Когда требуется прописка через суд? Можно ли подать в суд по месту временной регистрации Оформление и документы для подачи искового заявления в суд о прописке

Жилищные отношения – достаточно сложная сфера. И довольно злободневная. Несмотря на то, что право на жилище закреплено в Конституции, его реализация во многом зависит не столько от экономической ситуации в стране, сколько от волеизъявления конкретных граждан, чаще всего родственников.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Всевозможных споров, связанных с владением и пользованием жилыми помещениями, суды рассматривают в большом количестве.

Потому что именно суду принадлежит право ставить точки во многих неоднозначных ситуациях, касающихся жилья. Регистрация (прописка) – не исключение.

Чаще всего предметом таких споров становится отказ в . Такое решение, если оно принято необоснованно, нарушает право граждан на свободу передвижения и выбора места жительства, гарантированную Конституцией.

Регистрация, в отличие от советской прописки, это уведомление, а не запрос разрешения. И для ограничения в этом праве должна быть очень веская причина.

Кому необходимо?

Любой гражданин, получивший отказ в регистрации его , вправе обжаловать такое действие государственного органа.

Производится это через суд, куда необходимо обратиться с заявлением. При соблюдении необходимых формальностей, жалоба будет рассмотрена и по ней будет вынесено решение.

Регистрация по месту жительства или – это обязанность граждан. Но выбор такого места – это гарантированное право.

Отсутствие регистрации не повлечет за собой ограничения в этом и других правах. Но создаст гражданину ряд неудобств и послужит основанием для привлечения его к ответственности в виде штрафа в соответствии со .

Поэтому при отказе в регистрации со стороны государства есть только один выход – прописка через суд.

Особенно с учетом того, что неправомерный отказ в регистрации нанесет гражданину вполне ощутимый материальный ущерб. А еще может стать причиной возникновения морального вреда.

Спорные вопросы

Большая часть спорных вопросов возникает по поводу муниципального жилья:

Причиной отказа может послужить несогласие собственника.
Обычно это касается ситуаций, когда регистрация дополнительных жильцов уменьшает жилую площадь, приходящуюся на одного человека.

Другая группа спорных вопросов касается прописки в дачных или садовых домах. Несмотря на решение Конституционного суда о разрешении такой регистрации, на практике все еще встречаются неправомерные отказы со стороны властей.

Еще одна часть дел, разрешаемых судами, касается вопросов совместной собственности.

При регистрации в жилье, имеющее нескольких владельцев, закон обязывает получать их согласие.

В случае отказа хотя бы одного из них прописка невозможна.

Прописка через суд

Прописка через суд означает, что основанием для постановки на регистрационный учет в данном жилом помещении служит уже не заявление, а судебное постановление.

Если оно не было в законном порядке обжаловано и вступило в законную силу, то препятствие для регистрации считается устраненным. И причины для повторного отказа нет.

В муниципальную квартиру

Решение проблемы как прописаться через суд во многом зависит от грамотного изложения сути дела в исковом заявлении.

Для такого жилья существуют определенные правила, определяющие, в частности, количество квадратных метров на одного проживающего. Вселение новых жильцов эту площадь уменьшает.

Поэтому собственник вполне закономерно отказывает в регистрации дополнительных квартирантов, чтобы защитить права уже там проживающих.

Но, с другой стороны, есть положения закона, делающие исключение для членов семьи нанимателя ().

К ним будут относиться:

родители;
дети;
супруги.

Отказ именно в их вселении можно оспорить через суд и добиться положительного решения. Но и здесь потребуется изложить исковые требования максимально грамотно и полно.

На даче

Прописка на даче тоже дает много отказов. А между тем, регистрировать такой адрес разрешается уже довольно давно. В чем же может быть причина несогласия властей?

Проблема чаще всего в статусе дома:

он должен обязательно являться жилым;
регистрация возможна только на землях поселений.

Это значит, что построенный в СНТ дом должен иметь фундамент, кровлю, утепление, да и вообще соответствовать всем строительным нормативам.

А еще обязательным условием является наличие отопления и энергоснабжения. Вода и канализация не обязательны, но желательны.

Устанавливает факт пригодности дома для постоянного проживания особая комиссия, выдающая соответствующий документ.

Если все условия соблюдены, документы на руках, но в регистрации отказано, то доказать свою правоту можно через суд.

В установленном порядке подается иск, приводятся документы-доказательства.

В случае положительного решения регистрация будет произведена.

Ребенка

Это могут быть:

согласие всех собственников или членов семьи на регистрацию нового жильца;
документы на объект недвижимости;
свидетельства о браке и рождении детей и т. д.

