Устав тсж для сельской местности образец. Для чего нужен устав ТСЖ и как его составить правильно? Пошаговая инструкция от наших экспертов

Для того, чтобы создать ТСЖ в многоквартирном доме, необходимо разработать и принять решение об утверждении на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома актуальной редакции устава ТСЖ. Для этого юристами портала была разработана новая типовая редакция устава ТСЖ. Образец устава вы сможете скачать на этой странице.

Образец устава ТСЖ:

УСТАВ

ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

1. Общие положения

1.1. Товарищество собственников жилья "______________________", образованное на базе дома (домов) N ____________ по улице ____________________________________________________________________________,

далее именуемое Товарищество, является объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и иными законодательными актами РФ, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения.

1.2. Местонахождение (юридический адрес) Товарищества: _________________.

1.3. Товарищество является некоммерческой организацией. Товарищество вправе осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии со ст. 152 Жилищного кодекса РФ.

1.4. Средства, полученные Товариществом в результате хозяйственной деятельности, по решению общего собрания используются для оплаты общих расходов в соответствии с бюджетом Товарищества или направляются в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные Уставом, и не подлежат распределению между членами Товарищества в виде дивидендов.

1.5. Товарищество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглые и иные печати со своим наименованием, угловой штамп, бланки и другие реквизиты, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности.

1.6. Товарищество может от своего имени совершать любые сделки, не противоречащие законодательству и настоящему Уставу, приобретать имущественные и неимущественные права, представлять общие интересы собственников помещений в государственных органах власти, органах местного самоуправления и других организациях.

1.7. Товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов Товарищества.

1.8. Товарищество создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено Уставом.

1.9. Товарищество руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, Жилищным кодексом РФ, областными законами, распоряжениями и постановлениями, а также решениями общего собрания членов Товарищества, если таковые не противоречат действующему законодательству.

1.10. Товарищество создается с целью совместного управления собственниками помещений комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

2. Хозяйственная деятельность Товарищества собственников жилья

2.1. Для достижения целей, предусмотренных Уставом, Товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.

2.2. Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:

1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

3) сдача в аренду части общего имущества в многоквартирном доме;

2.3. На основании решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности Товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные Уставом Товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности Товарищества собственников жилья, предусмотренные Уставом Товарищества.

3. Права Товарищества собственников жилья

3.1. Товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов Товарищества;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Уставом Товарищества цели;

3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год Товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;

5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для Товарищества работы и предоставляющим Товариществу услуги;

7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее Товариществу;

8) создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах.

3.2. В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, Товарищество собственников жилья вправе:

1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

3) получать в пользование либо приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных или иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;

5) заключать сделки и иные отвечающие целям и задачам Товарищества действия.

3.3. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах Товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

3.4. Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

4. Обязанности Товарищества собственников жилья

4.1. Товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований главы 13 Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава Товарищества;

2) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами Товарищества;

3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

5. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

5.1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

5.2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ пределах.

5.3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме, в том числе и не являющихся членами ТСЖ, путем его реконструкции или модернизации.

5.4. По решению, принятому на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в данном доме.

5.5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

6. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме

6.1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

6.2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения следует судьбе права собственности на указанное помещение.

6.3. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

6.4. Собственник помещения не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

7. Средства и имущество Товарищества собственников жилья

7.1. В собственности Товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.

7.2. Средства Товарищества собственников жилья состоят из:

1) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов Товарищества и собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ;

2) доходов от хозяйственной деятельности Товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей Товарищества;

3) субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

4) прочих поступлений.

7.3. На основании решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья в Товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные Уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов Товарищества.

7.4. Правление Товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом Товарищества.

8.1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

8.2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество указанного собственника.

9. Членство в Товариществе собственников жилья

9.1 Членство в Товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в Товарищество собственников жилья.

