Новый порядок публикации судебных актов. Президиум ВС РФ утвердил новый порядок публикации судебных актов . Что можно публиковать, а что - нет
Начал действовать новый порядок размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного суда РФ, а также судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Юристам будет интересно узнать, что теперь регламентированы все тексты документов, которые подлежат размещению в открытом доступе. Кроме того, судьи пересмотрели объем открытой информации в таких актах.
Что случилось?
Вступило в сило и стало обязательно для всех судов постановление Президиума Верховного суда РФ от 27.09.2017 года , которым судьи утвердили положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах ВС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В документе содержатся прямые указания на то, какие именно акты можно и нужно публиковать на официальных сайтах судов всех инстанций, а какие запрещено. Кроме того, судьи определились с объемом открытой информации в текстах таких актов.
Что можно публиковать, а что - нет
Постановлением определено, что размещению на сайтах судов в интернете подлежат все тексты судебных актов по гражданским, административным, уголовным, арбитражным делам и делам об административных правонарушениях, которые были вынесены как по существу спора, так и по вновь открывшимся обстоятельствам. Судьи постановили, что тексты таких актов необходимо публиковать в полном объеме, не позднее (за исключением актов, принятых в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, и приговоров) одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу. Акты, вынесенным ВС РФ в арбитражном процессе и актам арбитражей будут размещаться в интернете не позднее следующего дня после дня их принятия. Исключение составят только тексты, которые содержат сведения, составляющие государственную или другую охраняемую законом тайну.
Одновременно в документе приведен перечень дел, по которым нельзя публиковать в открытом доступе тексты судебных актов, вынесенных всеми инстанциями. В него, в частности, попали процессы:
- затрагивающих безопасность государства;
- возникающие из семейно-правовых отношений, включая дела об усыновлении (удочерении) ребенка, а также иные дела, затрагивающие права и законные интересы несовершеннолетних;
- дела о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
- об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;
- о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
- о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение, за исключением текстов судебных актов, вынесенных в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством;
- о делах, разрешаемых в порядке статьи 126 ГПК и статьи 123.5 КАС .
Если судебный процесс попадает под одну из этих категорий, то судья должен принять решение о том, чтобы не размещать на сайте его текст. Если дело рассматривалось коллегиально, эта роль достанется судье-докладчику по делу. В соответствующих программных средствах или на обратной стороне первого экземпляра копии судебного акта должны быть приведены основания принятого решения, удостоверенные подписью судьи.
Содержание актов, размещенных к публикации
Что касается содержания судебных актов, размещение которых является обязательным, то из их текстов больше не будут удалять ФИО участников процесса, таких, как:
- осужденные лица;
- оправданные лица;
- наименование или ФИО истцов;
- наименование или ФИО ответчиков;
- третьи и заинтересованные лица;
- лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
Также в тексте оставят данные судей, денежные суммы по иску и информацию о местонахождении юридических лиц. При этом в текстах будут скрывать и заменять на инициалы или другие символы, следующие персональные данные:
- фамилии, имена и отчества участников судебного процесса, не перечисленных выше;
- дату и место рождения всех лиц, их место работы, место проживания или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, данные идентификационных номеров налогоплательщиков;
- реквизиты банковских счетов;
- кадастровые номера объектов недвижимости;
- регистрационные данные автомобилей;
- другую информацию об имуществе и банковских счетах участников разбирательства;
- данные о заболеваниях участников судопроизводства.
Кроме того, из текстов размещаемых в интернете будут исключаться ИНН и ОГРН индивидуального предпринимателя.
Суды обязаны руководствоваться данным документом при размещении текстов своих решений, постановлений и определений в открытом доступе в интернете.
1. Тексты судебных актов, за исключением приговоров и судебных актов арбитражных судов, размещаются в сети "Интернет" в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме. Тексты приговоров размещаются не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу. Тексты судебных актов арбитражных судов размещаются в сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.
2. Тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, а также тексты иных судебных актов, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, арбитражными судами, за исключением текстов судебных актов, указанных в части 6 настоящей статьи, размещаются в сети "Интернет" в полном объеме.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. При размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, Верховным Судом Российской Федерации, за исключением текстов судебных актов, принятых Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в целях обеспечения безопасности участников судебного процесса и защиты государственной и иной охраняемой законом тайны из этих актов исключаются персональные данные, указанные в части 4 настоящей статьи. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы и другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса. Не подлежат исключению идентификационный номер налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилии, имена и отчества истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фамилии, имена и отчества осужденного, оправданного, секретаря судебного заседания, судьи (судей), рассматривавшего дело, а также прокурора, адвоката и представителя. При размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов, принятых Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, из них исключаются персональные данные, указанные в части 4 настоящей статьи, кроме фамилий, имен и отчеств заявителей, представителей сторон, приглашенных в заседание представителей государственных органов, экспертов и специалистов. В исключительных случаях в целях обеспечения безопасности заявителя и (или) его представителя Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации по ходатайству заявителя или его представителя либо по собственной инициативе может быть принято решение об исключении их персональных данных и использовании вместо исключенных персональных данных инициалов, псевдонимов или других обозначений, не позволяющих идентифицировать заявителя и (или) его представителя.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Персональными данными применительно к судебным актам являются:
1) фамилии, имена и отчества участников судебного процесса, дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) сведения о месте нахождения земельного участка, здания, сооружения, жилого дома, квартиры, транспортного средства, иные сведения об имуществе и о находящихся в банках или иных кредитных организациях денежных средствах участников судебного процесса, если эти сведения относятся к существу дела.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Не подлежат размещению в сети "Интернет" тексты судебных актов, вынесенных по делам:
(см. текст в предыдущей редакции)
1) затрагивающим безопасность государства;
2) возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;
3) о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
4) об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;
5) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
Также в открытом доступе должны быть фамилии истцов и ответчиков, судей, прокуроров и адвокатов. Важное новшество: Верховный суд прямо указал, что нельзя скрывать суммы, присужденные гражданину, в том числе размеры компенсаций морального вреда.
Напомним, что именно Верховный суд России был инициатором принятия закона, который журналисты впоследствии назвали законом о прозрачности правосудия. Помимо прочего документ ввел обязательную публикацию судебных актов в Сети. Закон был принят еще в 2008 году.
По словам экспертов, открытость правосудия — важная гарантия независимости судебной системы. Ведь любая ошибка или неправда будет на виду. Однако до сих пор на практике возникали проблемы. Нет, судебные акты исправно публиковались и публикуются. Но порой это делалось с такими купюрами в тексте, что можно было бы и вообще не публиковать.
Журналисты, для которых базы судебных решений ценный источник информации, привлекли внимание председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева к данной проблеме.
После этого Верховный суд страны проанализировал практику. В итоге еще летом было принято решение, призванное положить конец стихийно возникшей «секретности» в судебных базах.
Однако сейчас летнее постановление отменено, и принято новое. Как объяснили в Верховном суде, после принятия прежнего регламента, в законодательство были внесены серьезные изменения. Теперь правила приведены в соответствии с новыми нормами.
Как сказано в документе, тексты приговоров размещаются в сети «Интернет» не позднее одного месяца после дня их вступления в законную силу. Не подлежат размещению в Сети тексты судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. По словам экспертов, под этим можно понимать налоговую тайну, врачебную тайну, банковскую тайну и другие.
«Публикация судебных актов является важной гарантией независимости правосудия и справедливого судебного разбирательства, — считает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Верховный суд России уже много лет ведет работу по развитию открытости правосудия».
Как пояснили корреспонденту «РГ» эксперты, проблема с излишней «секретностью» возникла из-за того, что в судах были установлены очень строгие программы. Именно машины вычеркивали буквально все, что нужно и не нужно. И если в настройках стояло «убирать цифры», то автоматически стирались все суммы. Такие программные настройки придется менять.
Совет судей РФ заменил судов общей юрисдикции на постоянный, сообщает пресс-служба Совета.
Президиумом Совета судей Российской Федерации издано Постановления № 253 от 27 января 2011 г. "Об утверждении Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на официальном сайте суда общей юрисдикции".
