Донорские дни и все, что с ними связано. Обязанности работодателя по отношению к сотрудникам-донорам Не дают донорские дни

Самой высшей ценностью на земле является жизнь человека. Каждый человек может спасти жизнь другого, не прилагая особых усилий, прийти в медицинское учреждение и сдать кровь. Законодательством за донорство установлен целый ряд компенсаций и льгот таким людям. К привилегиям доноров следует отнести:

• выходной день в день донорства;
• выходной день в день проведения медицинского осмотра;
• выходной день на следующий день после дня донорства, либо в любой другой день;
• предоставление питания в день донорства.

О порядке предоставления всех привилегий подробно изложено в статье 186 Трудового Кодекса. Наиболее значимой льготой для донора считаются дни отдыха на рабочем месте. Трудовым законодательством установлен срок действия донорской справки – один год после ее выдачи. Например, 20 февраля 2017 года гражданин сдал кровь и ему выдан донорский документ, срок его действия — до 20 февраля 2018 года включительно. Значит, до 20 февраля 2018 года гражданин имеет право обратиться к своему работодателю с просьбой дать выходной за этот день. День отдыха можно выбрать в наиболее удобное время, в том числе продлить время ежегодного отпуска на один день. Срок действия документа точно регламентирован законом.

Донорские справки как использовать?

Донорские справки представляются донорами в кадровое подразделение по месту работы в целях предоставления времени отдыха. Донорская справка – это медицинский документ, свидетельствующий о сдаче крови. Представляя работодателю такое свидетельство, работник подтверждает документально, что его невыход на работу не является прогулом. В любом случае выбирая день для посещения станции переливания крови, необходимо согласовать его с руководителем организации, где он работает.

Утвержденной формы справок по донорству. Свидетельство о прохождении медицинского осмотра перед сдачей крови имеет установленную форму 401/у, свидетельство о факте донорства – форму № 402/у. В случае, если осмотр и сдача крови состоялись в один день, документ заполняется по форме № 402/у.

Получая справку в учреждении, необходимо обратить внимание на следующие реквизиты:

• указание номера бланка;
• правильность написания Ф.И.О. сдававшего кровь;
• соответствие написанной в документе даты;
• подпись главного врача учреждения;
• печать учреждения.

Без какого-либо из перечисленных реквизитов, документ может быть признан недействительным, соответственно, по нему нельзя получить время отдыха и оплату среднего заработка. Написанная дата должна соответствовать действительности, так как от нее зависит срок действия документа. Донорские справки также можно собирать и хранить. В случае сдачи крови 40 раз или сдачи плазмы 60 раз гражданину присваивается звание «Почетный донор». При подсчете фактов сдачи крови в целях присвоения звания срок действия каждого собранного документа не установлен.

Такой титул дает право на выплату денежного пособия каждый год. В 2018 году размер пособия составляет 12373 рубля. Почетный донор также имеет право на отпуск в наиболее подходящее время, на первоочередное оказание медицинской помощи, а также на первоочередное получение путевок в санатории. Данные гарантии Почетного донора не имеют срок действия, а являются пожизненными. Свидетельство о факте донорства также может быть представлено по месту учебу для подтверждения уважительных причин отсутствия на занятиях. Срок его действия в данном случае такой же – год.

Сколько дней действует донорская справка?

Срок действия донорской справки составляет один год, т.е. 365 календарных дней. В случае если год выдался високосным, то, соответственно, срок действия составляет 366 дней. Следует отметить, что, как показывает практика, данный срок действия не применим при трудоустройстве на новую работу, тем не менее, законодательством этот вопрос не решен. Таким образом, справка о сдаче крови действительна в течение календарного года.

Сколько дней отдыха предоставляется по донорской справке?

Всего по донорской справке дают два отгула: один день за донорский, второй день – следующий либо в любой удобный день. Следует внести оговорку, что в случае прохождения осмотра не в день сдачи крови, а в другой день, предоставляется еще один (третий) день отдыха. Максимальное количество дней отдыха за один факт сдачи крови составляет три дня.

Как оплачивается донорская справка в 2018 году?

Кто оплачивает донорские справки? Их оплачивает бухгалтерия организации. Оплата выходного по такому медицинскому документу производится с сохранением среднего заработка в установленный срок.

Заявление на отгул по донорской справке

Для того, чтобы получить выходные после донорских дней, работник обращается к своему руководителю с заявлением. Важно обратиться именно в срок действия свидетельства. Форма заявления всегда письменная. В начале заявления указывается Ф.И.О. начальника, наименование организации, Ф.И.О. и замещаемая должность работника. Далее пишется сам текст заявления, в котором излагается просьба предоставить дополнительный день отдыха в связи со сдачей крови. Желаемый выходной день пишется с указанием на точную дату. В приложении прописывается донорское свидетельство с числом и наименованием медицинского учреждения. В конце заявления ставится дата и подпись работника. Дата обращения c заявлением должна быть не позднее срока действия документа. Образец такого заявления можно взять в кадровом подразделении по месту работы.

