вы и впредь будете с честью выполнять свой долг, а ваш патриотизм и ответственный подход к порученному делу послужат достойным вкладом в качественное решение задач укрепления обороноспособности нашей Родины.
Желаю вам здоровья, благополучия, дальнейших успехов в службе и труде на благо нашей великой России!
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Н. МАКАРОВ.

Дорогие друзья!
Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником — 90-й годовщиной образования режимно-специальных органов.
Девяносто лет, начиная с образования специального отделения Всероссийского главного штаба РККА, личный состав Службы защиты государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации вносит неоценимый вклад в дело обеспечения обороноспособности и национальной безопасности нашей страны.
За свою славную историю специалисты режимно-специальной службы доказали на деле верность воинскому долгу и Родине. Ваша незаметная, но сложная и ответственная работа всегда помогала командирам и начальникам обеспечить выполнение их планов и решений, сохранить в тайне важнейшие сведения.
Выражаю уверенность в том, что и впредь специалисты режимно-специальных органов будут на высоком уровне обеспечивать защиту государственной тайны в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Желаю вам успехов в решении сложных государственных задач, доброго здоровья и личного благополучия.
Первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник А. КОЛМАКОВ.

Дорогие друзья!
Искренне и сердечно поздравляю личный состав и ветеранов Службы защиты государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации с 90-й годовщиной со дня ее образования!
За годы своей славной истории Служба прошла сложный путь становления вместе с развитием наших Вооруженных Сил и в настоящее время занимает достойное место в системе управления войсками.
С момента зарождения и на протяжении всей своей истории специальные органы стояли на страже государственных интересов, являлись надежным гарантом сохранения государственных и военных секретов.
В Службе накоплен богатейший опыт в области организации и обеспечения скрытого управления войсками и защиты государственной тайны в Вооруженных Силах. Однако главное ее богатство — люди. Специфика деятельности спецорганов предъявляет особые требования к тем, кто в них работает и проходит военную службу. Решая сложные и важные задачи, стоящие перед Службой, личный состав вписал немало славных страниц в боевую летопись наших Вооруженных Сил, проявив при этом мужество, самоотверженность, высокий профессионализм и верность воинскому долгу. Работники специальных органов являлись и являются образцом бдительности и преданности, показывают пример беззаветного служения нашей Родине.
Сегодня среди генералов, офицеров и прапорщиков Службы есть немало тех, кто с честью выполнил свой воинский долг в Афганистане и других «горячих точках», принял участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, достойно проявил себя в ходе проведения контртеррористических операций в Чеченской Республике. Они — гордость и золотой фонд коллектива.
Желаю всему личному составу, ветеранам крепкого здоровья, счастья, благополучия и новых успехов в деятельности по укреплению обороноспособности нашей любимой Родины.
Статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Н. ПАНКОВ.

Дорогие друзья!
Сердечно поздравляю личный состав и ветеранов Службы защиты государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации с 90-й годовщиной со дня ее образования!
За годы своего становления и развития Служба успешно выполняла и выполняет задачи огромной важности по организации и обеспечению зашиты государственной тайны в Вооруженных Силах страны. В любых условиях, днем и ночью, в будни и праздники личный состав Службы выполнял и выполняет задачи по обеспечению скрытого управления войсками (силами).
Основой успешного решения поставленных перед Службой задач является ее техническое обеспечение, оснащение самой современной военной техникой.
В настоящее время на снабжении органов Службы защиты государственной тайны Вооруженных Сил Российской Федерации находится более 40 типов современной специальной техники, вспомогательного оборудования и специальных аппаратных.
При активном участии Восьмого управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации продолжаются работы по созданию новых перспективных образцов техники специальной связи.
Отдаю дань уважения тем, кто верой и правдой завоевывал авторитет и укреплял значимость Службы со дня ее основания, и тем, кто продолжает служить современной России, с честью выполняет свой профессиональный долг, вносит достойный вклад в обеспечение безопасности государства.
Желаю всему личному составу и ветеранам Службы крепкого здоровья, благополучия, бодрости духа и новых успехов на благо Отчизны.
Начальник вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации — заместитель министра обороны Российской Федерации генерал-полковник В. ПОПОВКИН.

