Какие начисления начисляется районный коэффициент. Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база

Районный коэффициент увеличивает зарплату в большинстве субъектов федерации, например, в Новосибирске, Челябинске. Все районные коэффициенты по регионам России в 2019 году мы привели в таблицах. Их можно сохранить или распечатать в удобном формате.

Что такое районный коэффициент для зарплаты и от чего зависит

Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ труд в северных районах оплачивается с применением районных коэффициентов. Районные коэффициенты — это показатели, на которые умножается с целью возместить северянам дополнительные затраты, связанные с проживанием и выполнением работ в районах с тяжелыми климатическими условиями.

Об этом говорится в преамбуле к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Перечень северных районов, в которых применяются районные коэффициенты, приведен в постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Это не единственный документ, который регулирует вопрос применения районных коэффициентов. Например, показатели для Новосибирской и Кемеровской областей установлены постановлениями Совмина СССР и ВЦСПС от 01 августа 1989 г. № 601 и Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 534.

Размер районного коэффициента зависит от региона, в котором работает сотрудник (ст. 316 Трудового кодекса РФ). Показатель учитывает транспортную доступность и инфраструктуру, особенности экологической обстановки и условий, специфику местного климата.

Кто имеет право на районный коэффициент в 2019 году

Все организации, расположенные в северных районах, обязаны начислять зарплату с учетом районных коэффициентов. Разграничений для коммерческих и некоммерческих организаций в данном случае нет.

Коэффициент применяется к заработной плате с первого дня работы сотрудника и зависит от места работы. Например, головная организация зарегистрирована в Москве и имеет обособленное подразделение на Дальнем Востоке. Сотрудники обособленного подразделения будут получать заработную плату с учетом районного коэффициента, а в головной организации нет.

Переделайте договоры с работниками, если их зарплата без учета районного коэффициента недотягивает до минималки. С МРОТ надо сравнивать зарплату до того, как компания проиндексировала ее на районный коэффициент и северную надбавку. Так решил Конституционный суд.

Районный коэффициент для командированных

Если работник командирован в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других областей страны, районные коэффициенты, предусмотренные в месте командировки, к зарплате командированных не применяются.

Об этом говорится в пункте 4 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2. За такими работниками сохраняется средний заработок по основному месту работы (ст. 167 Трудового кодекса РФ).

Если же в командировку направляют сотрудника организации, расположенной в северных районах, при исчислении среднего заработка за время командировки учитывается районный коэффициент (подп. «л» п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

Отвечает Нина Ковязина,

заместитель директора департамента медицинского образования и
кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

«Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивайте зарплату с учетом районного коэффициента (ст. 316 ТК РФ). Право на районный коэффициент имеют как основные сотрудники, так и совместители (ст. 285 ТК РФ). При этом обязанность выплатить зарплату с учетом районного коэффициента не зависит от местонахождения самой организации.

Помимо тех, кто постоянно работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент начисляйте сотрудникам, которые периодически работают на Крайнем Севере вахтовым методом . Кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районные коэффициенты применяйте и в других регионах . В отличие от процентной надбавки за работу на Крайнем Севере, величина районного коэффициента не зависит от стажа. Размер этой выплаты зависит только от региона, в котором работает сотрудник.»

Районный коэффициент для вахтовиков и совместителей

Работникам, которые трудятся в северных районах вахтовым методом, устанавливается районный коэффициент, как для граждан, постоянно работающих в этих регионах (ч. 5 ст. 302 Трудового кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 285 Трудового кодекса РФ, районный коэффициент начисляется на заработную плату совместителей.

Допустим, сотрудник работает на Крайнем Севере, а его направили на полевые работы в другие районы, где разные коэффициенты. В таком случае применяйте районные коэффициенты по месту фактической работы сотрудника.

На какие выплаты начислять районный коэффициент в 2019 году

Районный коэффициент применяется к фактически начисленной заработной плате, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Об этом говорится в пункте 1 разъяснения № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденного постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 г. № 49.

Понятие «заработная плата» раскрыто в статье 129 Трудового кодекса РФ. Таким образом, коэффициент начисляется:

  • на вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
  • (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и др.);
  • стимулирующие выплаты (в частности, премии за производственные результаты, предусмотренные системой оплаты труда в организации).