Гражданам, сдающим кровь на специализированных станциях, присваивают статус донора. Порядок поощрения актов донации прописан в Законе от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ. Донорские дни Трудовой кодекс характеризует как периоды, на протяжении которых наемный работник вправе не являться на свое место работы, а наниматель обязан сохранить за должностным лицом средний заработок.

Законодательно каждому гражданину РФ гарантировано право получить освобождение от трудовой деятельности:

• на сутки до сдачи крови для медобследования;
• еще на один день для посещения станции переливания крови и отбора донорского материала;
• дополнительные сутки отдыха после донации.

Распределение дней отдыха донора

Неявка специалиста на рабочий объект не может считаться прогулом, если человек принес в свое оправдание оригинал справки из медицинской организации о сдаче крови или прохождении медобследования в качестве потенциального донора. Отгул за сдачу крови и ее составляющих может быть получен сотрудником как в день донации, так и после него. В последнем случае наниматель предоставляет наемному сотруднику дополнительные сутки отдыха для реабилитации организма.

Использовать право на оплачиваемый отдых должностное лицо может сразу (на следующие сутки после процедуры забора крови или ее составляющих) или в любую удобную для него дату (при условии соблюдения предельных сроков). Донорский выходной предоставляется работодателем в обязательном порядке, но только в том случае, если отгул берется в пределах одного календарного года после даты выписки справки о донорстве. Из этого правила есть исключения – не могут переносить отгул работники, труд которых:

• предполагает наличие контакта с вредными факторами производственного процесса;
• характеризуется высоким уровнем тяжести;
• относится к группе работ с опасными условиями.

В стандартных случаях по волеизъявлению работника день отдыха за сдачу крови можно переносить. Это правило актуально для даты, которой произведена донация. Например, работник с утра до начала трудового дня сдал кровь и пришел на работу. Этой датой ему положен отгул, но при условии, что работодатель согласен на выход специалиста на работу в день сдачи крови, это было оговорено сторонами заранее, отгул разрешается переносить. Если требование не будет выполнено, предоставление донорских дней за эти сутки окажется невозможным.

Отгул за донорство должен быть предоставлен наемному специалисту в тот день, который по графику сотрудника является рабочим. Его можно присоединить к очередному отпуску. В любом случае он будет оплачен по средней заработной плате. Законодательно введен запрет на предоставление дней отдыха за сдачу крови в даты государственных торжеств и выходных суток – отгул относится к оплачиваемому времени, его предназначение заключается в выделении сверхнормативного периода на отдых.

В любое удобное время отдыхать могут позволить себе почетные доноры. Этот статус позволяет оформлять отгулы как по одному дню, так и за год накопительно. Такой кратковременный оплачиваемый отпуск не влияет на длительность очередного отпуска. Взять его работник может тогда, когда ему это будет удобно (независимо от желания работодателя).

Заполнение табеля на донора

Работодателям и наемному персоналу надо знать, сколько дней положено донору за сдачу крови. В стандартном случае это двое суток – день донации и отгул после него, при необходимости выделяется еще один оплачиваемый день для медосмотра накануне визита на станцию переливания крови. Каждый такой отгул должен иметь документальные подтверждения:

• форма 401/у, которой подтверждается факт прохождения профосмотра потенциальным донором (отгул предоставляется независимо от результатов, отраженных в медицинском заключении);
• бланк 402/у, удостоверяющий сдачу крови.

Каждый случай выделения работнику дней отдыха, связанных с донорством, должен быть отображен в табеле отработанного времени. Рекомендации по вопросу, как оформить донорские дни:

• на основании справок, предоставленных донором работодателю, издается приказ по предприятию о предоставлении дней отдыха, подлежащих оплате по среднему заработку;
• если надо документально выделить дополнительный выходной после даты донации, потребуется письменное обращение к работодателю от должностного лица – заявление;
• сделать соответствующие отметки в табеле;
• произвести расчет среднего заработка за день, оплатить в этом размере дни отсутствия в связи с донорством.

В табеле отпуск за донорство может быть обозначен несколькими способами:

• донорство приравнивается к исполнению гражданином общественного долга, поэтому день донации обозначается в табеле как «Г» (вместо буквенного символа может быть проставлен цифровой код «23», он предусмотрен и для даты, приходящейся на медосмотр перед сдачей крови);
• дополнительный выходной день по донорской справке отражается при помощи символа «ОВ» или числового шифра «27»;
• при явке в день донации с последующим переносом отгула на другую дату (по условиям, согласованным с руководством компании в соответствии со ст. 186 ТК РФ) в табеле день забора донорского материала обозначается как «Я» или «01».

Дополнительные социальные гарантии

Доноры могут рассчитывать не только на оплачиваемые дни отдыха по донорским справкам, но и на материальную поддержку государства. В день забора крови или ее компонентов физическое лицо получает бесплатное питание для восстановления сил. В отдельных случаях питание может быть заменено компенсацией, ее величина равна 5% от значения прожиточного минимума.

