Как подать документы в арбитражный суд (три способа). Новый порядок подачи заявлений в арбитражный суд в электронном виде Изменение порядка подачи документов в арбитражный суд

Закон гласит, что арбитражные суды рассматривают дела, связанные с экономическими спорами и осуществлением предпринимательской деятельности. Взыскание задолженности, споры с партнёрами и гос. органами – за разрешением этих и других вопросов нужно обращаться в арбитраж. Главным инструментом предпринимателя на судебном этапе является исковое заявление. От правильности оформления и корректности этого документа зависит очень многое.

В какой суд идти?

Согласно общему правилу, относить заявление нужно в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Но есть и исключения:

• если место нахождения ответчика не установлено, можно подать иск в суд того региона, в котором ответчик был замечен в последний раз (либо по месту нахождения имущества ответчика);
• если ответчиков несколько, а живут они в разных регионах страны, вы можете обратиться с иском в суд любого из этих регионов;
• если в договоре с ответчиком определено место исполнения данного договора, можно обратиться в суд по указанному месту;
• если ответчик – крупная компания, у которой есть филиалы в разных регионах, вы вправе обратиться в арбитраж по месту нахождения как её центрального офиса, так и любого из филиалов.

А вот подавать исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения истца нельзя.

С определением конкретного суда у вас не возникнет проблем. Дело в том, что в каждом регионе России действует только один арбитражный суд первой инстанции. Есть, например, Саратовский арбитражный суд, Нижегородский, суд Чеченской республики и так далее. Владельцам малого бизнеса в абсолютном большинстве случаев нужно идти в суд своего региона.

Сбор документов

Иск, к которому не приложены соответствующие документы, не будет рассматриваться судом. Прежде чем браться за составление иска, соберите следующие бумаги:

• квитанцию об оплате государственной пошлины (её размер и реквизиты платежа можно узнать, позвонив в суд);
• любые бумаги, которые доказывают обоснованность ваших требований и претензий (например, договоры, накладные, чеки, официальные отказы и т.п.);
• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юр. лица или ИП;
• документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (например, приказ о назначении генерального или доверенность на представителя);
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• бумаги, подтверждающие соблюдение вами досудебного порядка, если таковой предусмотрен законом или договором (например, копии отправленных вами претензий, письменные ответы оппонента);
• проект договора, если вы требуете от ответчика заключить договор.

Кроме того, вам нужно будет приложить к иску сведения о статусе ответчика (ИП, юр. лицо или обычный гражданин), месте его нахождения, регистрационных данных и т.д. Получить их можно двумя путями:

1. Отправиться в налоговую и получить там соответствующую выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Это займёт примерно неделю, поскольку сперва придётся подать заявление на получение выписки. В течение 5 рабочих дней ИФНС будет принимать решение по запросу, после чего вы получите документ на руки.
2. Просто сделать скриншот страницы официального сайта ФНС, на которой отображена вся эта информация. Разумеется, скрин надо будет распечатать и заверить своей подписью. Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП налоговая служба предоставляет всем пользователям.

После того как эти документы будут готовы, а иск составлен, вам нужно будет снять со всех перечисленных бумаг копии. Копии вы должны будете отправить ответчику и другим причастным лицам (если они будут непосредственно участвовать в разбирательстве). Уведомление о вручении данных копий вам тоже потребуется приложить к иску – это ещё один обязательный документ.

Формируем пакет документов

Итак, вы собрали все нужные бумаги. Теперь нужно позаботиться о том, чтобы они были оформлены в соответствии с требованиями закона.

• во-первых, все документы объёмом свыше одного листа истец должен прошить и пронумеровать (а в отдельных случаях – скрепить печатью);
• во-вторых, сдавать бумаги беспорядочной кипой нельзя – их нужно аккуратно поместить в папку;
• в-третьих, раскладывать в папке их нужно в той последовательности, которая обозначена в перечне прилагаемых документов (этот перечень вы составите сами при написании искового заявления).

Подготовка искового заявления

Составить иск правильно, грамотно и корректно – нелёгкое дело. С оформлением и реквизитами можно разобраться без особых проблем, но вот содержательная часть у предпринимателей часто «проседает». Лучше всего не мучиться с заявлением самостоятельно, а обратиться к специалистам – пусть шедевр логики и аргументации создаёт профессиональный юрист. Если же вы всё-таки хотите справиться своими силами, следуйте приведённым ниже советам. Составлять и подавать исковое заявление в арбитражный суд следует строго по инструкции, иначе иск будет малоэффективным.