Начисляйте районный коэффициент на всю суму заработной платы

Предельного размера заработка, к которому должен применяться районный коэффициент, законодательством не установлено (распоряжение Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. № 199-р). Поэтому увеличивайте заработок на районные коэффициенты независимо от его величины. Jбязана ли коммерческая организация, которая располагается в районе Крайнего Севера или приравненных местностях, применять районный коэффициент к зарплате своих сотрудников >>>

Районные коэффициенты в России не начисляются:

  • социальные выплаты (материальную помощь , оплату питания и т. п.);
  • выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, оплату донорских дней, средний заработок за период командировки и т. д.), поскольку при их расчете коэффициент уже учтен;
  • выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (например, премии к праздничным и юбилейным датам).

Увеличивать ли на районный коэффициент премию сотруднику, который работает в районе Крайнего Севера или приравненных к нему местностях?

Размер районного коэффициента в 2019 году

Для каждого конкретного региона размер районного коэффициента в 2019 году свой. Он не зависит от стажа работы.

Нормативный документ для утверждения размера районного коэффициента и порядка его применения для северян устанавливает Правительство РФ (ч. 1 ст. 316 Трудового кодекса РФ,). Однако это было сделано только для некоторых районов. Если размер показателя не определен, сведения берут из документов, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти (постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 216).

Специалисты Роструда рекомендуют также использовать совместное информационное письмо департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 г. № 1199-16, департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 г. № 670-9 и ПФР от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995.

Для учреждений, которые финансируются из бюджетов, власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе утвердить более высокие коэффициенты по сравнению с федеральными. Чтобы использовать повышенные коэффициенты, коммерческие организации должны упомянуть об этом в коллективном договоре. Образцы коллективных и трудовых договоров и других кадровых документов вы найдете в Системе Главбух .

Размер районного коэффициента для организаций, расположенных в отдельных районах и местностях, имеющих особые климатические условия, но не отнесенных к Крайнему Северу и приравненных к нему местностям, установлены нормативно-правовыми актами бывшего СССР и Правительством РФ.

Коэффициенты, установленные нормативно-правовыми актами бывшего СССР, действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (решения Верховного суда РФ от 7 декабря 2005 г. № ГКПИ05-1372 и от 5 ноября 2008 г. № ГКПИ08-1868). Например, уральский коэффициент в 2019 году — 1,15-1,20. В некоторых таких регионах работникам платят и районные коэффициенты, и надбавки.

Значения районных коэффициентов, установленные в районах и местностях, не отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям, но имеющим особые климатические условия, приведены в таблице по ссылке ниже.

Аналогичный порядок применяется и в отношении представительств российских компаний, работающих на территориях республик бывшего СССР, имеющих особые климатические условия (письмо Роструда от 29 июня 2011 г. № 1891-6-1). Так, например, сотрудники, работающие по трудовым договорам в филиале российской организации в Киргизской Республике (в Нарынской области бывшей Киргизской ССР), имеют право на коэффициент 1,15, установленный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 25 декабря 1984 г. № 376/23-130.

Все значения смотрите в таблице в конце статьи. Например, сколько процентов составляет районный коэффициент в Башкирии, в Красноярске, Новосибирске и других регионах России в 2019 году.

Как районный коэффициент используется в расчетах

Районный коэффициент , пособия и отпускные. Применять коэффициент компания обязана. Смотрите на примерах, как это правильно делать.

Расчет зарплаты

Пример: Как применять районный коэффициент к зарплате

Работник Е.С. Лапкин работает на звероферме «Зейский манул», расположенной в Амурской области (районный коэффициент — 1,3). За март сотруднику начислены:

  • оклад — 10 000 руб.;
  • процентная надбавка - 1000 руб.;
  • премия за производственные результаты, предусмотренная системой оплаты труда, — 3000 руб.;
  • материальная помощь — 2000 руб.

Районный коэффициент не начисляется на материальную помощь и процентную надбавку. Зарплата составит 16 900 руб. [(10 000 руб. + 3000 руб.) х 1,3]. Общая сумма выплат за март 19 900 руб. (16 900 руб. + 2000 руб. + 1000 руб.).

Расчет пособий

В районах и местностях, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате, начисляются с его учетом. Повышенная оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями учитывается при исчислении среднего заработка для расчета социальных пособий. Об этом говорится в подпункте «и» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

На величину районного коэффициента корректируются размеры пособий, установленных в фиксированной сумме (ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ):

  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
  • пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначаемое не из среднего заработка, а в фиксированной сумме;
  • пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации;
  • единовременные страховые выплаты по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний;
  • ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, ухаживающими за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Кроме того, районный коэффициент учитывается при расчете минимальной величины больничного пособия, пособия по беременности и родам, рассчитываемых из среднего заработка (ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, ст. 5 и 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).