Служба защиты государственной тайны штаба Ракетных войск стратегического назначения

Орган военного управления Ракетных войск стратегического назначения, структурное подразделение органов управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций РВСН, предназначенное для обеспечения эффективного функционирования системы защиты государственной тайны, непосредственного проведения мероприятий по ее защите, координации деятельности структурных подразделений органов военного управления и организаций РВСН по вопросам защиты государственной тайны в пределах своей компетенции. Службы С.з.г.т.

Служба ЗГТ изъяла флэшку, возможно ли её вернуть?

РВСН является правопреемником ранее существовавших структурных подразделений – 8 отделов (отделений), отделов специальной связи и помощников командиров (начальников штабов) по режиму секретности.

На службу С.з.г.т. возлагаются следующие основные задачи: координация деятельности органов военного управления и войск по защите государственной тайны в пределах своей компетенции; осуществление мероприятий по реализации установленного режима секретности в органах военного управления и организациях РВСН; организация и обеспечение скрытой связью; защита информации от несанкционированного доступа, криптографическая и антивирусная защита информации в автоматизированных системах управления военного назначения и на объектах вычислительной техники; лицензирование деятельности подчиненных воинских частей и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну и ряд других задач.

Службу защиты государственной тайны штаба РВСН возглавляли полковники: Мочалкин Н.В. (1960-1962), Корякин А.Х. (1963-1971), Хохрин К.В. (1971-1976), Скрябин Ю.П. (1976-1983), Симонов В.П. (1983-1992), Панчишкин Г.А. (1992-1997), Заикин В.П. (1997-2006). Макаренко В.В. (с 2006 по наст. время).

< НазадВперёд >

Версия для печати

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 357-КГ

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего Турищева И.В., судей - Джиоева А.В. и Бутенко Р.В., при секретаре Сухановой О.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 капитана Блинова А.В. об оспаривании действий командира указанной войсковой части, связанных с лишением допуска к государственной тайне и направлением документов на досрочное увольнение с военной службы, в связи с лишением допуска к государственной тайне, по кассационной жалобе заявителя на решение Кяхтинского гарнизонного военного суда от 18 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Бутенко Р.В., изложившего обстоятельства дела и доводы кассационной жалобы, выступление заявителя Блинова А.В. и его представителя Булыгина Б.А. в поддержание доводов кассационной жалобы, окружной военный суд

установил:

Блинов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту на воинской должности командира <...> в войсковой части 00000. По заключению административного расследования начальника службы по защите государственной тайны (далее - ЗГТ), командир войсковой части 00000 приказом от 1 июля 2011 года № 054 прекратил ему допуск к государственной тайне и предписал направить по команде документы для досрочного увольнения его с военной службы в связи с отказом в данном допуске.

Полагая свои права нарушенными, заявитель просил суд признать незаконным названный приказ командира войсковой части 00000 и обязать последнего восстановить его в должности.

Решением от 18 октября 2011 года Кяхтинский гарнизонный военный суд отказал Блинову в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на действующее законодательство, просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей. В обоснование этого Блинов указывает, что судом не были истребованы его рапорта, на которых имелись письменные резолюции начальника штаба войсковой части 00000 о разрешении ему работать с секретными документами во внеслужебное время. Полагает, что не был принят во внимание факт сдачи им всех секретных документов, с которыми он работал в указанное время. Не было оценено бездоказательное и завышенное заключение в административном расследовании о допущенных им нарушениях. Считает, что не было принято во внимание несоблюдение процедуры отказа ему в допуске к государственной тайне, поскольку командир войсковой части 00000 не направил письменного уведомления в органы безопасности и не получил из данных органов заключения о нецелесообразности допуска его к секретным сведениям. Указывает на то, что не установлено наличия у него права на работу с данными сведениями, учитывая, что с момента вступления им в названную воинскую должность до настоящего времени он не изучал и не сдавал зачеты по знанию руководящих документов по охране государственной тайны и не получает соответствующую денежную надбавку.