Дни, израсходованные работником на медицинские осмотры перед донацией и на сдачу крови, должны быть включены в общий и страховой стаж человека. Эти периоды отдыха оплачиваются, к начисленным суммам дохода применяются стандартные ставки страховых взносов (обоснование – Письмо Минздравсоцразвития № 784-16). Пенсионный фонд указывает на то, что такие отгулы засчитываются и в льготный стаж при праве на досрочный выход на пенсию. Дополнительные преимущества предоставляются почетному донору – отпуск (дополнительный или очередной) он может оформить в то время, когда ему это удобно (даже если желание работника идет вразрез с мнением работодателя).

В последние годы у нас активно возрождается донорское движение . Повсеместно проводятся социальные кампании и акции, призывающие людей сдавать кровь.
В России донором крови и ее компонентов может стать каждый дееспособный и совершеннолетний гражданин, прошедший медицинское обследование (Статья 1 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон о донорстве)). Таким образом, практически любой работник - потенциальный донор.
Руководители организаций обязаны всячески содействовать донорству, в частности (Статья 6 Закона о донорстве):
- беспрепятственно отпускать работника в медучреждение в день обследования и сдачи крови;
- предоставлять донору установленные законодательством гарантии и льготы. Давайте посмотрим какие.

Для справки
Для нормальной работы российской системы здравоохранения необходимо, чтобы на 1000 человек приходилось 40 доноров, а сейчас их меньше 20.

Освобождение от работы в "донорский" день

Работодатель обязан освободить донора от работы (Статья 186 ТК РФ):
- в день сдачи крови, подтверждением чему является справка по форме N 402/у, которую выдают станции или отделения переливания крови;
- в день медицинского обследования, факт прохождения которого подтверждается справкой по форме N 401/у.
Как правило, оба этих мероприятия проводятся в один день, и тогда работнику выдается только справка по форме N 402/у.
Поскольку донорство относится к исполнению государственных или общественных обязанностей (Статья 165 ТК РФ), в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда (формы N N Т-12, Т-13) день невыхода сотрудника в связи со сдачей крови обозначается буквенным кодом "Г" или цифровым "23" (невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству).
По-хорошему, работник должен заранее каким-то образом (письменно или устно) сообщить своему руководству о том, что в определенный день он намерен пойти сдать кровь и поэтому его не будет на работе. Мало ли, вдруг его отсутствие именно в этот день приведет к каким-нибудь рабочим проблемам.
Но не будем забывать, что необходимость сдачи крови может возникнуть внезапно. Например, при чрезвычайных ситуациях с родственниками или близкими. И сотрудник из-за волнения или из-за неполадок со связью не смог сообщить, что он не придет. Поэтому, прежде чем делать "далеко идущие" выводы насчет не явившегося на работу сотрудника, нужно сначала выяснить причины и обстоятельства его отсутствия. А до этого момента в табеле можно поставить буквы "НН" или цифровой код "30" (неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)). А когда он принесет соответствующие справки, тогда вы эти обозначения исправите на "Г" или "23".
И конечно же, нельзя считать день сдачи крови и связанного с этим медобследования прогулом в случае, когда работник предупредил работодателя, тот его не отпустил, а работник все равно пошел сдавать кровь. Ведь у него будет подтверждающий документ, и суд признает его отсутствие на работе уважительной причиной (См., например, Определение Ленинградского областного суда от 06.05.2010 N 33-1990/2010).

Для справки
- это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин (Подпункт "а" п. 6 ст. 81 ТК РФ):
(или) в течение всего рабочего дня, если рабочий день менее 4 часов;
(или) более 4 часов подряд, если рабочий день более 4 часов.

Как оплачивается "донорский" день

День сдачи крови нужно оплатить работнику исходя из его среднего заработка (Статья 186 ТК РФ; Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение)). А вот день медобследования оплачиваться не должен, если иное не закреплено в локальном нормативном акте организации. При этом неважно, сдал ли работник кровь на следующий день после обследования или не сдал, например, из-за того, что у него выявили некие противопоказания к донорству. Как мы уже сказали, работник имеет право лишь на освобождение от работы в день обследования.
Для оплаты "донорского" дня вполне достаточно упомянутой справки по форме N 402/у.

Рассказываем руководителю
Донору нужно оплатить дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха в размере среднего заработка независимо от того, закреплены ли в такие положения (Письмо Минздравсоцразвития России от 27.05.2010 N 1354-19).