В нем говорится, что Судебным департаментом при Верховном Суде РФ проведено обобщение информации, поступившей из субъектов РФ, о практике применения Временного регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в сети "Интернет" на официальном сайте суда. На основе этого обобщения подготовлена новая редакция Регламента, позволяющая в полной мере реализовать гарантии граждан Российской Федерации в информационной доступности судов.
В частности, Регламент дополнен понятиями отдельных терминов и в отличие от ранее действовавшего Временного регламента распространяет свое действие на организацию размещения сведений о находящихся в суде (у мировых судей) делах и текстов судебных актов, вынесенных как федеральными судьями, так и мировыми судьями.
Учитывая предложения субъектов Российской Федерации, в Регламенте уточнены основные правила отбора и размещения текстов судебных актов на сайте суда, позволяющие принять решение о необходимости и целесообразности размещения на официальном сайте суда соответствующей информации.
Одновременно усовершенствован алгоритм деперсонификации текстов судебных актов и примерный перечень сведений, подлежащих деперсонификации.
Кроме того, положения Регламента приведены в соответствие с действующими техническими и программными возможностями подсистем "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений (судебная практика)" ГАС "Правосудие".
Регламент дополнен приложением 2, содержащим перечень сведений конфиденциального характера и нормативных правовых актов, на основании которых сведения отнесены к государственной или иной охраняемой федеральным законом тайне.
Учитывая, что принятие новой редакции Регламента направлено на реализацию правового регулирования внутренней организации деятельности судов, обеспечивающего оптимальную организацию работы их аппаратов в условиях использования информационных технологий, а также обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности судов, Президиум Совета судей РФ постановил: утвердить Регламент организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции; рекомендовать председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных судов и гарнизонных военных судов при размещении сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов на официальном сайте суда руководствоваться настоящим Регламентом.
Регламент организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции
1.1. Регламент организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда общей юрисдикции (далее — Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее — Федеральный закон), положениями российского и международного законодательства, с учетом нормативных правовых актов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент) по данному направлению деятельности (приложение 1).
1.2. Регламент определяет порядок и критерии отбора, формирования и размещения информации о находящихся в производстве суда дел и текстов вынесенных судебных актов в сети "Интернет" на официальном сайте суда (далее — сайт суда).
1.3. В Регламенте используются следующие термины и понятия:
"суд" — суд общей юрисдикции (в том числе окружной (флотский) военный суд и гарнизонный военный суд, мировые судьи), кроме Верховного Суда Российской Федерации;
"сеть „Интернет“ — информационно-телекоммуникационная сеть общего пользования „Интернет“;
„официальный сайт суда общей юрисдикции“ — разработанная в рамках Государственной автоматизированной системы Российской Федерации „Правосудие“ (далее — ГАС „Правосудие“) информационная структура, размещенная в сети „Интернет“ и содержащая связанные между собой страницы с информацией о деятельности суда, доступной неограниченному кругу лиц на бесплатной основе;
„информация о деятельности суда“ — информация, подготовленная в пределах своих полномочий судом, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества либо поступившая в суд, органы Судебного департамента, органы судейского сообщества и относящаяся к деятельности суда (законодательство Российской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности суда, Судебного департамента, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества, судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности суда и др.);
„пользователь информацией“ — гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности судов;
„судебный акт“ — решение, вынесенное в установленной соответствующим законом форме по существу дела, рассмотренного в порядке осуществления гражданского, административного или уголовного судопроизводства в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях;
„деперсонификация судебного акта“ — исключение из текста судебного акта персональных данных, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве (вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса);
„сведения, подлежащие исключению“ — персональные данные, а также сведения, доступ к которым ограничен федеральным законом (приложение 2);
„персональные данные“ — любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации участнику судебного процесса (кроме лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 15 Федерального закона), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;
„извлечение“ — выдержка из текста судебного акта, содержащая краткое изложение обстоятельств дела с правовым обоснованием;
„лицо, ответственное за (подготовку) и (или) размещение информации“ — судья, работник аппарата суда, назначенный приказом председателя суда ответственным за подготовку и (или) размещение на сайте суда сведений о находящихся в суде делах и (или) текстов судебных актов;
"ГАС "Правосудие" — Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Правосудие".