На кассационную жалобу поданы возражения представителя командира войсковой части 00000 и прокурора - старшего помощника военного прокурора <...>, в которых, каждый из них в отдельности, просили оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции заявитель Блинов, помимо доводов, изложенных в кассационной жалобе, указал, что типовой контракт об оформлении допуска к государственной тайне не скреплен гербовой печатью войсковой части 00000. Далее заявитель пояснил, что начальник секретной части, потребовав от него объяснения о, якобы допущенных им нарушениях, предвзято к нему отнеслась, поэтому он отказался выполнять данное требование.

Представитель заявителя - Булыгин пояснил, что суд не установил юридически значимые обстоятельства. В обоснование этого Былыгин указал, что судом не допрошены должностные лица войсковой части 00000 Б. и Т. о фактах подачи его доверителем рапортов о разрешении работы с секретными документами во внеслужебное время. Без истребования из секретной части указанной войсковой части карточки допуска на заявителя не выяснено наличие у последнего допуска к работе с секретными документами. Не установлена необходимость регистрации в секретной части топографических листов, которые получил заявитель для последующей работы. Не дана оценка административному расследованию, которое проведено заинтересованным лицом без членов комиссии, в отсутствие приказа командира войсковой части 00000 и объяснений от заявителя.

Заслушав доклад дела, объяснения участников процесса, проверив материалы дела, и обсудив доводы кассационной жалобы, окружной военный суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 21-23 Федерального закона от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» в Российской Федерации устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц, соответствующие степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным.

При этом допуск к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает, в том числе, принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных сведений, составляющих государственную тайну, а также ознакомление с нормативными актами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение.

Допуск должностного лица к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя учреждения или организации, в том числе, и в случаях однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных контрактом обязательств, связанных с защитой государственной тайны или возникновения обстоятельств, являющихся согласно ст.22 названного Закона основанием для отказа должностному лицу в допуске к государственной тайне.

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 года № 1050, была утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне, действовавшая до 15 февраля 2010 года.

В соответствии с п.4 настоящей Инструкции, допуск граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает: принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 указанного Закона; письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных указанным Законом; ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; принятие соответствующего решения руководителем организации о допуске оформляемого лица к государственной тайне.

Взаимные обязательства администрации организации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверочных мероприятий не допускается.

Аналогичная норма, предусматривающая порядок допуска к государственной тайне, закреплена в п.7 действующего постановления Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63 «Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне».

Согласно п.11 приказа Министра обороны РФ от 27 октября 2010 года № 1313 «Об утверждении инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, …» (далее - ИДГТ-2010), решение о допуске к государственной тайне принимается командиром воинской части в отношении подчиненного личного состава.

В ходе судебного разбирательства были исследованы, согласующиеся между собой: список <№> (л.д.77), справки начальника штаба войсковой части 00000 (л.д.103-104), копия типового контракта (договора) <№> от 8 октября 2009 года (л.д.62-63), которыми установлены следующие данные.

Распоряжением командира войсковой части 00000 заявитель допущен к секретным сведениям, имел допуск к государственной тайне по третьей форме <№> от 8 октября 2010 года и взял на себя обязательства по не нарушению режима секретности, предусмотренного типовым контрактом <№> от 8 октября 2009 года. По состоянию на 1 июля 2011 года Блинов находился на должности командира <...>. В соответствии с номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, утвержденной командиром войсковой части 00000 от 4 апреля 2011 года указанная воинская должность предусматривает работу с секретными сведениями по третьей форме.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что заявитель надлежащим образом был допущен к сведениям, составляющим государственную тайну.