Если сдача крови пришлась на нерабочий или отпускной день

Работник вполне может пойти сдавать кровь в выходной или праздничный нерабочий день либо во время своего ежегодного отпуска . Кроме того, по договоренности со своим руководством работник может прийти на работу в день сдачи крови (при условии, что он не занят на тяжелых работах или работах с вредными и опасными условиями труда). Во всех этих случаях он имеет право не выйти на работу в какой-нибудь другой день по своему выбору (Статья 186 ТК РФ), предварительно известив об этом свое начальство.
Заполнять табель учета рабочего времени в таких ситуациях надо так. Допустим, работник сдавал кровь, находясь в отпуске. Тогда нужно в табеле за этот день буквы "ОТ" исправить на "Г", ведь фактически он в этот день не отдыхал, а сдавал кровь. А вот в день, положенный ему за день сдачи крови, поставить в табеле "ОТ", потому что этот день, по сути, - день отпуска, не использованный им из-за сдачи крови.

Внимание! Все донорские дни и дни медобследования включаются в отпускной стаж (Статья 121 ТК РФ).

Теперь несколько слов насчет оплаты. Выходной или нерабочий праздничный день, в который работник сдавал кровь, нужно оплатить исходя из среднего заработка как донорский день. При этом не нужно оплачивать день отдыха, предоставленный работнику за день сдачи крови в выходной или праздничный день.
Если работник решил продлить отпуск в связи со сдачей крови, то вы после отпуска просто оплатите ему донорский день исходя из среднего заработка. Если же работник перенес день отпуска из-за сдачи крови, то после отпуска доплатите ему разницу между средним заработком за донорский день и средним заработком за день отпуска. А перенесенный день отпуска оплатите, заново рассчитав отпускные (Статьи 124, 139 ТК РФ). Если же работник вышел на работу в день сдачи крови, то за этот день вы выплатите ему зарплату, а предоставленный потом день отдыха оплатите как донорский.
Возникает вопрос: а если работник пойдет сдавать кровь во время учебного отпуска или находясь на больничном, должен ли ему предоставляться и оплачиваться день взамен дня сдачи крови?
Мы спросили у специалистов Минздравсоцразвития, и вот что нам ответили.

Из авторитетных источников
Ковязина Нина Заурбековна, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
"Работникам, сдавшим кровь в период учебного отпуска или временной нетрудоспособности, день отдыха за день сдачи крови работодатель предоставлять и оплачивать не обязан (Части 1, 5 ст. 186 ТК РФ), поскольку:
- сдача крови в описанных случаях приходится не на рабочее время или время положенного работнику отдыха (выходные, праздничные дни, ежегодный отпуск);
- работник сдавал кровь в периоды, и так оплачиваемые с учетом среднего заработка.
То есть в этих ситуациях должен предоставляться только дополнительный день отдыха, предусмотренный ч. 4 ст. 186 ТК РФ, оплачиваемый в размере среднего заработка".

Дополнительный день отдыха

Работник, сдавший кровь, имеет право на дополнительный день отдыха, за который за работником также сохраняется средний заработок (Статья 186 ТК РФ). В табеле учета рабочего времени этот день обозначается "ОВ" или "27" (дополнительные выходные дни (оплачиваемые)).
Зачастую доноры используют дополнительный выходной день непосредственно после дня сдачи крови. Но по желанию работника этот день может быть:
(или) присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску;
(или) использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.

Рассказываем работнику
Дополнительный день отдыха нужно использовать в течение 1 года после дня сдачи крови или присоединить к ежегодному отпуску. Получить вместо дня отдыха денежную компенсацию нельзя.

Вот пример заявления о предоставлении дополнительного дня отдыха.

Генеральному директору ООО "Кошкин дом"
Лебедеву А.И.
от администратора Светиковой М.В.

Заявление

Прошу предоставить мне 5 марта 2011 г. дополнительный день отдыха, положенный согласно ст. 186 ТК РФ за сдачу крови 18 февраля 2011 г.

Основание: справка по форме N 402/у от 18.02.2011.

28.02.2011 --------------- М.В. Светикова

Обратите внимание вот на что. В ситуации, когда дополнительный день отдыха присоединяется к ежегодному оплачиваемому отпуску, он не считается днем отпуска. Поэтому средний заработок за этот день нужно рассчитывать по общим правилам (Пункт 9 Положения), а не по правилам, предусмотренным для расчета отпускных (Пункт 10 Положения). Если отпуск и день отдыха придутся на разные месяцы, то расчетные периоды для исчисления отпускных и среднего заработка за дополнительный день отдыха будут разными. Это нам подтвердили в Минздравсоцразвития.

Из авторитетных источников
Ковязина Н.З., Минздравсоцразвития России
"Если день начала отпуска и день отдыха приходятся на разные календарные месяцы, то расчетный период для расчета отпускных будет равен 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу начала отпуска, а расчетный период для расчета среднего заработка за дополнительный день отдыха - 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу предоставления этого дня. А вот если отпуск и день отдыха приходятся на один календарный месяц, то расчетные периоды совпадут".