Если в регионе установлено несколько районных коэффициентов (для организаций, относящихся к различным отраслям), для расчета пособий применяйте тот, который установлен для непроизводственных отраслей (п. 55 постановления Совмина РСФСР от 20 марта 1991 г. № 162).

Расчет отпускных

Начисленные работнику районные коэффициенты учитываются при исчислении среднего заработка для (компенсаций за неиспользованные отпуска). Об этом говорится в подпункте «л» пункта 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Пример: Как применять районный коэффициент к отпускным

Работник С.К. Гантимуров работает в кафе «Тыхэмин», которое находится в пгт. Тура (Эвенкийский национальный округ). Районный коэффициент — 1,6. Оклад работника — 11 000 руб. Сотруднику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период Гантимуров отработал полностью. В каком размере выплатить отпускные?

Сначала определим сумму выплат, учитываемых при оплате отпуска. Она составит 211 200 руб. (11 000 руб.x 12 мес.x 1,6). Средний дневной заработок работника — 600,68 руб. (211 200 руб. : 12 мес. : 29,3). Следовательно, сумма отпускных — 16 819,04 руб. (600,68 руб. x 28 календ. дн.).

Таблица с районными коэффициентами в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году

Таблица с процентными набдавками в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые не отнесены к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям в 2019 году

Жители Крайнего Севера и местностей, которые имеют аналогичный статус, работают в крайне тяжёлых климатических условиях. Кроме того, цены на продукты питания и жизненно важные услуги у них значительно выше, чем в Центральном регионе России.
Именно поэтому у них есть районный коэффициент, который делает значительную прибавку к заработной плате.

Рассчитывается районный коэффициент с учётом следующих факторов:

  • климатические условия;
  • сфера деятельности работодателя. Максимальный коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а минимальный - в непроизводственной сфере.

Территории, для которых назначается фиксированный районный коэффициент, закреплены в Постановлении Минтруда от 11.05.1995 года № 49. В ст. 10 Закона от 1.02.1993 года № 4520 - 1 регулируется применение районного коэффициента для территорий, которые имеют аналогичный статус.

Различия районного коэффициента на территории России следующие - от 1, 15 от заработной платы в Карелии, до 2,0 на островах и прибрежных территориях Ледовитого океана. Если систематизировать территории, то коэффициент назначается на следующих территориях:

Рассчитать северную надбавку можно, используя другие факторы.

Как рассчитать зарплату по окладу с северным и районным коэффициентом

Районный коэффициент применяется не к «голому» окладу работника, а к его фактическому заработку до налогообложения. Законодательно определено, на какие виды выплат начисляется районный коэффициент:

  • МРОТ;
  • фактический заработок. В него входит должностной оклад, тарифная ставка, непосредственно заработная плата;
  • различные трудовые доплаты, включая выплату за выслугу лет;
  • компенсационные выплаты. Например, за работу во вредных условиях труда;
  • различные доплаты, предусмотренные коллективным или трудовым договором;
  • выплаты по больничным листкам;
  • выплаты за сезонные работы или за работу по совместительству;
  • пенсия. Пенсионные отчисления делаются уже с учётом коэффициента, поэтому право на повышенную пенсию сохраняется в том случае, если пенсионер продолжает проживать на «северной» территории. Переезд может стать основанием для отмены надбавок.

Но нельзя включать в базу для применения коэффициента следующие доходы работника:

  • командировочные;
  • отпускные;
  • материальная помощь;
  • разовые премии;
  • «северные» надбавки.

Как начисляется северный коэффициент

Районный коэффициент для северных граждан начисляется ежемесячно. С той суммы, которая получится после его начисления, работодатель уже делает отчисления в фонды, в том числе в ПФР, и вычитает НДФЛ.
Поэтому пенсия для северян уже изначально повышенная. Но она сохраняется только, если пенсионеры продолжают проживать в таких климатических условиях. Переезд в более «мягкий» климат может стать основанием для отмены повышенной пенсии.

Если работник получает только «голый» оклад, и никаких дополнительных прибавок и премий нет, то начисляется районный коэффициент от оклада. Например, в Карелии у сотрудника оклад 30 000 рублей. Районный коэффициент на этой территории 1,15. Сумма до налогообложения 30 000 * 1,15 = 34 500 рублей.

Но заработная плата может складываться также из премий и дополнительных надбавок. Они все учитываются, и тогда рассчитывается районный коэффициент к заработной плате.
Однако, районный коэффициент и северная надбавка, хотя и имеют одинаковое стимулирующее значение, между собой «не пересекаются». Общая заработная плата сотрудника складывается из суммы с учётом районного коэффициента и суммы надбавки. При расчёте зарплаты с коэффициентом надбавка не учитывается, но и надбавка рассчитывается от «голого» оклада.