9.2. Если в многоквартирном доме создано Товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами Товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

9.3. Членство в Товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов Товарищества или с момента прекращения права собственности члена Товарищества на помещение в многоквартирном доме.

10. Органы управления Товарищества собственников жилья

10.1. Органами управления Товарищества собственников жилья являются общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества.

11. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья

11.1 Общее собрание членов Товарищества собственников жилья является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и Уставом Товарищества.

11.2. К компетенции общего собрания членов Товарищества собственников жилья относится:

1) внесение изменений в Устав Товарищества:

4) установление размера обязательных платежей и взносов для собственников помещений в многоквартирном доме;

11.3 Уставом Товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов Товарищества помимо указанных может быть отнесено решение иных вопросов.

11.4. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления Товарищества.

12. Порядок проведения и организации общего собрания членов Товарищества собственников жилья

12.1. Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

12.2. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

12.3. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более 50% голосов.

12.4. Решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания, принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов Товарищества:

1) внесение изменений в Устав Товарищества;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации Товарищества;

3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов Товарищества;

5) образование специальных фондов Товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности Товарищества;

8) утверждение годового плана о финансовой деятельности Товарищества и отчета о выполнении такого плана;

9) рассмотрение жалоб на действия правления Товарищества, председателя правления Товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления Товарищества правил внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

11) определение размера вознаграждения членов правления Товарищества;

12) принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

13) другие вопросы, предусмотренные Жилищным кодексом РФ или иными федеральными законами.

Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов Товарищества или их представителей.

12.5. Решения общего собрания членов ТСЖ оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем собрания и хранятся _____________.

12.6. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья ведет председатель правления Товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления Товарищества.

12.7. Голосование может проводиться путем опроса в письменной форме или голосования по группам членов Товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

13. Правление Товарищества собственников жилья

13.1. Руководство деятельностью Товарищества собственников жилья осуществляется правлением Товарищества. Правление вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов Товарищества собственников жилья.

13.2. Правление Товарищества собственников жилья избирается из числа членов Товарищества общим собранием членов Товарищества на срок ______________________.

13.3. Правление Товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя Товарищества.

13.4. Правление Товарищества собственников жилья является исполнительным органом Товарищества, подотчетным общему собранию членов Товарищества.

13.5. Заседание правления Товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки _________________________________.

13.6. Заседание правления Товарищества собственников жилья признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления Товарищества. Решение правления Товарищества собственников жилья оформляется протоколом.

14. Обязанности правления Товарищества собственников жилья

В обязанности правления Товарищества входят:

14.1. Соблюдение Товариществом законодательства и требований Устава Товарищества.

14.2. Составление смет доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов Товарищества для утверждения.

14.3. Управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им.

14.4. Заключение договоров на поставку коммунальных услуг.

14.5. Заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

14.6. Наем работников для обслуживания многоквартирного дома и их увольнение.

14.7. Контроль за своевременным внесением членами Товарищества установленных обязательных платежей и взносов.

14.8. Ведение списка членов Товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

14.9. Созыв и проведение общего собрания членов Товарищества.

14.10. Выполнение иных вытекающих из Устава Товарищества собственников жилья обязанностей.

15. Председатель правления Товарищества собственников жилья

15.1. Председатель правления Товарищества собственников жилья избирается на срок ____________________. Председатель правления Товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

15.2. Председатель правления Товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени Товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, Уставом Товарищества не требуют обязательного одобрения правлением Товарищества или общим собранием членов Товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов Товарищества правила внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

15.3. На основании решения правления ТСЖ подписывает договоры на оказание жилищно-коммунальных услуг.

16. Ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества собственников жилья

16.1. Ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов Товарищества на срок ______________. В состав ревизионной комиссии Товарищества собственников жилья не могут входить члены правления Товарищества.

16.2. Ревизионная комиссия Товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

16.3. Ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества собственников жилья:

1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности Товарищества;

2) представляет общему собранию членов Товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов Товарищества о своей деятельности.

17. Права и обязанности собственника жилого помещения

17.1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

17.2. Собственник жилого помещения вправе предоставить его владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ.

17.3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

17.4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

18. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме

18.1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

18.2. Решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья в многоквартирном доме о проведении капитального или текущего ремонтов, их объеме, сроках исполнения и об оплате расходов по их проведению являются обязательными для всех собственников помещений многоквартирного дома.

18.3. Бремя ответственности по оплате обязательных платежей и расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме, независимо от того, являются ли они членами ТСЖ.

18.4. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома.

19. Реорганизация Товарищества собственников жилья

Реорганизация Товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

20. Ликвидация Товарищества собственников жилья

20.1. Ликвидация Товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

20.2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации Товарищества собственников жилья в случае, если члены Товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

21. Заключительные положения

21.1 Устав утверждается общим собранием членов Товарищества и вступает в силу с даты государственной регистрации Товарищества в качестве юридического лица.

21.2 Поправки, изменения и дополнения к Уставу Товарищества собственников жилья принимаются на общем собрании членов Товарищества или их представителей большинством голосов собственников помещений, пропорционально долям участия присутствующих на общем собрании. Изменения и дополнения к настоящему Уставу подлежат государственной регистрации и не могут противоречить действующему законодательству.

21.3. Настоящий Устав составлен в ______ экземплярах, имеющих равную силу.

Необходимость данного учредительного документа закреплена ст.135 ЖК РФ , определяющей порядок принятия и перечень обязательных сведений. Обозначенная статья узаконивает существование ТСЖ в качестве юридического лица.

Гражданским кодексом РФ допускается регистрация и дальнейшее функционирование организаций на основании принятого и утвержденного типового устава (п.2 ст.52 ГК РФ), форма которого содержится в общем доступе.

Справка! В соответствии с ЖК РФ и ГК РФ типовой устав включает общие сведения об организации, порядке вступления и выхода из нее, избрании руководящего состава и сфере компетенции избранных лиц из числа собственников помещений многоэтажки, а также другие вопросы, касающиеся управления многоквартирным домом.

На основании изменений в Жилищном кодексе РФ, вступивших в силу в 2017 году, в новой редакции типового устава ТСЖ должны быть отражены следующие нюансы:

  1. собственники жилья переименовываются в собственников недвижимости, поэтому аббревиатура товарищества по новому обозначается как ТСН;
  2. товарищество регистрируется как некоммерческая корпоративная организация, для которой предпринимательская деятельность предусмотрена только ради общего блага владельцев помещений;
  3. обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы пропорционально принадлежащим им квадратным метрам на проведение капитального ремонта, для чего создана единая государственная система сбора средств;
  4. возможность организации наблюдательного совета из членов товарищества, в обязанности которого будет контроль за работой правления ТСЖ.

Судебная практика показывает, что при решении вопросов, касающихся функционирования ТСЖ, немаловажную роль играют обозначенные в уставе пункты о правах, обязанностях и сфере деятельности ТСЖ.

Зачастую они играют определяющую роль в судебных разбирательствах по сравнению с общими для всех организаций подобного рода статьями Жилищного Кодекса РФ.

Особенности принятия

Составление главного учредительного документа желательно доверить юристу, компетентному в вопросах подобного рода. Допустимо принять за основу устав уже существующего и функционирующего товарищества, изменив в нем соответствующие реквизиты и пункты, либо воспользоваться формой типового устава, что также не противоречит законодательству РФ (ст.52 ГК РФ).

Срок действия


Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 , для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества.

Устав ТСЖ считается действующим после регистрации товарищества в ИФНС, о чем выдаётся соответствующее уведомление. Один экземпляр устава с печатью налогового органа возвращается в ТСЖ, а второй остаётся в налоговой инспекции.

Создание, принятие и последующее изменение устава – важный шаг в работе товарищества собственников жилья, поскольку грамотность документа с юридической точки зрения определяет законность и эффективность дальнейшей деятельности товарищества.

Устав ТСЖ – важнейший документ, в соответствии с которым осуществляется управленческая деятельность многоквартирным зданием. Современные реалии продиктовали изменения, касающиеся и управленческой сферы жилищным фондом страны.

Переход к индивидуальной собственности способствовал появлению новой формы субъекта некоммерческого типа. Основной документ - устав, под руководством которого происходит весь управленческий процесс.

ТСЖ – субъект хозяйствования, не занимающийся коммерческой деятельностью и образованный на основании объединения всех владельцев жилых помещений в многоквартирном доме с управленческой целью. Иными словами, это один из способов осуществления управленческий функции в отношении объекта недвижимости, а также относящегося к нему имущества.

Под управлением следует понимать:
  1. Содержание многоквартирного сооружения.
  2. Осуществление эксплуатационных функций по отношению к дому.
  3. Производство ремонтных работ различного уровня сложности.
  4. Предоставление услуг коммунального характера.

Положительной стороной деятельности такой организации является то, что жильцы дома сами принимают решение о том как, в какие сроки и за какое материальное вознаграждение будет осуществляться ремонт, содержание, модернизация либо строительство каких-либо новых помещений. От принятого результата и сделанной работы будет зависеть рыночная стоимость жилища в таком доме, что является несомненным плюсом при отчуждении жилого помещения. Придомовая территория жильцами может изменяться и перевоплощаться. Основной целью таких работ является достижение комфортного проживания.

Проживающие при вступлении в ТСЖ начинают бережней относиться ко всему имуществу многоквартирного дома.

Ещё одним из достоинств можно выделить наличие возможности самим решать вопросы по поставке коммунальных ресурсов и их оплату. Лицам, имеющим льготы по вносимой оплате, государство возмещает её.


Из минусов следует отметить некачественное и недобросовестное управление. К сожалению, в практике довольно часто председатели присваивают принадлежащие товариществу денежные средства. Однако законодательством урегулирован вопрос о наказании таких недобросовестных должностных лиц. К минусам следует отнести и процесс взыскания задолженности по коммунальным платежам, который может быть осуществлён лишь в принудительном порядке через суд. Тем временем задолженность будет разделена между всеми остальными добросовестными плательщиками. Урегулирование вопросов разного характера может негативно восприняться некоторыми жильцами, поэтому процесс их реализации затянется.

В членство данного юрлица могут вступить все обладатели недвижимой собственности (физические лица, предприятия, предприниматели), которым принадлежат как жилые, так и нежилые помещения.

Члены товарищества правомочны участвовать на всех собраниях и высказывать своё мнение по тому или иному вопросу, участвовать в принятии решения.

Законодательством оговорено, что товарищество может создаваться на базе одного или более домов, земельные участки должны располагаться на территории указанных домов либо прилегать к ним. В одном таком доме может быть создано только одно ТСЖ при условии вступления в него жильцов, количество голосов которых превышает 50 процентов.

Как было указано выше, представленный вид управления в виде юридического лица, является прежде всего некоммерческой организацией, то есть той организацией, деятельность которой не направлена на получение денежных благ. В связи с этим к ТСЖ применяются те же правила, что и к любым другим подобным организациям.

Любое юридическое лицо должно иметь весь пакет учредительных документов, главным из которых является устав.

Как и на любом предприятии, все финансовые передвижения, собрания и деятельность членов организации должна основываться на официальной документации. Например, в товариществе предусмотрено обязательное составление протокольного документа по каждому проведённому собранию. В нём находят своё отражение все решённые на собрании вопросы. Протокол после его составления должен обязательно быть скреплён подписями председателя и иных уполномоченных лиц. Вся документация подлежит хранению и учёту.

Это следующие документы:
  • свидетельства о регистрации и постановки на учёт в налоговых органах;
  • акты о результатах проведённых работ;
  • договоры на поставку, оказание услуг и так далее;
  • платёжные документы;
  • сведения о доходах и расходах.

Каждый, проживающий в многоквартирном доме, имеет право в любое время получить доступ к такой информации.


Устав ТСЖ – это главный документ товарищества, его юридическая база. На основании уставного документа выстроена вся деятельность в товариществах, а именно взаимоотношения между товариществом и жильцами дома.

Этому учредительному документу отведены отдельные статьи в жилищном законодательстве (45-48). Он содержит цели, для которых создано и которые стремится реализовать товарищество; порядок распоряжения финансовыми потоками; определяет вопросы о порядке вступления и выхода из организации; способы взаимодействия всех участников; указаны правомочия каждого из членов и их обязательства, сроки действия ТСЖ.

Принятие и утверждение документа проходит в очной или заочной форме на собрании всех жильцов дома. Заочная форма очень удобна и на практике используется довольно часто.

Зачастую участники принимают решение об использовании готового устава, который определён как «типовой устав ТСЖ». Примерный устав имеется в Гражданском кодексе.

Преимуществом готового учредительного документа является то, что жильцы избавляют себя от многих вопросов, связанных с принятием такого документа, что связано с тратой личного времени и сил на этот процесс. Единственное, на что следует обратить, так это наличие изменений, вносимых в законодательные акты, в частности, регулирующие вопросы о ТСЖ и принятии устава. Положения типового устава должны соответствовать современным реалиям.

Ранее все подобные вопросы регулировались федеральным законом, который действовал более десяти лет назад. Жилищный кодекс в новой редакции является главным документом, которым следует руководствоваться. Ранее действующая редакция ФЗ была первой, положившей начало существования ТСЖ.

Процесс принятия данного документа состоит из следующих этапов:
  • составление;
  • процесс согласования;
  • утверждение.

Для того чтобы составить качественный правовой акт, отвечающий требованиям действующего законодательства и жильцов, необходимо провести опросное мероприятие среди проживающих и установить все важные моменты.

При этом следует учесть и вопросы удобства места расположения дома, качество квартиры, аккуратности и комфортности прилегающей к нему территории. Составить проекты устава.

Когда данный вопрос тщательно проработан, следует приступать ко второй части – согласование.

По каждому принятому пункту нужно внести свои поправки, подробно пройтись, выяснить мнение каждого и право на отражение в уставном документе.

Следующий этап – утверждение.

Для принятия типового уставного документа требуются голоса большинства проживающих дома, а не только руководящего состава организации.

Нередко случаются ситуации, когда некоторым из жильцов не по нраву предлагаемые положения устава. В таком случае эти люди правомочны высказаться и просить внести изменения в устав, а секретарь собрания обязан внести высказывания в протокол.

Если замечания грамотные и по существу повестки дня, то председательствующему следует над ними задуматься. За каждый такой пункт голосуют. Если поступившие предложения нецелесообразные, то нет никакой необходимости включать их в положения устава, то есть председательствующему следует отстоять своё мнение.

Разногласия имеют ряд негативных последствий. Главной задачей является донесение до всех участвующих, что некоторые предложения не имеют шанса на поддержание.

Возникшее несогласие кого-либо из присутствующих может быть отражено в письменной форме. В случае если после рассмотрения претензии стороны не пришли к единому мнению, то отстаивать свои права следует в судебном порядке. Жалоба подаётся с учётом требований к составлению подобных документов и регулируется нормами гражданского процессуального кодекса.

Когда документ утверждён и скреплён подписями, составлен протокол, его следует отправить в государственные органы для регистрации. Регистрация проходит на основании письменного заявления от имени председателя ТСЖ.

Документы, которые необходимо приложить к заявлению:

Письменное заявление о регистрации следует нотариально заверить. Ответственным за сохранность устава является председатель товарищества.

Как и любой документ, имеющий правовые последствия, устав не должен противоречить установленным нормам жилищного законодательства, а должен быть принят на основании данных правил поведения. Если планируется внесение положений, которые не урегулированы нормами закона, то в данном случае должно быть получено согласие всех участников собрания.

Устав - довольно объёмный документ. Как и все подобные документы, имеющие юридическое значение, устав должен содержать обязательные положения.

Нормативами делопроизводства предусматривается скрепление документа путём прошнурования и заверения подписью председателя. Для его заверения не требуется подписи жильцов, так как своё согласие на принятие этого акта они дали на собрании, что нашло отражение в протоколе.

Уставной документ имеет ряд положений:
  1. Основные (общие) положения. Здесь необходимо указать наименование товарищества, его местонахождения, то есть адрес дома, вид организации, цель создания и принципы управления, способ расходования денежных средств. Созданное товарищество имеет статус юрлица и соответственно свой баланс, банковские счета, бланки, штампы и печати. В уставе следует указать информацию о совершении ТСЖ деятельности, хозяйственного значения, направленную на приобретение как имущественных, так и неимущественных благ.
  2. Подробно расписывается процесс ведения хозяйственной деятельности. К такой деятельности следует относить: ремонт помещений, строительство, сдача жилья в качестве арендного и другое. Все финансовые поступления расходуются на цели товарищества.
  3. Права. К основным правам следует отнести обеспечение достойного управления вверенным домом, выполнение всех обязательств, в том числе и предусмотренных условиями заключённых гражданско-правовых договоров, проведение контроля над соблюдением надлежащего состояния дома (санитарное и гигиеническое), принятие действенных мер по устранению неполадок либо неисполнения кем-либо своих прямых обязанностей, заключение договоров, определение статьи расходования денежных средств, выполнять различные виды работ, в том числе и ремонтные (строительные), распоряжаться имуществом и так далее.
  4. Обязанности. Реконструкция, перепланировка дома, застройка территории, расположенной перед домом, сооружение площадок, обустройство подвального помещения, выполнение условий сделок, содержание помещений в надлежащем виде, своевременная уборка и устранение непредвиденных ситуаций, связанных с работоспособностью установленных коммуникаций.
  5. Получение в распоряжение или во владение в долевую собственность всех владельцев помещений, участков земли, которые будут впоследствии использоваться для строительства жилых и построек для хозяйственных нужд.
  6. Осуществление застройки придомовой территории по предварительному согласию всего членского коллектива и только в их интересах.
  7. Вопрос о совершении сделок, которые соответствуют интересам и целям товарищества.
  8. О правомочии на собственность имущества, являющегося совместным (подвал, лестницы, площадки).
  9. О долях на общую собственность каждого из жильцов многоквартирного дома.
  10. О средствах: обязательные платежи, взносы, расходы на содержание как движимого, так и недвижимого имущества, средства от осуществления хозяйственной деятельности и так далее.
  11. Как осуществляется процесс содержания дома.
  12. Членство в товариществе.
  13. Руководящие органы.
  14. Собрание членов-собственников.
  15. Правление, его обязанности.
  16. О председателе.

В уставе предусмотрены все важнейшие условия для успешного осуществления управленческой деятельностью дома.

Внесение изменений в устав ТСЖ является актуальным вопросом, так как законодательство постоянно меняется, дополняя либо изменяя существующие нормы. Кроме того, за время существования ТСЖ у многих жильцов могло накопиться множество замечаний по способу управления их имуществом либо такое мероприятие проводится вследствие выбора нового председателя.

Многих юридически не подкованных председателей может волновать вопрос о том, как правильно произвести изменения в устав ТСЖ:
  • первым делом необходимо всех владельцев жилых помещений оповестить о факте изменений и их характере;
  • следующий шаг – провести собрание, которое в обязательном порядке запротоколировать;
  • провести процесс голосования;
  • утвердить.

После чего составленное заявление (форма Р13001) о внесённых изменениях заверяется в нотариате и представляется в налоговую службу.

Какую информацию следует указать в заявлении? Форма заявления утверждена Жилищным кодексом, который предусмотрел наличие в данном письменном документе ряда обязательной информации. Так, заявление должно называться «о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица». Далее, следует привести полное наименование юрлица с указанием адреса расположения и его номер налогоплательщика. Изложить информацию, согласно которой произведены изменения.

По истечении пятидневного срока председатель может забрать выписку из Росреестра.

Далее следует остановиться на заочной форме внесения изменений. Руководство печатает бланки с внесёнными изменениями по количеству, равному числу владельцев. Бланки передаются собственникам, после чего они изучают и вносят своё решение. Председатель, собрав их, анализирует и обнародует путём закрепления на информационной доске.

Бланки должны быть заполнены владельцем и скреплены его подписью.

Устав – важнейший документ, от правильности указанных в нём положений зависит решение многих вопросов.

Дома, которые управляются товариществом на основании грамотно составленного устава, имеют ряд преимуществ не только по оплате коммунальных ресурсов, но и на рынке недвижимости.

В связи с чем не следует игнорировать процесс утверждения либо внесения изменений в данный документ.

Необходимость внесения изменений в устав ТСН/ТСЖ может возникнуть в процессе хозяйственной деятельности, а также в связи с изменением действующего законодательства. Такие изменения подлежат регистрации в налоговой инспекции. Так, с 31 января 2016 г. действует Федеральный закон от 31.01.2016 г. №7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту - Закон №7-ФЗ), который вносит уточнения, касающиеся правового статуса некоторых некоммерческих юридических лиц, в т.ч. и ТСЖ.

Любые изменения сведений о юридическом лице (в том числе ТСН/ТСЖ в этом смысле не является исключением) можно условно разделить на две группы:

1. Изменения, которые не требуют государственной регистрации новой (измененной) редакции устава ТСН/ТСЖ.

Например, в случае изменения персональных данных председателя правления ТСН/ТСЖ. Так, в случае изменения паспортных данных (место жительства, фамилия) руководителю достаточно заполнить заявление по форме Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц», утвержденную Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@ (Приложение № 1, форма 1.10), нотариально удостоверить его и направить в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

2. Изменения, затрагивающие редакцию устава ТСН/ТСЖ.

Изменения в устав ТСЖ регистрируется в порядке, установленном главой VI Закона №129-ФЗ.

Изменения, требующие регистрации устава в новой редакции, могут быть вызванные внутренними организационными потребностями ТСН/ТСЖ, а также в связи с изменением действующего законодательства (например, для целей изменения наименования ТСЖ на ТСН и приведения устава ТСЖ в соответствие с действующим законодательством об ТСН).

Для внесения изменений в устав необходимо созвать общее собрание членов ТСН/ТСЖ и оформить протокол общего собрания.

Органом, осуществляющим государственную регистрацию изменений в устав ТСН/ТСЖ, является Федеральная налоговая служба (далее - регистрирующий орган).

Государственная регистрация изменений в устав ТСН/ТСЖ осуществляется в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа - правления ТСН/ТСЖ.

При государственной регистрации изменений в устав ТСН/ТСЖ в регистрирующий орган представляются:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме N Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@ (Приложение № 1, форма 1.9).

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица

Заявление удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае:

Представления документов непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;

Направления документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

2) протокол общего собрания членов ТСН/ТСЖ о внесении изменений в учредительные документы ТСН/ТСЖ (Приложение № 1, форма 1.12);

3) устав ТСН/ТСЖ в новой редакции, утвержденный членами ТСН/ТСЖ на общем собрании большинством голосов (2 экземпляра). При этом в регистрирующем органе может быть зарегистрирована как новая редакция устава, так и в виде отдельных приложений к старой редакции устава.

4) документ об уплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины определен в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ и за государственную регистрацию изменений в устав ТСН/ТСЖ составляет 800 рублей.

Если документ содержит более одного листа, он должен быть прошит, пронумерован и на месте прошивки скреплен подписью заявителя с расшифровкой ФИО и количества прошитых листов.