Пример . Расчет отпускных и оплаты дня отдыха, положенного работнику за день сдачи крови

Условие

Администратору Светиковой М.В. предоставлен отпуск с 14.03.2011 по 10.04.2011. Расчетный период для исчисления отпускных (март 2010 г. - февраль 2011 г.) отработан ею полностью. Оклад Светиковой - 20 000 руб. в месяц. По заявлению Светиковой 1 день (11.04.2011) присоединен к отпуску как дополнительный день отдыха, положенный ей за день сдачи крови (18.02.2011). Организация работает по режиму 5-дневной рабочей недели с двумя выходными в субботу и воскресенье.

Решение

Алгоритм действий таков.
Шаг 1. Рассчитываем отпускные :
(20 000 руб. x 12 мес.) / (29,4 дн. x 12 мес.) x 28 дн. = 19 047,62 руб.
Шаг 2. Определяем расчетный период для оплаты дополнительного дня отдыха . Это апрель 2010 г. - март 2011 г.
Шаг 3. Определяем количество отработанных Светиковой М.В. дней за расчетный период .

Налогообложение сумм оплаты "донорских" дней и дней отдыха

Суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам:
- полностью учитываются в "прибыльных" расходах (Пункт 20 ст. 255 НК РФ);
- облагаются НДФЛ (Подпункт 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ; Письма Минфина России от 06.07.2009 N 03-04-05-01/530, от 05.05.2009 N 03-04-06-01/110).
При этом на них не начисляются :
- страховые взносы в ПФР, ФСС, ФФОМС и ТФОМС (Часть 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах..."; Письмо Минздравсоцразвития России от 19.05.2010 N 1239-19);
- взносы "на травматизм" (Пункт 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Доноры "в почете"

Среди доноров есть отдельная категория - удостоенные звания "Почетный донор России". Это те, кто бесплатно сдал кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз. Таким работникам нужно предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года (Статья 11 Закона о донорстве).
Также почетным донорам положены некоторые льготы от государства, в частности 6000 руб. в год, выплачиваемые органами соцзащиты (Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 663). Кроме того, региональные и местные власти могут вводить дополнительные льготы для этой категории граждан. Например, в Москве почетные доноры имеют право (Пункт 11 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70):
- на бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов по медицинским показаниям;
- 50%-ную скидку на оплату коммунальных услуг.

Рассказываем руководителю
Если не предоставить работнику положенный ему дополнительный день отдыха, а работник все равно его использует, его неявку на работу нельзя будет считать прогулом (Подпункт "д" п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

В заключение - несколько слов о медицинских ограничениях на сдачу крови. За год сдать кровь можно не более (Пункт 2.3 Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов, утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364):
- 5 раз - для мужчин;
- 4 раз - для женщин.
Отслеживать этот норматив, по идее, должны в медучреждении. Однако у нас в стране до сих пор нет единой базы доноров (ее планируют создать к концу 2011 г.). Поэтому врач может отследить соблюдение этого норматива лишь тогда, когда донор каждый раз приходит сдавать кровь на одну и ту же станцию переливания крови. Таким образом, в ситуации, когда работник регулярно (например, раз в месяц) приносит справки о том, что он сдавал кровь, работодателю ничего не остается, кроме как предоставлять ему все положенные льготы.

Донорство – одно из важных направлений социальной деятельности государства, направленное на охрану здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.

Правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации в первую очередь определяет Федеральный закон от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" .

Согласно части первой ст. 12 названного Федерального закона донором вправе быть дееспособное лицо, являющееся гражданином Российской Федерации либо проживающим на территории Российской Федерации на законных основаниях не менее одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет или приобретшее полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медицинское обследование и не имеющее медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

Из статьи 4 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ следует ряд принципов донорства, в частности,

Добровольность сдачи крови и (или) ее компонентов,

Обеспечение социальной поддержки и соблюдение прав доноров,

Поощрение и поддержка безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.

Таким образом, донорство осуществляется исключительно по инициативе человека и не обременено большим количеством требований и формальностей. Очень часто донорами становятся работники. В связи с чем при трудовых отношениях ряд гарантий должен обеспечить и работодатель. Но, к сожалению, законодатель уделил этому вниманию всего одну статью Трудового кодекса РФ – ст. 186.

В связи с чем на практике работник и работодатель столкнулись с ситуациями, на которые самостоятельно приходится искать выход. Далее будут рассмотрены наиболее часто встречающиеся случаи, чтобы Вы смогли оценить наличие / отсутствие аргументов у сторон и все-таки принять решение, как поступить и кто же прав.

Ситуация №1:

Работник, сдавший кровь, обратился с письменным заявлением к работодателю о предоставлении ему дополнительного дня отдыха в другой день, приходящийся на выходной день этого работника в соответствии с условиями трудового договора.

Вопрос: обязан ли работодатель удовлетворить заявление работника (предоставить ему дополнительный день отдыха и оплатить его в соответствии с нормами действующего законодательства)?

И ответ на данную ситуацию может Вас удивить: в данном случае работник злоупотребляет своим правом и работодатель может отказать в предоставлении дня отдыха за сдачу крови в его уже выходной день.