Все имеющиеся в них сведения должны раскрывать обстоятельства дела и доказывать правоту истца.

Образец искового заявления

Требования к исковому заявлению содержаться в .

Унифицированной формы этого документа нет. Заявление составляется в произвольной форме с соблюдением норм закона.

Количество экземпляров иска зависит от количества ответчиков. Им направляются копии.

Судебная практика

Накопленная судебная практика свидетельствует, что по большей части решения об отказе в регистрации связаны с объективными причинами.

Например:

с неполнотой представленных документов на жилое помещение;
с отсутствием согласия заинтересованных лиц.

При устранении указанных недочетов и дополнении недостающих сведений регистрация производится без проблем.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане при регистрации.

Родители против

Регистрация в квартиру, находящуюся в долевой собственности, имеет одну важную особенность – необходимо согласие всех прочих собственников.

Без этого можно прописать только детей к уже прописанным родителям или собственника, даже если его доля незначительна.

Всех же прочих родственников, включая супругов и родителей, закон разрешает регистрировать только с общего согласия прочих владельцев.

Если же достичь с ними согласия не удалось, то можно обратиться в суд. Но придется доказать, что нарушение прав действительно имело место.

Регистрация новорожденного

Закон устанавливает место жительства ребенка до 14 лет по месту проживания родителей (). Постановка на учет оформляется в семидневный срок с момента получения свидетельства о рождении.

От имени ребенка действуют его законные представители – родители, которые не обязаны спрашивать согласия на регистрацию у кого-либо.

Решение по гражданскому делу

Определение

о передаче дела, принятого к производству судом, в другой суд

Мировой судья судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области Тряхов И.П., при секретаре Сологуб Е.В., с извещением лиц, участвующих в деле рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юркиной Т.С. к Юркину Ю.Г. о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов,

Установил:

Юркина Т.С. обратилась в судебный участок № 25 Выборгского района Ленинградской области с исковым заявлением к Юркину Ю.Г. о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов.При подаче заявления Юркина Т.С. указала в исковом заявлении, что она и ответчик зарегистрированы по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. , однако она фактически проживает по адресу: , г. Казань, а ответчик Юркин Ю.Г. фактически проживает по адресу: , Татарстан, г. , ул. . Истец и ответчик место фактического проживания не скрывают, по мобильным телефонам, указанным в исковом заявлении, подтверждают что проживают по месту фактического проживания, а не по месту регистрации, при этом истец просит рассмотреть дело в её отсутствие в связи с тем что она проживает в г. Казань, а ответчик намерен направить письменные возражения в судебный участок по почте. Таким образом, на момент принятия судом дела к своему производству истец и ответчик по месту своей регистрации в п. Выборгского района Ленинградской области не проживали, а проживали и проживают по настоящее время по вышеуказанным адресам в Татарстане, которые и являются их преимущественным местом жительства. Согласно ст. Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.В силу ст. иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.В соответствии со ст. Гражданского кодекса РФ и ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации" местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных Российским законодательством. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713" сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Следовательно, понятие "регистрация" не входит в понятие "место жительства" и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.Таким образом, если гражданин состоит на регистрационном учете по одному адресу, а фактически проживает в жилом помещении по другому адресу то иск к нему должен рассматриваться судом по месту его жительства, а не по месту регистрационного учета, поскольку подсудность споров по гражданским делам определяется по месту жительства гражданина, а не по месту его регистрационного учета. Исходя из установленного, суд приходит к выводу что настоящее дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, дело подлежит рассмотрению по месту преимущественного проживания ответчика судом Татарстана. Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 г. N 623-О-П и от 15.01.2009 г. N 144-О-П решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. и ч. 3 ст. Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. и ч. 1 ст. Российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.В соответствии с п.3, ч.2, ст. суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. В силу ч.4 ст. дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются. На основании изложенного, руководствуясь ст. ч.2 п.3 ГПК РФ мировой судья,

Определил:

Дело по иску Юркиной Т.С. к Юркину Ю.Г. о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов передать на рассмотрение в суд по месту преимущественного проживания ответчика мировому судье судебного участка по судебному району Республики Татарстан по адресу:

На определение суда может быть подана частная жалоба в Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 15 дней со дня его вынесения

Мировой судья И.П. Тряхов

(Пока оценок нет)

Судебные разбирательства давно перестали быть чем-то необычным. Все больше граждан пользуется возможностью отстаивать свои права и решает многие спорные вопросы в суде. Возрастающая юридическая грамотность населения этому более чем способствует. Однако, сталкиваясь с необходимостью подачи иска в суд, многие встречают на своем пути различные нюансы.