1.4. Председатель суда определяет лиц, ответственных:
за подготовку сведений о находящихся в суде делах;
за отбор текстов судебных актов для размещения на сайте суда;
за деперсонификацию текстов судебных актов и исключение из них положений, содержащих сведения ограниченного доступа;
за непосредственное размещение информации о деятельности суда в разделах и подразделах сайта суда;
за обновление информации о деятельности суда на сайте суда.
1.5. Контроль за своевременностью и достоверностью размещения на официальном сайте суда сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов осуществляет председатель суда.
II. Требования для отбора и размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов на сайте суда
2.1. Для отбора, деперсонификации и последующего размещения текстов судебных актов на сайте суда используются средства подсистем "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений (судебная практика)" ГАС "Правосудие".
Отбор, выгрузка и размещение сведений о находящихся в суде делах осуществляются в автоматическом режиме с использованием соответствующего модуля сопряжения подсистемы "Интернет-портал" с базой данных подсистемы "Судебное делопроизводство и статистика" ГАС "Правосудие".
Отбор, деперсонификация, выгрузка и размещение текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда, осуществляются ответственными лицами в автоматизированном режиме с использованием соответствующего модуля сопряжения подсистемы "Интернет-портал" с базой данных подсистемы "Банк судебных решений (судебная практика)" ГАС "Правосудие".
При этом один модуль сопряжения размещается в ведомственном контуре и используется для отбора из баз данных подсистем "Судебное делопроизводство и статистика" и "Банк судебных решений (судебная практика)" информации (судебных актов), подлежащей размещению на сайте суда, и ее выгрузки для размещения. Отобранная информация на внешнем носителе переносится на второй модуль, установленный на сервере (компьютере) доступном из сети "Интернет".
Учитывая, что Web-модули сопряжения к подсистемам "Банк судебных решений (судебная практика)" и "Судебное делопроизводство и статистика" имеют разные настройки для внешних и внутренних контуров, настройки осуществляются по согласованию с председателем суда и системным администратором суда (лицом, выполняющим его функции).
2.2. При отсутствии технической возможности размещения сведений о находящихся в суде делах, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, такая информация формируется в текстовом редакторе и размещается в разделе "Слушание дел" модуля "Справочная информация".
При отсутствии соответствующего модуля деперсонификация текстов судебных актов и исключение из них сведений ограниченного доступа осуществляются в текстовом редакторе, размещение — на сайте суда в разделе "Документы суда".
2.3. Внедрение, настройка, контроль работы автоматизированных подсистем ГАС "Правосудие", обучение работников аппарата суда работе с данными подсистемами возлагаются на соответствующее межрегиональные центры поддержки, управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации либо лицо, наделенное соответствующими полномочиями в силу должностного регламента/приказа председателя суда.
2.4. Общий контроль соблюдения сроков и этапов размещения сведений о находящихся в суде делах и обработки текстов судебных актов для размещения на сайте суда осуществляется председателем суда (его заместителем) либо лицом, им уполномоченным.
III. Правила отбора сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда
3.1. Основными принципами размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов являются:
безопасность участников судебного разбирательства;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации;
соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов;
достоверность текстов судебных актов.
3.2. На сайте суда размещаются следующие сведения о находящихся в суде делах:
регистрационные номера дел, их наименования или предмет спора, информация о прохождении дел в суде, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел (назначено к рассмотрению с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания; рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено, заключено мировое соглашение, заявление оставлено без рассмотрения, иное с учетом особенностей соответствующего судопроизводства).
3.3. На сайте суда размещаются тексты судебных актов, вынесенные по существу рассматриваемого дела.
Промежуточные судебные акты (постановления о назначении судебных заседаний, о проведении предварительных слушаний, о приостановлении производства по делу, об отказе в удовлетворении надзорных жалоб (представлений) и т.д.), направленные на вынесение судом итогового судебного акта, не размещаются или могут размещаться по усмотрению суда.