Согласно ст. ст. 106 и 107 Трудового кодекса РФ время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Одним из видов времени отдыха является выходной день.

Согласно части второй ст. 186 Трудового кодекса РФ в случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Согласно части четвертой ст. 186 Трудового кодекса РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Таким образом, в случае, если работник пишет заявление на предоставление ему другого дня отдыха в связи со сдачей крови в его уже выходной нерабочий день согласно установленному графику работы, то происходит наслоение двух видов отдыха – того дня, который оплачивается (день отдыха за донорство) и того дня, который не оплачивается (выходной день). Данную позицию можно также подтвердить и по аналогии закона, ведь согласно части третьей ст. 186 Трудового кодекса РФ в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха, другими словами, сделана оговорка, что день отдыха за донорство не включается в отпуск, т.е. не поглощается один вид отдыха другим, взаимозаменяемости нет.

Поэтому цель работника в рассматриваемой ситуации абсолютно ясна – материальная выгода. И здесь мы сталкиваемся с нарушением двух основ:

1) Злоупотребление работником своими гражданскими правами (ст. 10 Гражданского кодекса РФ);

2) Нарушение целевого предназначения донорства:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ данный закон устанавливает правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации в целях организации заготовки, хранения, транспортировки донорской крови и ее компонентов, обеспечения ее безопасности и клинического использования, а также охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав. То есть цель повысить уровень материального состояния граждан во главу угла не ставится;

Из терминов статьи 2 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ следует, что донор крови и (или) ее компонентов (далее - донор) - лицо, добровольно прошедшее медицинское обследование и добровольно сдающее кровь и (или) ее компоненты; а донорство крови и (или) ее компонентов – это добровольная сдача крови и (или) ее компонентов донорами, а также мероприятия, направленные на организацию и обеспечение безопасности заготовки крови и ее компонентов. Следовательно, донорство не является обязательным действием каждого человека, какой-либо гражданской обязанности по данному вопросу так же не предусмотрено в национальном праве, это остается на личное усмотрение каждого. Никто не принуждал работника на данные действия и тем более не вынуждает его во вред своему здоровью вместо дня отдыха компенсировать это деньгами в его же выходной день;

Согласно статье 4 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ одним из пяти принципов донорства опять же является (в первую очередь) безопасность донорской крови и ее компонентов, и только последним принципом - поощрение и поддержка безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.

С учетом анализа названных норм права следует вывод : работодатель вправе предложить работнику другой день отдыха в его рабочий день с целью компенсировать его физическое состояние после сдачи крови (дать возможность восстановиться), а уже в качестве дополнительной гарантии, чтобы работник не был ущемлен в вопросах оплаты труда, работодатель оплатит этот день отдыха в соответствии с установленными нормами. Иными словами, работодатель должен объяснить работнику причины некорректности предоставления дня отдыха в его выходной день, цели данного вида отдыха и настаивать на предоставлении другого дня отдыха в любой рабочий день работника по его же усмотрению.

Конечно, сложность в этом случае состоит в императивности нормы ст. 186 Трудового кодекса РФ, которая не содержит вариантов отказа работника в каких-либо исключительных случаях. Но описанные выше действия работника нарушают правовую природу категории донорства и причиняют вред работодателю.

Ситуация №2:

Работник, сдав кровь, приступил к работе в этот же день, своевременно не сообщив об этом работодателю. При этом в соответствии с условиями трудового договора работник занят на работах с вредными условиями труда.

Вопрос: возможно ли за данные действия привлечь работника к дисциплинарной ответственности? Обязан ли работодатель предоставить работнику по его желанию другой день отдыха или же работник теряет право на другой день отдыха?

Ответ: В данном случае также происходит злоупотребление работником своими правами, но привлечь к дисциплинарной ответственности работодатель не сможет.

В ст. 186 Трудового кодекса РФ отсутствует прямая обязанность работника сообщать о моменте сдачи крови. И даже сама часть вторая данной статьи написана таким образом, что неясна ни ответственность работника, ни работодателя за выход/допуск к работе с вредными условиями в день сдачи крови.

Поэтому даже в случае работы в день сдачи крови (и работа является тяжёлой/с вредными условиями) предоставление другого дня отдыха обязательно, так как непредставление за нарушение части второй ст. 186 Трудового кодекса будет являться нарушением части четвертой этой же статьи и не обеспечит работника заслуженным необходимым для восстановления сил периодом отдыха.

Аналогично и в случае, если работа является работой в нормальных условиях.

Ситуация №3:

Работник в последний день работы (перед увольнением) не явился в офис работодателя по причине сдачи крови в этот день. На следующий день предоставил подтверждающие документы.

Вопрос: обязан ли работодатель оплачивать два дня дополнительного отдыха, положенные работнику, или только 1 день, фактически совпавший с периодом трудовых отношений с работодателем?