Одним из таких нюансов является вопрос самого места подачи заявления. Не всегда очевидно, по чьему именно адресу проживания необходимо подавать иск. Более того, Вы можете просто не знать этого адреса или не иметь возможности приехать в нужный суд. В нашей статье мы расскажем Вам, по чьему месту жительства следует подавать в суд, а также какие в данном вопросе бывают исключения.

По чьему месту жительства подать в суд?

По существующим общим правилам судебных разбирательств исковое заявление должно подаваться именно по месту жительства ответчика. Об этом говорится в ст. 28 Гражданского Процессуального Кодекса РФ . То есть Вам потребуется узнать адрес ответчика, если его у Вас не имеется, и уже обращаться в суд, который находится по его месту проживания. Однако у данного правила есть некоторые исключения, которые крайне полезно помнить.

Согласно ст. 29 ГПК РФ , исключениями являются иски:

. Но это исключение будет действительным только в случае, если у истца имеются несовершеннолетние дети или он по состоянию здоровья испытывает достаточные затруднения с передвижением. То есть ему крайне сложно обратиться по месту проживания ответчика;
, который мог быть нанесен как в виде увечий, так и другими способами. К этому же пункту относятся иски о потере кормильца. В таких случаях истец может обратиться в суд как по месту своего жительства, так и по месту нанесения вреда;
О восстановлении пенсионных и жилищных прав. Это могут быть иски, связанные как с возвратом имущества или его стоимости, так и с возмещением убытков. При этом важно помнить, что имеются в виду убытки, связанные с незаконными: осуждением, привлечением к уголовной ответственности, применением в качестве меры пресечения заключения, наложением административного наказания в виде ареста и т.п. При доказанной незаконности подобных мер истец имеет право подавать в суд по месту собственного проживания;
О защите прав субъекта по причинам, связанным с персональными данными , включая возмещение убытков (морального вреда), связанных с ними;
. Причем в данном случае Вы можете подать иск не только по своему адресу проживания, но также по адресу пребывания или по месту заключения договора или его исполнения;
Которые вытекают из договоров, в которых указано место исполнения договора. В таком случае можно подать иск именно согласно указанному в документе месту исполнения.

Помимо вышеперечисленных ситуаций, подача заявления в суд может быть по другому адресу еще в некоторых, уже более редких, ситуациях. К примеру, если причиной судебного иска стало столкновение судов и требуется возмещение средств членам экипажа корабля.

Совет

Каждое судебное разбирательство является уникальным за счет огромного количества деталей. Именно по этой причине крайне рекомендуется . Так как Вы можете получить ее бесплатно, мы рекомендуем воспользоваться этой возможностью и определиться как с местом подачи, так и с составлением заявления. Особенно это будет актуально для граждан, которым сложно обратиться по месту проживания ответчика.

Что делать, если место проживания неизвестно?

Гораздо сложнее подать в суд становится в той ситуации, когда даже не удается выяснить местонахождение ответчика. Конечно же, такие варианты развития событий совсем не редкость. Более того, часто истец может не предполагать, где ответчик может даже просто находиться, не говоря уже о месте проживания. Как поступить в такой ситуации?

Все достаточно просто, ведь ст. 29 ГПК РФ дает ответ на этот вопрос. Если ответчик проживает по неизвестному для Вас адресу или вовсе не имеет места проживания в Российской Федерации, то подача иска может осуществляться по месту нахождения его имущества или по адресу последнего известного места жительства. Конечно, если Вы не знаете и этого адреса, то уже исключительно по расположению имущества ответчика.

Инфо

Даже если Вы не знаете места нахождения имущества ответчика, у Вас есть возможность это выяснить. Конечно же, Вам потребуется помощь юриста, который не только поможет сориентироваться в документах и материалах дела, но и подскажет, как поступить в такой ситуации. И помните, что нет неразрешимых ситуаций, есть только недостаток стремления их решить. Мы готовы оказать Вам юридическую помощь и защиту.

Когда ответчик – юридическое лицо

Далеко не всегда судебные споры проводятся между физическими лицами. Многие из них происходят между физическим лицом в качестве истца и юридическим в качестве ответчика. Именно в таких ситуациях чаще всего возникают сложности с выбором суда для обращения, а точнее его местоположения.