3.4. На сайте суда размещаются в полном объеме тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, в том числе:
тексты судебных актов, вынесенных по гражданским делам, возникающим из публичных правоотношений, в частности по делам об оспаривании нормативных правовых
актов и защите избирательных прав;
тексты вступивших в законную силу судебных актов, вынесенных по делам, рассмотренным в порядке части 3 статьи 136 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
тексты вступивших в законную силу судебных актов, содержащих требование об их опубликовании через конкретное средство массовой информации в соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации";
3.5. Не подлежат размещению на сайте суда тексты судебных актов, вынесенных по делам:
затрагивающим безопасность государства;
возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;
о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;
о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
о внесении исправлений или изменений в запись актов гражданского состояния;
об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
разрешаемых в порядке статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
3.6. В случае если судом вынесено несколько однотипных судебных актов, содержащих аналогичные правоотношения, председатель суда или лицо им уполномоченное может принять решение о размещении на сайте суда одного из них, наиболее характерного для данного вида правоотношений.
3.7. Размещение текстов частных определений суда остается на усмотрение судьи, вынесшего конкретное частное определение.
3.8. Председатель суда или его заместитель самостоятельно принимает решение о размещении на сайте суда сведений о нерассмотренных делах, включая сведения о судье, в чьем производстве находится данное дело, при условии, что размещение такой информации не повлияет на безопасность судьи и других участников процесса.
3.9. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации судья вправе вместо полнотекстовой редакции судебного акта принять решение о размещении на сайте краткого сообщения о рассмотренном деле, если оно носит исключительно частный характер.
3.10. Председатель суда или лицо, им уполномоченное, судья, принявший судебный акт, вправе принять решение о размещении на сайте суда вместо текста судебного акта соответствующее извлечение, в случае если судебный акт содержит большое количество сведений, подлежащих исключению, или размещение текста судебного акта повлечет нарушение принципов, установленных в пункте 3.1 настоящего Регламента.
IV. Выгрузка текстов судебных актов для деперсонификации и последующего размещения на сайте суда
4.1. Предварительное решение о размещении (неразмещении) на официальном сайте суда текста судебного акта или извлечения из него принимает судья, рассмотревший дело.
4.2. Для подготовки размещения текста судебного акта на сайте суда судья — председательствующий по делу (судья — докладчик по делу) загружает текст судебного акта в подсистему "Судебное делопроизводство и статистика" (с помощью программных средств: электронная картотека, вкладка "Документы") для выгрузки в "Банк судебных решений (судебная практика)" или загружает в банк непосредственно из текстового редактора Microsoft Office.
4.3. С помощью Web-модуля подсистемы "Банк судебных решений (судебная практика)" ответственный работник суда осуществляет загрузку разрешенных к публикации судебных актов на сайт суда.
4.4. Наличие текстового документа в базе "Судебное делопроизводство и статистика" не является обязательным условием для импорта дел в базу данных "Банк судебных решений (судебная практика)". Текст подготовленного итогового решения может быть загружен в базу данных подсистемы "Банк судебных решений (судебная практики)" с помощью функций, предоставляемых данной подсистемой или из текстового редактора.
4.5. Судья извещает лицо, ответственное за деперсонификацию судебных актов, о реквизитах нового документа в подсистеме "Банк судебных решений (судебная практика)" для последующей обработки.
4.6. Ответственность за принятие решения о передаче текста конкретного судебного акта для деперсонификации возлагается на судью — председательствующего по делу (в случае коллегиального рассмотрения — докладчика по делу).
V. Порядок деперсонификации судебных актов и сведений о находящихся в суде делах. Подготовка к размещению на сайте суда
5.1. Решение об отнесении положений текста судебного акта к персональным данным и (или) сведениям ограниченного доступа принимает судья или лицо, ответственное за деперсонификацию судебного акта, с учетом действующего законодательства и информации, указанной в приложении 2 к настоящему Регламенту.