Ответ: в данном случае однозначно решить сложившуюся ситуацию нельзя, но следует обратить внимание, что денежная компенсация за донорские дни без их фактического использования дней отдыха законодательством не предусмотрена.

На основании части пятой ст. 186 Трудового кодекса РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. По смыслу данной нормы средний заработок выплачивается работнику при фактическом использовании дней отдыха, предоставленных в связи со сдачей крови.

Возможность выплаты только денежной компенсации за такие дни без их фактического использования законодательством не предусмотрена.
По своему характеру такие дни отдыха не являются временем ежегодного отпуска, а представляют собой самостоятельный вид времени отдыха.

Вместе с тем согласно части четвертой ст. 186 Трудового кодекса РФ время использования "донорских" дней отдыха определяется по желанию работника. Поэтому по желанию работника работодатель должен предоставить ему неиспользованные дни отдыха с сохранением среднего заработка перед увольнением. В связи с тем, что увольнение состоялось в день непосредственной сдачи крови, то, соответственно, работодатель может оплатить только 1 день – последний день трудовых отношений, ведь работник больше не будет трудиться, т.е. и предоставить еще один оплачиваемый день отдыха за один из рабочих дней фактически невозможно.

Как быть с оставшимся одним днем законодателем не определено, но работодатель может посоветовать работнику сохранить справку и предъявить ее по новому месту работы. В случае отказа нового работодателя в предоставлении дополнительного дня отдыха, существует риск возникновения трудового спора с работодателем. Поэтому рекомендуем Вам в аналогичных случаях выдавать работнику от имени организации документ на фирменном бланке компании о том, что на основании предоставленной справки (указать реквизиты) работнику оплачен только один день отсутствия в связи с увольнением. Это будет дополнительным аргументом работника новому работодателю, чтобы ему предоставили необходимый день отдыха.

Если рассматривать вопрос с позиции нового работодателя: в соответствии со статьей 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Если рассмотреть ситуацию именно со стороны работодателя, то законодательством предусмотрены гарантии для доноров. Так, статьей 186 Трудового кодекса РФ предусмотрено предоставление работнику дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов с сохранением среднего заработка. Исходя из данной нормы следует, что обязанность по предоставлению дня отдыха и сохранению среднего заработка в день сдачи крови все-таки лежит на работодателе. При этом, если считать возникновение прав и обязанностей между работником и работодателем датой, с которой будут новые трудовые отношения (фактический допуск к работе или заключение трудового договора), то согласно статье 16 Трудового кодекса РФ следует, что на момент возникновения права у работника на дополнительный выходной день у работодателя обязанности перед этим работником отсутствовали. Следовательно, работодатель не обязан предоставлять указанный дополнительный день отдыха.

Если же рассмотреть ситуацию со стороны работника, то предусмотренное статьей 186 Трудового кодекса РФ право на дополнительный выходной день возникло в день сдачи крови (в день увольнения) и может быть использовано в течение года, при этом в законодательстве не указано, что данное право обеспечивается только тем работодателем, у которого работник работал в момент сдачи крови. В противном случае, если бы например, работник сдал кровь в последний день работы у одного работодателя, он физически был бы лишен данной гарантии, что, конечно, недопустимо. В таком случае, новый работодатель обязан предоставить указанный дополнительный день отдыха.

В данной ситуации решение вопроса остается на усмотрение нового работодателя, так как право работника закреплено законодательством, но при этом на момент возникновения данного права между работодателем и работником, желающим использовать свое право, трудовых отношений не возникло, а, следовательно, права и обязанности также не возникли.

Проанализированные ситуации и нормы права еще раз подтверждают, что законодатель при издании нормативных правовых актов не сможет предусмотреть нормы на все возможные случаи, ведь только на практике получится увидеть действие нормы права с учетом иных правовых отношений, пробелов в законодательстве, в рамках судебных актов и т.д. Но в качестве альтернативного варианта и возможности предугадать неразрешимые нормой права ситуации рекомендуем Вам как работодателю оформить процедуру предоставления «донорских» дней отдыха в отдельном разделе Правил внутреннего трудового распорядка или в другом локальном акте. Но, обратите внимание, писать императивные нормы, четкие обязанности, к сожалению, будет неправомерно. С точки зрения законодательства, действительно, существует пробел, но работодателю не дано право устанавливать данную процедуру, поэтому нельзя допустить превышение полномочий работодателя и ущемление прав работников. Самое оптимальное, если в Правилах внутреннего трудового распорядка Вы пропишите порядок с диспозитивными формулировками, например, «работнику рекомендуется», «желательно», «по возможности», «в интересах работника», «для защиты прав работника и соблюдения целевого назначения данного вида отдыха» и т.д. И будем надеяться, что в скором времени законодатель обратит внимание на правовое поле «донорских» дней.

В настоящее время по различным причинам все больше граждан стало сдавать кровь для медицинского использования. Биоматериал крайне необходим больным людям.