Согласно общепринятым правилам, необходимо подавать иск в суд по месту юридического адреса организации, с которой возник спор. Конечно же, для многих граждан этот вариант является нежелательным, ведь далеко не всегда адрес расположения находится в городе или даже области истца. Однако и в данном случае есть иной вариант подачи иска, а именно – по адресу филиала организации.

Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. 7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. 8.

Можно ли суд по месту пребывания истца без фактической регистрации?

В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Если сумма иска превышает 50 000 рублей, исковое заявление нужно подавать в районный суд.
В ниже перечисленных случаях так же следует обращаться в районный суд:

если потребитель заявляет неимущественные требования, т.е.

Подача судебного иска по месту пребывания истца

В какой суд обращаться по защите прав потребителя?

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.
N 713 в редакции от 05.02.2016 N 72, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. 9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. 10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Подсудность о защите прав потребителей по месту временной регистрации

Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) « Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Можно ли взыскать неустойку по месту пребывания Истца без фактической регистрации? Нам часто задают вопрос можно ли судится по месту найма(аренды) помещения, без временной регистрации в указанном помещении? Ситуация достаточно часто возникающая именно в Москве.

Очень многие снимают квартиры, а постоянно зарегистрироваться в котором не возможности.

Судится же по месту своего адреса проживания очень сложно, тем более если адрес постоянной регистрации находится за 1000 километров от вашего пребывания.

Ответить на этот вопрос нельзя однозначно. На наш взгляд можно судится по вашему месту пребывания, но всегда есть но. Правовое обоснование следующее: Согласно п. 7 ст. 29 ГПК РФ Подсудность по выбору истца. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. В соответствии с п.

Можно ли взыскать неустойку по месту пребывания Истца без фактической регистрации?

Нам часто задают вопрос можно ли судится по месту найма(аренды) помещения, без временной регистрации в указанном помещении?

Ситуация достаточно часто возникающая именно в Москве. Очень многие снимают квартиры, а постоянно зарегистрироваться в котором не возможности. Судится же по месту своего адреса проживания очень сложно, тем более если адрес постоянной регистрации находится за 1000 километров от вашего пребывания.

Ответить на этот вопрос нельзя однозначно. На наш взгляд можно судится по вашему месту пребывания, но всегда есть но. Правовое обоснование следующее:

Согласно п. 7 ст. 29 ГПК РФ Подсудность по выбору истца.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713)

« Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина .

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.»

Но всегда есть но! Важно смотреть по какому пути пошла судебная практика в вашем регионе.

К примеру в Московском суды считают, что

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 18 марта 2016 г. по делу N 33-6455

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Вышеуказанными правилами предусмотрена обязанность граждан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Таким образом, территория, на которой проживает ответчик Л., не относится к юрисдикции Черемушкинского районного суда города Москвы.

Из изложенного следует, что спор не подлежал рассмотрению Черемушкинским районным судом города Москвы, следовательно, дело рассмотрено судом первой инстанции с нарушением правил территориальной подсудности.

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 8 апреля 2016 г. по делу N 33-12517/2016

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Вышеуказанными правилами предусмотрена обязанность граждан зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Таким образом для правильного определения подсудности рассмотрения гражданских дел, гражданское процессуальное законодательство с понятием место жительства связывает место регистрации гражданина.

Также по общему правилу местом жительства гражданина является место его регистрации, которым в данном случае является адрес: **.

В материалы дела не представлено доказательств фактического проживания Демьян Д.А. по адресу: **, а также факта регистрации по месту пребывания по указанному адресу на территории Симоновского районного суда города Москвы.

Представленная в материалы дела копия договора безвозмездного пользования жилым помещением от ** года правомерно не признана судом первой инстанции бесспорным доказательством проживания истца по адресу: **, поскольку сам по себе договор безвозмездного пользования не свидетельствует о том, что Демьян Д.А. проживает по указанному адресу, так как Демьян Д.А. не уведомила компетентные органы о временном проживании по данному адресу в соответствии с требованиями Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 в редакции от 05.02.2016 N 72.

Определение Симоновского районного суда города Москвы от 19 февраля 2016 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Демьян Д.А. — П.Е. — без удовлетворения.

Вышеуказанная практика сама за себя говорит, что подача иска без фактической регистрации по месту пребывания Истца довольно рисковое мероприятие. В прочих регионах России достаточно много положительной практике, но к сожалению еще далеко до единообразного решения данного вопроса. Перед подачей иска рекомендую посмотреть свежую судебную практику именно вашего региона в котором планируется подача иска по месту пребывания Истца.