Пример расчета

Пример расчета северной надбавки и районного коэффициента: сотрудник Неклюдов В. Д. трудится г. Сыктывкар Республики Коми. Его оклад составляет 42 000 рублей. Согласно Постановлению № 49, районный коэффициент для данной территории составляет 1,25. Максимальный размер северной надбавки для данной местности - 50%. Сотрудник Неклюдов имеет «северный» стаж, который позволяет производить расчет зарплаты с северными надбавками по максимуму.

В текущем месяце, сотрудник Неклюдов получил:

  • оклад - 30 000 рублей;
  • разовую премию - 15 000 рублей;
  • выплаты по больничному листу - 8 400 рублей;
  • материальную помощь - 2 500 рублей.

Какую сумму денежных средств он получит на руки? В формуле для расчёта северной надбавки, в данном случае, используется только «голый» оклад. То есть, размер надбавки составит 30 000 * 50% = 15 000 рублей.
Размер «коэффициентной» надбавки равен (30 000 + 15 000 + 8 400) * 1, 25 = 66 750 рублей
Таким образом, сумма его заработка за текущий месяц до налогообложения составит 66 750 + 15 000 = 81 750 рублей.
После налогообложения Неклюдов получит 81 750 - (81 750 * 13%) = 71 122, 5 рублей

Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.

Законодательство

Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

Чем отличаются северные надбавки от районных

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

Порядок начисления

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

Категории природно-климатических условий

Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

Северные регионы с наибольшим коэффициентом

Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.

Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

Территории, приравненные к северным

В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.

В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

Местность с тяжелыми климатическими условиями

В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет

Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.

Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года

Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:


Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность

Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.

Послесловие

На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.

В Российской Федерации регионы проживания граждан сильно отличаются друг от друга. Поэтому правительством принимаются меры для компенсации некоторым труженикам тягот жизни в регионах с суровыми условиями.

В народе их называют «северная надбавка» и «районный коэффициент». Это не одно и то же. Давайте разберем кому и в каком размере их начисляют в 2019 году. От чего зависят эти дополнительные доходы.

Законодательная база

Законодательные основания для использования надбавок заложены в 326 статье Трудового кодекса РФ.

В этом пункте законодательства закрепляются:

  • сфера их применения;
  • вариации использования;
  • предельные значения.

О том, как распределяется районный коэффициент по регионам России, детально расписано в Постановлении Минтруда № 49 от 11.09.1995. Доплаты труженикам Крайнего Севера и подобных (приравненных) секторов территории России описаны в ст. 10 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993.

Нормы вышеприведенных правовых актов не считаются исчерпывающими. Регионы могут установить дополнительные выплаты труженикам инициативно. Скачать для просмотра и печати

Причины установления дополнительных коэффициентов

Логика законодателя заключается в необходимости развивать все территории Российской Федерации. Но условия в них разные.

Факторы, приведшие к законодательному закреплению районных коэффициентов, таковы:

  1. Северные территории отличаются сложными климатическими условиями.
  2. На их территориях пока не развита транспортная инфраструктура, логистика доставки товаров первой необходимости.
  3. Трудности экологической ситуации.
  4. Природные явления усложняют обычную жизнь и мешают выполнению служебных обязанностей.
Полный перечень действующих показателей районного коэффициента содержится в Постановлении Правительства РФ № 1237 от 30.12.11. Следует помнить, что в крупных региональных образованиях его значение может меняться в зависимости от географических координат населенного пункта.

Значение районного коэффициента в 2019 году


Изучаемый фактор действует только в субъектах федерации, где климат сопряжен с сезонными колебаниями и обострениями непогоды.

Он используется для следующих секторов Российской Федерации:

  1. Восточносибирские южные области.
  2. Дальневосточные территории.
  3. Крайний Север и сектора с тем же статусом.

Приведем показатели коэффициента в некоторых регионах. Районный коэффициент по регионам расходится, так как зависит от погодно-климатических условий.

