Статистические показатели преступности и порядок из вычисления. Коэффициент преступности и порядок его вычисления

Важно заметить, что одной из важнейших задач исследования преступности будет изучение изменения ее во времени. Такое изучение дает возможность установить закономерности, тенденции в развитии преступности, без познания кᴏᴛᴏᴩых невозможно выявить ее причины и условия.

Методом, позволяющим изучить преступность во времени, будут динамические ряды. Динамическим рядом называется ряд статистических показателей, характеризующих изменение изучаемого явления во времени. Статистические показатели, из кᴏᴛᴏᴩых состоит динамический ряд, называются абсолютными уровнями ряда. Учитывая зависимость от характера уровней динамические ряды подразделяют на два вида: интервальные и моментные. Отметим, что каждому из названных видов ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙует специфическая методика расчета средней интенсивности развития.

Интервальный динамический ряд состоит из статистических показателей, каждый из кᴏᴛᴏᴩых характеризует изменение преступности за определенный период (интервал) времени.

В интервальном динамическом ряду каждый абсолютный уровень будет статистическим показателем, отражающим итог в изменении уровня преступности именно за тот период, кᴏᴛᴏᴩому он ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙует. Указанное ϲʙᴏйство интервального динамического ряда позволяет суммировать уровни ϶ᴛᴏго ряда, образуя новые уровни, имеющие реальное криминологическое содержание. Последнее означает, что в интервальных динамических рядах можно производить укрупнение интервалов: месячные преобразовывать в квартальные, квартальные - в полугодовые, полугодовые -- в годовые, годовые - - в пятилетние ч >. д. Именно ϶ᴛᴏ ϲʙᴏйство интервальных динамических рядов будет теоретической основой применения на практике так называемого наростающего итога. К примеру, суммирование уровня преступности за январь - март, апрель - июнь, октябрь - декабрь дает новые уровни, кᴏᴛᴏᴩые отражают процесс изменения преступности по кварталам.

При анализе интервальных динамических рядов следует помнить о том, что величина их уровней зависит не только от размера преступности, но и от величины интервалов времени: трехлетние уровни больше годичных, годичные больше квартальных, квартальные больше месячных.

Моментный динамический ряд состоит из статистических показателей, каждый из кᴏᴛᴏᴩых характеризует изменение преступности на определенный момент времени.

Моментные динамические ряды отличаются от интервальных тем, что интервальные ряды характеризуют изменение преступности за определенные периоды, а моментные характеризуют ϶ᴛᴏ изменение по состоянию на определенные даты.

Отсюда и основное ϲʙᴏйство моментных динамических рядов - каждый предыдущий уровень ряда полностью или частично входит в последующий. По϶ᴛᴏму уровни моментного динамического ряда суммированию не подлежат.

Правила построения динамических рядов. В случае если перед исследователем стоит задача изучить динамику преступности, то данные необходимо систематизировать в виде динамических рядов. Правильное построение динамических рядов возможно только если соблюдены следующие требования.

1. Периодизация динамики. Периодизацией динамики называется выделение однокачественных этапов развития. Отметим, что каждый абсолютный уровень ряда должен количественно отра-

жать преступность, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующую определенному периоду развития. Важно заметить, что однородность периода в каждом отдельном случае решается конкретно. При формировании динамических рядов преступности прежде всего следует учитывать территориальные изменения, изменения законодательства, сезонность (для некᴏᴛᴏᴩых районов) и иные факторы, кᴏᴛᴏᴩые должны быть одинаковы внутри каждого периода. К примеру, невозможно изучать тенденцию развития преступности по динамическому ряду его уровней за I960-1970 г.г., так как в 1961 году были приняты новые уголовные кодексы, а в 1966 году расширена сфера уголовной ответственности за самое распространенное преступление - хулиганство. По϶ᴛᴏму для выяснения закономерностей развития преступности в ϶ᴛᴏт исторический период крайне важно разбить его на два этапа (первый --с 1961 по 1966 год, второй - с 1966 по 1970 год включительно"]" и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно построить 2 динамических ряда.

2. Сопоставимость уровней динамического ряда. Эго зна

чить, что уровни должны быть выражены в одинаковых еди

ницах измерения (в зависимости от цели изучения - - или в

преступлениях,"или в преступниках, или в уголовных делах),

а также отражать однокачественные отрезки времени, отно

ситься к одинаковым территориям, включать одинаковый круг

единиц наблюдения. К примеру, неправильно построен дина

мический ряд преступности, если в нем один период характе

ризуется по данным судебной статистики, а другой --по дан

ным статистики органов МВД; если один период характери

зуется количеством осужденных (по данным судебной ста

тистики), а другой - количеством лиц, совершивших преступ

ления (по данным статистики МВД)

что единицы измерения, в кᴏᴛᴏᴩых выражены абсолютные

уровни динамического ряда, должны быть единицами измере

ния изучаемого явления, Так, если исследуется динамика

преступности, то уровни такого динамического ряда должны

быть выражены в преступлениях, охватывающих все извест

ные преступные посягательства; если исследуется динамика

преступников, то уровни должны быть выражены в преступ

никах, охватывающих всех выявленных лиц, совершивших

преступления. Нарушение ϶ᴛᴏго правила приводит к построе

нию динамических рядов, кᴏᴛᴏᴩые не выявляют закономер

ностей, ϲʙᴏйственных преступности. Так, на практике часто

можно встретить такой динамический ряд;

Количество осужденных

1974г. 1975г. 824 796

И на основании данных цифр делается вывод о том, что преступность данного региона имеет явно выраженную тенденцию к сокращению. Но в ϶ᴛᴏм ряду нарушено требование адекватности показателей уровней динамического ряда содержанию исследуемого явления. Исследуется динамика преступности, а уровни ряда выражены количеством осужденных. Ошибка состоит по сути в том, что преступность не может быть охарактеризована только преступниками, а преступники не могут быть охарактеризованы только осужденными.

Система динамических рядов. Допустим, поставлена задача изучить динамику преступности несовершеннолетних. Стоит сказать, для выявления закономерностей изменения преступности несовершеннолетних крайне важно использовать систему динамических рядов, что предполагает построение и одновременный анализ следующих динамических рядов: 1) преступлений, совершенных несовершеннолетними; 2) несовершеннолетних преступников; 3) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории исследуемого региона; 4) преступлений, совершенных взрослыми; 5) совершеннолетних преступников; 6) лиц в возрасте старше 18 лет, проживающих на территории исследуемого региона.

Особенно важно применять систему динамических рядов, когда изменение преступности характеризуется показателем, на размер кᴏᴛᴏᴩого влияют несколько факторов. Сегодня все чаще изменение преступности характеризуется динамическим рядом, абсолютные уровни кᴏᴛᴏᴩого выражены в коэффициентах преступности. Поскольку коэффициент преступности будет функцией двух переменных -- количества преступлений и численности населения, изменение данных двух факторов и влияет на коэффициент преступности.

Использование для анализа изменения преступности системы взаимосвязанных динамических рядов - коэффициента уровня преступности, численности населения и количества преступлений (преступников) - дает возможность выявить не только динамику коэффициента преступности, но и динамику определяющих его факторов. Важно заметить, что одновременное изучение трех описанных динамических рядов позволяет выяснить в какой мере изменение коэффициента преступности обусловлено

изменением количества совершенных преступлений, а в какой -- изменением численности населения.

Аналитические задачи, решаемые с помощью изучения динамических рядов. Изучение динамических рядов позволяет решить следующие аналитические задачи:

Определение интенсивности изменения преступности

(роста, снижения) за весь исследуемый период, а также

внутри него.

Определение средней интенсивности изменения преступ

ности за весь исследуемый период.

Выявление скрытых закономерностей развития преступ

ности в исследуемый период.

Изучим кратко каждую из перечисленных задач. Интенсивность изменения преступности определяется с помощью комплекса следующих статистических показателей:

а) абсолютного изменения (прироста, снижения),

б) темпа изменения (роста, снижения),

в) темпа прироста (положительного, отрицательного),

г) значения (абсолютного размера) одного процента при

Абсолютное изменение преступности - ϶ᴛᴏ разница между уровнем последующего и предыдущего периода, принятого за базу. Стоит сказать - положительный результат показывает рост преступности, отрицательный-снижение. Абсолютный рост (снижение) показывает, на сколько больше (меньше) данный уровень по отношению к сравниваемому. Абсолютное изменение может быть рассчитано базисным и цепным методами: при базисном методе за основание сравнения (базу) принимается какой-то определенный постоянный уровень ряда и с ним сравниваются все остальные; при цепном за основание сравнения принимается смежный предыдущий уровень. К примеру, имеется следующий динамический ряд преступности на обследуемой территории:

1973 г 1974 г. 1975 г.

Количество

преступлений 262 281 257

Рассчитанное базисным методом абсолютное изменение количества совершенных преступлений по сравнению с 1973 годом будет равно:

в 1974 году -- 281 -- 262= +19 (абсолютный прирост 19 преступлений);

в 1975 году -- 257 -- 262 = - 5 (абсолютное снижение 5 преступлений)

Абсолютное изменение, рассчитанное цепным методом: в 1974 году -s- 281 - 262 = +19, в 1975 году - 257 - 281 = - 24.

Отметим, что темп изменения преступности есть отношение (процентное онтошение) уровня последующего периода к предыдущему, принятому за базу. Стоит заметить, что он показывает, во сколько раз (на сколько процентов) данный уровень больше или меньше уровня, взятого для сравнения. Отметим, что темп изменения (роста, снижения), как и абсолютное изменение, может рассчитываться базисным и цепным методами. Используем для расчета приведенный выше пример:

Отметим, что темп изменения преступности, рассчитанный базисным методом, равен в 1974 году -

в коэффициентах 281: 262=1,07: в процентах (281: 262) х 100 = 107%; в 1975 году -

в коэффициентах 257:262=0,98; в процентах (257:262) х 100=98%.

Коэффициент темпа меньше единицы показывает снижение преступности, больше единицы -- рост преступности.

Отметим, что темп изменения преступности, рассчитанный цепным методом, равен в 1974 году -

в коэффициентах 281:262 = 1,07; в процентах (281: 262) \ 100= 107%; в 1975 году -

їв коэффициентах 257:281=0,91; в процентах (257:281) х 100-91%.

Следовательно, в 1974 году по сравнению с 1973 годом произошел рост преступности на 7%, в 1975 году по сравнению с 1973 годом произошло снижение на 2%, а по сравнению с 1974 годом -- на 9%.

Отметим, что темп прироста ϶ᴛᴏ отношение (процентне е отношение) абсолютного прироста к уровню предыдущего периода. Томгг пр-и роста может быть положительным и отрицательным В завнпі мости от единиц, в кᴏᴛᴏᴩых выражен темп изменения (в коэфф І-циентах или процентах), темп прироста рассчитывается как разница между темпом изменения ті единицей или 100%.

Анализируя, приведенные выше данные, получим слеїлю-щий темп прироста:

в 1974 году- 1,07-1=0,07: 107% -100% = + 7°/,: в 1975 году - 0,91 - 1 =-0,09; 91 %- 100% -=-9%.

Абсолютный размер одного процента прироста есть отношение абсолютного прироста к темпу прироста, выраженному в процентах. Стоит заметить, что он показывает, сколько преступлений содержит 1% изменения уровня преступности. Этот показатель рассчитывается как отношение уровня предыдущего периода к 100%.

Так, в нашем примере абсолютный размер 1% прироста для 1974 года, равен 262: 100 = 2,62; для 1975 года -281: 100 = 2,81. Данные показатели означают, что каждый процент изменения уровня преступности в 1974 году по сравнению с 1973 годом содержит 2,62 преступления, а в 1975 году по сравнению с 1974 годом - 2,81 преступления. Вот почему увеличение или уменьшение на один и тот же процент преступности в 1974 и в 1975 годах будет содержать различные количественные изменения.

Интенсивность изменения преступности должна анализироваться с помощью Івсех изложенных показателей.
Стоит отметить, что особо следует подчеркнуть недопустимость отрыва относительных величин от абсолютных и игнорирование анализа базы отсче-Іа (исходного уровня) Эти две ошибка наиболее часто встречаются при анализе динамики преступности. Когда в ходе исследования подвергаются анализу относительные величины, нельзя забывать о сравнимости базы, в отношении кᴏᴛᴏᴩой они исчисляются. Важно заметить, что одна из важнейших особенностей относительных величин состоит в зависимости их не только от размера между сравниваемой величиной и общим основанием сравнения, но и от размера общего основания.

