Новый закон о маркировке меховых изделий. Шуба с чипом. ФНС уточнила порядок маркировки меховых изделий

ИД “Мягкое Золото” предлагает вам ПРОСТУЮ инструкцию о том, что нужно сделать ПРЯМО СЕЙЧАС, чтобы быть полностью готовыми к моменту ратификации постановления о маркировке. Мы включили в неё только те моменты, которые требуют минимум денег и усилий - но при этом могут потребовать максимум времени . Всё остальное мы рекомендуем делать ТОЛЬКО ПОСЛЕ РАТИФИКАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОГЛАШЕНИЯ О МАРКИРОВКЕ,

Итак: для чипирования шуб вам потребуется более-менее современный персональный компьютер с системой Windows 7.0/8.0/10.0 или MacOs, доступ в интернет и некоторое количество времени [и нервов].

Для начала нужно понять, что чип (марка) - это всего лишь метка, которая позволяет однозначно идентифицировать меховое изделие. При этом подавляющее большинство информации хранится не в чипе, а на центральном сайте налоговой инспекции, в единой системе “Маркировка ” (её обещают включить после подписания постановления правительства). То есть при чипировании шуб вы будете бОльшую часть времени иметь дело не с чипом, а с сайтом markirovka.nalog.ru . Чтобы успешно и правильно начать работу, прямо сейчас выполните 5 несложных действий:

1) Оформите усиленную квалифицированную электронную подпись руководителя организации

Она нужна для того, чтобы никто не мог получить доступ к вашему электронному кабинету в системе “Маркировка”. Вы же не хотите, чтобы кто-нибудь от вашего имени заказал чипы или внёс какие-то изменения в ваши настройки? В самой подписи нет ничего сложного - это всего лишь флешка, которая должна быть подключена к компьютеру в тот момент, когда вы работаете с системой “Маркировка”. Кроме того, на компьютере должна быть установлена небольшая программа, которая организует передачу информацию из флешки на сайт markirovka.nalog.ru. Получить эту подпись несложно - нужно предоставить в ближайший удостоверяющий центр подтверждающие документы о регистрации вашей организации или ИП и оплатить её изготовление (от 1000 рублей, в зависимости от пакета услуг). Вам дадут флешку (её, кстати, можете принести с собой), программу и все инструкции. Полезная ссылка
Кстати, есть масса сервисных компаний, которые за умеренную плату привезут вам все это в офис и за пятнадцать-двадцать минут настроят все нужное программное обеспечение.

2) Бесплатно вступите в Ассоциацию “ ЮНИСКАН/ГС1РУС ”

Это необходимо для того, чтобы вы могли вносить в систему “Маркировка” информацию о своих товарах. Для вступления заполните несложную анкету по образцу, который можно . Распечатайте её, подпишите и поставьте печать (если она у вас есть), после чего отправьте скан этого заявления на e-mail [email protected]. ВАЖНО: Сразу после этого отправьте оригинал курьером или почтой по адресу: 119415, Москва, а/я 4 . Ассоциация зарегистрирует вас и отправит регистрационный номер, логин и пароль для входа в «Личный кабинет» на портале Ассоциации ТОЛЬКО ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ОРИГИНАЛА ЗАЯВЛЕНИЯ .
Если вы в Москве, то проще всего лично отвезти эти оригиналы к ним в офис - в этом случае вы получите доступ к системе либо в тот же день, или максимум на следующий. Обратите внимание, что прием посетителей ведется строго по предварительной записи (за сутки).
Обратите внимание: несмотря на противоречивую информацию у них на сайте, в эту Ассоциацию сейчас БЕСПЛАТНО принимаются как юридические лица, так и Индивидуальные Предприниматели, участвующие в пилотном проекте по чипированию меховых изделий.

Наталья Серова ("Новоторжская Ярмарка") вместе с главным бухгалтером пытаются разобраться в сопроводительной документации к чипу.

Что касается описания товаров, которое на первый взгляд выглядит достаточно устрашающе, мы рекомендуем пока не спешить: инструкции по заполнению этой таблицы на данный момент довольно туманные и противоречивы - так что есть высокая вероятность, что после 15 марта список вносимой информации будет сокращён или видоизменён.
Обратите внимание: подавляющее количество информации, которое необходимо будет внести в систему "Маркировка" вы сможете просто перепечатать с этикетки изделия, то есть “сочинять” или “угадывать” ничего не придётся.