Регионы Крайнего Севера и приравненные Показатель районного коэффициента на 2019 год
Острова, располагающиеся в Северном Ледовитом океане, с учетом морей 2
Республика Бурятия
Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы 1,2
В Республике Саха:
регионы расположения предприятий, добывающих алмазы; приисков 2
Нижнеколымский район и п. Усть-Куйга 2
Ленский район 1,7
г. Мирный 1,7
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский <*>, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением поселка Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы 1,6
пгт. Кангалассы 1,5
1.4
В Сахалинской области
Северо-Курильский, Курильский районы, Курильские острова 2
Районы: Ногликский, Охинский 1,6
На Камчатке
Командорские острова 2
Остальная территория 1,6
Эвенкийский автономный округ
северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска) 1,6
южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска) 1,3
Чукотский автономный округ (весь) 2
Ямало-Ненецкий автономный округ (весь) 1,5
В Красноярском крае
г. Норильск 1,8
Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты 1,6
Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
В Мурманской области
г. Мурманск - 140 1,8
пгт. Туманный 1,7
В Республике Коми
г. Воркута 1,6
г. Инта 1,5
Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
Остальная территория республики 1,2
Тюменская область
Уватский район 1,5
Читинская область
Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы 1,3
Томская область
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой 1,5
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы 1,3
Ханты-Мансийский автономный округ
северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты) 1,5
южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты) 1,3
Амурская область
Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты 1,3
В Хабаровском крае
Охотский район 1,6
Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре 1,2
Иркутская область
Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут 1,3
В Республике Карелия
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша 1,4
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
Остальные районы 1,15
Республика Алтай
Кош-Агачский, Улаганский районы 1,4
Коми-Пермяцкий автономный округ
Гайнский, Косинский, Кочевский районы 1,2
Архангельская область
Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
Остальная территория области 1,2
Приморский край
Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,4
Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее 1,2
Республика Тыва
Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы 1,5
Остальная территория республики 1.4
На территории одного субъекта федерации значение повышающего показателя может меняться.

Использование районного коэффициента в расчетах

При расчете дохода труженикам районный коэффициент используется в качестве множителя к определенным суммам. В их число входят:

  1. Вся заработная плата, а именно:
  2. Доплаты, зависящие от:
    • выслуги;
    • разряда;
    • мастерства;
    • ученого звания и тому подобного.
  3. Премиальные, выплачиваемые раз в год (13 зарплата).
  4. Компенсации за:
    • вредность;
    • ночные смены;
    • опасные условия.
  5. Вознаграждение за совместительство.
  6. Оплата работ по договору, сезонных мероприятий.
  7. Компенсации за время официальной болезни.
  8. Пенсионные начисления (зависит от места регистрации).
Пенсионеры могут утратить северные надбавки, когда поменяют место жительства, то есть переедут в другие регионы России. Важно: районные коэффициенты не могут включаться в состав самого МРОТ. Об этом напомнил в конце декабря 2017 г. КС РФ.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Что не подпадает под северные надбавки

При вычислении суммы заработка не все доходы умножаются на коэффициент. А именно:

  1. Вознаграждение к отпуску. При его расчете северные уже учтены.
  2. Разовые премиальные, выдаваемые по инициативе начальства.
  3. Командировочные начисления.
  4. Надбавки за труд в условиях Крайнего Севера.

Внимание: военнослужащим положены северные за службу в условиях:

  • пустыни;
  • засушливой местности;
  • высотных регионов.

Примеры применения коэффициента


Давайте разберем конкретные случаи вычислений зарплаты с использованием стимулирующего северного коэффициента. Будем учитывать, что он увеличивает не все начисляемые суммы, а только те, что относятся к регулярным.

Заработная плата

Допустим, труженик работает на предприятии, добывающем алмазы, в Республике Саха (Якутия). Для этого региона установлен коэффициент - 2 или 200%.

За март 2018 года ему положены такие начисления:

  • основной оклад - 45 000 рублей;
  • северная надбавка - 5 000 рублей;
  • премиальная выплата - 6 000 рублей;
  • материальная помощь - 7 000 рублей.

Сумма заработной платы вычисляется следующим образом (до налогообложения):

(45 000 + 6 000) х 200% + 7 000 + 5 000 = 114 000 рублей.

Районный множитель применяется только к основному окладу и материальной помощи.

Командировочные


Сотрудник предприятия, располагающегося в г. Норильске, отправляется в командировку на острова Северного Ледовитого океана.

На данной территории используется коэффициент 2, в Норильске - 1,8.

  1. Для расчета оплаты необходимо использовать показатель среднедневного заработка.
  2. Он вычисляется путем деления всех начисленных сумм на количество отработанных дней.
  3. При этом используется увеличивающих множитель для места расположения предприятия - г. Норильск.
Надбавка островов (места командировки) не используется.

Оплата больничных


Работник предприятия, расположенного на Курильских островах, болел с 10 по 15 марта 2018 года (6 дней).

  • Заработок за два предшествующих года составил: 704500 р.
  • Среднедневная зарплата: 704500 р. / 730 дней = 965,07 р.
  • Вычисленный на основании МРОТ с использование районного множителя (2) равен: 7500 р. х 2 Х 24 месяца / 730 дней = 493.15 р.
  • Фактическая сумма среднедневного дохода не ниже того, что рассчитан на основе МРОТ.
  • Следовательно, оплата больничного считается по нему без учета множителя: 6 дней х 965,07 р. = 5790,42 р.
При исчислении больничных, показатель среднедневной оплаты сравнивается с таким же, основанным на МРОТ. Он не должен быть ниже последнего.

Единовременное пособие по рождению ребенка

Женщина - труженица Камчатской организации родила малыша. Она имеет право на единовременную выплату.

Расчет пособия осуществляется по следующему правилу:

16759,09 р. х 1,6 = 26 814,544 р.

Районный коэффициент является мерой поддержки населения, живущего в сложных условиях. Она позволяет значительно уменьшить отток тружеников в более благоприятные регионы страны.

Северная надбавка


Еще одной преференцией, поддерживающей население, являются так называемые северные. Основополагающие нормы использования этой стимулирующей выплаты разработаны еще в СССР.

В современном законодательстве о нем говорит только ст. 317 ТК РФ.

А именно:

Ст. 317 Трудового кодекса РФ:

«Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере».

То есть, начисление ее производится аналогично районному коэффициенту. Однако в применении северной надбавки существуют свои особенности. На нее человек приобретает право только после определенного периода работы на предприятиях в условиях Крайнего Севера.

Методика применения северной преференции зависит от конкретного региона.

Как считается


Северная надбавка устанавливается не с первого дня работы. Есть общее правило, в соответствии с которым проводится его постепенное применение.

  1. Первое увеличение выплат происходит с даты определения полугодового стажа труда в соответствующих условиях. Зарплата увеличивается на 10%
  2. Каждые полгода происходит повышение ее еще на такой же показатель.
  3. Увеличение коэффициента проводится до достижения предельного для региона значения.
В регионах, которые приравнены по условиям к Крайнему Северу, первое увеличение начислений происходит, когда человек отработает год. Дальнейшее стимулирование тоже происходит каждый последующий год труда.

Особенности северных для молодых специалистов


До 01.01.2005 годы в Российской Федерации существовало правило, согласно которому граждане младше 30 лет с первого рабочего дня получали максимальные северные надбавки. Оно было отменено.

Однако Минздрав распорядился, чтобы за некоторыми гражданами эта преференция была сохранена. А именно:

  1. Молодой человек, проживавший в условиях Севера до 01.01.05 не менее пяти лет и не отпраздновавший 30-летнего юбилея, получает северные по максимуму.
  2. Кроме того, молодым специалистам после полугода работы дают 20% северных.
  3. После еще полугода успешной службы - добавляют еще 20%.
  4. Так происходит еще раз. То есть за полтора года стажа граждане до 30 лет получают 60% надбавки.
  5. Потом ее увеличивают в таком же размере, но с шагом один год. Рост продолжается до 100%.

Молодые люди имеют возможность увеличить зарплату вдвое в течение 3,5 лет, если трудятся на Крайнем Севере. На приравненных секторах России:

  • шаг составляет 10% за полгода;
  • предельное значение - 50%.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео о новых правилах начисления районных надбавок.

17 марта 2017, 05:36 Мар 13, 2019 12:59

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, полагается повышенная оплата труда. Она выплачивается с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, размер и порядок применения которых устанавливаются Правительством РФ (ст. ст. 315 - 317 ТК РФ). В статье ответим на часто задаваемые вопросы, связанные с применением указанных коэффициентов и надбавок.

Вопрос: Какими документами необходимо руководствоваться при применении районного коэффициента и процентной надбавки?

В настоящее время никаких соответствующих постановлений Правительства РФ не принято. Однако ст. 423 ТК РФ предусмотрено, что до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие Трудовому кодексу законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР применяются, если они не противоречат Трудовому кодексу. Таким образом, при отнесении районов к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также при установлении районных коэффициентов и процентных надбавок необходимо руководствоваться:
- Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029";
- Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера";
- Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера";
- Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера";
- Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" (далее - Инструкция N 2);
- Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255" (далее - Инструкция N 3).
Помимо этих документов рекомендуем также руководствоваться Разъяснением Минтруда России от 11.09.1995 N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденным Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 N 49 (далее - Разъяснение N 3).
Кроме того, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления предоставлено право за счет средств бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований соответственно устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов и процентных надбавок для государственных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть предусмотрен предельный размер повышения районного коэффициента и процентной надбавки, определяемый входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями (ст. ст. 316, 317 ТК РФ).

Вопрос: Необходимо ли начислять районный коэффициент и процентную надбавку сотруднику, работающему в обособленном подразделении учреждения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности, если головное учреждение находится в местности, не относящейся к указанным?

Согласно ст. 57 ТК РФ в случае расположения организации и ее обособленного (структурного) подразделения в разных местностях место работы сотрудника определяется применительно к данному подразделению. При этом на основании ст. ст. 315, 316, 317 ТК РФ при расчете заработной платы должны учитываться районный коэффициент и процентная надбавка, установленные к заработной плате в районе или местности по месту выполнения работы.
Таким образом, из положений Трудового кодекса следует, что независимо от места нахождения организации оплата труда работников ее обособленного (структурного) подразделения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Данные выводы сделал Президиум ВС РФ 26.02.2014 в своем Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с оплатой труда, а также с предоставлением гарантий и компенсаций работникам, осуществляющим трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - Обзор Президиума ВС РФ 26.02.2014).

Вопрос: На какие выплаты необходимо начислять районный коэффициент и процентную надбавку?

Согласно Разъяснению N 3 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, в который включаются (ст. 129 ТК РФ):
- заработная плата, начисленная работнику по должностному окладу за отработанное им время;
- надбавки и доплаты к должностным окладам. К ним относятся надбавки за классность, звание по профессии, непрерывный стаж, профессиональное мастерство, высокую квалификацию, выполнение особо важных работ, а также надбавки должностным лицами гражданам, допущенным к государственной тайне, и т.д.;
- компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда. Это, например, доплаты при работе в ночное время, многосменном режиме, за совмещение профессий (должностей);
- премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании учреждения (вознаграждение по итогам работы за год, вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителей государственных предприятий и др.);
- другие выплаты, установленные системой оплаты труда в учреждении.
Аналогичные выводы сделаны в Письме Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 169-13.

Вопрос: Необходимо ли начислять районный коэффициент и процентную надбавку на средний заработок при направлении сотрудника в командировку в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности, если основное место его работы не относится к указанным районам и местностям?

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении в служебную командировку сотруднику гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. В соответствии с п. 4 Инструкции N 2 работникам, направленным в служебные командировки и временно на период проведения полевых работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с предприятий, расположенных в других районах страны, льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 N 1908-VII, не предоставляются.
Таким образом, при направлении сотрудника в служебную командировку необходимо помнить, что районный коэффициент не начисляется на средний заработок, выплачиваемый работнику за период нахождения в служебной командировке.

Вопрос: Необходимо ли начислять районный коэффициент и процентную надбавку на выплаты, носящие разовый характер и не связанные с результатами трудовой деятельности сотрудника?

Согласно п. 19 Инструкции N 2 и п. 7 Инструкции N 3 районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на выплаты, носящие разовый характер. К ним относятся материальная помощь к отпуску, в связи с рождением ребенка, вступлением в брак, стихийным бедствием, премии, не связанные с результатами трудовой деятельности сотрудника, например премии к юбилейным датам, к праздникам и т.д.

Вопрос: Необходимо ли начислять районный коэффициент и процентную надбавку сотрудникам-совместителям?

Согласно ст. 285 ТК РФ лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Вопрос: Необходимо ли начислять районный коэффициент и процентную надбавку на МРОТ?

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за данный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ. Кроме того, согласно ст. ст. 315 - 317 ТК РФ работа в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, связана с неблагоприятными факторами, в связи с этим такая работа должна быть компенсирована специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Таким образом, сотруднику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирован не только МРОТ, но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается применением районного коэффициента и процентной надбавки. Это значит, что заработная плата должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.
Однако согласно ст. 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в данном субъекте РФ. При этом он не может быть ниже МРОТ, определенного федеральным законом. Соответственно, если минимальный размер заработной платы, установленный в субъекте РФ, с учетом всех компенсационных выплат и доплат окажется меньше предусмотренного федеральным законом размера (с учетом начисления районного коэффициента и процентной надбавки), региональное соглашение не может быть применено.
Такие разъяснения представлены в Обзоре Президиума ВС РФ 26.02.2014.

Вопрос: Как правильно рассчитывается процентная надбавка?

Вначале отметим, что для расчета процентной надбавки необходимо руководствоваться Инструкциями N N 2 и 3. Она зависит от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Итак, надбавка устанавливается в следующих размерах (п. 16 Инструкции N 2, п. 6 Инструкции N 3):
- в районах Крайнего Севера - в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка;
- в остальных районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка;
- молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60%-ной надбавки - на 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством;
- в Архангельской области, Республике Карелия, Республике Коми, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Республике Бурятия, Республике Тува и Читинской области - в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.

Пример 1. Стаж работника в районах Крайнего Севера составляет 4 г. 3 мес. Рассчитаем процентную надбавку данного сотрудника.
Согласно пп. "а" п. 16 Инструкции N 2 процентная надбавка устанавливается в размере 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка. Таким образом, в нашем примере сотруднику за четыре полных года положена надбавка в размере 80%.

Вопрос: Как рассчитывается процентная надбавка, если сотрудник переезжает из одного района Крайнего Севера в другой северный район, из северного района - в район Крайнего Севера?

В этом случае пересчет процентной надбавки производится пропорционально времени, отработанному в соответствующем районе. Порядок пересчета предусмотрен правилами, установленными в п. п. 10 и 11 Инструкции N 3, п. 20 Инструкции N 2 и п. 2 Разъяснения N 3:
1. В случаях перехода из районов Крайнего Севера в местности, приравненные к ним, размер надбавок устанавливается из расчета одной 10%-ной надбавки за каждые 12 месяцев, проработанных в районах Крайнего Севера.
Приведем пример расчета процентной надбавки.

Пример 2. Стаж работника в районах Крайнего Севера составляет 4 г. 3 мес. Этот сотрудник переехал работать в местность, приравненную к районам Крайнего Севера. Рассчитаем процентную надбавку после переезда.
Работая в районах Крайнего Севера 4 г. 3 мес., данный работник получал процентную надбавку в размере 80% к заработной плате, при переходе на работу в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, ему положена процентная надбавка в размере 43%. Это следует из следующего расчета:
- за полные 4 г. - 40%;
- за 3 мес. (3 мес. / 12 мес. x 10%) - 2,5%. При этом дробные доли процента от 0,5 и более округляются до целой единицы (до одного процента).
Отметим, что очередная надбавка к заработной плате должна начисляться в размере до 50% в сроки, установленные для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

2. В случаях перехода из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера суммы надбавок (в процентном исчислении), выслуженных за полные годы работы, сохраняются в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная надбавка пропорционально количеству месяцев.
Приведем пример расчета процентной надбавки.

Пример 3. Стаж работника в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 4 г. 7 мес. Этот сотрудник переехал на работу в район Крайнего Севера. Рассчитаем процентную надбавку.
Из условий примера следует, что при переходе в районы Крайнего Севера за ним сохраняются надбавки 40% за 4 г. работы, а за 7 мес. дополнительно начисляется 5,8% (7 мес. / 12 мес. x 10%). При этом дробные доли процента от 0,5 и более округляются до целой единицы (до одного процента). Таким образом, за ним сохраняется надбавка в размере 46%.
Отметим, что начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через шесть месяцев с момента перехода работника в учреждение, расположенное в районе Крайнего Севера, в размере, установленном для этого района.

3. В случае перехода работника из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера, ранее перешедшего в эту местность из районов Крайнего Севера, общий размер подлежащих выплате надбавок к заработной плате (в процентном исчислении) должен определяться путем суммирования надбавок, выслуженных им в каждом из этих районов. Общий размер надбавок к заработной плате не должен превышать установленного предела.
Процент надбавок работникам, переходящим из районов, в которых максимальный размер надбавок составляет 100%, в другие районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и обратно, определяется в соответствии с изложенным выше порядком перерасчета надбавок.
4. При переходе работника, имеющего необходимый для получения процентной надбавки стаж работы, из учреждений, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия, на предприятие, расположенное в районе Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за ним сохраняется выслуженная процентная надбавка.
Следующая очередная процентная надбавка этому работнику начисляется в общем порядке через шесть месяцев со дня перехода на предприятие, расположенное в районе Крайнего Севера, и через год со дня перехода на предприятие, расположенное в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В заключение еще раз обратим ваше внимание на то, что при начислении районного коэффициента и процентной надбавки необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами бывшего СССР в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Кроме того, нужно помнить, что указанные надбавки начисляются на заработную плату сотрудника, которая состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. При этом районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на выплаты, носящие разовый характер, и премии, не связанные с трудовой деятельностью сотрудника. При начислении процентной надбавки необходимо учитывать стаж работника в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.