Законодательством довольно чётко сформулированы понятия «место жительства» и «место пребывания» и их понимание и применение при рассмотрении вопроса о принятии к производству исков, а также рассмотрения вопроса в апелляционном, кассационном, надзорном порядке о законности принятия исков по подсудности «места жительства» и «места пребывания» Истца-потребителя.

В качестве «места жительства» законодатель определяет: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства, то есть постоянная регистрация.

В качестве «места пребывания» законодатель определяет следующее: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. То есть те места, в которых, в соответствии с содержанием внутренних документов вышеуказанных учреждений, возможно определить пребывание гражданина в связи с определенными обстоятельствами: поездка на отдых, содержание на лечении в стационаре, отбывание срока за уголовное преступление, служба в армии и т.п.

На практике, также существует такое понятие как «временная регистрация» — это приписывание гражданина к определенному адресу, который не является его основным местом проживания, на определённый срок. С учётом вышесказанного: «временная регистрация» гражданина является «местом пребывания» рассматриваемого лица, а регистрация в гостиницах, больницах, санаториях, исправительных учреждениях, воинских частях – одним из видов (аналогов) временной регистрации.

Таким образом, положения Закона «О защите прав потребителя», в прочем как Гражданского процессуального кодекса, позволяют гражданину являющимся потребителем по сделке, осуществлять подачу искового заявления как по своему постоянному месту жительства, так и по месту пребывания, в случае если такой гражданин-потребитель не проживает по постоянному месту жительства в момент реализации своих прав на судебную защиту.

С учетом вышесказанного, можно сделать вывод, что гражданин постоянно зарегистрированный в Москве, временно проживающий, с осуществлением временной (срочной) регистрации, в Санкт-Петербурге, либо находящий на отдыхе и проживающий в гостинице в Санкт-Петербурге, либо отбывающий наказание в исправительном учреждении на территории Санкт-Петербурга, либо проходящий срочную или контрактную службу в армии на территории Санкт-Петербурга – может, являясь потребителем, реализовывать свои права на судебную защиту на территории Санкт-Петербурга, с учётом предоставления суду соответствующих доказательств, непосредственно при подаче иска.

Таким образом, в случае если на момент подачи искового заявления гражданин осуществил временную (срочную) регистрацию в городе отличном от города пребывания, то во время действия такой регистрации гражданин осуществляет подачу иска на территории рассматриваемого города. Однако, такое пребывание не должно быть «фикцией», а должно подтверждать реальное нахождение истца-потребителя на территории другого города.

В связи со случаями злоупотребления гражданско-процессуальными правами при осуществлении временной регистрации для изменения подсудности, а также частым осуществлением временной регистрации лицами, совершающими деяния, обладающие признаками преступлений и правонарушений, законодателем также введено понятие — «фиктивная регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства». При этом, вышеуказанное понятие используется не только в рамках гражданско-правового поля, но и в административном и уголовном производстве, так как такая «фиктивная регистрация» является и административно и уголовно наказуемым деянием как минимум для лица, осуществившего «фиктивную регистрацию» гражданина в совей квартире.

Нельзя исключать обстоятельства, что потенциальный гражданский ответчик по такому иску гражданина-потребителя, принятого судом по «месту пребывания» потребителя, в рамках рассмотрения дела, на разных сроках его рассмотрения, будет ходатайствовать суду о перенаправлении иска по подсудности к постоянному месту жительства истца или месту нахождения ответчика заявляя, что истец фактически не проживает по месту пребывания. С учётом вышесказанного, суд при желании, может потребовать предоставления дополнительных доказательств о «временном пребывании» истца-потребителя. Также, наличие такой «фиктивности» является основанием для отмены решений судов, судами вышестоящих инстанций, по причине нарушения норм соблюдения подсудности при рассмотрении споров. Таковая отмена решения суда, это как минимум колоссальная потеря времени, а также денежных средств: как минимум – удваиваются судебные расходы, а в самом негативном случае – потерянное время сказывается на фактической платежеспособности ответчика-должника.

Таким образом, при осуществлении реализации прав на судебную защиту при подаче иска по «месту пребывания» с предоставлением суду сведений о временной регистрации, по требованию суда, либо в опровержение доводов ответчика о «фиктивности» места пребывания, надо быть готовым к предоставлению дополнительных доказательств, реальности пребывания по указанному Вами месту временного пребывания, хотя бы на момент подачи иска. Также, в случае принятия, надо учитывать, что вся судебная корреспонденция будет направляться по указанному Вами адресу, и неполучение таковой будет дополнительным, хоть и косвенным, доказательством «фиктивности временной регистрации».