5.2. Решение об исключении из объема сведений о находящихся в суде делах положений, которые содержат персональные данные и (или) сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (согласно приложению 2 к настоящему Регламенту) принимает руководитель структурного подразделения суда или ответственный работник аппарата суда (по согласованию с судьей).
5.3. Примерный перечень персональных данных участников судебного процесса, подлежащих исключению из объема сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов, размещаемых на сайте суда:
любые фамилии (псевдонимы) имена, отчества, персональные данные, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве;
фамилии (псевдонимы) имена, отчества, персональные данные гражданского истца, который одновременно проходит в качестве потерпевшего по одному и тому же делу; обвиняемого, который одновременно является потерпевшим;
дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, сведения о транспортных средствах (государственные регистрационные номера и др.);
все адреса, включая адрес места совершения преступления (если адрес является местом жительства или пребывания участников процесса);
сведения о физическом и психическом здоровье;
сведения о гражданстве, семейном, социальном, имущественном положении (доходах) участников процесса (финансовое положение, владение собственностью, обязательства имущественного характера, если эти сведения не относятся к существу дела);
место нахождения недвижимости: земельного участка, здания (сооружения), жилого дома (квартиры), иная информация об имуществе участников процесса или иных лиц, упомянутых в судебном акте (о наличии в собственности квартир, жилых домов, земельных участков и т.д.), в случае если эти сведения не относятся к существу дела;
другие сведения.
5.4. Перед текстом судебного акта не размещаются реквизиты "Копия", "Версия для печати".
5.5. Для деперсонификации судебных актов и исключения из них сведений ограниченного доступа используется следующий алгоритм действий:
5.5.1. После появления текста судебного акта в базе данных подсистемы "Банк судебных решений (судебная практика)" ответственный работник аппарата суда в соответствии с требованиями законодательства и существующей компьютерной технологией проводит деперсонификацию текстов судебных актов и (или) исключение из них сведений ограниченного доступа согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
5.5.2. Перед размещением на сайте суда текста судебного акта уполномоченное лицо осуществляет следующие действия по его деперсонификации:
формирует список замены подлежащих деперсонификации персональных данных, позволяющих отличить одного участника судебного процесса от другого, с помощью определенных символов/обозначений (например, Потерпевший 1, 2, 3…, Свидетель 1, 2, 3… или инициалы участника судебного процесса);
указывает фразу анонимизации для адреса, даты, а также для иных сведений;
проводит первоначальную автоматическую обработку текста судебного акта, при которой выделяются персональные данные, предусмотренные в пункте 5.3 настоящего Регламента;
с помощью специального программного редактора в подсистеме "Банк судебных решений (судебная практика)" проводит ручную повторную корректировку текста судебного акта, в ходе которой выделяются персональные данные, пропущенные при автоматической деперсонификации;
с помощью программного функционала сохраняет все предварительно выделенные данные для их автоматической замены при размещении текста судебного акта;
устанавливает в системе предварительное разрешение на размещение обезличенного текста судебного акта и извещает об этом судью, принявшего данный судебный акт;
выводит предварительно обработанный текст судебного акта на бумажный носитель для передачи на контроль за полнотой и правильностью его деперсонификации;
передает для проверки судье, вынесшему соответствующий судебный акт.
5.5.3. Судья, получивший текст судебного акта, осуществляет его проверку на правильность сокрытия персональный данных и сведений ограниченного доступа и в случае отсутствия ошибок вносит краткое описание по документу (номер дела) и разрешает выгрузку документа на официальный сайт суда.
5.5.4. В случае выявления сведений, подлежащих исключению, судья делает соответствующие правки и возвращает текст на этап деперсонификации текста судебного акта.
5.5.5. После проверки текста судебного акта на бумажном носителе (если никаких замечаний по тексту не выявлено) судья проставляет слева в конце текста (после последнего слова последнего абзаца) реквизит "СОГЛАСОВАНО", визу (с указанием должности, фамилии и инициалов) и передает документ лицу, ответственному за размещение текстов судебных актов на сайте суда.
После размещения текста судебного акта на сайте суда его бумажный носитель с соответствующим согласованием приобщается к материалам дела.