В практике анализа интенсивности изменения преступности применяется так называемый коэффициент опережения. Этот показатель позволяет сравнить темпы роста отдельных групп и видов преступлений как между собой, так и с показателями преступности в целом по обследуемому региону. Коэффициент опережения рассчитывается как отношение темпов роста по двум сопоставимым динамическим рядам. К примеру, имеется два динамических ряда. Первый - ряд темпов изменения преступности в целом по региону, второй - - ряд темпов изменения за ϶ᴛᴏт же период краж личного имущества. Будем исходить из предположения того, что за исследуемый период темп изменения преступности в целом по региону составил 1,07, а темп изменения краж личного имущества - - 1,18. В ϶ᴛᴏм случае темп опережения исчисляется следующим образом:

Отметим, что темп опережения равен

темп роста краж

темп роста преступности в целом

Это опережение на 1,10, или на 10% показывает, что темпы роста краж личного имущества в регионе значительно выше общего роста преступности. Именно на те категории преступлений, темпы роста кᴏᴛᴏᴩых выше темпов роста преступности в целом, следует прежде всего обращать внимание. Целесообразно подвергнуть изучению и те категории преступлений, темпы роста кᴏᴛᴏᴩых ниже общих темпов роста или имеющие тенденцию к снижению. Анализ данных преступлений позволит установить обстоятельства, повлиявшие на положительную тенденцию.

Второй аналитической задачей, кᴏᴛᴏᴩую можно решить при изучении динамических рядов, будет определение средней интенсивности изменения преступности за весь исследуемый период. Стоит сказать, для полного определения средней интенсивности изменения преступности крайне важно рассчитать: а) средний уровень преступности, б) средний абсолютный прирост, в) средний темп роста, г) средний темп прироста. Изучим методику расчета основного, с точки зрения изучения преступности в небольших регионах, показателя -- среднего уровня преступности.

В практике изучения преступности часто возникает необходимость определения среднего уровня преступности (среднего месячного уровня по квартальным данным, среднего квартального уровня по данным за год, среднего годового уровня по данным за пятилетие и т. д.) Нужно помнить, такие показатели очень важны, поскольку сравнение с абсолютными уровнями показывает, что.в некᴏᴛᴏᴩые периоды уровень преступности резко отклоняется (снижается или повышается) от среднего. Отметим, что каждое значительное отклонение от среднего уровня преступности говорит о наличии в данные периоды каких-то индивидуальных, еще не типичных причин, кᴏᴛᴏᴩые должны быть изучены. Средний уровень преступности на территории региона, предположим, за пятилетие будет обобщенной, типической характеристикой преступности за ϶ᴛᴏт период. Стоит заметить, что он демонстрирует в себе общие причины, ϲʙᴏйственные преступности по региону в исследуемый период. Средняя, как указывал В. И. Ленин, дает возможность получить «изображение процесса в целом, учет всех тенденций и определение их равнодействующей или их суммы, их результата»48.

Как уже отмечалось средние уровни рассчитываются по разному в интервальных и моментных рядах.

Средний уровень интервального динамического ряда можно рассчитать по формуле средней арифметической простой. Предположим, у нас имеются следующие абсолютные данные о преступности на обследуемой территории за 5 лет:

Количество 1971г. 1972г. 1973г. 1974г. 1975г.

совершенных

преступлений 315 329 341 320 332

Необходимо вычислить средний уровень преступности на данной территории за пятилетие (1971-1975 гг.) Расчет производится по формуле средней арифметической простой:

Y 315+329 + 341+320+332

Средний уровень моментного динамического ряда рассчитывается по формуле средней хронологической.

Предположим, следует определить среднеквартальный остаток нераскрытых преступлений по следующим данным: на 1 апреля остаток нераскрытых преступлений равнялся 16, на 1 «юля - 27, на 1 октября - 38, на 1 января года, следующего за исследуемым - - 46. Рассчитаем среднеквартальный остаток нераскрытых преступлений:

У _ Va 16+ 27+38+"/» 46 4-1

Третьей аналитической задачей, кᴏᴛᴏᴩая решается при изучении динамических рядов, будет выявление скрытых закономерностей развития преступности в исследуемый период.

Не всегда преступность имеет явно выраженную, равномерную тенденцию развития. Часто закономерность развития преступности (и других социальных явлений) скрыта за весьма существенными колебаниями. По϶ᴛᴏму в статистике разработаны специальные методы (приемы) преобразования ди-нащіческих рядов, позволяющие выявить скрытые тенденции развития. В наибольшей степени широкораспространенными в статистической практике методами будут: а) укрупнение интервалов, б) сглаживание, в) смыкание, г) определение сезонности.

Укрупнение интервалов. Допустим, исследуется динамика преступности по району за 1975 год. Имеются следующие дан-

ные о числе зарегистрированных преступлений в течение каждого месяца:

январь -250 апрель -240 июль -210 октябрь -180 февраль-220 май -200 август -230 ноябрь -220 март --240 июнь -220 сентябрь-200 декабрь -200

Явно выраженной закономерности сокращения преступности в районе из такого динамического ряда не видно. Действительно, количество зарегистрированных преступлений в марте больше, чем в феврале; в июне - - больше, чем в мае, но меньше, чем в апреле; в августе -- меньше, чем в апреле, но больше, чем в мае, июне и июле и т. д. Чтобы выявить тенденцию в развитии преступности, следует укрупнить интервалы, преобразовав их из месячных в квартальные. Применение ϶ᴛᴏго простейшего приема дает возможность получить следующий преобразованный динамический ряд:

I кв. - 710, II кв. - 660, III кв - 640, IV кв. - 600. В данном ряду уже видна устойчивая тенденция сокращения преступности в районе в течение 1975 года.

Укрупнение интервалов следует начинать с наименьшего возможного, укрупнения (в нашем примере с двух месяцев) н постепенно увеличивать интервалы, пока не обнаружится тенденция. В случае если в исследовании преступности выявится периодичность колебаний, то укрупненный интервал должен быть равен периоду колебаний.

Сглаживание. Статистика располагает двумя наиболее^ распространенными способами, с помощью кᴏᴛᴏᴩых осуществляется сглаживание рядов динамики: расчет ступенчатой средней и расчет скользящей (подвижной) средней. Сущность первого способа состоит по сути в том, что фактические абсолютные уровни динамического ряда заменяются средними, рассчитанными для определенных периодов. К примеру, имеются следующие данные о числе зарегистрированных преступлений на территория района за 1968-1973 гг.:

1968г. 1969г. 1970г. 1971 г 1972г. 1973г. 1974г. 1975г. Количество

преступлений

Данный динамический ряд показывает значительные колебания преступности, общая тенденция развития затушевывается. Стоит сказать, для выявления общей тенденции развития преступности в районе берутся не фактические показатели ряда за 8 лет, а средние, рассчитанные для каждого двухлетия.

]968- 1969 rr - °-0" "359 =363; 1970- 1971 rr.

1972-1973П -- -Ы-, 1974- 1975 r, -

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что преобразованный с помощью ступенчатой средней динамический ряд показывает общую тенденцию развития преступности в районе за 1968 - 1975 гг. постепенное ее сокращение.

Более сложный способ сглаживания ряда динамики -использование скользящей средней. Сущность ϶ᴛᴏго приема состоит в замене фактических показателей скользящими средними, кᴏᴛᴏᴩые «подсчитываются по динамическому ряду при последовательном передвижении на один срок»49.

Используем для примера приведенный выше ряд динамики:

1968г. 1969г. 1970 1. 1971г. 1972г. 1973г. 1974г. 1975г. Количество

ирсступ- 367 359 370 346 340 362 373 319

Рассчитаем четырехлетние скользящие средние. «Их расчег сосі оит в определении средних величин из четырех уровнен ряда с отбрасыванием при вычислении каждой новой средней одного уровня ряда слева и присоединением одного уровня справа»50.

Первая средняя Х|= 367 + 359+370+346 = ^^

359+370+346+340 4

торая средняя Х,= - M°"t"aW- = 353.7;

третья средняя ХЯ=. 3TO+346+340+36

четвер Іая средняя: Х4= ~ - т - - = 3о5,2

пяіая средняя Хя= - - - - v _Lr - ! - =3485

Число уровней динамического ряда, построенного по данным, полученным в результате вычисления скользящих средних, всегда меньше числа уровней, содержащихся в динамическом ряду до сглаживания.

Сглаживание с помощью скользящей средней глубже выявит общие тенденции развития преступности, чем такие методы, как ступенчатая средняя или укрупнение.

На развитие преступности, кроме общих, постоянных, закономерных для данного региона факторов, оказывают влияние и случайные кратковременные обстоятельства. Эти обстоятельства, различные по характеру и степени воздействия в определенные периоды времени, порождая случайные колебания, могут существенно влиять на уровень преступности в регионе. Ввиду ϶ᴛᴏго и затушевывается в динамическом ряду общая тенденция. Способы преобразования динамических рядов, и среди них способ скользящей средней особенно, устраняют данные кратковременные случайные колебания и выявляют общую тенденцию развития преступности.

Смыкание динамических рядов. Иногда динамические ряды не могут быть подвергнуты анализу ввиду несопоставимости образующих их уровней. Важно заметить, что одной из часто встречающихся причин такой несопоставимости будут территориальные изменения (укрупнение или разукрупнение районов) Преобразование такого динамического ряда с целью приведения его уровней к сопоставимому виду осуществляется с помощью метода смыкания динамических рядов. В статистической практике наибольшее распространение получили два способа смыкания: а) приведение уровней к одинаковой базе сравнения, б) использование коэффициента соотношения уровней. Непременным условием применения данных способов будет наличие данных о количестве преступлений в год изменения территории -- до и после преобразования района. К примеру, по району, границы кᴏᴛᴏᴩого были изменены в 1972 году, имеются следующие данные о количестве зарегистрированных преступлений за 1970-1975 гг.

Кол-во преступлений в районе до его преобразования

Кол-во преступлений в районе после его преобразования

1970г. 1971г. 1972г. 1973г 1974г 1975г.

Ввиду территориальных изменений, кᴏᴛᴏᴩые произошли в районе в 1972 году, уровни данных динамических рядов несопо-

ставимы. Стоит сказать, для устранения несопоставимости используем пер

вый прием: уровни динамического ряда в год реорганизации

(1972 г.) как до изменения границ (320 преступлений), так и

после (440 преступлений) принимаем за базу сравнения

(100%) и определяем по отношению к ней темпы изменения

до реорганизации (для предыдущих периодов) и после реорга

низации (для последующих периодов) Стоит сказать - получим три динами

ческих ряда, уровни кᴏᴛᴏᴩых выражены в процентах:

Показатели, % 1970г. 1971г. 1972г. 1973г. 1974г. 1795г.

Первый ряд (до

преобразования

района) 110,6 105 100

Второй ряд (после

преобразования

района) 100 97,7 97,3 96,0

Третий сомкнутый

ряд 110,6 105 100 97,7 97,3 96,0

Показатели преобразованного динамического ряда выяв

ляют тенденцию сокращения уровня преступности с 1970 по

1975 гг., несмотря на то, что абсолютное число зарегистриро

ванных преступлений после реорганизации района значитель

но ВОЗРОСЛО. "b&ffi&if

Второй способ смыкания динамических рядов заключается в использовании коэффициента соотношения уровней. Этот коэффициент определяется отношением числа преступлений, совершенных в год реорганизации района в новых границах, к числу преступлений, совершенных в течение ϶ᴛᴏго года на территории района в старых границах. В результате перемножения уровней первого ряда на ϶ᴛᴏт коэффициент добиваемся сопоставимости их с уровнями Івторого ряда. Стоит сказать - полученный таким образом единый сомкнутый ряд характеризует общую тенденцию развития преступности в районе.

Используем вышеприведенный пример. Коэффициент соот

ношения равен 440:320=1,4. Отметим, что теперь перемножаем все уровни

ряда, характеризующие изменение преступности до преобра

зования района, на ϶ᴛᴏт коэффициент: 336x1,4=470,

354 х 1,4=496. Стоит сказать - получаем сомкнутый динамический ряд, уровни

кᴏᴛᴏᴩого сопоставимы:

1970г. 1971г. 1972г. 1973г. 1974г. 1795г. 496 470 440 430 428 422

Преобразованный динамический ряд показывает тенденцию снижения преступности в районе.

Заключая рассмотрение методики анализа изменения пре-сіупности В|О времени, делаем следующие выводы.

1. Изменение преступности во времени познается с по

мощью системы взаимосвязанных динамических рядов.

2. Анализ последних позволяет:

а) установить интенсивность изменения преступности как

за весь исследуемый период, так и внутри его. Кстати, эта задача ре

шается с помощью системы статистических показателей-

абсолютного изменения, темпа изменения, темпа прироста,

значения одного процента прироста;

б) определить среднюю интенсивность изменения за весь

период исследования. Кстати, эта задача решается с помощью систе

мы средних величин (средней арифметической простой, сред

ней хронологической, средней геометрической);

в) выявить скрытые закономерности развития преступности

в исследуемый период. Кстати, эта задача решается с помощью си-

сіемьі методов преобразования динамических рядов - укруп

нения, сглаживания и смыкания.

Преступность рассматривается как социальное уголовно-правовое изменчивое во времени явление. Сегодня борьбе с этим феноменом уделяется особое внимание. Между тем для эффективного противодействия необходимо знать признаки преступности, статистику , условия и характер изменения криминогенной обстановки.