При написании заявления прежде всего указываются реквизиты:

• полное наименование арбитражного суда;
• если вы представляете юридическое лицо – полное наименование и место нахождения компании;
• если вы являетесь частным предпринимателем – ваши ФИО, места рождения, жительства и регистрации ИП, а также дата рождения;
• номер телефона и адрес электронной почты;
• наименование ответчика и его место нахождения (либо место жительства, если он является ИП или частным лицом).

• требования к ответчику со ссылкой на кодексы, федеральные законы, постановления, распоряжения, указы и прочие нормативно-правовые акты, подтверждающие законность ваших требований;
• подтверждённые соответствующими доказательствами обстоятельства, на которых основаны ваши требования;
• цену иска, если иск должен быть оценен;
• расчёт суммы, взыскиваемой с ответчика или оспариваемой вами;
• данные о соблюдении досудебного порядка, если таковой предусмотрен частным договором или законом (часто перед обращением в суд истец должен попытаться разрешить спор в ведомственном или претензионном порядке);
• сведения о мероприятиях, проведённых арбитражным судом в целях обеспечения имущественных интересов до предъявления иска.

На этом содержательная часть заканчивается. В конце обязательно укажите, какие документы прилагаются к иску. Вот теперь заявление готово! Осталось посетить арбитражный суд и передать иск вместе с собранными ранее документами служащему. Если в заявлении или других бумагах не найдут изъянов, иск будет принят к рассмотрению, после чего начнётся судебное разбирательство. О датах его проведения вас уведомят по почте и, скорее всего, по телефону.

Вариант для ленивых

Закон предоставляет предпринимателям возможность обойтись без походов в суд и раскладывания документов по папкам. Скорее всего, вы уже пользовались онлайн-сервисами подачи документов вроде «Госуслуг». Теперь в электронном виде можно подать и исковое заявление в арбитражный суд. Для этого Минюст создал специальную систему «Мой арбитр» (второе название - «Электронный страж»). Кстати, в «Мой арбитр» можно войти через тот же портал «Госуслуги», если вы там уже зарегистрированы.

«Электронное» исковое заявление должно соответствовать тем же требованиям (по содержанию, оформлению и т. д.), что и обычный иск на бумажном носителе.

При переводе документов в электронный вид нужно соблюдать следующие требования:

• каждый документ должен быть загружен в систему в виде отдельного файла исключительно в формате Adobe PDF;
• один документ – один файл;
• размер каждого PDF-файла не должен превышать 10 Мб;
• название файла должно строго соответствовать названию документа и включать в себя информацию о количестве листов (если их несколько);
• можно использовать только кириллицу;
• минимально допустимое качество – 200 DPI.

Рассмотрим алгоритм подачи иска через систему «Арбитр».

1. Отсканируйте составленный вами иск и собранные документы (все, включая квитанцию об уплате пошлины) в соответствии с перечисленными выше требованиями.
2. Откройте в онлайн-сервисе «Мой арбитр» раздел «Заявления и жалобы», а затем нажмите на подраздел «Иск (заявление)».
3. Выберите вид обращения «Исковое заявление».
4. Выберите тип истца («Индивидуальный предприниматель» или «Коммерческая организация») и укажите свои реквизиты (те же, что и в обычном иске).
5. Таким же образом заполните сведения об ответчике.
6. Выберите нужный вам арбитражный суд.
7. Загрузите в систему сканы иска и прилагаемых к нему бумаг.
8. Проставьте в открывшейся форме номер искового заявления, а также ваши ФИО и должность, после чего нажмите «отправить».

На этом процедура благополучно завершается, а иск и документы «уходят» в суд. Через некоторое время в ваш личный кабинет в системе «Мой арбитр» придёт уведомление о том, что документы были получены судебными служащими. Если в заявлении или других бумагах будут обнаружены какие-либо критические ошибки, в уведомлении вам об этом сообщат. Список недочётов будет приложен к уведомлению, и вы сможете быстро их устранить. Конечно, после этого всю процедуру придётся провести заново.

Кстати, при использовании «Арбитра» вы сможете отслеживать все движения по делу прямо в личном кабинете, не дожидаясь официальных почтовых оповещений. Как видим, «вариант для ленивых» довольно удобен.