3) Бесплатно заключите договор с ФГУП ГОЗНАК

На сайте налоговой по состоянию на 5 марта 2016 года стыдливо пропущен пункт , каким образом это можно сделать. На самом сайте Гознака также ничего не указано на этот счёт. Полагаем, что нужно обращаться в ближайший филиал, контакты которого можно найти вот тут.

Для России покупка шубы из меха – это не просто дань моде или показатель статуса. Это также желание быть тепло одетой в условиях суровой зимы. Именно мех дает эти ощущения, помогает адаптироваться к климату. Но до сих пор никто не давал гарантии, что, облачившись в норковые, соболиные или песцовые шубы, вы станете обладателями качественного изделия.

На женских форумах обманутые покупательницы то и дело говорят о подделках, быстро приходящих в негодность, и доказать недобросовестность производителя нереально. Все потому, что большинство российских шуб – от «серого» нелегального производителя, которого найти официально и предъявить претензии невозможно.

В 2017 году государство обещает женщинам взять под контроль всех производителей шуб, провести тотальное чипирование изделий из меха. Судя по последним новостям, это коснется как российских, так и зарубежных фабрик, на которых непосредственно эти метки будут вшиваться или устанавливаться.

Авторы нового закона уверены, что от чипирования выиграет не только государство, но и покупательницы, которые будут информированы о своей покупке на все 100. Полностью узнать о происхождении своей шубы вы сможете, не отходя от кассы. Для этого на мобильный телефон нужно загрузить приложение с информацией о чипировании шуб в 2016 году. Как это сделать, вы узнаете из видео.

Какие шубы должны быть чипированы

Чтобы недобросовестные производители не смогли продать под видом шиншиллы кролика, а куницу выдать за соболя, убедить нас, покупателей, в том, что это не крашенный, а самый натуральный мех, было принято постановление Правительства РФ от 12.08.2016г.

Это решение дает право покупателю знать, как на самом деле выглядит норковая шуба, раскрашенная во всевозможные цвета, и сделанная из кролика. Теперь он решает сам, что он хочет, – норку или кролика, и платит соответственно ценности шкурки.

Согласно новому закону, в 2017 году все продаваемые изделия из меха будут чипированы, то есть снабжены специальной радиочастотной меткой, защищенной от подделывания. Она может быть застрочена или вклеена в изделие, а также может быть накладной. Для российских товаров знак будет зеленого цвета, для заграничных – красного.

Эти правила относятся ко всем предметам одежды и отдельным частям. Касаются они в первую очередь производителей стран, входящих в экономический союз. К ним относятся страны бывшего СНГ, выпускающие норковые шубы, изделия из нутрии, лисы, кролика, песца, енота, овчины. В случае, если у изделия меховой является лишь внутренняя подложка или меховой ворс прикреплен выворотно, чипирование также обязательно. Такая одежда из ценного меха животных, как воротники, горжетки, муфты, попадает под категорию обязательной идентификации с помощью чипов.

В том случае, если продавцы мотивируют отсутствие маркировки закупом товара до 12.08.2016 года – момент, когда вступил в силу закон о чипировании шуб 2016, это явное нарушение, попытка ввести покупателя в заблуждение, что грозит недобросовестным коммерсантам существенным штрафом.

Что может продаваться без чипа

В 2017 году все шубы без чипа – вне закона. Но есть меховые изделия, на которые новый закон о чипировании шуб не распространяется. К ним относятся:

  • меховые головные уборы;
  • шарфы;
  • изделия с меховой оторочкой;
  • галантерейные товары (подушки, сумки, пледы, чехлы);
  • перчатки, варежки, шубенки;
  • обувь;
  • игрушки;
  • спортивные аксессуары.

Что нужно знать, покупая шубу

При покупке шубы убедитесь, что чип находится на месте, закреплен одноразовой пломбой или вшит заводской строчкой в шов. Последние новости о чипировании шуб подтверждают возможность самостоятельно узнать о предстоящей покупке. Для этого зайдите на форум налоговой службы, скачайте бесплатное приложение на телефон, и по индивидуальному коду шубы тут же подтвердите или опровергните ее легальность, узнайте информацию о ценности меха, стране-производителе, бренде, категории качества. Вся история будет вами изучена подробно, и вы сможете самостоятельно принять решение о покупке, не прибегая к услугам специалистов по меху.