Количественные и качественные характеристики

Если рассматривать преступность как то ее можно оценить с помощью ряда количественных и качественных признаков. Среди основных показателей следует выделить структуру, уровень и динамику.

Комплекс качественно-количественных признаков называют состоянием преступности . В данном случае термин используется в широком смысле. В узком смысле состояние преступности в криминологии отождествляется с ее уровнем. Он оценивается в конкретное время на конкретной территории.

Уровень преступности

Он характеризует явление в количественных показателях. Уровень преступности отражает количество совершенных, зарегистрированных посягательств, осужденных виновных.

Он измеряется в относительных и абсолютных величинах. В первом случае показатели отражают общее число зарегистрированных противоправных деяний (либо граждан, совершивших их), приходящихся на определенное количество населения (как правило, на 100 тыс. человек).

Структура

Эта является качественной. Она отражает опасность явления. Структура измеряется соотношением определенных групп преступлений:

• Разной тяжести.
• Совершенных совершеннолетними и несовершеннолетними.
• Групповых и индивидуальных деяний.
• Первичных преступлений и рецидивов и пр.

Структура также отражает в высших эшелонах власти и органах управления, территориальную распространенность.

Изучение имеет огромное значение в разрезе сфер общественной жизни: бытовые правонарушения, деяния в сфере досуга, разных хозяйственных отраслях, на транспорте и пр. Этот показатель может оказать существенное влияние на криминологическую характеристику преступности , основанную только на количественных параметрах.

Динамика

Она отражает изменения основных параметров преступности в течение определенного периода на конкретной территории. На динамику правонарушений оказывает влияние множество различных факторов:

• Расширение/сужение сферы распространения уголовной ответственности (криминализация или декриминализация деяний).
• Изменения в социально-демографической картине.
• Увеличение смертности/снижение рождаемости и пр.

Сведения о динамике позволяют проанализировать тенденции развития и распространения преступности, ее уменьшение или рост.

Прочие параметры

Состояние преступности определяется также территорией распространения. Этот показатель называют также её географией. В ней отражается распределение правонарушений по регионам, концентрация их в определенных районах, взаимосвязь преступности и социальных процессов, а также состоянием профилактики.

Немаловажное значение при характеристике имеет и цена преступности. Ею называют размер физического ущерба жизни и здоровью пострадавших, материального вреда, как прямого, так и косвенного. Этот показатель формируется из:

• Уголовно-правовых последствий, выступающих в качестве элементов состава деяний.
• Прямых и косвенных последствий, возникающих после преступлений.
• Расходов на реагирование на противоправное поведение, борьбу с ним. Речь, в частности, о финансировании правоохранительных структур, издержках, возникающих при разработке нормативной базы, и прочих расходах.

Латентная преступность

Состояние преступности нельзя оценивать только лишь по зарегистрированным показателям. Сведения о множестве деяний и лицах, их совершивших, не отражаются в статистике. Все они формируют так называемую латентную преступность. Она является проблемой любого правового государства.

В зависимости от степени латентности выделяют следующие группы преступлений:

• Низколатентные. К ним относят грабежи, убийства, причинение тяжкого вреда и пр.
• Среднелатентные. В их числе кражи, изнасилования и пр.
• Высоколатентные. В эту группу можно включить заражение венерическими заболеваниями, коррупцию.

В структуре латентной преступности выделяют скрытые деяния (не выявленные правоохранительными структурами) и скрываемые правонарушения (сведения о которых скрываются должностными лицами). Точно оценить ее уровень почти невозможно.

Способы выявления

Основными методами обнаружения скрытых и скрываемых деяний являются:

• Изучение прекращенных дел и отказов в возбуждении производств.
• Анализ сведений медицинских учреждений, бюро судебных экспертиз.
• Опросы экспертов.

Как правило, латентные преступления не представляют высокой опасности для общества.

Предрасполагающие факторы

Среди обстоятельств, обуславливающих наличие скрываемых и скрытых деяний можно отметить:

• Незначительность ущерба, причиненного посягательством.
• Нежелание огласки.
• Неуверенность в привлечении к ответственности виновных.
• Страх перед угрозами, исходящими от преступника.
• Наличие особых отношений между потерпевшим или свидетелем и виновным.

Состояние преступности в России

Как отмечают эксперты, в течение нескольких последних лет наблюдается неуклонный рост преступности. На это указывает и количество зарегистрированных деяний, и число субъектов, совершивших их.

Сегодня явно выражена корыстно-насильственная направленность преступлений. На общем фоне увеличивается количество групповых деяний. При этом многие преступные группы являются достаточно устойчивыми. Высокий удельный вес деяний, совершенных ими, приводит к консолидации криминогенной среды. А также формированию организованных преступных объединений.

Особенно пугающими являются . В последнее время увеличивается количество участников противоправной деятельности, не достигших даже возраста уголовной ответственности. Еще одной проблемой является феминизация преступлений среди подростков - увеличение числа девушек среди преступников.

В последнее время усложнилась структура криминогенных ситуаций . Это связано с развитием транснациональных связей между организованными сообществами. Существенно повысился криминальный профессионализм, техническая оснащенность, вооруженность преступников. Действия лиц выражаются в более изощренных формах, что существенно затрудняет выявление и предупреждение криминогенных ситуаций. Большое распространение получили убийства по найму, теракты и пр.

За 1997-2010 гг. было зафиксировано в среднем до 3 млн преступлений в год. В отдельные годы показатель снижался, в другие увеличивался. При этом количество зарегистрированных преступников меньше примерно вдвое - 1,2-1,5 в год.

Виктимологические аспекты

Виктимология - это дисциплина, в рамках которой изучаются особенности потерпевших. С точки зрения науки, жертвой преступления является пострадавшее физлицо. При этом не имеет значения, признано оно официально потерпевшим или нет.

Роль жертвы может быть:

• Антикриминогенной, т. е. препятствующей преступлению.
• Нейтральной.
• Криминогенной, т. е. способствующей деянию.

В последнем случае речь о таком поведении потерпевшего, которое толкает виновного на совершение противоправного деяния. К примеру, в большинстве случаев преступник ищет не просто жертву, а конкретного человека, обладающего набором характеристик, имеющих значение для злоумышленника. В ряде случаев активное сопротивление лица обуславливает применение преступником более жестких насильственных мер.

В некоторых случаях потерпевший сам создает условия для совершения преступления. К примеру, водитель оставляет незакрытой дверь автомобиля, в котором находятся ценные вещи.

Еще один способ - провокация противоправных действий. К примеру, жертва вызывает гнев у гражданина, который в состоянии аффекта совершает убийство.

Виктимность

Большинство потерпевших становятся потенциальными жертвами еще до совершения посягательства. Это связано с наличием у них определенных свойств.

Индивидуальной виктимностью называют способность, объективно присущую человеку, но не фатальную предрасположенность стать жертвой преступления при определенных обстоятельствах. Эта способность может реализовываться в ходе совершения посягательства или оставаться потенциальной. Массовая виктимность свойственна определенным группам населения. Они выделяются по разным признакам: половым, возрастным, социальным и пр.

Способность человека стать потерпевшим может обуславливаться состоянием преступности. Чем она выше, тем больше у индивида шансов стать жертвой.

Особенности изучения преступности

Исследование криминогенной обстановки направлено на разработку эффективных адресных мер борьбы с правонарушениями. Для этого нужно знать состояние преступности, ее структуру, динамику, степень опасности для общества отдельных видов противоправных деяний, особенности их проявления в тех или иных регионах, хозяйственных отраслях, сферах жизни.

Немаловажное значение имеет исследование внутренних закономерностей, логики развития преступности, личности жертвы и злоумышленника, последствий поведения участников.

Изучение криминогенной обстановки предполагает не только анализ официальной статистики, но и выборочных результатов узкоспециализированных исследований. При этом особое внимание необходимо уделять качественным характеристикам преступности.

Проводить анализ необходимо постоянно: в картину, зафиксированную на определенном историческом этапе, следует вносить изменения, соответствующие текущей обстановке. Результаты исследований должны использоваться при разработке программ борьбы с преступностью.

Организованная преступность

Она возникла в стране задолго до распада СССР. Однако активное ее изучение началось только в постсоветское время.

В настоящее время организованная преступность представляет собой относительно самостоятельное направление. При этом она оказывает существенное влияние на другие виды противоправной деятельности.

Развитие организованной преступности сопровождалось ростом числа вооруженных посягательств, а также деяний, связанных с незаконным оборотом оружия. Особую опасность представлял тот факт, что оружие распространялось нелегально среди граждан. В результате стал увеличиваться удельный вес насильственных преступлений, сопряженных с причинением тяжкого вреда и убийствами.

В настоящее время законодательство устанавливает достаточно жесткие требования к лицам, желающим иметь оружие. Нормами предусмотрены довольно строгие наказания для субъектов, не исполняющих их. Кроме того, ужесточены правила применения оружия сотрудниками правоохранительных структур, частных охранных агентств.

Первый и обобщающий количественный признак преступности - ее состояние. Состояние преступности в привычном и упрощенном понимании представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. При более профессиональной оценке состояния преступности необходимо обращаться к зарегистрированной и латентной преступности, к структурным параметрам преступности и совокупности правонарушителей, к процентам, коэффициентам, индексам и другим обобщающим относительным показателям. В широком понимании состояние преступности нельзя объективно оценить вне ее реальной динамики, темпов ее роста или снижения, темпов роста (снижения) отдельных групп и видов преступлений. Например, при одном и том же уровне преступности в двух разных регионах состояние преступности будет оцениваться по-разному, если в одном наблюдается интенсивный рост тяжких преступлений, в другом - снижение. Но при таком рассмотрении состояния преступности оно оказывается понятием собирательным . Только при комплексном подходе и можно объективно оценить реальное состояние преступности в стране, регионе или населенном пункте.

Общее число зарегистрированных преступлений и общее число выявленных лиц, их совершивших, выражаются в абсолютных показателях. Например, в России в 1998 г. было зарегистрировано 2 581 940 преступлений и выявлено 1 481 503 лиц, причастных к совершению преступлений. В связи с неполной регистрацией преступлений, частичной раскрываемостью учтенных деяний, наличием совокупности преступных действий у одних и тех же субъектов и совершения их в соучастии группой лиц сведения об учтенных преступлениях и выявленных лицах, с одной стороны, не отражают в полном объеме криминологических реалий, с другой - они не сопоставимы между собой.

При оценке состояния преступности в абсолютных показателях кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные (скрытые) деяния, число которых может в 3-5 и более раз превышать количество официально зафиксированных преступлений. По многочисленным экспертным оценкам общее число учтенных и латентных преступлений в России в последние годы составляет 12-15 млн. деяний против 2,5-2,8 млн. отраженных в официальном учете. Зарегистрированные и латентные преступления определяют состояние реальной преступности . Доля невыявленных лиц, совершивших преступления, в структуре реального числа правонарушителей за счет нераскрытых деяний еще выше. Общее число реальных правонарушителей в 5 - 7 раз превышает число выявленных лиц, причастных к совершению преступлений.

Важное значение при оценке состояния преступности имеют сведения об удельном весе преступлений по степени тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие), по формам и видам вины (умышленные и неосторожные), по видам и группам преступлений (умышленное убийство, кража, грабеж и т.д., преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, организованная преступность и т.п.), по видам мотивации (корыстные, насильственные, анархические, легкомысленные), по субъектам преступления (мужчины, женщины, несовершеннолетние, безработные, должностные лица и пр.), по месту и способам совершения преступления (бытовые, уличные, с применением огнестрельного оружия, средств передвижения и т.д.), по количеству жертв преступлений, по характеру и размерам причиненного вреда (ущерба) и многих других показателях преступности и преступников.

Следующим индикатором общего состояния преступности является ее распределение по административно-территориальным образованиям (география преступности), по сферам социальной жизни, отраслям производства, формам собственности и другим важным параметрам жизни и деятельности людей.

Абсолютные и относительные сведения о преступлениях и лицах, их совершивших, важны и показательны, но они не всегда дают возможность объективно оценивать и сравнивать преступность в разных странax или регионах, так как в сопоставляемых государствах или на территориях может проживать разное количество жителей. Для преодоления указанной несопоставимости показателей рассчитывается уровень или коэффициент преступности, т.е. число преступлений или выявленных лиц на одно и то же число населения.

Уровень преступности - один из важных ее показателей, раскрывающих общее число учтенных преступлений в абсолютных величинах. Наряду с уровнем учтенной преступности можно говорить об уровне корыстных, насильственных, неосторожных преступлений, об уровне преступности несовершеннолетних, женщин, селян, горожан и других групп правонарушителей или отдельных видов преступлений (убийств, краж, разбоев и т.д.).