Невыплата Блинову процентной надбавки за работу с названными сведениями, подтвержденная сообщением ФБУ УФО МО РФ по <...> от 3 ноября 2011 года, свидетельствует только об отсутствии решения командира войсковой части 00000 о выплате данной надбавки заявителю, а не об отсутствии у него допуска к государственной тайне, как ошибочно полагает Блинов.

Ссылка Блинова на незнание руководящих документов по охране государственной тайны без проведения с ним занятий и принятия зачетов является несостоятельной. Данный вывод основывается на том, что с положениями ст.11, 12 ИРС-2005 и ст.284, 283 УК РФ заявитель в течение 2010 года дважды знакомился, что подтверждается записями в книге специального учета секретного отделения (л.д.64-66) и о чем прямо указано в решении суда.

Вопреки доводу заявителя из формы № 9 (типовой контракт об оформлении допуска к государственной тайны), утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 года № 1050, видно, что не требуется на данном документе скрепление печатью подписей командира воинской части и лица, заключившего указанный контракт.

Отсутствие в деле карточки допуска по третьей форме на заявителя не означает отсутствие у заявителя данного допуска, поскольку из приведенного списка <№> видно, что он фактически дублирует названную карточку, форма которой была утверждена постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 года № 1050.

С учетом изложенного, окружной военный суд, находит несостоятельным доводы Блинова и его представителя об отсутствии у него допуска к государственной тайне и неполноте выяснения судом данного вопроса.

Что же касается доводов заявителя и его представителя о том, что суд не установил юридически значимые факты, а именно: не истребовал рапорта Блинова с письменным разрешением начальника штаба о разрешении работать с секретными документами во внеслужебное время; не допросил свидетелей Б. и Т., не оценил критически административное расследование; не выяснил необходимость предварительного учета топографических листов, полученных заявителем для последующей работы; окружной военный суд приходит к следующему .

Из пункта 128 Перечня сведений ВС РФ, подлежащих засекречиванию, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 августа 2006 года № *46, усматривается следующее.

Совокупность сведений, содержащихся на топографических картах или планах масштабов 1: 50000 и крупнее в государственных системах координат территории РФ в графической форме представления информации о местности, не подлежащих открытому объявлению в соответствии с международными обязательствами РФ, отнесена к сведениям под грифом секретно.

В соответствии с подпунктом «б» п.14 ИДГТ-2010, допуск лица к государственной тайне может быть прекращен должностным лицом, имеющим право его принимать решение о его допуске к государственной тайне в случае однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны.

Пунктами 11-12 Инструкции по режиму секретности, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 20 октября 2005 года № *10 (далее - ИРС-2005), определено, что лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, должны выполнять секретные работы в неслужебное время только с письменного разрешения командира (начальника штаба воинской части). При этом запрещается выполнять секретные работы вне установленных рабочих мест, выполнять записи на неучтённых в секретной части бумажных носителях информации, передавать и принимать без росписи носители сведений, составляющих государственную тайну, выполнять секретные работы вне режимных территорий или помещений.

В развитие данных положений в пунктах 74 и 186 ИРС-2005, закреплены следующие нормы.

В нерабочее время выданные исполнителям носители сведений, составляющих государственную тайну, сдаются на хранение в подразделение секретного делопроизводства.

Секретные работы в неслужебное время выполняются только по решению командира (начальника штаба) воинской части. Полученные исполнителями рабочие папки в этом случае могут храниться в опечатанном виде в сейфе дежурного по воинской части.

Для разработки документов и материалов могут использоваться листы бумаги, рабочие тетради, блокноты с отрывными листами, машинные носители информации, носители фото-, видео- или аудиоинформации и.т.п.

Разработка документов и материалов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну, производится исполнителями только на носителях, предварительно учтенных в подразделениях секретного делопроизводства.