Подводя итоги

Правильно составленный иск в разы повышает ваши шансы на победу в суде. Уделите особое внимание содержательной части – невнятно изложенные и недостаточно обоснованные доводы сыграют на руку вашему ответчику. Ошибки в оформлении исправить легко, а вот сам иск после его принятия переделать уже не получится.

Не поленитесь и раздобудьте все документы, которые могут подтвердить вашу правоту – накладные, чеки, различные акты из налоговой и других гос. органов… Голословность никогда не бывает убедительной, а без железных доказательств даже лучший юрист не сможет добиться от судьи удовлетворения ваших требований.

И не забывайте: всё в ваших руках.

В 2011 году появилась возможность подавать документы (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т.п.) в арбитражные суды в электронном вид. Электронный сервис доступен на любой стадии арбитражного процесса для всех лиц, участвующих в деле: истца (заявителя), ответчика, третьего лица.

Регистрируемся в электронной системе

Чтобы подать документы в суд в электронном виде, сначала нужно зарегистрироваться в системе подачи документов "Электронный страж". Попасть в нее можно через официальный сайт ВАС РФ, выбрав онлайн-сервис "Мой арбитр. Подача документов в арбитражные суды".

При регистрации введите имя (можно ваше личное), номер телефона, адрес электронной почты и пароль. После этого в системе появится ваш личный кабинет.

Отправляем документы в суд

Войдите в систему под своим паролем и приступайте к внесению всей необходимой информации для отправки иска (заявления) в суд.

Шаг 1. Выберите в онлайн-сервисе "Мой арбитр..." раздел "Заявления и жалобы", а в нем - "Иск (заявление)".

Шаг 2. Укажите вид обращения, например:

(если) желаете оспорить решение или действия (бездействие) налогового органа, то выберите "Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (статья 199 АПК РФ)";

(если) хотите взыскать долг с контрагента, то выбирайте "Исковое заявление (статья 125 АПК РФ)".

Шаг 3. Заполните сведения об истце:

(если) вы подаете документы от имени предпринимателя, то выберите тип истца - "Индивидуальный предприниматель" и укажите: ИНН; ОГРНИП; фамилию, имя и отчество; дату и место рождения; адрес регистрации по месту жительства; электронную почту; телефон и факс;

(если) вы подаете документы от имени коммерческой организации, то выберите тип истца - "Коммерческая организация" и укажите: категорию (ООО, ОАО или ЗАО); ИНН и ОГРН; наименование; адрес местонахождения с индексом; электронную почту; телефон и факс.

Шаг 4. В том же порядке заполните сведения об ответчике.

Шаг 5. Выберите арбитражный суд, в который вы собираетесь подать иск (заявление).

Шаг 6. Загрузите в систему отсканированные иск (заявление) и документы, прилагаемые к нему, в том числе и платежку на уплату госпошлины.

Внимание! "Электронный" иск (заявление) должен соответствовать тем же требованиям (по содержанию, по приложению и т.п.), что и обычный иск.

Каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему в виде отдельного файла в черно-белом цвете в формате Adobe PDF. То есть количество файлов должно соответствовать количеству подаваемых в суд документов. Каждый файл должен "весить" не более 10 Мб. А наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе, например "Накладная 245 от 02032009 3л.pdf". Качество загружаемых файлов должно быть не менее 200 точек на дюйм. Это необходимо для сохранения всех признаков подлинности прикрепляемых документов (графических подписей, печатей, угловых штампов, исходящего номера и даты документов).

Шаг 7. Проставьте в соответствующих графах номер исходящего документа (то есть иска или заявления), а также Ф.И.О. и должность подписавшего его лица и нажмите "Отправить".

После этого в ваш личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в систему, а чуть позже - еще и уведомление:

(или) о получении документов судом. В нем будут перечислены поступившие от вас документы и указана дата их получения;

(или) о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В этом случае в уведомлении будут указаны причины, по которым документы не могут быть приняты. Устранив ошибки, вы сможете снова в том же порядке обратиться в суд.

Шаг 8. Если ваши электронные документы приняты, то ждите определения из суда о назначении предварительного судебного заседания. Определение должно прийти вам по почте, но лучше отслеживать его еще и на сайте суда.

Подготовьте к этому заседанию оригиналы всех поданных вами в электронном виде документов, суд наверняка попросит вас их представить.

Внимание! Заявления об обеспечении иска или имущественных интересов, а также ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов могут быть поданы в суд только на бумаге.

Предложенный ВАС РФ электронный сервис существенно упрощает и ускоряет подачу документов в суд. Ведь теперь это можно сделать, не вставая из-за своего рабочего стола. И для этого даже не нужно иметь электронную цифровую подпись.

Даже бумажные документы бывает непросто подать в суд. Что уж говорить об электронных. Но так как ЭДО все больше проникает в бизнес, и вероятность подачи электронных документов в суд также увеличивается, я просто не могу обойти мимо стороной эту тему. Уделите 10-15 минут своего времени, и вы узнаете, как правильно представлять электронные документы (далее - ЭД) в арбитражный суд.

Если вам интересно следить за развитием электронного правосудия в нашей стране, подпишитесь на . В нем мы с коллегами регулярно освещаем эту тему.

В начале был Приказ Судебного департамента

Правила подачи электронных документов в арбитражные суды утверждены Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 года №252.

Сама процедура взаимодействия с судом в рамках подачи документов состоит из трех этапов: проверка, отправка в суд, обработка на стороне суда. Можно выделить также четвертый этап, но он имеет отношение к уже рассмотренному спору - это ознакомление и получение решения суда.

№1. Подготовка документов

Действия, которые вам предстоит совершить на этапе подготовки, аналогичны тем шагам, которые бы вы предприняли, если бы подавали в суд бумажные документы. Точно так же составляется исковое заявление и подписывается уполномоченным лицом. К заявлению вы прикладываете все необходимые документы, чтобы отстоять свою позицию в суде.

Подписать и подать ЭД может как сам истец, так и его представитель, но уже через свой личный кабинет.

Инструкция: как подать обращение через систему «Мой арбитр»

Личный кабинет в системе «Мой арбитр»

Оформление обращения

Теперь, когда вы находитесь в личном кабинете, оформляйте обращение в суд в электронной форме и прикладывайте необходимые документы.

Повторюсь, через систему «Мой арбитр» можно подавать заверенные электронные образы документов или непосредственно электронные документы, подписанные ЭП. Обратите внимание: в некоторых случаях документы можно подписывать только квалифицированной электронной подписью.

К таким исключениям относят:

• заявление об обеспечении доказательств (статья 72 АПК РФ);
• заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ);
• заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ);
• заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ);
• ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (статья 199 АПК РФ);
• ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 265.1, 283 АПК РФ);
• исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260 , 265.1 , , АПК РФ).

Таблица 1. Подготовка документов к подаче в суд.

После того как документы подготовлены, а требования к ним обязательно проверены, можно приступать к следующему этапу.

№2. Подача документов в суд

Первым делом заполните специальную форму в системе «Мой арбитр», которая предусматривает внесение следующей информации:

• номер дела (если производство по делу возбуждено);
• информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), к которой можно отнести обязательные реквизиты участников судебного разбирательства, такие как наименование юридического лица, его адрес, ИНН/КПП, ОГРН и так далее;
• номера телефонов (мобильный, стационарный), факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения;
• информация об адресате обращения (то есть о суде, в который направляется обращение);
• вид обращения в суд (указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов).

Форма для заполнения

Помимо заполнения полей на каждой из вкладок, заявителю необходимо прикрепить все прилагаемые к обращению документы.

В том случае, если документы передает представитель, отдельное внимание уделяется доверенности. Она может быть в виде:

• электронного документа, подписанного УКЭП представляемого лица;
• электронного образа документа, заверенного УКЭП представляемого лица;
• электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или УКЭП лица, подающего документы.

Если обращение в суд должно быть подписано или заверено УКЭП, то при подаче к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица.

№3. Обработка документов в суде

По ту сторону баррикад…

Итак, документы поданы. Чтобы убедиться в успешности процедуры, проверьте наличие соответствующего уведомления в информационную систему. Уведомление будет содержать дату и время поступления документов.

Уведомление о поступлении документов в информационную систему

Кстати, дата и время определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении процессуальных сроков. И именно эти данные будут считаться моментом подачи документов.

Вы также можете посмотреть информацию о статусе документа в Личном кабинете системы «Мой арбитр».

Просмотр статуса документа в Личном кабинете системы «Мой арбитр»

После получения документов работник аппарата суда проверяет их на соответствие требованиям. Документы должны быть:

• адресованы именно получившему их суду;
• доступны для прочтения;
• оформлены в соответствии с утвержденным порядком подачи документов (рассмотрен выше), включая соблюдение требований к электронной подписи.

При успешном результате проверки в адрес Пользователя направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов, в котором указываются:

• наименование суда, направляющего уведомление;
• наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов;
• дата и время поступления обращения в информационную систему;
• дата и время его получения судом;
• номер соответствующего судебного дела.

В противном случае пользователя уведомят о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд с указанием причин.

Таблица 2. Объекты проверки при подаче документов в суд.

По каким причинам вам могут отказать?

Причины, по которым документы могут быть отклонены судом, перечислены в пункте 4.5. Порядка подачи документов в арбитражные суды, среди них:

1. Обращение в суд не адресовано данному суду.
2. Обращение в суд является идентичным ранее направленному обращению.
3. Документы нечитаемы.
4. Не соблюдены требования к форматам, наименованию представленных документов.
5. Файл обращения в суд или файлы прилагаемых к нему документов не доступны для работы (защищены от копирования или печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы).
6. Нарушены требования к подписи документов.
7. Электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи обратившегося лица.
8. К обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий его полномочия на данные действия.
9. А также нарушение иных требований.

Что делают в суде после проверки документов?

После того, как документы прошли проверку, работники суда распечатывают и приобщают к делу копию обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа, а также сведения о результатах проверки ЭП, которой оно подписано или заверено.

При необходимости копии документов, поступивших в электронном виде в приложении к обращению, распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела.

Поступившие в информационную систему документы должны быть зарегистрированы в системе автоматизации судопроизводства в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация бумажных документов. Время регистрации документов судом также указывается в Уведомлении о получении судом поданных в электронном виде документов.

Если говорить о сроках, в течение которых электронные документы рассматриваются судами, то Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 года №252 они не установлены, так же, как и Инструкцией по делопроизводству в судах, утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 года №100.

Однако практика показывает, что рассмотрение происходит в течение 1-3 календарных дней.

Обратите внимание! Проверка полученных документов еще не означает, что суд рассмотрит их в качестве допустимых доказательств по делу. Суд по существу оценивает представленные документы в ходе судебного заседания.

№4. Ознакомление с решением суда

По ту сторону баррикад…

С 1 января 2017 года арбитражные суды изготавливают решения в электронной форме, за исключением случаев, когда суд не обладает технической возможностью для этого.

В целом, процедура ознакомления и получения решения суда принципиально не отличается от формы, в которой решение выполнено.

Согласно статье 177 АПК РФ решение в форме электронного документа направляется участникам судебного разбирательства посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Для своего удобства стороны могут ходатайствовать о направлении им копии решения на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или о вручении под расписку.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для судебных юристов. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

До 1 января 2017 года система «Мой арбитр» не требовала от пользователя, который отправляет документы в суд, подтвердить личность или приложить электронную подпись. Пользователи системы могли отправлять в арбитражные суды все процессуальные документы, кроме:

• заявлений об обеспечении иска,
• заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер,
• ходатайств о приостановлении исполнения судебных актов.

Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, которое истец отправил в суд через Интернет, считалось не поданным (абз. 7 п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12).

Полезные документы для судебных юристов

• Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц
• Кассационная жалоба в Судебную коллегию Верховного суда
• Уведомление арендатора о прекращении договора в связи с истечением срока
• Письмо подрядчика с просьбой об отсрочке исполнения обязательств по договору

Как подавать электронные документы с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти». Основные изменения:

• любые процессуальные документы можно подавать в суды в электронном виде,
• получить копию решения суда можно через Интернет,
• о судебном заседании будут извещать через Интернет,
• электронный документ можно представить в суд как письменное доказательство.

Верховный суд РФ утвердил тремя разными приказами правила, по которым с 1 января 2017 года нужно подавать документы в электронном виде:

• в Верховный суд РФ (приказ ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П),
• в арбитражные суды (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28 декабря 2016 г. № 252),
• в суды общей юрисдикции (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251).

Зачем регистрироваться в ЕСИА

Чтобы отправлять документы в суд через Интернет, нужно пройти авторизацию в ЕСИА на портале «Государственные услуги». На портале есть три типа учетных записей:

• упрощенная;
• стандартная;
• подтвержденная.

От вида учетной записи зависит количество госуслуг, которыми можно пользоваться. Регистрировать учетную запись ЕСИА лучше на ту же электронную почту, на которую ранее был зарегистрирован личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Как подавать электронные документы

Через Интернет теперь можно подавать не только электронные образы документов, но и электронные документы. Электронные образы документов - это электронные копии бумажных документов (сканы). Их можно отправлять в суд через Интернет с любой учетной записи на портале «Госуслуги». Электронные документы - это документы, которые изначально создаются не на бумаге, а в электронной форме. Их можно подавать в суды через Интернет только с подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги».

Как сканировать документы

Правила сканирования документов:

1. Сканировать бумажные документы необходимо в масштабе 1:1 с качеством не ниже 200 точек на дюйм.
2. Если документ черно-белый, его нужно отсканировать в черно-белом либо сером цвете. Цветной документ необходимо отсканировать в режиме полной цветопередачи.
3. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копировать текст. Размер файла - не более 30 Мб.

Как оформлять электронные документы

Требования к электронным документам:

1. Электронный документ, который создает сам заявитель, нужно сделать в формате PDF с возможностью копировать текст. Материалы, которые заявитель получил от других лиц и прилагает к ходатайству, нужно представить в том же формате, в котором их подписали электронной подписью.
2. Информацию в файле нужно сделать доступной для работы. Не нужно ставить запрет копировать и печатать файлы. Размер файла - не более 30 Мб.
3. Если документов несколько, то каждый из них нужно представить в виде отдельного файла. Из названия должно быть понятно, какой в нем документ и сколько в нем листов (например, «доверенность № 1 от 30.12.2016 г., 3 л., pdf»).

Как использовать электронную подпись

Перед отправкой документы нужно скрепить электронной подписью (простой или усиленной квалифицированной). Электронная подпись - это замена рукописной подписи. Она бывает простая и усиленная. Усиленная подпись бывает квалифицированная и неквалифицированная. Электронные образы документов нужно заверять простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной подписью, а сами электронные документы - только усиленной квалифицированной подписью.

Простая электронная подпись - это комбинация из логина и пароля, которая подтверждает, что электронное сообщение отправило конкретное лицо. Чтобы создать или проверить подлинность ЭП, нужен ключ ЭП, то есть уникальная последовательность символов. В качестве ключа простой ЭП используется учетная запись физического лица ЕСИА. Поэтому если лицо прошло авторизацию на портале «Государственные услуги», то скан-копии бумажных документов, которые оно отправит в суд, автоматически будут считаться заверенными простой электронной подписью.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся. УКЭП выдают в специальных удостоверяющих центрах. УКЭП должна быть в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись). Присоединенная подпись не допускается. Электронный документ должно подписать электронной подписью лицо, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Т.е. кто автор документа - тот и должен подписывать документ своей УКЭП.

Какие документы нужно заверять усиленной квалифицированной подписью

Расширили перечень процессуальных документов, которые всегда надо заверять усиленной квалифицированной электронной подписью. В АПК указано всего 4 таких документа:

• заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 92 АПК),
• исковое заявление, которое содержит ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 125 АПК),
• заявление об обеспечении имущественных интересов (ч. 1 ст. 99 АПК),
• ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ч. 1 ст. 265.1, ч. 1 ст. 283, ч. 3 ст. 291.6, ч. 3 ст. 308.4 АПК РФ).

Кроме того, теперь с помощью УКЭП нужно заверять:

• заявление об обеспечении доказательств,
• заявление об обеспечении исполнения судебного акта,
• ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа или должностного лица;
• апелляционную и кассационную жалобу, которые содержат ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Такие документы можно подавать в суд как в виде сканов, так и в виде электронных документов. Но нужно обязательно приложить УКЭП. Иначе документы будут считаться неподанными.

Как подтвердить полномочия на передачу документов

К документам, которые подают через Интернет, нужно приложить доверенность или подтверждение полномочии лица на подачу документов. Это может быть как доверенность на ведение дел в суде, так и доверенность исключительно на подачу документов в суд. Раньше нужно было подтверждать полномочия только того лица, которое подписало процессуальный документ.

Как подавать документы в суд общей юрисдикции

Особенности подачи процессуальных документов через Интернет в суды общей юрисдикции:

• подача документов происходит не через систему «Мой арбитр», а через систему «ГАС Правосудие»;
• система подачи документов в суды общей юрисдикции работает не в полной мере, поскольку не везде есть техническая возможность;
• систему подачи электронных документов в суды общей юрисдикции сделали по аналогии с системой «Мой арбитр» и не учли отдельные процессуальные особенности порядка подачи документов в гражданском и административном процессах.

Изменения обусловлены новой редакцией Постановления Правительства от 26.12.2011 № 1137, которую утвердило Постановление Правительства РФ от 25.05.2017 № 625.