5.5.6. Все тексты судебных актов, разрешенные для размещения на сайте суда, передаются лицу, ответственному за размещение информации.
VI. Требования к технологическим, программным средствам обеспечения пользования сайтом суда
6.1. Технологическое и программное обеспечение пользования сайтом суда осуществляется головным исполнителем в соответствии с государственным контрактом, заключаемым Судебным департаментом.
6.2. Сведения о находящихся в производстве суда делах и тексты судебных актов, размещаемые на официальном сайте суда, должны быть доступны пользователям круглосуточно без каких-либо ограничений.
размещать информацию, для ознакомления с которой пользователь должен установить на свои технические средства программное обеспечение, предоставляемое его правообладателем на платной основе;
устанавливать такие условия для получения доступа к информации, как регистрация пользователей, предоставление ими персональных данных, заключение пользователями лицензионных или иных соглашений.
6.4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны отвечать требованиям удобства пользователей, включая обеспечение возможности поиска размещенных на сайте документов по их реквизитам, содержанию и фрагментам (ключевым словам), а также возможности определения даты и времени размещения информации.
VII. Контроль за размещением текстов судебных актов на сайте суда
7.1. Принятие окончательного решения о размещении текстов судебных актов или извлечений из них на сайте суда возлагается на председателя (заместителя) суда/председателя соответствующего судебного состава (судей, назначенных приказом председателя суда).
7.2. Председатель (лицо, им уполномоченное) и (или) судья, принявший судебный акт, не менее двух раз в неделю с применением соответствующего программного средства просматривают подготовленные к размещению тексты, осуществляют выборочную проверку полноты закрытия персональных данных и, в случае одобрения, ставят в подсистеме "Банк судебных решений (судебная практика)" признак о разрешении к размещению, после чего обработанные тексты судебных актов будут размещены лицом, ответственным за размещение информации на официальном сайте суда.
В случае выявления неверно обезличенных судебных актов документ возвращается на этап деперсонификации текста судебного акта для его повторной обработки.
7.3. В случае ошибочности размещения текста судебного акта на сайте суда председатель суда/председатель соответствующего судебного состава (судья, назначенный приказом председателя суда) дает указание лицу, ответственному за размещение информации на сайте суда, при помощи автоматизированной системы отменить публикацию, после чего данный судебный акт перестает отображаться на сайте суда.
VIII. Сроки размещения и обновления на сайте суда сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов
8.1. Сведения о находящихся в суде делах, информация о прохождении дел, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам их рассмотрения размещаются в разделах "Судопроизводство" и "Рассмотрение дел" в автоматическом режиме — в течение 1 рабочего дня, в ручном режиме — 1 раз в неделю.
8.2. Тексты судебных актов, сведения об их обжаловании и результатах обжалования, а при опубликовании судебных актов — сведения об источниках их опубликования размещаются в разделах "Судопроизводство", "Принятые судебные акты" после их принятия в разумный срок, но не позднее месяца со дня вступления в законную силу.
8.3. Сведения о находящихся в суде делах подлежат размещению непосредственно лицом, ответственным за размещение информации на сайте суда, посредством формирования соответствующей выборки из базы данных "Судебное делопроизводство".
8.4. Достоверность информации о движении дел и текстов вынесенных судебных актов (извлечений из них), размещаемых на сайте суда, и своевременное ее обновление обеспечивается руководителем соответствующего структурного подразделения.
I X. Порядок оформления и учета информации
9.1. Вся информация, подлежащая размещению на сайте суда, создается в формате DOC или RTF текстового редактора Microsoft Word (версия выпуска после 2000 года) и предоставляется лицу, осуществляющему подготовку материалов к размещению на сайте, в электронном виде и на бумажном носителе.
Графические документы представляются в электронном виде формата JPG или TIFF (PDF) с разрешением не более 200 точек на дюйм (DPI), размер одной страницы не более 1240 x 1754 точек.
9.2. Учет информационных материалов, переданных для размещения на сайте суда (в том числе в электронном виде), осуществляется лицом, ответственным за подготовку материалов к размещению на сайте суда.