В соответствии с пунктом 27 ИРС-2005, служба ЗГТ, наряду с другими полномочиями, имеет право готовить предложения командиру воинской части о лишении допуска должностных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну.

Приказом Министра обороны РФ от 31 января 2001 года № 10, утверждено Наставление по правовой работе в ВС РФ (далее - Наставление).

Согласно пунктам 95-97 настоящего Наставления, административное расследование назначается приказом командира (начальника) либо его распоряжением в виде резолюции на документе, послужившем поводом для принятия решения о назначении расследования. При этом может проводиться лично командиром (начальником) или по его указанию одним из офицеров, а в необходимых случаях назначаемой комиссией. Проведение административного расследования может поручаться любому офицеру. Однако не может проводиться офицером, являющимся подчиненным того лица, чьи действия необходимо расследовать, а также офицером, который прямо или косвенно заинтересован в исходе дела.

Из исследованного в суде, административного расследования видно, что поводом для его проведения явился рапорт начальника службы по ЗГТ от 30 июня 2011 года на имя командира войсковой части 00000 с просьбой о проведении разбирательства о грубых нарушениях Блиновым требований ст.11,12 ИРС - 2005. В связи с этим командир данной войсковой части в форме резолюции распорядился провести названному начальнику службы разбирательство(л.д.108). Как следует из акта, утвержденного 1 июля 2011 года командиром войсковой части 00000, в 11 часов 30 июня 2011 года, в присутствии начальника службы по ЗГТ, начальника секретной части и двух лиц гражданского персонала, Блинов отказался дать объяснения по фактам нарушения в порядке обращения с секретными документами (л.д.109).

В суде начальник службы по ЗГТ С. подтвердил сведения, изложенные в данном акте. При этом заявитель не высказал каких-либо возражений по данному объяснению С. (л.д.38-39).

Между тем из заявления, поданного в суд, видно, что заявитель утверждал о том, что никто у него не отбирал объяснений по нарушениям порядка обращения с секретными документами (л.д.3).

Однако в ходе судебного разбирательства Блинов пояснил, что начальник секретной части О. просила дать объяснения по факту несвоевременной сдачи секретных документов, однако он не выполнил этой просьбы, поскольку был не согласен с действиями начальника секретной части (л.д.30).

По итогам проведения административного расследования, начальник службы по ЗГТ за неоднократное нарушение п.11 и 12 ИРС-2005, допущенные Блиновым, предлагает командиру войсковой части 00000 прекратить заявителю допуск к государственной тайне (л.д.110-111).

Также из исследованного в суде оспариваемого приказа командира войсковой части 00000 от 1 июля 2011 года № 054, на основании заключения по итогам проведения названного административного расследования указаны следующие нарушения (л.д.105-106).

24 июня 2011 года Блиновым на складе топографических карт получены 16 листов масштаба 1:50000 лицевого счета № 244 и только 30 июня 2011 года склеенная из данных листов карта с подписанной и нанесенной на ней кодировкой сдана в секретную часть.

Письменного разрешения командира или начальника штаба части на работу с данным документом во внеслужебное время Блинов не имел. При этом заявитель в установленном порядке в секретном делопроизводстве данную карту не зарегистрировал и на протяжении пяти суток хранил ее в неустановленном месте, так как отметок о сдаче под охрану дежурным по части также отсутствуют.

22 июня 2011 года Блинов получил в секретной части две топографических карты масштаба 1:50000 и без документального подтверждения передал их своему подчиненному З. для последующей сдачи их в секретную часть бригады.

По данным нарушениям Блинов отказался давать письменные объяснения.

Длительное нахождение секретных документов вне мест постоянного хранения, а также нарушения Блиновым правил обращения с данными документами создало реальную угрозу к утрате указанных документов.