Более объективный показатель уровня преступности - число преступлений в расчете на население (коэффициент преступности). Коэффициент преступности и уровень преступности не случайно используются в криминологии как синонимы, хотя и не идентичны друг другу. Уровень преступности, рассчитанный на население, - не только более объективный показатель, но и сопоставимый, позволяющий сравнивать преступность в разных странах, регионах, городах и других населенных пунктах.

Коэффициент преступности - конкретный обобщающий показатель общего количества учтенных преступлений, соотнесенного с численностью населения. Он расшифровывается как число преступлений на 100 тыс., 10 тыс. или 1 тыс. населения и является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах и в разные годы.
В 1991 г. в Швеции, например, было учтено 1 045 306 преступлений, а в СССР - 3 223 147, т.е. в 3 раза больше. Но численность населения в Швеции в то время была в 35 раз меньше, чем в СССР. Рассчитав коэффициент преступности, мы получим, что в Швеции он составил 12 154 преступления на 100 тыс. жителей, а в СССР - 1115, или в 11 раз меньше. Полученные данные еще не означают, что правопорядок в СССР был в тот год в 11 раз выше, чем в Швеции. Необходимы комплексные качественные сравнения уровня криминализации деяний, полноты их регистрации, эффективности работы полиции и т.д. В итоге мы можем прийти к иному мнению, но без объективных количественных сравнений, т.е. без коэффициента преступности это сделать трудно. Он помогает более беспристрастно оценить и динамику уровня преступности, рассчитанного на население. По абсолютным показателям, например, преступность в СССР с 1956 по 1991 г. возросла в 5,6 раза, а по коэффициенту преступности (КП) - только в 3,8, поскольку в нем учтен прирост населения страны.

Коэффициент рассчитывается по формуле:
,

Где П - абсолютное число учтенных преступлений; Н - абсолютная численность всего населения. Оба показателя берутся в одном и том же территориальном и временном объеме. Число преступлений обычно рассчитывается на 100 тыс. населения. Но при малых числах преступлений и населения (в городе, районе, на предприятии) КП может рассчитываться на 10 тыс. или на 1 тыс. жителей. Однако в любом случае эти числа означают размерность рассматриваемого коэффициента, которая обязательно указывается: число преступлений на 100 тыс. или 10 тыс. населения.

При расчете и оценке коэффициента преступности в криминологических целях необходимо знать некоторые статистические, демографически и иные особенности.

1. Преступления, взятые за тот или иной год, представляют интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года. Неточности в этом показателе могут быть связаны лишь с неполнотой и недобросовестностью регистрации преступлений.

2. Численность населения представляет моментный ряд, характеризующий его лишь на определенную дату. В начале года численность населения одна, в середине - другая, а в конце - третья. Коэффициент, рассчитанный на население по состоянию на начало года, как правило, будет завышенным. Он будет более адекватным, если его рассчитать на численность населения конца года или на среднегодовую численность населения, которая берется в виде полусуммы численности населения в начале и в конце года.

3. Демографы различают население постоянное и наличное . Это имеет особое значение для регионов с высоким уровнем временного населения. Постоянное население Москвы на начало 1996 г. составляло 8,6 млн. человек, число «нелегалов» (лиц, живущих без прописки и регистрации) - около 1 млн. и приезжих - до 1,5 млн. При расчете коэффициента преступности этого нельзя не учитывать, тем более что от трети до половины преступлений в Москве совершают временные жители.

4. Уголовная ответственность в нашей стране наступает с 14 лет (по ограниченному кругу деяний) и с 16 лет - за все преступления. Удельный весь несовершеннолетних до 14 лет в среднем в мире составляет около 35% всего населения. В стране с высокой рождаемостью доля этих подростков выше 40%, а с низкой - около или меньше 20%. При сравнении разных по рождаемости регионов (стран) коэффициент преступности желательно рассчитывать на население в возрасте уголовной ответственности , например с 14 лет и старше. В противном случае в регионе с высокой рождаемостью число преступлений на 100 тыс. всего населения будет фактически заниженным, так как дети до 14 лет субъектами преступлений не являются и к уголовной ответственности не привлекаются. Данная рекомендация трудно выполнима при сравнении стран, где уголовная ответственность наступает с разного возраста (10, 12, 14, 16 лет). Поэтому при международных сравнениях рассматриваемый коэффициент, как правило, рассчитывается на все население.

5. Вместо общего числа учтенной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число раскрытых преступлений, выявленных правонарушителей, предварительно арестованных, всех осужденных, осужденных только к лишению свободы, заключенных и др. В этом случае мы будем иметь дело с числом раскрытых преступлении на 100 тыс. жителей, с числом выявленных правонарушителей на ту же численность населения и т.д. При расчете коэффициента заключенных надо иметь в виду, что их число в местах лишения свободы также представляет собой моментный ряд: в начале года оно может быть одним, а в конце года - другим. При расчетах коэффициента обычно берется число заключенных, находящихся в местах лишения свободы по состоянию на 31 декабря анализируемого года или среднее арифметическое число из данных на начало и конец года. Коэффициент заключенных может рассчитываться также на 100 тыс. зарегистрированных преступлений или выявленных правонарушителей. В этом случае он показывает интенсивность репрессивности судебной системы.

6. Коэффициент преступности может быть рассчитан в отношении несовершеннолетних, женщин, мужчин, ранее судимых, безработных, студентов, военнослужащих и других групп населения по той же формуле. Только в этом случае символ «П» будет означать число преступлений, совершенных изучаемой группой граждан, а символ «Н» - общее число граждан данной категории в стране, регионе, городе.

7. Для объективной оценки уровня отдельных групп и видов преступлений рассчитывается коэффициент насильственных, корыстных, экономических деяний или умышленных убийств, изнасилований, краж и т.д. Например, в 1994 г. число умышленных убийств в расчете на 100 тыс. всего населения Эстонии было равно 24, в России - 21,8, в Литве - 14,7, в США - 9, в Болгарии - 5,9, в Австрии - 2,5, в Японии - 1.
Совокупность различных коэффициентов помогает более объективно оценивать уровни преступности и ее видов и сравнивать их во времени (по годам) и в пространстве (по территориям).

Интенсивность преступности (интенсивность - от лат. intensio - напряжение, усиление) представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране, регионе, районе или населенном пункте, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности (тяжести). В связи с этим конкретные показатели интенсивности преступности могут быть индикаторами и уровня, и динамики, и структуры.
В криминологической литературе интенсивность преступности обычно идентифицируется с коэффициентом преступности, т.е. с числом преступлений на 100 тыс. или 10 тыс. жителей. Коэффициент преступности действительно является одним из базовых показателей интенсивности преступности. Некоторые авторы даже именуют коэффициент преступности коэффициентом интенсивности преступности (см.: Бабаев М.М., Быков Л.А., Звир6уль В.К., Кузнецова Э.В. Изучение преступности. М. 1973. С. 21; Шнайдер Г.Й. Криминология / Пер. с нем. М, 1994. С. 163-164.) или относительной величиной интенсивности (см.: Кайзер Г. Криминология / Пер. с нем. М., 1979. С. 168.).

Сопоставляя коэффициенты преступности разных стран, регионов или населенных пунктов, есть достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже. В Пермской области, например, в 1995 г. было учтено 2 655 преступлений на 100 тыс. жителей, а в Ульяновской - 1 198. Следовательно, интенсивность преступности в первом регионе была в 2,2 раза выше, чем во втором. Однако это не единственная возможность установления интенсивности преступности. В том же году в республиках Коми и Мордовии было учтено практически одинаковое число преступлений на 100 тыс. населения: 1796,9 и 1791,6, но интенсивность преступности у них могла быть разной. В Коми число преступлений против личности в расчете на 100 тыс. населения составило 136,2, а в Мордовии - 79,7, соответственно умышленных убийств - 32,1 и 18,7, тяжких телесных повреждений - 54,6 и 33,0, хулиганств - 93,5 и 180,9, краж - 872,8 и 1012,3 и т.д. В Коми преобладали насильственные преступления против личности, а в Мордовии - хулиганство и кражи, которые с одной стороны, являются менее опасными деяниями, с другой - легко регулируемыми при регистрации. Более детальное изучение учета преступности в Коми и Мордовии могло показать, что интенсивность преступности в первом регионе была намного выше, чем во втором.

Следовательно, об изменении интенсивности преступности могут свидетельствовать не только показатели уровня преступности и ее отдельных видов, но и соответствующие изменения в динамике и структуре преступности, измеряемые в темпах роста (прироста) или снижения, а также в удельных весах деяний небольшой и средней тяжести, тяжких и особо тяжких в общем числе преступлений. Динамические и структурные сдвиги прямо или косвенно могут указывать на увеличение или уменьшение интенсивности преступности. Раскрытие интенсивности преступности через конкретные показатели уровня, динамики и структуры преступности придает рассматриваемому признаку наиболее полное и адекватное содержание.

В криминологической литературе нередко употребляется такой количественный показатель, как индекс преступности . Его часто идентифицируют с коэффициентом преступности.
В широком понимании слово «индекс» (от лат. index - указатель, список, реестр) означает любой обобщающий показатель, характеризующий изучаемое явление. В статистике, особенно в экономической статистике, где индексы имеют самое широкое распространение, они чаще всего понимаются как обобщающие показатели двух и более совокупностей, состоящих из элементов, которые не поддаются суммированию . Например, нельзя суммировать тонны хлопка с тоннами железа, нефти, зерна, цены разных товаров и т.д., но есть большая необходимость в суммарной характеристике общего объема произведенной продукции или в сводной характеристике динамики общего уровня цен при продаже разных товаров, акций, облигаций с разными ценами. В таких или аналогичных случаях рассчитываются специально разработанные показатели - индексы. Они делятся на индивидуальные, групповые, агрегатные (совокупные) и исчисляются в долях, процентах, разах, коэффициентах (см.: Казинец Л.С. Теория индексов. М, 1963.).
Особый интерес для криминологии и уголовного права представляют индексы, отражающие степень общественной опасности (тяжести) разных преступлений, совершаемых в разных регионах или в разные годы. Они рассчитываются на основе общего числа учтенных деяний, санкций за их совершение и других признаков, влияющих на общественную опасность (тяжесть) преступлений. Для количественного измерения тяжести преступлений по некой условной шкале предлагалось учитывать меру наказания, либо реально назначенную судом, либо указанную в санкциях статей Особенной части УК (см.: Остроумов С.С. Советская судебная статистика. М., 1976. С. 246.).

С введением в действие УК РФ 1996 г. измерение тяжести преступлений упрощается, так как в УК дана категоризация преступлений (ст. 15 УК РФ), где все деяния, предусмотренные УК, в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния разделены на четыре категории самим законодателем: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления. Их разграничение формализовано по максимальным мерам наказания, предусмотренным в УК. К первой категории относятся деяния, за совершение которых наказание не превышает 2 лет лишения свободы, ко второй - 5 лет, к третьей - 10 лет, к четвертой - свыше 10 лет лишения свободы. Если исходить из меры максимальных сроков, то для четвертой категории это будет 20 лет (максимальный срок лишения свободы, предусмотренный ст. 56 УК РФ). Переименовав годы в баллы, мы получим единый для всей страны (это самое важное условие сопоставимости) нормативный критерий оценки различных преступлений по их общественной опасности (тяжести). И это будет их индивидуальным индексом , на основе которого могут быть разработаны другие виды индексов.
Для расчета индекса тяжести совокупности преступлений приведем упрощенный условный пример. Предположим, в городе N в 1997 г. было совершенно 30 умышленных убийств (ч. 2 ст. 105 УК РФ), 15 изнасилований (ч.2 ст.131 УК РФ), 200 хулиганств (ч.2 ст.213 УК РФ), 40 разбоев (ч.2 ст.162 УКРФ) и 100 краж (ч.2 ст.158 УКРФ), а в 1998г. были совершены соответственно те же деяния, но в ином количестве: 25, 20, 250, 30 и 150 соответственно. Произведение числа совершенных преступлений по видам на их баллы (индивидуальный индекс) дает условное число преступлений, которое можно поименовать видовым индексом .

Где Итп - индекс тяжести преступлений; ЕПт - сумма преступлений текущего периода (в нашем примере - данные за 1996 г.); Вт - баллы тяжести преступлений (они должны быть одни и для текущего, и для базового периода); ЕПб - сумма преступлений базового периода (в нашем примере - данные за 1995 г.).

Подставив в формулу наши условные данные, мы получим искомый индекс:
или 88%.

Полученный агрегированный показатель означает, что в 1996 г. индекс тяжести преступлений понизился по сравнению с аналогичным показателем 1995 г. на 0,12 (или на 12%), хотя число совершенных преступлений в 1996 г. увеличилось с 385 до 475, т.е. на 23,4%.
Использование индекса тяжести преступлений для пространственных и временных сравнений поможет более объективно оценить реальную криминологическую обстановку в стране, регионе, городе или любом ином населенном пункте либо установить эффективность борьбы с ней со стороны правоохранительных органов. Можно нередко наблюдать, когда правоохранительные органы «улучшают» борьбу с преступностью путем регистрации преступлений небольшой или средней тяжести, совершенных в условиях очевидности, что дает возможность повысить общую раскрываемость деяний. Индекс тяжести преступлений поможет выявить эти искусственные сдвиги. Широкому применению в аналитической работе индекса тяжести преступлений может способствовать разработка специальных таблиц, упрощающих его расчет.