Когда система заработает

12 августа 2016 года Правительство РФ обязало производителей, продавцов, поставщиков обеспечить соответствующей маркировкой изделия из натурального меха. На женских форумах эту новость приняли с энтузиазмом, предвкушая громкие разоблачения недобросовестных коммерсантов.

Однако, согласно последним новостям, все-таки этот процесс идет не так успешно, в силу того, что он находится на разных стадиях реализации в странах договора. В силу этого решено было продлить сроки пилотного проекта, который допускает добровольное и постепенное чипирование шуб производителями.

Видео по теме

Опрос

По Вашему мнению — чипирование шуб — это благо для обычных покупателей, или лишняя наценка на изделие?!

Подорожают ли шубы

Как и любое нововведение, чипирование подразумевает дополнительные затраты. Речь идет о налогах, таможенных пошлинах и затратах на изготовление самих чипов. Покупателям нужно быть готовым взять часть затрат на себя, так как, по мнению экспертов, цена на шубы увеличится в среднем на 30%. А это уже не вселяет особого оптимизма в отношении введения новшества.

На территории нашей страны с 12 августа 2016 года действует обязательная маркировка меховых изделий. Производители, импортеры, продавцы, реализующие такую одежду, должны оснащать товары особыми знаками. Они должны контролировать их наличие. Информация об изготовлении, отгрузке, продаже изделий должна передаваться в информационную систему, за которую ответственны налоговые служащие.

Принципы закона

Изделий стала обязательной из-за принятого закона. Начальный проект процедуры можно разделить на 2 этапа:

  • экспериментальный (с 1 апреля 2016 года): можно было выполнять маркировку, но ответственности за отказ от этого не было;
  • основной (с 12 августа): правила стали обязательными для всех.

После подписания документа его нормы стали обязательными для всех. При их несоблюдении наступает ответственность.

Понятие маркировки

Закон о маркировке меховых изделий предполагает выполнение несложных действий. У предпринимателя появляется обязанность по прикреплению к изделию контрольного знака или проверке его наличия на товаре.

Также важно передать информацию о покупке, импорте или продаже товара в специальный информационный ресурс, называемый «Маркировка». Контролируют этот процесс налоговые служащие.

Какие изделия маркируются?

Существует список товаров, которые подвергаются маркировке. К ним относят изделия из:

  • норки;
  • нутрии;
  • песца;
  • кролика;
  • енота;
  • овчины.

Для каждого применяется свой код. На практике не всегда понятно, может ли использоваться маркировка или можно обойтись без нее. К примеру, действует ли это правило, если только воротник норковый? Найти эту информацию можно в разделе пояснений. Там прописано, что отвороты и воротники являются предметами отделки, которые не считаются меховой одеждой, поэтому маркировка для такого изделия не нужна.

Когда маркировка не требуется?

Закон о маркировке меховых изделий включает сведения о том товаре, для которого эта процедура не требуется. К ним относят продукцию, вывезенную из Евразийского экономического союза, транспортировку под наблюдением таможни, продажу в беспошлинных магазинах. Сюда входит товар, предназначенный для испытаний в сфере стандартизации и техрегламентов, а также доставка и хранение экспонатов выставок международного вида.

Маркировка меховых изделий не нужна и в том случае, если товар ввозится как Или же если он был конфискован, изъят, арестован. Процедура не требуется и для той продукции, которая хранится или используется самим производителем. Это же относится и к тем случаям, когда физические лица используют вещь для своих целей. Маркировка необязательна для товаров, которые были возвращены продавцу.

Что такое контрольный знак?

Маркировка меховых изделий предполагает наличие общепринятого бланка с элементами защиты. Его создают из текстиля, бумаги или пластика. Знак является морозоустойчивым, поскольку может выдерживать до -40 градусов. Такие элементы делятся на 3 вида:

  • вшивные;
  • клеевые;
  • накладные.

Вшивные располагаются в шве изделия, поэтому их крепят еще на этапе производства. Клеевые устанавливают на специальный ярлык, а накладные размещаются на петле или вешалке. Все знаки не могут применяться повторно, поскольку отсоединение становится причиной их повреждения. Они бывают красными и зелеными. Первый цвет предназначен для иностранной продукции, а второй - для российской.

Маркировка меховых изделий предназначена для размещения важных сведений. На ярлыке должно быть название товарной группы, код государства и номер. Также знак включает информацию, которая читается только специальными устройствами.

Создает контрольные знаки одна организация - Госзнак. У всех участников рынка должен быть договор, по которому происходит заказ ярлыков. Цена вшивного и клеевого знака составляет 15 рублей, а накладного - 22.

Необходимое оборудование

Важно контролировать все детали, касающиеся изделий, поскольку за этим следит ФНС. Маркировка меховых изделий предполагает использование специальных RFID-считывателей. Они необходимы для считывания штрих-кодов с контрольной меткой. Также процедура позволит выявлять брак продукции.

Для выполнения всей этой работы на RFID-прибор устанавливают специальную программу. Она находится в бесплатном доступе для скачивания на сайте ФНС.

Правила маркировки на разных этапах

Маркировка меховых изделий ИФНС обязательна для всех импортеров и производителей. Каждый знак включает информацию об импортере. В течение 3 дней после отгрузки важно передать данные в систему «Маркировка». Эта процедура выполняется до выставки товара на продажу.

Импортерам, принявшим товар от физических лиц, необходимо заказать и прикрепить знаки, а потом сведения передать в «Маркировку». Установленных сроков в этом случае нет. Эту процедуру надо делать оптовикам и посредникам. При отгрузке изделий покупателям нужно внести информацию в систему «Маркировка» за 3 дня. Когда товар перевозят за Евразийский экономический союз, то передача сведений не требуется.

Ответственность

Всем участникам рынка нужно соблюдать обязательство по маркировке, иначе предусматривается ответственность. Нарушители обязаны оплатить компенсацию:

Приобретение и реализация изделий без маркировки тоже грозят выпиской штрафов. Суммы могут отличаться в зависимости от формы учреждения.

Кроме штрафа, возможна конфискация изделия. При отказе в выполнении маркировки предусмотрена и уголовная ответственность, поэтому в каждом торговом заведении эти нормы должны соблюдаться. При групповом нарушении закона в крупном размере наказание может быть более строгим.

Маркировка изделий необходима для обеспечения качества продукции, а также для контроля за поступлением товара. Приобретать вещи следует в проверенных специализированных магазинах, поскольку в надежной фирме все работает по общепринятым правилам.

Один из последних символов предпринимательской вольницы 1990-х - торговля «серыми» шубами - доживает последние дни. Отныне обязательное чипирование одежды из меха позволяет легко обнаружить контрафактный товар; оно также показало, что серый меховой импорт превышал легальный минимум в десять раз. На очереди - чипирование дорогих лекарств

Продажа шуб на одном из рынков Москвы

В октябре Роспотребнадзор провел массовые проверки на крупнейших столичных мелкооптовых меховых рынках, результатом которых стал арест сотен нелегально ввезенных шуб. В ывод «серого» меха из тени, утверждают в правительстве, может приносить бюджету до 14 млрд руб. ежегодно. Однако торговцы такого оптимизма не разделяют, настраиваясь либо на сворачивание бизнеса, либо на использование новых обходных схем.

Последняя распродажа

Покупателям, пришедшим в октябрьские выходные в меховые ряды торгового комплекса «Садовод», расположившегося на юго-востоке столицы, несказанно повезло. Некоторые торговцы шубами в этот день обещали невероятные даже по здешним меркам скидки. Они действительно были почти сказочными: короткие женские норковые шубы, которые здесь называют «автоледи», потому что в них удобно управлять машиной, можно было приобрести за 25 тыс руб., при том что в «обычный» день они стоят 40 тыс. руб.

Продавцы объяснили корреспонденту РБК причину такой щедрости: администрация комплекса предупредила их о предстоящей проверке Роспотребнадзора. Проверять меховые изделия будут на наличие специальных бирок с чипом, подтверждающих, что товар находится в легальном обороте. «У нас уже тут фактически остатки товара. Хозяин сказал распродавать все что есть и закрываться. Бизнес сворачиваем. С чипами и легальной растаможкой отпускная цена вырастет — смысла торговать не будет», — сказал РБК один из торговцев.

Что такое чипы и зачем они нужны

Идея внедрить электронную маркировку меховых изделий впервые прозвучала на правительственном уровне в мае 2014 года. В марте 2016 года вышло правительственное постановление о проведении эксперимента по добровольному чипированию шуб. Участникам рынка предложили добровольно внести данные о своем товаре в единую информационную систему и получить сделанные на Гознаке чипы, а точнее RFID-метки (англ. Radio Frequency IDentification, т.е. «радиочастотная идентификация»).


Электронная маркировка шуб стала обязательной с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара (Фото: Олег Яковлев / РБК)

Крупные меховые сети это решение поддержали: метка сама по себе мало что прибавляет к цене шубы, ведь стоит около 20 руб., но зато позволяет выдавить с рынка серых торговцев, товар у которых существенно дешевле. «В настоящий момент честные продавцы вынуждены вести конкурентную борьбу в поле, на котором около 80% игроков торгуют продукцией с неустановленным качеством и не облагаемой никакими налогами», — пояснил РБК президент «Снежной королевы» Вугар Исаев.

Эксперимент по добровольному чипированию должен был завершиться только в конце 2016 года. Однако в августе 2016 года введение обязательной маркировки шуб также одобрила Киргизия, что было важно, так как она оставалась последней из стран ЕврАзЭС, которые должны были это сделать, поскольку у них открытые таможенные границы, — и процесс резко ускорился. Российское правительство сделало электронную маркировку шуб обязательной уже с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара.

Нарушителей новых правил маркировки ждет штраф до 300 тыс. руб. с конфискацией и уничтожением товара (КоАП РФ, ст.15.12). При выявлении крупных партий на сумму от 1 млн руб. может возбуждаться уголовное дело по ст.171 УК РФ. Оно предусматривает штраф до 1 млн руб., конфискацию товара и лишение свободы на срок до шести лет.

Откуда берутся нелегальные шубы

По данным ФТС, официально в Россию ввозится около 240 тыс. единиц меховых изделий в год. Еще 70 тыс. единиц производится внутри страны.

Однако в действительности в торговле шуб как минимум на порядок больше. Об этом красноречиво говорят предварительные итоги добровольного эксперимента по чипированию, сообщил РБК министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

«По факту оказалось, что заявок на получение RFID-меток поступило уже 2,5 млн, а в целом мы планируем выйти на 5 млн единиц», — уточнил он. Таким образом, серый оборот составляет от 2,2 млн до 4,7 млн единиц в год. Согласно расчетам Минпромторга его легализация будет приносить бюджету ежегодно более 14 млрд руб.

При этом основная масса нелегального мехового товара в Россию ввозится из Китая. По данным Китайской меховой комиссии, к началу 2016 года там работали свыше 4 тыс. меховых фабрик (почти в десять раз больше, чем в 2012 году), которые в 2015 году произвели товара на $35,4 млрд (2,16 трлн руб. по средневзвешенному курсу ЦБ за 2015 год) . Экспортный потенциал китайской меховой промышленности составляет $3,4 млрд (207,3 млрд руб.).

Примерно такую же цифру, оценивая общую емкость российского мехового рынка, а именно $3 млрд, называет заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. По его оценке, 90% меха в России импортного происхождения.

Официальное оформление мехового груза на таможне добавляет к его закупочной цене около 50%, рассказал РБК мелкооптовик Валерий, который уже несколько лет возит в Москву шубы из Китая. В частности, на границе необходимо заплатить таможенную пошлину в размере 10% от стоимости изделия, $8 таможенного сбора плюс 18% НДС от получившейся суммы. Дальше к цене шубы прибавляются логистические издержки. Доставка самолетом обойдется от $7 за кг (в среднем шуба весит 0,5-1,5 кг), наземным транспортом — $2-5 за кг, а самый дешевый способ — по морю — обойдется в $0,5-3. Страховка — это еще 3% от закупочной цены. «Плюс всегда возникают какие-то дополнительные платежи», — добавляет Валерий. В итоге норковая шуба, купленная на китайской фабрике за $300, после оформления и получения необходимых сертификатов соответствия достается владельцу розничной точки в Москве по цене не менее $500. Какая цифра окажется на ценнике, зависит от аппетитов и бизнес-модели конкретного торговца. Розничные продавцы накидывают до 100%; наценка мелких оптовиков, работающих с предпринимателями из регионов, ниже 50%.

Китайские грузовые компании, давно наладившие поставки грузов в Москву, не утомляют клиентов сложными расчетами. «Стоимость растаможки и доставки наземным транспортом до Москвы составит $125 за кг. Вы получите груз как частное лицо. Чипов на товаре не будет», — так описали условия доставки корреспонденту РБК, представившемуся торговцем шубами, в одном из офисов. На прямой вопрос о том, как удается избежать обязательной электронной маркировки, собеседник из Китая ответил уклончиво: мол, в компании «решат проблему», но не уточнил, каким образом. Это позволяет торговцам «серыми» шубами с мелкооптовых рынков типа «Садовода» продавать в Москве шубы, купленные в Китае за $300, примерно за $600. Для тех, кто работает легально, такая цена означала бы торговлю без прибыли или даже в минус.


Продажа меха в одном из торговых павильонов рынка «Садовод» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

«Серые грузы с шубами ловят достаточно редко, только в особых случаях. Каналы поставки давно отлажены и согласованы с таможенниками», — объяснил РБК глава Московской коллегии адвокатов «Шеметов и партнеры», в прошлом оперативник ФТС Максим Шеметов.

Он предупреждает, что введение обязательной электронной маркировки поможет обелить меховой рынок, но не полностью. На смену одним схемам придут другие. «Все может резко «подешеветь», — говорит Шеметов. — Например, шуба за $10 тыc. по документам будет стоить тысячу. Плюс махинации с номенклатурой, то есть вместо шубы в документах будут фигурировать куртки с большим меховым воротником». Он также напоминает, что рынок меховых изделий наравне с рынком электроники из-за своей прибыльности исторически является одним из самых криминальных.

Другой бывший сотрудник таможни рассказал, что долгие годы главной дырой в границе, через которую шубы из Китая попадали в Россию, был таможенный пункт аэропорта Домодедово. «Тюки с шубами проходили по бумагам как канцелярские товары и принадлежности. В реальности все знали, какого рода карандаши и скрепки находятся в этих мешках», — утверждает он.

Ситуация не слишком изменилась и сейчас. Согласно сообщению ФТС, за пару недель до ввода обязательной маркировки товаров из меха в Домодедово была задержана партия товаров весом почти 2,5 т. Согласно декларации там была китайская ткань для пледов ценой $10 тыс. На самом деле большую часть груза составляли изделия из кожи и меха.

Уходящая натура

По табличкам на автобусах и грузовых фурах, припаркованных на «Садоводе», можно изучать географию России и стран СНГ.

Валентине из Мурманска, бывшей челночнице, а ныне владелице нескольких меховых магазинчиков, на вид хорошо за 50. Она идет вдоль торговых рядов «Садовода» вслед за грузчиком-таджиком, который толкает тележку с клетчатой сумкой, уже набитой под завязку. Конечный пункт маршрута Валентины — грузовая фура с надписью «Петрозаводск, Мурманск».

«Хотела взять пуховиков и теплых курток: у нас-то север, уже сезон вовсю. Но тут вижу, шубы распродают. Взяла пять штук, не удержалась», — рассказывает она. Валентина — типичный «челнок» из 1990-х. Работала учительницей, потом уволилась, стала ездить за товаром — сначала в Стамбул, потом в Дубай. Поначалу торговала у себя в городе на вещевом рынке, потом, когда их стали вытеснять торговые комплексы, арендовала две секции в одном из них. Где-то в начале нулевых необходимость в загранкомандировках отпала: производители из Китая и Турции сами организовали доставку грузов в Россию в обход таможни.

«Что-то заказывала напрямую на фабриках, что-то покупала здесь: сначала на «Черкизоне», а когда его закрыли (в 2009 году. — РБК ), на «Садоводе», в «Москве», в «Новочеркизовском». Все торговцы с «Черкизона» на эти три точки переместились. Многих знаю уже больше десяти лет», — рассказывает она.

Новость о введении чипирования шуб Валентина комментирует с какой-то обреченностью. «Придется, наверное, бизнес закрыть, — говорит она. — Там как-то все непросто устроено, все это оформление, а я даже интернетом пользоваться не умею. Но и так в последние годы это все не бизнес, а мучение. Аренда в торговых центрах дорожает, а продажи падают. Торгуем почти в ноль — не только я, все вокруг». Причин, по ее словам, две — падение покупательского спроса («все вокруг закредитованы по самое не хочу, куда им еще и шубу») и приход в регионы крупных сетевых компаний. «У нас появились и «Снежная королева», и Elena Furs. Шубы по качеству у них в целом такие же, как у меня, и ценник процентов на 20 выше, но у них ассортимент, много рекламы. Оставшиеся покупатели ушли к ним», — говорит она.

Подсчитать, сколько всего в России салонов и магазинчиков, торгующих нелегальными китайскими шубами, практически нереально.Согласно данным «РБК. Исследование рынков» только специализированных сетевых магазинов, торгующих меховыми изделиями, 454 штуки. «Точной статистики по представителям мехового бизнеса нет до сих пор. Мы опирались лишь на экспертные оценки. Раньше предполагали, что в России насчитывается порядка 3,5 тыс. торговых точек с меховыми изделиями. Но как показали данные предварительных заявок на получение чипов, мы занизили цифру почти в два раза», — объясняет РБК президент Российского пушно-мехового союза Сергей Столбов.

Наследие «Черкизона»

Из витражного окна на четвертом этаже ТЦ «Новочеркизовский», расположенного неподалеку от футбольного стадиона «Локомотив», виден бывший «Черкизон». Сейчас это унылый пустырь с редкими молодыми деревцами. Трудно поверить, что еще десять лет назад тут шумел самый крупный в Европе рознично-оптовый рынок площадью почти 200 га.

И хотя название у него было одно, юридически это были 12 самостоятельных рынков с разными владельцами, которые инвестировали не только в эту площадку. Так, владельцы входившего в состав «Черкизона» рынка «Илиевский» предприниматели Зарах Илиев и Год Нисанов в 2001 году открыли торгово-ярмарочный комплекс «Москва» в Люблино. Именно сюда в 2009 году начали перебираться предприниматели с Черкизовского рынка. Когда стало понятно, что всем места не хватит, Илиев и Нисанов приобрели и расположенный неподалеку птичий рынок «Садовод».

В «Москве» и на «Садоводе» торгуют самым широким ассортиментом товаров — от носков до самогонных аппаратов. Владельцы торгового центра «Новочеркизовский», открывшегося сразу же после закрытия «Черкизона», сосредоточены главным образом на шубах. Ими торгуют на шести из семи торговых этажей комплекса. Владельцы «Новочеркизовского» (юридическое лицо — ООО «Дэликт») также владели одним из секторов на закрывшемся «Черкизоне».


Торговый центр «Новочеркизовский» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

После проверок Роспотребнадзора в «Новочеркизовском» пусто и неуютно. Больше половины павильонов закрыто, на других плотно задернуты шторы. Таблички гласят, что идет чипирование шуб, которое продлится до ноября. По коридору идет обескураженная пара. «Брали здесь шубы последние года три, сейчас пришли, а в павильоне никого», — объясняет мужчина. Затем рассказывает, что увидел в работающих павильонах: «Уже прочипированные шубы висят. Стали дороже — где на 10 тыс., где на 15 тыс. руб.».

Собеседник признается, что у себя в Ростове торгует пока без чипов, но пытается понять, как работает система. «Некоторые ребята уже разобрались, обещали помочь, — говорит он. — Вот вернусь и займусь. А то сроки поджимают, хотя у нас пока никаких проверок нет».

Кто следующий

В конце октября Роспотребнадзор подвел итоги кампании: проверено почти 40 крупных центров, выявлено множество фактов торговли шубами без электронной маркировки. Арестовано более тысячи меховых изделий на общую сумму 40,1 млн руб.

Разобравшись с меховщиками, власти задумались об электронной маркировке других промышленных и продовольственных товаров. Замыслы самые масштабные: продукты питания, обувь, запчасти для автомобильной и авиационной промышленности. Но это в отдаленном будущем. А в самом ближайшем предстоит маркировочный эксперимент на лекарствах: проект постановления правительства о его старте с 1 января 2017 года уже одобрила Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Минфин совместно с Федеральной налоговой службой и минпромторгом подготовил проект постановления правительства (есть в распоряжении "РГ") о реализации пилотного проекта по маркировке изделий из натурального меха контрольными - идентификационными - знаками. В документе прописывается порядок маркировки, характеристики меток, а также требования к государственной информационной системе маркировки товаров. Ее оператором станет ФНС.

Под тотальный учет и контроль подпадут шубы и другие изделия из норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота, овчины. По экспертным оценкам, на российском рынке объем нелегально ввезенных и произведенных изделий из натурального меха, в том числе небезопасных для здоровья граждан "шуб с неустановленным качеством и без документов", доходит до 80 процентов. А платежи на таможне составляют лишь 16 процентов. Все это приводит к значительному ущербу бюджета.

Новая система поможет контролировать движение подлинных меховых изделий на всех этапах - от производства или ввоза в Россию до момента продажи.

Об этом "РГ" расcказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. В случае успеха в 2017 году единую систему маркировки могут распространить на одежду, обувь, лекарства, детские товары.

"Для недобросовестных участников мехового рынка внедрение проекта станет фатальным, поскольку бизнес, построенный на "серой" модели, в новых условиях просто нежизнеспособен", - поддерживает ведущий эксперт Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Анна Орлова.

По словам представителя Евразийской экономической комиссии, задача максимум - снизить долю "серых" товаров легкой промышленности в обороте стран ЕАЭС. А относительно небольшая, но дорогая группа изделий из натуральных мехов выбрана первой для " обкатки" проекта еще и потому, что потребитель не заметит изменений на ценниках, поскольку весной на этот товар традиционно устанавливают скидки, да и цена чипирования весьма гуманная. "Внедрение проекта не отразится на розничной цене, польку стоимость чипа (15-22 рубля) в соотношении с ценой изделий ничтожна", - говорит Анна Орлова.

Выпускать чипы будет Гознак. Строгие требования к морозоустойчивым (до -70 градусов) меткам с голограммами и графическими ловушками детально прописаны в документе. Знак маркировки станет одновременно и бланком строгой отчетности. Заказать и приобрести его можно только по заявлениям производителей или импортеров с указанием конкретных видов шуб и их количества, предназначенного для продажи. Это своего рода "меховая" акцизная марка, как ее уже окрестили чип участники рынка. Маркироваться будут как импортные шубы, так произведенные в странах ЕАЭС.

При этом наносить метки иностранные поставщики обязаны до прохождения таможни - на фабриках или на оптовых складах по ту сторону границы. На Федеральную налоговую службу, как оператора государственной информационной системы маркировки товаров контрольными знаками, возлагается основная роль в учете за каждой легальной шубой и шапкой. Как рассказал "РГ" заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Григоренко, прототип информационной системы готов и будет запущен 1 марта. В ближайшие дни на сайте ведомства появятся пошаговая инструкция и обучающие видеоролики для меховщиков и потребителей.

Система, как указывается в проекте постановления правительства, будет доступна круглосуточно, без перерывов на обед, выходные и праздничные дни. Время вынужденного простоя допускается не более 24 часов в год. Система свяжет между собой всех участников мехового рынка, налоговиков, таможенников, органы надзора и контроля - МВД и Роспотребнадзор. Отдельная роль отводится общественным контролерам и непосредственно покупателям шуб. Установив специальное приложение на мобильных телефонах, граждане, выбирая шубы, мгновенно смогут войти в систему ФНС, определить "родословную" и все "паспортные" данные приглянувшегося изделия. Наличие или отсутствие маркировки и возможность мгновенно и однозначно идентифицировать поддельные метки создаст условия, когда сбывать "серый" товар станет сложно и невыгодно.

Попадать в информационную систему компании и индивидуальные предприниматели смогут через отдельный сервис на сайте ФНС. Они должны будут в электронном виде представить о себе обязательные сведения - от ИНН и постановки на учет в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до отсутствия налоговых или таможенных долгов и претензий.

Система будет собирать, хранить, обрабатывать и выдавать данные реестра маркированных товаров. Время отклика на запрос сведений о конкретных меховых товарах - не более 15 секунд. Число одновременных запросов - не менее 100 в секунду. Доступ пользователей неограниченный. "Запас прочности" - до 2 миллионов данных.

При перепродаже меховых товаров, например из Казахстана в Беларусь, участники сделки не обязаны менять метки - им достаточно уведомить систему, что товар продан и может продаваться в белорусской рознице.

Остатки не реализованных до 1 апреля 2016 года шуб также должны быть помечены контрольными (идентификационными) знаками, а сведения о них внесены государственную информационную систему ФНС до 20 апреля 2016 года. Иначе их продажа станет невозможной.

Санкции за нарушения новых правил, вплоть до конфискации, начнут действовать со следующего "мехового" сезона, предположительно с октября 2016 года.

Пока неясно, обязаны ли будут маркировать норковые шубы и песцовые воротники частные скорняки. "Вопрос открытый", - говорит Попова. И до масштабной работы системы его надо закрыть, советуют эксперты. Все больше россиян сегодня шьют шубы из шкурок на заказ по каталогам, минуя магазины. Это обходится им вдвое дешевле и пользуется все большим спросом.