На основании изложенного командир указанной войсковой части приказал: за неоднократные нарушения взятых заявителем обязательств по защите государственной тайны, а также нарушения порядка обращения с секретными документами, изложенных в п.11, 12 ИРС-2005 прекратить Блинову допуск к государственной тайне и подготовить документы на заявителя для досрочного увольнения с военной службы в связи с отказом в данном допуске.

Обстоятельства, изложенные, как в административном расследовании, так и в данном приказе, нашли свое подтверждение после всестороннего, полного и объективного исследования судом доказательств, как представленных командиром войсковой части 00000, так и стороной заявителя.

Факты получения 24 июня 2011 года заявителем на складе топографической службы 16 топографических листов лицевого счета <№> масштаба 1:50000 и сдачи им только 30 июня топографической карты данного лицевого счета от 24 июня 2001 года, подтверждается справками начальника штаба войсковой части 00000 от 17 октября 2011 года № 4457 и 4458 (л.д.82-83), и формой № 7 Блинова (67-70).

В суде заявитель показал, что в ходе отработки документов он склеил и обрезал топографические листы, и нанес на незарегистрированную в секретной части склеенную карту таблицу по поступлению в воинскую часть материальных ресурсов (л.д.29).

В связи с этим начальник секретной части О., представляя интересы командира войсковой части 00000, утверждала, что после склейки карты военнослужащий обязан зарегистрировать ее в секретном делопроизводстве (л.д.33).

Между тем из журнала дежурного по войсковой части 00000 отсутствуют записи о сдаче заявителем указанных топографических листов или топографической карты под охрану (л.д. 78-79).

Передача заявителем двух топографических карт масштабом 1:50000 без документального подтверждения своему подчиненному З. для последующей сдачи их в секретную часть, подтверждена следующими доказательствами: формой № 7 Блинова о получении 27 июня XXXX г.работниками секретной части данных топографических карт; показаниями свидетеля З. о росписи в получении от заявителя данных карт в своей форме № 7, находящейся до настоящего времени у Блинова, и передаче 27 июня 2011 года по просьбе заявителя этих карт в секретную часть (л.д.43-44); объяснениями Блинова о том, что он передал форму № 7 С. и О. (л.д.44), объяснениями последних, которые отрицали передачу Блиновым формы № 7 З. (л.д.45).

При этом суд тщательно исследовал утверждение заявителя о подачи им трех рапортов начальнику штаба войсковой части 00000 с просьбой о разрешении работать с секретными документами во внеслужебное время и передачи их в последующем начальнику службы по ЗГТ.

В связи с эти было установлено, что заявитель подал только один рапорт начальнику штаба названной войсковой части с названной просьбой о чем, помимо утверждения заявителя, подтверждается копией книги входящих документов, истребованной судом (л.д.94-97).

Однако заявитель не мог пояснить суду о причинах передачи им трех рапортов начальнику службы по ЗГТ (л.д.36). Между тем, в заявлении, поданном в суд, Блинов утверждал, что подобные рапорта он подавал в секретное делопроизводство гражданской служащей Б. (л.д.3). В суде заявитель пояснил об отсутствии у него письменного разрешения начальника штаба на работу со сведениями, составляющими государственную тайну во внеслужебное время (л.д.36-37). В то же время заявитель не мог пояснить причину длительного нахождения у себя указанных секретных документов при возможности их сдать в секретную часть (л.д.37). В свою очередь помощник начальника штаба по защите государственной тайны отрицал передачу ему заявителем подобных рапортов (л.д.36).

С учетом изложенных норм законодательства и обстоятельств дела, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Поскольку административное расследование проведено уполномоченным лицом, в силу распоряжения командира войсковой части 00000 и п.27 ИРС-2005, не имеется оснований согласиться с доводом представителя заявителя Булыгина о нарушении процедуры проведения административного расследования.

Также не имеется оснований не доверять выводу в административном расследовании об отказе заявителя дать объяснения об обстоятельствах допущенных им нарушений, учитывая, что объяснения С. о данном факте согласуются с приведенными доказательствами, а объяснения Блинова об этом же носили противоречивый характер в ходе судебного разбирательства.