Именно поэтому донорство поощряется государством. Заменить кровь и плазму пока нечем. За сданный биоматериал людям положены определенные преференции.

Давайте разберем, когда им предоставляются дни отдыха, как производится оплата донорских дней в 2019 году.

Законодательная база

Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника - донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.

Среди них можно выделить:

1. Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты, а также устанавливает правовые основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.
2. Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
3. Ст. 186 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови.

Кто может быть донором

Согласно законодательству, сдавать кровь могут лица достигшие возраста восемнадцати лет или приобретшие полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет, изъявившие добровольное желание сдать кровь и ее компоненты, прошедшие добровольно медицинское обследование и не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.

Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.

Перед забором биоматериала этот человек должен:

• удостоверить личность посредством паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• проинформировать доктора обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
• пройти медицинское обследование;
• сдать кровь для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и гематокрита.
• Занесение результатов исследования в карту донора;
• Врач-трансфузиолог на основании исследований осуществляет допуск к донорства и определяет его вид, а также объем взятия крови и его компонентов;
• Оформление «Направления на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма N 404/у);
• донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.

Биоматериал отбирают в таком виде:

• кровь;
• плазма;
• имунная плазма;
• плазма для фракционирования;
• клетки крови.

Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 201 году за 100 мл простой крови платили до 8% от действующего на дату сдачи крови прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ,где гражданин сдает кровь. Размер платы зависит от фенотипа крови, и наличия антигенов эритроцитов.

За клетки крови платят значительно больше:

• тромбоциты - 35% прожиточного минимума;
• эритроциты - 25% прожиточного минимума;
• Лейкоциты - 45% прожиточного минимума;
• Плазма - 15% прожиточного минимума.

Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой

в случаях установленных Минздравом:

• донации крови и (или) ее компонентов с использованием мобильных комплексов заготовки крови;
• в случае подачи донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией;
• в случае донации крови и (или) ее компонентов в помещениях, предоставленных работодателем.

Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, где производится донация крови.

Предоставление дней отдыха

Согласно указанной статье ТК работодатель обязан отпустить человека с работы:

• в день сдачи крови;
• в день связанный с предварительным медосмотром.

Если по согласованию с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (исключение — работы с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день недопустим), ему предоставляют по его желанию иной день отдыха.

Если кровь и ее компоненты сдавались в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то работнику по его желанию предоставляют другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляют также дополнительный день отдыха. Такой день отдыха по желанию работника может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использоваться в иное время в пределах года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Существуют различные варианты организации отбора биоматериала.

Как правило, люди сталкиваются со следующими нюансами:

1. Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:

• № 401/у - подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
• № 402/у - отбора материала.

1. Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
2. В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.

Порядок получения выходных

Как правило, в день отбора биоматериала люди не приходят на работу. Но это правило не является обязательным.

Вполне допустимо вернуться на рабочее место после сдачи крови. Тогда руководство обязано будет выделить работнику два выходных по желанию.

Дополнительные выходные оформляются приказом.

Для его составления необходимо два документа:

• заявление работника;
• справка из больницы (№ 402/у).

Эти документы служат основанием для издания приказа.

Некоторые виды трудовой деятельности запрещены в день отбора крови.

Важно понимать, что законодатель дает возможность донору самостоятельно выбирать, когда использовать выходной за донорский день. Это означает такие варианты:

• в любой день по желанию;
• вместе с очередным отпуском.

Оплата дней отдыха

Существенным моментом для работников является заработная плата в донорские дни. Ее начисление подчинено действующему законодательству.

Это означает, что:

1. Если кровь сдавалась в рабочий день и человек при этом работал, то его оплатят в размере среднего заработка работника.
2. Если для акта донорства использовался праздничный период или человек в этот день не работал, то оплата идет также в размере среднего заработка.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Замена дня отдыха деньгами

Ранее п о желанию работника администрация была обязана компенсировать ему неиспользованный выходной денежной суммой, равной среднему заработку.

В настоящее время такие нормы права уже не действуют.

Согласно действующему законодательству гражданин обязан использовать дни отдыха в течение года со дня отбора материала (дата справки). Потом они «сгорают».

Если после дня донации работник сменил место работы, то на новом производстве ему не обязаны давать еще один день отдыха. Его следует использовать на том предприятии, где трудился во время отбора биоматериала, либо потребовать компенсацию при увольнении.

Ответственность руководства

Иногда граждане сталкиваются с тем, что начальство не желает выполнять законодательство, касающееся донорства. Руководители стараются сэкономить средства и не оплачивать дополнительный отдых.

В этой ситуации необходимо жаловаться в трудовую инспекцию. Именно эта организация занимается контролем исполнения законодательства в области взаимоотношений тружеников и нанимателей.

В крайнем случае можно обратиться в суд. Этот орган всегда стоит на стороне донора, выполняющего важную для общества миссию.

3 марта 2017, 20:05 мая 16, 2019 13:55