В США, например, индексом именуют восемь видов серьезных преступлений (простое и преднамеренное убийство, изнасилование, грабеж, нападение при отягчающих последствиях, кража со взломом, воровство-кража, кража автомашины, поджог), которые, как сказано в Руководстве по составлению единой формы отчетности о преступлениях, «служат показателями опыта оценки криминогенной обстановки в стране» (Uniform Crime Reporting Handbook. Washington, 1984. P. 2.). Термин «индекс» в данном случае употребляется в значении индикатора преступности, прямо и непосредственно затрагивающей интересы граждан.

Динамика преступности - следующий комплексный качественно-количественный показатель. Она отражает изменение преступности во времени. Во времени изменяется как состояние (уровень) преступности (количественный показатель), так и ее структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается год. Но изменение преступности может отслеживаться по пятилетиям, что сглаживает ее динамику, по месяцам и даже по дням, что дает возможность выявить все ее колебания. Выбор интервала зависит от цели и характера исследования преступности.

Динамика уровня преступности, выраженного в абсолютных именованных числах зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и т.д., чаще всего излагается в виде статистического временного ряда по годам или другим периодам. Приведем реальные цифры. В 1991 г. в России было учтено 2 167 964 преступления, в 1992 г. - 2 760 652, в 1993 г. - 2 779 614, в 1994 г. - 2 632 708, в 1995 г. - 2 755 669, в 1996 г. - 2 625 081, в 1997 г. - 2 397 311, а в 1998 г. - 2 581 940 преступлений. Сопоставление по годам этих абсолютных данных, взятых в сравнении с показателями предыдущего года, свидетельствует о том, что в 1992 г. преступность увеличилась на 592 688 преступлений, в 1993 г. - на 38 962, в 1994 г. - сократилась на 166 906 деяний, в 1995 г. - вновь увеличилась на 122 961 преступление, в 1996 г. - сократилась на 130 588 преступлений, в 1997 г. - на 227 770, а в 1998 г. - возросла на 184 625 деяний. В целом же зарегистрированная преступность за 1991 - 1998 гг. возросла на 413 976 деяний.
Сопоставление абсолютного прироста (снижения) учтенных преступлений показывает, что динамика учтенной преступности в России за эти годы, хотя и была противоречивой, но ее главной тенденцией был рост. Приведенные данные могут быть отражены на графике, который будет более показателен, чем динамический ряд именованных чисел. Динамика преступности в таком виде, однако, рассматривается редко: абсолютные показатели громоздки, их сопоставление по годам требует соответствующих вычислений, они минимально наглядны. Поэтому динамика уровня преступности, как правило, выражается в относительных показателях, в процентах, рассчитанных либо к первому, как его называют базовому, году (неподвижная база), либо к предыдущему (цепной способ, подвижная база), которые принимаются за 100% (табл. 1).

Таблица 1

Более адекватно динамика преступности может быть отражена в изменениях коэффициента преступности (числа преступлений на 100 тыс. жителей). Дело в том, что рост или снижение преступности нередко прямо связаны с увеличением или уменьшением численности жителей за счет высокой рождаемости (смертности) или миграции населения. Расчет динамики преступности с учетом механических изменений численности населения помогает более объективно выявить картину действительного роста или снижения преступности.

Коэффициент преступности также можно перевести в проценты, и это дает возможность для сравнений динамики преступности в самых разных странах и регионах. Приняв, например, за 100% коэффицент преступности, зарегистрированный в 1960 г. в США, Англии и Уэльсе, Франции, ФРГ, СССР и Японии, мы независимо от объема учета преступлений в каждой стране (в США учитывается 8 видов «серьезных» преступлений, в ФРГ - 24 и без транспортных преступлений, в Англии и Уэльсе - лишь деяния, подлежащие регистрации, в СССР - все, которые значились в уголовных кодексах республик) можем выявить более или менее объективную и сопоставимую динамику преступности в этих странах за длительный период. К 1990 г. коэффициент преступности в Англии и Уэльсе возрос до 560%, в США - до 518, во Франции - до 412, в СССР - до 363, в ФРГ - до 248, в Японии - до 112% (см.: Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 1997. С.20-23.). При таком большом приросте преступности его можно исчислять в разах (в 5,6; в 5,2; в 4,2; в 3,6; в 2,5; в 1,1 раза).

Не менее важно проследить динамику удельного веса выявленных правонарушителей, правонарушителей женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, групповой и организованной преступности, сельской и городской преступности, уличной преступности, преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, и т.д. Доли многих из названных групп преступлений в последние годы интенсивно возрастали, что свидетельствует о серьезных негативных сдвигах в структуре регистрируемой отечественной преступности. На их формировании может сказаться рост латентности иных преступлений, в том числе средней и небольшой тяжести. В связи с этим общий рост преступности внешне может и не вызывать особой тревоги, тогда как внутренние сдвиги свидетельствуют о серьезном ухудшении криминологической обстановки.

К динамике преступности относятся территориальные изменения преступных проявлений: в одних субъектах Федерации преступность интенсивно растет, в других сокращается, в третьих имеется относительная стабильность, в четвертых регистрируется ее качественное изменение и т.д., что подробно рассматривается в параграфе о географии преступности. Особое месте в динамике преступности занимают изменения в уровне латентной преступности. Рост удельного веса латентной преступности (незаявленной, неучтенной, неустановленной) является серьезным симптомом ухудшения криминологической обстановки в стране или регионе.
Динамика уровня и структуры преступности, имеющая относительно устойчивый и продолжительный характер, свидетельствует не только о негативных или позитивных изменениях, но и о важных тенденциях и даже закономерностях изменения преступности, на основе которых можно прогнозировать ее развитие на ближайшее будущее.

Тенденции преступности раскрывают основную направленность развития преступности и ее отдельных видов в прошлом, настоящем и как прогнозов в возможном будущем. Тенденции преступности раскрываются на основе динамики уровня преступности в целом, а также ее (отдельных групп и видов, на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступности.
Глобальной тенденцией развития преступности в мире, например, является ее интенсивный рост. Он регистрировался по данным четырех обзоров ООН о тенденциях преступности. По данным последнего обзора (1985-1990) преступность в мире прирастает на 5% в год, а численность населения - около 1%. Причем в разных странах регистрируются несхожие тенденции, но это можно рассматривать как частность, поскольку она имеет значение только для этих стран.

Аналогичная динамика роста преступности регистрируется в нашей стране. За 1956-1991 гг. абсолютные показатели преступности в СССР увеличились в 5,6 раза. За это же время численность населения возросла в 1,5 раза. В связи с этим число преступлений в расчете на 100 тыс. населения увеличилось в 3,8 раза. Уровень преступности, таким образом, прирастал в 4 раза интенсивнее, чем численность населения. Эта тенденция была замечена К. Марксом более ста лет тому назад. Он связывал ее с разложением капитализма, но она оказалась свойственна и социализму. Коэффициент преступности позволяет проследить ее в сопоставимом виде в последующие годы в России. Основная тенденция не изменилась, преступность росла. Увеличились лишь темпы ее прироста. Если в 1956 г. в СССР регистрировалось 292,6 преступления на 100 тыс. всего населения, то в 1998 г. в России (при огромной латентной преступности) - 1760,0. Рост в 6 раз, а с учетом латентной преступности - в 20-25 раз.

При анализе кривой динамики преступности за 40 лет по годам, мы увидим, что этот рост был не линейным, а «скачущим». Преступность в некоторые годы более интенсивно росла, а иногда и не менее интенсивно снижалась. Однако данные «перепады» не отражали генеральной направленности постепенного (хотя и противоречивого) роста преступности. Временные колебания преступности были результатом политических, экономических, социальных, демографических, правовых или регистрационных «аномалий», которые не отражали основной линии криминологических изменений.
Основная тенденция преступности всегда сопровождается теми или иными частными тенденциями. В 60-90-е годы, например, происходил интенсивный процесс «окорыствования» общественных отношений, что обусловило более быстрый рост корыстных преступлений. В 60-е годы их удельный вес составлял 40-45%, в 90-е - более 80%. В структуре рассматриваемых деяний еще быстрее росли кражи.
В эти же годы увеличивались насильственные деяния, хотя и несколько меньшими темпами, а внутри них - вооруженное насилие, терроризм, заказные убийства и др. В последнее десятилетие особо разрослась организованная преступность, коррупция, открытая преступность политической и правящей элиты. Более высокими темпами росло число преступлений, совершенных женщинами («феминизация» преступности), несовершеннолетними (омоложение преступности), лиц, не имеющих постоянного заработка (люмпенизация преступности) и т.д. В 1998 г., например, было выявлено 1 481 503 лица, совершивших преступления. В структуре всех выявленных лиц оказалось 53,9% лиц, не имеющих постоянного источника дохода, 11,1% - несовершеннолетних, 14,7% - женщин, 30,4% лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения. Выявленные лица, как известно, не характеризуют всех преступников, а только тех, кого сумели задержать, а задерживают чаще всего случайных и слабо защищенных правонарушителей. Например, в том же 1998 г. было выявление 31,1% лиц, совершивших преступления в группе, но лишь 1,1% лиц из организованных групп или преступных сообществ.

Выявление общих и частных тенденций в уровне и структуре преступности имеет исключительное значение для реалистичной оценки состояния преступности, ее прогноза на ближайшее и отдаленное будущее, разработки стратегии и тактики борьбы с преступностью, расчета сил и средств для обеспечения правоохранительной деятельности.

Преступность — это общественно опасное явление. Общественная опасность преступности, во-первых, характеризуется вредом, который она непосредственно причиняет общественным отношениям, государству , обществу , личности . Такой ущерб может быть: а) физическим, который определяется числом убитых и раненых в результате совершения преступлений; б) экономическим, который измеряется суммой причиненного преступными посягательствами материального ущерба; в) моральным, который не имеет непосредственного измерения, но ощущается в нравственных страданиях и сожалениях.

Во-вторых, общественная опасность преступности выражается в косвенном вреде, который она причиняет общественным отношениям. Этот вред определяется затратами на устранение или заглаживание последствий преступности; содержание аппарата, в компетенцию которого входит противодействие преступной деятельности. Кроме того, здесь следует учесть упущенную выгоду, которую государство, общество, личность не получили из-за совершения преступлений, но могли бы получить, если бы преступления не были совершены.

В-третьих, общественная опасность преступности определяется теми угрозами, которые она создает жизненно важным интересам личности, общества, государства, международного сообщества. Эти угрозы (политические, экономические, экологические, информационные, демографические и др.) способствуют ослаблению государства и подрывают его национальную безопасность.

Преступность — это явление, с одной стороны, социальное, с другой — патологическое. Социальная природа преступности видна в первую очередь в ее происхождении: она появляется только в обществе и вне общества существовать не может. Преступность — явление социально обусловленное, она порождается социальными факторами, а не космическими, биологическими, физическими, химическими и т. п. Преступность направлена против интересов общества и государства. Она имеет антисоциальный характер.

Социальная обусловленность преступности становится очевидной при осуществлении сравнительных криминологических исследований, когда устанавливаются различия между преступностью в Западной и Восточной Европе, Северной и Южной Америке, на Ближнем и Дальнем Востоке. Эти различия объясняются преимущественно социальными причинами.

Социальная природа преступности видна в ее исторической изменчивости. На каждом этапе развития общества и государства преступность имеет свою специфику, собственную «физиономию». Так, преступность в России 1960, 1990 и 2000-х гг. настолько разнится по качественным и количественным параметрам, что в объяснении нуждаются скорее общие признаки, а не различия.

Патологичность преступности означает, что она выступает симптомом социального нездоровья общества и государства. Такое нездоровье выражается в явлениях социальной дезорганизации. Анархия не может быть матерью порядка, потому что она всегда порождает конфликты и безответственность. Насаждение хаоса закономерно сопровождается ростом преступности. К проявлениям социальной дезорганизации относятся ситуации, когда богатое государство осуществляет слабую социальную политику. В таком государстве богатые становятся еще богаче, а бедные — еще беднее. Государство и общество находятся в критической стадии дезорганизации, когда все инструменты власти направлены преимущественно на защиту интересов богатых людей.

Преступность — явление, характерное для любого общества лишь в том смысле, что любое общество всегда нездорово. Как нет абсолютно здорового человека (все мы в лучшем случае «практически здоровы»), так нет абсолютно здорового общества. Вместе с тем неправильно отождествлять, подобно одному из основоположников социологии — Эмилю Дюркгейму (1858— 1917), социальную норму и патологию.

«Представьте себе, — пишет Дюркгейм, — общество святых, образцовый монастырь примерных индивидуумов. Преступления в собственном смысле слова здесь неизвестны; однако проступки, представляющиеся несущественными мирянину, вызовут тут точно такой же скандал, какой обычные преступления вызывают в обычных условиях. Если к тому же такое общество обладает властью судить и наказывать, оно определит такие деяния как преступные и будет относиться к ним соответствующим образом». Дюркгейм плохо представляет себе обстановку в монастыре. Он полагает, что это нечто вроде концентрационного лагеря, где отношения стремятся к тоталитарным. Между тем «образцовый» монастырь основан всегда на любви высшего типа (жертвенной), там не создаются условия для совершения проступков с целью наказания провинившихся. Это место для гармонизации отношений между людьми, между человеком и Богом, обретения мира в душе. Там никогда не судят, там всегда прощают.

Норма никогда не будет патологией, если патологию не признать нормой. Однако такая договоренность не устранит патологию и придаст ей более распространенный и агрессивный характер. Если болезнь считать несуществующей, она от этого не перестанет быть болезнью. Признание социальных патологий нормой есть не что иное, как признак дезорганизации общества и государства.

Чем более дезорганизовано государство и общество, чем более запущена болезнь, тем более опасный характер приобретает преступность. В государстве и обществе, где обеспечена социальная справедливость, где минимизировано социальное расслоение, где осуществляется эффективная социальная политика, преступность имеет преимущественно бытовой, ситуационный характер. Там, где социальные противоречия являются резкими и обнаженными, преступность становится все более организованной и все теснее смыкается с властью.

Вместе с тем преступность — целеустремленное явление. Она самоорганизуется, стремится достичь поставленных целей, создать для этого более благоприятные условия. Идеальная обстановка для преступности — обстановка хаоса и разрушения правопорядка , произвола и беззакония. Именно поэтому преступность резко возрастает и становится качественно иной — более опасной в периоды революционных преобразований.

Преступность концентрирует в себе криминальные интересы и выражает совокупность волевых усилий, направленных на их реализацию. Развитие преступности идет по вектору ее увеличивающейся самоорганизации и усилению организованного характера. Криминалитет становится все более влиятельной силой, активным субъектом общественной и государственной деятельности. Криминальные кланы, преступные сообщества участвуют в политической, экономической жизни, проникают в аппарат государственной власти , начинают навязывать свою волю при принятии управленческих решений, лоббируют собственные интересы в процессе законотворческой деятельности.

Криминалитет минимизирует препятствия для ограничения преступности, устраняет (нередко физически) своих оппонентов и противников. Наиболее опасны для преступности честные, благородные, порядочные, бескорыстные политические и государственные деятели.

Преступность — противоправное явление. Право — это инструмент обеспечения социальной справедливости, ее последний предел. Право всегда соответствует нравственным императивам и следует им. Право утверждает вечные истины, его сущность не может быть изменчивой, угождающей чьимлибо взглядам. Изменчивым, угодливым, релятивистским, условным может быть закон . Отсюда появляется феномен «неправового закона». Такой закон может, например, выражать интересы организованной преступности, легализованной в политике или экономике .

Вполне возможен неправовой уголовный закон , который выводит из-под ответственности общественно опасную деятельность или устанавливает ответственность за бытовые (обычные, соответствующие общим представлениям) действия. Примером неправового закона является уголовный закон, установивший ответственность за скармливание хлеба скоту или птице (ст. 154 УК РСФСР). В принципе тоталитарная или криминальная власть, с одной стороны, может сделать преступлением любое нежелательное с ее точки зрения действие (бездействие), а с другой стороны, легализовать общественно опасную деятельность.

Именно поэтому преступность — это прежде всего противоправное, а уже потом уголовно-правовое явление. Иными словами, преступность не образует преступления, искусственно сконструированные законодателем, не представляющие общественной опасности, не затрагивающие общественные интересы. Преступность всегда выражает попрание этих интересов, она нарушает нравственные императивы, искажает общий естественный порядок вещей , противоречит социальной справедливости. Преступность нарушает вечные законы человеческого общежития («не убий», «не укради», «чти отца твоего и матерь твою, чтобы продлились дни твои на земле» и т. д.), она противоречит самому предназначению права как меры социального блага, как конечной формулы свободы. Преступность всегда выражает несвободу, и в этом отношении она представляет собой антипод права.

Уголовный закон должен соответствовать праву. В противном случае он поощряет преступность, способствует ее развитию. Уголовно-правовой запрет убийства защищает свободу человека, общества, государства, а уголовная ответственность за критику должностных лиц (диффамацию) стимулирует коррупцию. Точно так же создание широкой системы правовых иммунитетов (не только для дипломатов, но и для политиков, судей, прокуроров и др.) укрепляет коррупционные отношения в государстве и обществе.

Преступность — это относительно скрытое явление. По своей природе преступность тяготеет к безнаказанности, поскольку преступники по общему правилу стремятся уклониться от уголовной ответственности. Скрытость (латентность) преступности — это ее неотъемлемое свойство, атрибут. Это свойство изменяется по шкале «больше — меньше» в зависимости от вида или группы преступности, ее опасности, общественной значимости, типа уголовно-правовой политики в данном государстве в определенное время и других оснований. По отношению к этим основаниям значения латентности меняются, поэтому она всегда относительна.

Не все преступления становятся известными, выявляются, раскрываются и расследуются. Некоторые преступления маскируются под несчастные случаи и самоубийства. Для установления других требуются специальные познания и достаточно высокий уровень компетенции.

Предумышленные преступления нередко тщательно готовятся, преступники действуют в условиях конспирации, стараются уничтожить или спрятать следы преступной деятельности, обеспечить себе алиби. Сами факты преступлений иногда известны только преступникам. Довольно типичны ситуации, когда жертвы и свидетели преступлений не сообщают о случившемся из страха перед угрозами криминалитета.

Часть преступности, попадая в поле зрения правоохранительных органов , укрывается от учета , и преступники остаются безнаказанными. Такая укрытая преступность также является латентной.

Преступность — это статистическая совокупность — множество преступлений, обладающих массовостью, целостностью, взаимозависимостью состояния отдельных единиц и наличием вариации.

С точки зрения статистики преступление может быть «разложено» на несколько единиц наблюдения, к которым относятся: а) деяние — действие или бездействие, запрещенное уголовным законом (преступное посягательство); б) лицо, совершившее преступление; в) жертва преступления; г) преступные последствия. В результате статистическую совокупность преступности образуют не одна, а как минимум четыре генеральных совокупности.

Таким образом, преступность — это статистическая совокупность, образуемая множеством преступных посягательств, лиц, их совершивших, жертв преступлений и преступных последствий. Характерно, что учет преступлений в соответствии с Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, утвержденным совместным приказом Генеральной прокуратуры РФ № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29 декабря 2005 г. «О едином учете преступлений», строится на основе статистических карточек: формы № 1 (на выявленное преступление); формы № 2 (на лицо, совершившее преступление); формы № 4 (о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности); формы № 5 (о потерпевшем).

Как статистическая совокупность преступность характеризуется, во-первых, массовостью. Это означает, что число единиц, образующих совокупность, является настолько значительным, что начал действовать закон больших чисел. Закон больших чисел гласит, что закономерности массовых явлений формируются и выражаются при достаточно большом числе единиц совокупности. Только в достаточно большой массе нивелируются случайности и проявляются закономерности.

Нет сомнений, что преступность — массовое явление, поскольку речь идет не о десятках и даже не о сотнях и тысячах, а о миллионах преступных посягательств, лиц, их совершивших, жертв преступлений и преступных последствий. Однако тысячи и сотни, а иногда десятки единиц могут формировать статистическую совокупность. В каждом случае констатация этого требует специального анализа .

Во-вторых, целостностью, системностью. Поскольку система — это совокупность явлений, обладающих новым качеством, то целостность, системность преступности выражается в ее качественном своеобразии (она отличается от других негативных проявлений) и способности воздействовать на иные социальные явления и процессы. Не случайно она нередко воспринимается как сила, способная противостоять даже государству. Именно так и следует воспринимать преступность — как систему, угрожающую государству.

В-третьих, взаимозависимостью состояния ее отдельных частей и компонентов: видов и групп преступлений. Изменение параметров одних воздействует на состояние других.

В-четвертых, вариабельностью. Единицы, образующие совокупность преступности, обладают индивидуальными особенностями и различиями, вариацией признаков. Например, каждое преступление отличается своеобразием квалификации, отличительными особенностями лица, совершившего преступное деяние (половозрастными, статусными, психологическими и др.), спецификой вида и размера причиненного ущерба. В этом смысле преступность — всегда неповторимое явление. Именно наличие вариации обусловливает необходимость статистической характеристики преступности. В свою очередь, статистический анализ вариаций включается в инструментарий исследования преступности.

В-пятых, наличием временных и территориальных границ. С точки зрения времени наиболее часто преступность представлена совокупностью преступлений, зарегистрированных за календарный год. Что же касается территориальной локализации преступности, то она обычно привязана к административно-территориальным единицам (районам, округам, городам, областям, краям). В любом случае преступность должна обладать временными и территориальными координатами.

В-шестых, кумулятивностью — накапливаемостью. Кумулятивность — неотъемлемая характеристика латентной и нераскрытой преступности. Кумулятивным эффектом обладают неустраненные последствия преступности.

Наконец, в-седьмых, с точки зрения статистики преступность представляет собой выборочную совокупность. Правоохранительные органы выявляют и регистрируют лишь часть преступлений — в целом далеко не основную, хотя отдельные виды преступлений (например, убийства) выявляются и регистрируются более тщательно и полно, чем другие (например, мошенничества). В значительной степени выборочная совокупность преступности является систематической, тенденциозной. Она формируется не по принципу равенства всех перед законом, а по иным принципам, в частности по раскрываемости преступлений (очевидные преступления охотнее регистрируются) или степени защищенности правонарушителя (чем ниже социальный статус, тем выше вероятность уголовно-правового преследования). Поэтому зарегистрированная преступность не дает полного и правильного представления о реальной преступности, она наиболее полно характеризует лишь очевидную преступность.

Основные показатели преступности

Основанием для расчета показателей структуры могут быть группы преступности, как выделяемые в статистических сводках (мужская и женская; первичная и рецидивная; несовершеннолетних и взрослых и др.), так и произвольно устанавливаемые исследователем (спортсменов, мигрантов, иностранцев , работников правоохранительных органов ит. п.).

Большой интерес представляет соотношение зарегистрированных и незарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлений, что дает основание оценивать относительную величину латентной и нераскрытой преступности.

Третий показатель — уровень (интенсивность) преступности. Данный показатель также часто трактуется ошибочно — как абсолютное число учтенных преступлений, т. е. как объем преступности, причем в усеченном виде. Заметим, что уровень всегда показатель относительный, соотнесенный с иным параметром. Даже в плотницком инструменте — уровне пузырек воздуха изменяет свое положение по отношению к установленной горизонтали. Поэтому уровень преступности можно установить только по отношению к другому показателю — «социальной горизонтали» — числу населения, проживающего на данной территории .

Интенсивность преступности показывает распространенность криминальных актов в социальной среде. Она определяется через систему коэффициентов: преступности, преступной активности, судимости , виктимности.

Коэффициент преступности (Кп) определяется по формуле где п — число зарегистрированных преступлении на данной территории за определенный период; Н — численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности (14 лет и старше), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 105 — единая расчетная база (100 тыс. человек).

Необходимость расчета каждого из указанных коэффициентов объясняется тем, что число преступлений никогда не равно количеству лиц, их совершивших. С одной стороны, один преступник нередко совершает несколько преступлений. С другой — одно преступление может быть совершено группой лиц. Кроме того, не все лица, совершившие преступление, выявляются. Эти тенденции (многоэпизодности преступной деятельности, группового характера деяний и установления виновных лиц) нивелируют друг друга, но в результате число преступлений, как правило, превышает количество преступников.

Коэффициент судимости (Кс) рассчитывается по следующей формуле: где о — число лиц, осужденных за определенный период на определенной территории; Н — численность активного населения (14 лет и старше), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 105 — единая расчетная база.

Следует обратить внимание, что коэффициент виктимности рассчитывается по отношению ко всему населению, проживающему на данной территории, поскольку потерпевшим от преступления может оказаться человек в любом возрасте. Остальные коэффициенты рассчитываются (в идеале) по отношению к активному населению (в возрасте 14 лет и старше), потому что именно с этого возраста наступает уголовная ответственность за наиболее регистрируемые преступления.

Приведенные коэффициенты могут быть рассчитаны как детализированные, т. е. с точки зрения распространенности отдельных видов и групп преступлений, преступников, осужденных, жертв преступных деяний. Например, интенсивность убийств определяется системой коэффициентов. Это коэффициент:

• убийств (число убийств к численности активного населения); преступной активности при совершении убийств (количество выявленных убийц к активному населению);
• судимости за убийства (число лиц, осужденных за убийство или покушение на убийство, к численности активного населения);
• виктимности при совершении убийств (количество жертв убийств и покушений на убийство к численности всего населения, проживающего на данной территории).

Четвертый показатель — динамика преступности, которая выражает изменение параметров во времени. Динамика преступности определяется количественными значениями абсолютного прироста, темпа роста и темпа прироста. Искомые значения рассчитываются двумя способами: базисным и цепным. При первом способе за базу берется соотношение числа преступлений (преступников, жертв), учтенных в каждый данный период, и количества зарегистрированных преступлений (преступников, жертв) в предыдущем периоде, принятом за базу. Например, если за базу приняты данные о преступности за 1997 г., то аналогичные сведения за последующие периоды (1998, 1999, 2000 гг.) соотносятся именно с данными 1997 г. Цепной способ предполагает соотнесение сведений каждого последующего периода с каждым предыдущим (сведения за 1998 г. соотносятся с данными за 1997 г., показатели за 1999 г. — с показателями за 1998 г. и т. д.). В случае когда сравнение проводится с периодом (моментом) времени, начальным в ряду динамики, получают базисные показатели. Если же сравнение производится с предыдущим периодом или моментом времени, то говорят о цепных показателях.

Разумеется, анализ динамики преступности не исчерпывается расчетами указанных величин, которые представляют собой самые элементарные приемы решения самостоятельной задачи.

Пятый показатель — территориальная локализация (Л,) преступности. Как видно из наименования, он помогает установить, какие виды или группы преступности наиболее характерны для данной административнотерриториальной единицы. Например, если в структуре преступности района доля преступлений несовершеннолетних составляет 16%, а в области — 8%, это означает, что для района преступность несовершеннолетних в два раза более актуальна, чем в целом по области. Таким образом, показатель территориальной локализации помогает установить приоритетные направления борьбы с преступностью для данной административно-территориальной единицы.

Шестой показатель — общественная опасность преступности (О). Сложнее определить «вес» каждого отдельного вида преступления. Здесь возможны три варианта такого «взвешивания»: 1) по среднему арифметическому санкций, установленных законодателем за данный вид преступления; 2) по среднему размеру наказания , назначаемого судебными органами; 3) по средневзвешенным значениям экспертных оценок. Самый доступный и простой — первый вариант.

Минимальный размер санкции, предусмотренный ст. 105,-6 лет лишения свободы , максимальный — 20 лет (крайними значениями санкций в виде пожизненного лишения свободы можно пренебречь — они применяются статистически редко).

Аналогичным образом определяются значения «весов» иных видов преступлений. При этом нередко приходится сводить наказания, не связанные с лишением свободы, к лишению свободы, это делается в соответствии с правилами, установленными гл. 9 «Понятие и цели наказания. Виды наказаний» УК РФ.

Конечно, измерение общественной опасности преступности с помощью рассматриваемого показателя огрубляет реальность, но, во-первых, такое огрубление неизбежно; во-вторых, приблизительная информация лучше, чем ее полное отсутствие; в-третьих, измерение производится одним инструментарием, что нивелирует возможные ошибки.

Седьмой показатель — состояние преступности (С).

В ней получает отражение не только количество зарегистрированных преступлений, но также их качество — общественная опасность. Таким образом, состояние преступности представляет собой интегральный — количественно-качественный — показатель. Именно поэтому его информационная емкость в ряду названных показателей преступности наиболее высока.

Состояние преступности в мире и в России

Криминологическая статистика Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности , Международной организации уголовной полиции (Интерпола) свидетельствует, что общие показатели преступности наиболее велики в государствах Западной Европы и Северной Америки. Коэффициенты регистрируемой преступности колеблются здесь в пределах от 2000 преступлений в расчете на 100 тыс. человек (в Португалии) до 15 тыс. (в Швеции). Медианное значение коэффициента преступности за последнее десятилетие в государствах Западной Европы составляет около 5500 на 100 тыс. жителей. В Канаде медиана коэффициента преступности за последнее десятилетие — около 6000, в США — 3900 преступлений на 100 тыс. человек. Аналогичный показатель в странах мусульманского мира изменяется в пределах от 70 (в Индонезии) до 2000 (в Судане). В Индии общий коэффициент преступности составляет 569,3, в Китае — 337,6, в Японии — 544,7 преступления на 100 тыс. человек населения. В Российской Федерации общий уровень преступности (без учета ее нераскрытой части) за 2016 г. составил 1479,4 преступления. В РСФСР в 1986 г. было зарегистрировано 816,9 преступления на 100 тыс. человек, а в 1990 г. — 1584,2 посягательства.

По официальным оценкам (Генерального прокурора РФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации), реальный уровень преступности в четыре-пять раз выше. Таким образом, признано, что в России регистрируется одно из четырех-пяти совершенных преступлений. Видимая часть «айсберга преступности» составляет 20—25% его массы.

Уровень умышленных убийств (в расчете на 100 тыс. человек) в России в 2010-х гг. в медианном значении составил 9,0, изнасилований — 3,4, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — 28,9. В США убийств регистрируется (на 100 тыс. населения) приблизительно в два раза меньше, изнасилований — в 20 раз больше, а случаев физического насилия — в 25 раз больше. В Индии уровень убийств составляет 5,1; изнасилований — 4,5; физического насилия — 23,3; в Китае — 1,7, 1, 1,3; в Индонезии — 0,7, 0,6, 4,3; в Японии — 0,8, 1,2, 13,2 соответственно. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, самый высокий уровень убийств фиксируется в Гондурасе — 85, далее следуют Сальвадор — 64, Венесуэла — 62, Ямайка — 36, ЮАР — 33, Гватемала — 32, Колумбия — 28. При этом характерна тесная связь высокого уровня убийств с организованной преступностью.

Если суммировать коэффициенты насильственной преступности по указанным трем параметрам (убийство, изнасилование и физическое насилие — в статистике Интерпола оно обозначается как serios assault — нападение с причинением телесных повреждений), то лидерами соответствующего списка будут ЮАР, Ямайка, США, Англия и Уэльс, Канада, Голландия. Место России находится в последней трети такой шкалы.

Уровень убийств в России с 1987 по 2003 г. вырос в три раза (с 6,3 в 1987 г. до 21,8 в 2003 г.), а умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — в 2,9 раза (13,9 в 1987 г.). Несколько снизился уровень изнасилований (в 1987 г. он составлял 7,5). Однако с 2007 г. регистрируемые показатели преступности в России последовательно уменьшаются, что вызывает у криминологов критические замечания по поводу объективности публикуемых сведений. По данным исследований НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ 2002— 2010 гг., реальный уровень убийств в России в 2,2 раза выше официального.

Корыстно-насильственные преступления (разбой и грабеж) характеризуются в России за 2010 г. такими коэффициентами: 17,3 и 116,6 в расчете на 100 тыс. человек. В международной полицейской статистике совокупность этих преступлений определяется как robbery. Его показатели высоки в Аргентине (859,3), Доминиканской Республике (556,4), Мексике (504,7), США (367,8). Наиболее низки его значения в исламских странах (Египет — 0,9, Бангладеш — 0,4, Индонезия — 0,6, Иордания — 14,0, Иран — 4,6, Турция — 10,4), Индии (1,8), Вьетнаме (1,7), Японии (3,4).

Корыстные преступления наиболее распространены в странах с развитой рыночной экономикой . Об этом свидетельствуют показатели интенсивности (коэффициенты) краж , значение которых наиболее велико в Швеции (4255,8), Англии и Уэльсе (3012,6), Новой Зеландии (2655,3), Голландии (3498,3), США (6185,8), Германии (2399,1), Дании (3481,8). Самые низкие значения коэффициента краж фиксируются в Анголе (5,2), Бангладеш (5,8), Йемене (15,2), Камеруне (16,5), Индонезии (23,6), Кении (28,4), Вьетнаме (41,8), Индии (23,9). В Китае искомый показатель составляет 87,7 кражи в расчете на 100 тыс. человек, а в Японии — 1078,5.

В России уровень краж в 2016 г. составил 596,6 на 100 тыс. человек всего населения. В 1987 г. этот показатель выражался значением 251,1 (кражи государственного, общественного и личного имущества граждан). Характерно, что статистическое сокращение краж в России, регистрируемых в последние годы, происходит на фоне роста заявлений и сообщений о преступлениях.

В статистике Интерпола отдельными строками выделяются кражи со взломом и кражи автотранспортных средств. Кражи со взломом наиболее распространены в таких странах, как Австралия (1146,8), Австрия (1203,3), Новая Зеландия (1401,2), Дания (1715,0), Великобритания (Англия и Уэльс — 1024,3). Кражи автотранспортных средств характеризуются высокой интенсивностью в таких государствах, как Италия (309,5), Канада (197,2), США (198,5), Норвегия (145,6), Швеция (210,8). Редко фиксируются кражи автомобилей в Японии (21,6), Китае (9,3). В странах исламского мира аналогичные показатели выражаются низкими значениями.

В России уровень краж с проникновением в жилище характеризуется за 2016 г. значением 161,3, а краж транспортных средств — 23,8.

Международная статистика содержит информацию о распространенности преступлений, связанных с наркотиками (drug offences).

В списке государств с высоким уровнем таких преступлений первенство принадлежит Швеции (849,4), Норвегии (786,5), Швейцарии (619,0). Затем следует назвать такие страны, как Бельгия (423,4), Новая Зеландия (490,1), Дания (346,9), Германия (291,7), Франция (286,9). Любопытно, что в Голландии такой показатель составляет 99,8.

Низкими показателями преступлений, связанных с наркотиками, характеризуется статистика таких государств, как Индонезия (0,7), Индия (2,2), Китай (3,9), Оман (5,3), Турция (5,6), Вьетнам (9,3), Ирландия (7,8), Иордания (10,7), Судан (13,3), Португалия (13,8), Япония (23,1).

В России уровень преступлений, связанных с оборотом наркотических средств, составил в 2010—2016 гг. 156,7 в расчете на 100 тыс. человек.

«Нулевые» и последующие годы XXI в. обнаружили новую тенденцию в развитии статистической картины преступности в мире: в большинстве государств ее показатели последовательно снижаются. За этим просматриваются как объективные (старение населения и снижение криминальной активности, декриминализация деяний, повышение эффективности полицейского контроля , формирование толерантности и др.), так и субъективные (выборочное уголовно-правовое реагирование, «телефонное» право , фальсификация данных уголовного учета и проч.) факторы. Их комплекс в каждой стране имеет своеобразие и требует специального анализа и взвешенной интерпретации.

В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут дать объективное представление о ней.

К количественным показателям преступности относятся:

− объем (состояние) преступности;

− интенсивность (уровень) преступности;

− динамика преступности.

К качественным показателям преступности относят:

− структуру преступности;

− общественно опасный характер;

− территорию распространения преступности.

1.1 Количественные показатели преступности

Количественные признаки характеризуют состояние и дина-мику преступности.

1.1.1 Объем (состояние) преступности

Состояние преступности измеряется в следующих показателях:

− аб-солютных (общее число преступлений, некоторые именуют его уровнем преступности);

− относительных (число деяний на 100 тыс. населения, индекс преступности).

Состояние преступности - количественный признак преступ-ности, в упрощенном понимании представляет собой общее число пре-ступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. Однако, при профессио-нальной оценке состояния преступности необходимо учитывать зарегистрированную и латентную преступности, структурные параметры преступности и совокупность правонарушителей, дру-гие обобщающие относительные показатели. Статистическое различие преступления и преступника, характерное для профессиональной оценки состояния преступности, отмечает Л.М.Ахметзянов: «Преступление (в статистике) - это единица статистического учета, которая характеризует явление; преступник - лицо, совершившее преступление. По своей природе это разные статистические составляющие, и суммировать их в одном понятии неправильно».

Общее число зарегистрированных преступлений и общее число выявленных лиц, их совершивших, выражаются в абсо-лютных показателях. Например, в январе - декабре 2011 года зарегистрировано 2404,8 тыс. преступлений, или на 8,5% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 7 субъектах Российской Федерации, снижение - в 76 субъектах .

При оценке состояния преступности в абсолютных показа-телях кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные (скрытые) деяния, число которых может в четыре-пять и более раз превышать уровень официально за-фиксированных. Зарегистриро-ванные и латентные преступления определяют состояние реаль-ной преступности. Доля невыявленных лиц, совершивших пре-ступления, в структуре реального числа правонарушителей за счет нераскрытых деяний, еще выше. Общее число реальных правонарушителей в пять-семь раз превышает число выявлен-ных лиц, причастных к совершению преступлений.

1.1.2 Интенсивность преступности

Интенсивность преступности - это ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тысяч жителей. Таким образом измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

коэффициент преступности (К) :

где n - число совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N - численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент (оба показателя, n и N, берутся в одном и том же территориальном и временном объеме);

10 5 - единая расчетная база;

коэффициент преступной активности (I):

где m - число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;

N - численность активного населения (14 - 60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10 5 - единая расчетная база.

Ко-эффициент преступности, рассчитанный на население, не только более объективный показатель, но и сопоставимый, позволяющий сравнивать преступность в разных странах, ре-гионах, городах и других населенных пунктах. Он выступает объективным измерителем преступности, позволя-ющим сопоставлять ее уровни в разных территориях и в разные го-ды. Он помогает более беспри-страстно оценить и динамику уровня преступности, рассчитан-ного на население. Коэффициент преступности и уровень преступности иногда используются в криминологии как синонимы, хотя они и не идентичны.

1.1.3 Динамика преступности

Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. В широком понимании состояние преступности нельзя объ-ективно оценить вне ее реальной динамики, темпов ее роста или снижения, темпов роста (снижения) отдельных групп и видов преступлений. Например, при одном и том же уровне преступ-ности в двух разных регионах состояние преступности будет оцениваться по-разному, если в одном наблюдается интенсив-ный рост тяжких преступлений, а в другом — их снижение. Но при таком рассмотрении состояния преступности оно оказыва-ется понятием собирательным. Только при комплексном под-ходе и можно объективно оценить реальное состояние преступ-ности в стране, регионе или населенном пункте.

Динамика преступности исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относи-тельных числах (процентах, среднегодовых темпах прироста или снижения) этих изменений, рассчитанных к базовому году, в тенденциях и закономерностях преступности.

Д.С. Токмаков отмечает: «В криминологии не существует единого мнения об отнесении к количественным или качественным показателям динамики преступности. Так, Т.В. Варчук относит динамику к количественным характеристикам [ , с. 38-39]. А.И. Долгова считает ее характеристикой качественной [ , с. 48]. Наиболее предпочтительным представляется мнение Ю.А. Антоняна, считающего динамику количественно-качественным показателем преступности [ , с. 56-57]. Данный взгляд на комплексный характер указанного понятия вполне оправдан, так как динамика из всех показателей преступности является наиболее содержательным. Зная данные о динамике преступности, можно оценить тенденции ее развития, которые в совокупности с информацией о личности преступника и социально-экономических условиях совершения преступлений позволяют выявить основные детерминанты их совершения» .

Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

1) абсолютный рост (снижение) преступности (А):

где U - показатель объема (уровня) преступности;

U 1 - предшествующее значение того же показателя;

2) темп роста (снижения) преступности (Т):

3) темп прироста преступности (Т пр):

Т пр = Т р - 100%.

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом - объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей - процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком "+", при снижении - знаком "-".

Например, в январе - декабре 2011 года зарегистрировано 2404807 преступлений (примем за U), а за тот же период 2010 года - 2628799 преступлений (примем за U 1). Подставив в формулы, определим, что за отчетный период (2011 год) по сравнению с 2010 годом абсолютное снижение преступности составило 223992 преступлений, темп снижения преступности составил 91,5%, а темп прироста - -8,5% (т.е. меньше, чем за аналогичный период прошлого года).

На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

− социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.);

− юридические - изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.

1.2 Качественные показатели преступности

К качественным показателям преступности относятся ее структура, характер, территориальное распределение.

1.2.1 Структура преступности

Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями могут быть:

− социальная и мотивационная направленность;

− социально-территориальная распространенность;

− социально-групповой состав;

− степень и характер общественной опасности;

− устойчивость преступности;

− степень организованности;

− другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик.

Выделяются следующие показатели структуры преступности:

− соотношение тяжких, менее тяжких и малозначительных преступлений;

− соотношение умышленных и неосторожных преступлений;

− соотношение и удельный вес групп преступлений, исходя из дифференциации по главам Особенной части УК;

− удельный вес рецидивной, организованной, профессиональной, групповой преступности;

− удельный вес преступности несовершеннолетних, и т.д.

Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) используется следующая формула:

где u - показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности на определенной территории за определенный период времени;

U - показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

1.2.2 Характер преступности

Характер преступности - доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших.

Характер преступности выявляется через ее структуру. При этом структура и характер преступности не неизменны и зависят прежде всего от исторических, политических, общественно-экономических условий жизни общества, а также от изменений в уголовном законодательстве, состояния правоприменительной практики и т. д.

Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле:

где u - показатель объема тяжкой преступности;

U - показатель объема всей преступности.

Например, удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных, рассчитанный по данной формуле, сократился с 26,0% в январе - декабре 2010 года до 25,3% в январе - декабре 2011 года.

1.2.3 Территориальное распределение преступности

Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны ("география" преступности).

Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы.

Показатель территориального распределения преступности (R) рассчитывается по формуле:

где u - показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства;

U - показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.

Например, И.Р. Акутаева приводит следующие данные: «…город Махачкала лидирует не только по количеству регистрируемых квартирных краж, но и в целом по числу ежегодно регистрируемых краж безотносительно объекта посягательства. Так, в 2009 г. здесь было зарегистрировано 1197 краж чужого имущества из 2507 случаев, зарегистрированных в целом по республике, что составляет 47,7%». В данном примере количество регистрируемых квартирных краж в городе Махачкала принято за u, а во всей республике Дагестан - за U.

2. Причины и условия насильственной преступности. Особенности предупреждения насильственных преступлений

2.1 Причины и условия насильственной преступности

2.1.1 Причины насильственной преступности

Известно, что под причинной связью понимается такая объективная связь между явлениями, когда одно из них (причина) при наличии определенных условий порождает другое (следствие). Исходя из этой общей посылки, под причинами преступности в криминологии принято понимать те негативные социальные явления и процессы, обусловленные закономерностями функционирования общества, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие.

Под причинным комплексом преступности понимаются взаимо-связанные, взаимообусловленные негативные социальные явле-ния, объединенные общей природой, а также особенности возник-новения, состояния и развития наиболее уязвимых их зон, в пре-делах которых чаще всего могут создаваться благоприятные условия для совершения преступлений. К ним в первую очередь относятся криминогенные явления в сферах экономики, поли-тики, социальных отношений, нравственном состоянии обще-ства, правовом регулировании.

Общесоциальные истоки насилия коренятся прежде всего в не-равенстве положения отдельных групп и индивидов в стратификационной структуре общества, связанной с их местом в системе общественного производства и распределением социальных благ. Именно социальное неравенство порождает экстремистские формы поведения, в том числе акты криминального насилия.

Рост насилия вызывается двумя основ-ными факторами:

− резким ухудшением социального статуса тех или иных групп;

− прерванной социальной мобильностью.

Сни-жение статуса ведет к разрыву между притязаниями и реальны-ми возможностями их осуществления, к росту массовых нега-тивных настроений, что создает почву для резкого увеличения числа криминогенных конфликтов, разрешаемых насильствен-ным путем. Блокирование же восходящей социальной мобиль-ности также создает почву для недовольства и фрустрационных разрядок насильственного характера.

К основным криминогенным детерминантам насильственных преступлений следует отнести :

− социально-правовые и нравственно-психологические устои общества;

− повышенную распространенность среди отдельных групп населения представлений о допустимости насильственных действий;

− незаконный оборот оружия и сравнительно легкий доступ к нему;

− низкий уровень материального благосостояния граждан;

− низкую культуру населения;

− виктимное поведение потерпевших;

− интенсивную алкоголизация и наркотизацию населения;

− недостатки в деятельности правоохранительных органов и т.д.

В условиях девальвации ценности человеческой жизни в об-ществе практически среди всех слоев населения доминируют антиобщественные ориентации в форме предрасположенности личности (отдельных социальных групп) к выбору насилия как средства реализации своих интересов и удовлетворения потреб-ностей. Детерминация различных форм криминального насилия обусловлена именно доминирующими в социуме такими ценностными ориентациями и установками.

Механизм воздействия факторов на преступность весьма сложен и неоднозначен. Исходя из этого, о влиянии того или иного из них можно говорить лишь с определенной степенью условности, поскольку положительное или отрицательное воздействие той или иной стороны общественной жизни (явления, процесса) зависит от конкретной комбинации факторов.

В литературе существует устоявшееся мнение о том, что негативные социальные условия и есть причина преступности, т.к. они (условия) ее (причину) порождают. Другая позиция оспаривает это, считая, что внешние обстоятельства сами по себе не могут порождать преступность, а потому не могут быть ее причинами. Они способны только формировать причину либо способствовать совершению преступлений. Это мнение представляется предпочтительным применительно к причинам конкретного преступления, т.к. оно не может быть совершено без волеизъявления самого человека. Об этом свидетельствует тот факт, что при одних и тех же социальных условиях далеко не каждый человек становится на преступный путь. Этому в первую очередь подвержены те из них, которые уже имели определенные дефекты в правовом сознании, обусловленные недостатками более раннего воспитания. Поэтому можно обоснованно считать, что причина преступного поведения формируется не одномоментно и не одной группой условий, а целым их комплексом и, как правило, в течение довольно длительного времени — чаще всего в детском возрасте. Поэтому в криминологии существует понятие так называемой полной причины преступности, которая включает в себя все ее обязательные условия в совокупности с причинами в узком смысле.

2.1.2 Условия насильственной преступности

Под условиями, способствующими совершению преступлений (их называют также обстоятельствами, способствующими достижению преступного результата), в криминологии понимаются те факты реальной действительности, которые прямо преступлений не вызывают, но их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление. Эти факты реальной действительности относятся к конкретным проявлениям преступности и могут корениться в различных сферах общественных отношений и функционирования общественного и государственного механизма.

Условиями преступности являются различные явления социальной жизни, которые не порождают преступность, но содействуют, способствуют ее возникновению и существованию.

Причина создает возможность определенного следствия. Условия же способствуют реализации этой возможности.

Условия преступности обычно подразделяются на три основные группы:

− сопутствующие (они образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени);

− необходимые (без таких условий событие могло бы не наступить);

− достаточные (совокупность всех необходимых условий).

Когда все эти условия налицо, можно говорить об их целостном комплексе.

Изучение процесса детерминации преступности предполагает учет относительности, условности деления явлений и процессов на причины и условия. Многие из них в отдельных случаях выступают как причина, в других — как условие преступности. В то же время общим для всех детерминант преступности является то, что в их основе всегда лежат объективные социальные противоречия.

К числу таких противоречий, в частности, относятся:

− несоответствие между ростом потребностей и возможностями общества по их удовлетворению;

− нарушение социальной справедливости в сфере распределения и обмена;

− различия в условиях, видах и формах труда различных социально-профессиональных групп населения;

− различия в культурно-бытовых условиях жизни в разных регионах страны;

− имущественные и иные различия;

− политические разногласия и социальная нестабильность общества;

− недостатки идеологической, культурно-воспитательной работы;

− недостатки в хозяйственном механизме, торговле и обслуживании населения;

− низкая эффективность профилактики преступлений.

Эти и другие противоречия служат источником обострения криминогенной обстановки, и именно они дают первичный импульс развитию и существованию преступности. Конкретно это выражается в том, что они, с одной стороны, неблагоприятно влияют на нравственно-правовое формирование личности, социально-психологическое настроение отдельных слоев населения, в результате чего у некоторых лиц укрепляются и обостряются антиобщественные взгляды и побуждения, лежащие в основе различных преступлений, с другой — способствуют созданию криминогенной ситуации, облегчающей совершение преступлений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. А.И.Долговой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2005. - 912 с.
2. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е.Эминова. — 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. - 800 с.
3. Акутаева И.Р. Состояние, структура и динамика краж чужого имущества // Законность. 2012. №3. С. 49 - 52. [Электронный ресурс] / СПС «Консультант Плюс». - Послед. обновление 27.11.2012.
4. Ахметзянов Л.М. Применение статистической информации в научных публикациях // Информационное право. 2011. №3. С. 3-7. [Электронный ресурс] / СПС «Консультант Плюс». - Послед. обновление 27.11.2012.
5. Зурушев А.К. О социальных условиях и причинах возникновения криминального насилия // Российский следователь. 2008. №15. [Электронный ресурс] / СПС «Консультант Плюс». - Послед. обновление 27.11.2012.
6. Скифский И.С. Социальные факторы насильственной преступности в России // Российский юридический журнал. 2011. №6. С. 102-109. [Электронный ресурс] / СПС «Консультант Плюс». - Послед. обновление 27.11.2012;
7. Токмаков Д.С. Анализ статистики насильственной преступности несовершеннолетних в России // Общество и право. 2009. №5. С. 225-227. [Электронный ресурс] / СПС «Консультант Плюс». - Послед. обновление 27.11.2012.
8. Состояние преступности январь - декабрь 2010 года / URL: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_88233/ (дата обращения 03.01.2012).
9. Состояние преступности январь - декабрь 2011 года / URL: http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_102505/ (дата обращения 03.01.2012).

   Зурушев А.К.О социальных условиях и причинах возникновения криминального насилия // Российский следователь. 2008. №15. [Электронный ресурс] / СПС «Консультант Плюс». - Послед. обновление 27.11.2012.

   Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. д. ю. н., проф. А.И. Долговой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2005. - 912 с. С.481-482.