Учитывая, что заключение в административном расследовании согласуются с указанными выше доказательствами, в том числе и объяснениями самого Блинова по получению и работе с незарегистрированными секретными документами во внеслужебное время, довод заявителя о бездоказательности данного расследования является несостоятельным.

Недопущение заявителем утрат секретных документов, не подтверждает не справедливость заключения административного расследования, поскольку из приведенных норм законодательства для лишения допуска к государственной тайне формально достаточно одного нарушения обязательств, связанных с защитой государственной тайны, без наступления последствий - утери секретных документов.

Приведенные объяснения заявителя и О. о работе Блинова на незарегистрированной склеенной карте, подтверждают, помимо других доказательств, что заявитель нарушил запрет на работу с незарегистрированным секретным документом, который закреплен в п.12 и конкретизирован в п.186 ИРС-2005. Поэтому довод представителя заявителя - Булыгина о не установлении судом необходимости регистрации в секретной части топографических листов, является несостоятельным.

В ходе судебного разбирательства Блинов давал объяснения о подаче рапортов различным лицам, которые не согласовывались с другими доказательствами, как по количеству поданных рапортов, так и по получению их названными лицами. Кроме того его пояснения противоречат своим же объяснениям об отсутствии письменного разрешения начальника штаба и необходимости работы с секретными документами во внеслужебное время.

При такой противоречивой позиции самого заявителя, суд, без истребования дополнительных доказательств, пришел к правильным выводам о наличии в указанных действиях Блинова нарушений п.11-12 ИРС-2005, за что законно и обоснованно командир войсковой части 00000 лишил заявителя допуска к государственной тайне и представил его к досрочному увольнению с военной службы.

В связи с этим окружной военный суд находит не состоятельными доводы заявителя и его представителя о неполноте судебного разбирательства, незаконности, необоснованности и несправедливости заключения административного расследования.

Также является несостоятельным довод заявителя о нарушении командиром войсковой части 00000 процедуры лишения его допуска к государственной тайны без письменного уведомления органов безопасности и неполучения из данных органов заключения о нецелесообразности допуска его к секретным сведениям.

Действительно из п.49 ИДГТ-2010, видно, что при прекращении допуска лиц к государственной тайне в случае, предусмотренной подпунктом «б» п.14 настоящего Приказа, в орган безопасности в 10-дневный срок направляется уведомление, которое не направлялось, как следует, из объяснений начальника секретное части войсковой части 00000 (л.д.34).

Поскольку из приведенной нормы Инструкции не обязывает командира войсковой части 00000 после направления уведомления ожидать заключения из органов безопасности, то отсутствие данного уведомление никоим образом не нарушает прав заявителя.

В соответствии с п.51 ИДГТ-2010, в случае получения из органа безопасности уведомления о возникновении обстоятельств, которые в соответствии с подпунктом «б» п.14 настоящей Инструкции могут служить основанием для прекращения лицу допуска к государственной тайне, соответствующие должностные лица принимают решение о возможности или невозможности дальнейшей работы лица со сведениями, составляющими государственную тайну, о чем письменно информируют орган безопасности. До принятия такого решения лицо отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Однако положения данного пункта ИДГТ-2010 не подлежали применению при разрешении дела, поскольку уведомлением о возникновении обстоятельств, которые послужили основанием для прекращения заявителю допуска к государственной тайне, явилось приведенное выше административное расследование начальника службы по ЗГТ.

Таким образом, не имеется оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы. Других нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь изменение или отмену решения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 360, абз.1, 2 статьи 361 и чч.1-3 статьи 366 ГПК РФ, окружной военный суд

определил:

Решение Кяхтинского гарнизонного военного суда от 18 октября 2011 года по гражданскому делу по заявлению Блинова А.В., оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий