Правило по технике пожарной безопасности. Пожарная безопасность на предприятии. Вы обнаружили пожар в квартире в начальной стадии

Противопожарная техника безопасности представляет собой ряд мероприятий, предупреждающих возникновение пожаров, и организацию их тушения. В кондитерском цехе организуются пожарно-сторожевая охрана, а также добровольная пожарная дружина. По пожарной опасности все производства подразделяются на пять категорий: А, Б, В, Г, и Д. Предприятия питания и кондитерские цехи относятся к категории Г, так как связаны с обработкой не сгораемых веществ в горячем состоянии, сопровождающейся выделением лучистого тепла, искр и пламени.

Чердачные помещения необходимо содержать в чистоте и запирать на замок; ключи от чердачных помещений должны хранится в определенном месте, доступном для получения их в любое время суток. В чердачных помещениях воспрещается: устраивать склады, архивы, хранить какие-либо вещи или материалы, особенно горючие, за исключением оконных рам; привязывать к дымоходам веревки для сушки белья и укреплять за дымоходы радио- и телеантенны; применять для утепления перекрытый торф, древесные опилки и другие горючие материалы.

В подвалах запрещается устраивать склады для хранения опасных веществ и материалов, а также легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

Для удаления пара и продуктов сгорания в кондитерских цехах устанавливают искусственную приточно-вытяжную вентиляцию. При эксплуатации вентиляции необходимо своевременно очищать ее от пыли и смолистых продуктов, так как они могут загореться и воспламенить расположенные поблизости легко загорающееся предметы.

Топки плит и котлов с огневым обогревом выносят в специальные помещения. Для предупреждения проникновения топочных газов в помещение шибером регулируют поступление воздуха в зольник. Дверцы топок должны иметь отражатели, предохраняющие их поверхность от накаливания. Не разрешается выгребать горячую золу и шлак на пол, для этой цели используется металлический ящик.

При эксплуатации газового оборудования необходимо следить за кранами горелок, по окончании работы закрывать общий газовый кран перед счетчиком. Если в помещении ощущается запах газа, не разрешается включать или выключать электроосвещение, вентиляцию и прочее электроприборы, а также зажигать огонь.

При работе на электротепловой аппаратуре для предотвращения загорания изоляции при перегрузке сети устанавливают плавкие предохранители.

Все помещения цеха, кладовые должны иметь по одному огнетушителю и одному ящику с песком для тушения возгорания.

Безопасность людей, находящихся внутри здания, обеспечивается количеством и размером выходов из помещений, а также путями эвакуации людей во время пожара. План эвакуации вывешивается на видном месте.

В современном мире вероятность возникновения пожара по праву считается одной из наиболее опасных. Ведь в результате протекания подобных химических реакций происходит значительное выделение большого количества продуктов горения. Помимо этого, неизменными спутниками возгораний являются всевозможные разрушения, начиная от небольшого ущерба до полного уничтожения конструкций и сооружений. Однако в большинстве случаев для граждан наиболее опасным фактором есть не сам огонь, а дым, который является продуктом горения и создает угрозу как здоровью, так и жизни человека. В связи с этим в современном мире разработаны специальные правила безопасности при пожаре.

Терминология

Перед тем как углубиться в изучение конкретного материала, необходимо тщательно разобраться со всеми используемыми определениями. Так, к примеру, пожар представляет собой неконтролируемое горение, в результате которого причиняется какой-либо материальный ущерб, угроза здоровью и жизни людей, вред интересам государства и общества в целом. Безопасность какого-либо объекта определяется состоянием личности и имущества, которые характеризуются возможностью предотвращения возникновения очага возгорания и его последующего распространения, а также снижением воздействия как на имущество, так и на людей особо опасных факторов огня. При этом считается, что обеспечение защищенности какого-либо объекта должно осуществляться специальными системами, ответственными за устранение очага воспламенения и снижение его распространения. К данной группе относятся также всевозможные средства противопожарной защиты. Для населения популярно проведение различных организационно-технических мероприятий. Противопожарный режим представляет собой совокупность правил поведения для каждого человека, общую систему организации производственной деятельности, порядок уборки и содержания территорий и помещений. Основная и наиболее важная задача всех описанных ранее мероприятий заключается в максимальном исключении каких-либо нарушений, которые впоследствии могут привести к возгоранию. Исходя из всего сказанного ранее, можно сделать вывод, что меры безопасности при пожаре представляют собой совокупность действий по обеспечению искомого вида защищенности.

Составляющие части

Наиболее важными элементами системы (СОПБ) в настоящее время выступают всевозможные предприятия и компании, органы местного самоуправления и государственной власти, фермерские хозяйства и прочие юридические лица, вне зависимости от формы собственности и организационно-правового направления деятельности. Помимо этого, обеспечение личной безопасности при пожаре также является достаточно значимой проблемой. Следовательно, к числу составляющих частей системы ОПБ традиционно относятся все граждане государства, которые принимают активное участие в поддержании высокого уровня защищенности от возгораний. Необходимо отметить, что все рассмотренные ранее мероприятия должны проводиться только в соответствии с действующим законодательством страны.

Общие требования

Все современные средства и меры, направленные на устранение очага возгорания и препятствие его дальнейшему распространению, основаны на одном немаловажном принципе. Он гласит, что пожар не является возможным в том случае, если отсутствует даже малейший контакт источника зажигания с горючим материалом. Собственно, исходя из этого постулата, и разрабатываются всевозможные правила безопасности при пожаре, поскольку каждое из них считается направленным на снижение вероятности угрозы. Тем не менее, во многих случаях технологический процесс на производстве невозможно осуществить без применения подобных веществ. В подобных ситуациях для снижения вероятности появления очага возгорания необходимо защитить помещение, где располагаются вышеописанные компоненты, а также оборудование, находящееся в опасной зоне. Данные мероприятия становятся возможными при своевременной установке специализированных автоматических систем. Подобные меры безопасности при пожаре неизменно включают в себя устройства аварийного отключения и всевозможные типы сигнализаций, например, световые, звуковые и прочие.

Основные причины

Пожар может возникнуть вследствие возникновения определенных условий. Рассмотрим наиболее основные из них. В первую очередь на производстве может быть нарушена технология использования печных агрегатов. Зачастую возгорание является результатом несоблюдения правил эксплуатации и устройства различных электроустановок, аварии или поломки транспортных средств и проч. Помимо этого, к числу наиболее распространенных причин появления пламени причисляют преднамеренные поджоги, и природные явления, такие как, например, грозовые разряды. Следовательно, необходимо разработать определенный свод правил, который смог бы включить в себя все возможные вероятности появления нежелательного возгорания и способы защиты от него. Подобные заключения стали предпосылками для создания современного документа под названием "Правила безопасности при пожаре".

Ключевые признаки

Конечно, многим людям знакомы характерные особенности, по которым можно определить появление очага возгорания. К числу подобных признаков традиционно относят наличие дыма, появление запаха горения, незначительный огонь, нарушение электроснабжения.

В том случае, если вы обнаружили какой-либо из вышеперечисленных признаков, необходимо немедленно реагировать на подобный тревожный звоночек. Возможно, что именно от скорости вашей реакции будет зависеть чья-то жизнь. Итак, что же следует предпринять в первую очередь? Правила безопасности при пожаре регламентируют каждое действие. Начиная от тех, которые совершать не стоит, дабы не усугубить ситуацию, заканчивая полезными мероприятиями, которые будут направлены на устранение возгорания. Конечно же, следует помнить, что личная безопасность при пожаре особенно актуальна, поэтому вышеприведенные документы наиболее подробно описывают действия, которые может совершить каждый человек для своего спасения. В том случае, если вы обнаружили очаг возгорания, необходимо сразу же сообщить в соответствующие службы. Сотрудники пожарных бригад более сведущи во многих аспектах пожаротушения. Тем временем вы можете попытаться самостоятельно устранить возникшую угрозу. Подробный перечень действий будет рассмотрен в нижепредставленном материале.

Первые шаги

Правила личной безопасности при пожаре регламентируют следующий порядок действий. После того как будет вызвана соответствующая служба, вы можете попытаться погасить пламя самостоятельно. Для этого необходимо использовать все доступные вам в данный момент средства. Например, огнетушители, воду, песок, плотные ткани и прочие. Если потушить пламя в кратчайшие сроки не удалось, при пожаре регламентируют эвакуироваться из представляющего опасность помещения, защитить дыхательные пути от губительного воздействия угарного газа. Если на вашем пути встретилась задымленная или горящая комната, то необходимо приложить к носу и рту плотную, смоченную в воде ткань (если есть такая возможность). В том случае, если эвакуации препятствует очень сильно задымленное помещение, правила личной безопасности при пожаре рекомендуют пригнуться, а лучше - встать на четвереньки и подобным образом максимально быстро преодолеть его. Данные мероприятия необходимы, поскольку продукт горения, такой как дым, обладает меньшей плотностью, чем воздух, вследствие своей повышенной температуры. За счет этого максимальная концентрация вредных для человека веществ будет находиться ближе к потолку, а около пола сохранится прослойка наиболее чистого воздуха. Именно ее следует использовать для безопасного выхода из здания.

Не оставайтесь равнодушными!

Как уже говорилось ранее, обеспечение личной безопасности при пожаре имеет приоритетное значение. Тем не менее, помощь пострадавшим также считается достаточно важной. Следовательно, если вы на пути эвакуации встретили пострадавших, то окликните их, привлеките внимание к себе. В том случае, если на человеке загорелся какой-либо элемент одежды, следует помочь снять его. Если подобное действие невозможно, то набросьте на него какую-либо плотную ткань. В том случае, если таковой не оказалось, повалите человека на землю и сбейте с него огонь. Следует помнить, что ни в коем случае нельзя позволять пострадавшему бежать. От этого пламя только усилится. Помогите пострадавшему пробраться к выходу, используйте описанные ранее методы.

Дополнительные меры безопасности

Каждому человеку понятно, что в экстремальной ситуации можно растеряться и подвергнуть себя еще большей опасности. Чтобы предотвратить подобные вещи, и была разработана техника безопасности при пожаре. Если придерживаться рекомендаций, то можно в значительной степени сократить риск угрозы вашему здоровью и жизни. Однако, для того чтобы необходимые сведения сразу же всплыли в памяти, требуется их подробное изучение и периодическое повторение. Именно для этих целей проводятся соответствующие инструктажи на рабочих местах.

Квартирный вопрос

Если возгорание произойдет в том месте, где вы трудитесь, то немедленно сработает пожарная сигнализация, и руководством будут приняты все меры, необходимые для безопасного препровождения сотрудников за пределы здания. Однако возгорания в жилых домах, к сожалению, не являются большой редкостью. Что же делать, если возникла подобная ситуация? Современные дома регламентируют также максимально безопасный выход из здания. В общих чертах необходимо следовать приведенным ранее инструкциям. Однако имеются и некоторые нюансы. Если очаг возгорания произошел в квартире, то порядок действий выглядит следующим образом.

В первую очередь необходимо позвонить в пожарную службу. После этого помочь выбраться из опасной зоны пожилым людям и детям. Попробуйте самостоятельно потушить огонь. Для этого правила рекомендуют использовать воду, плотные ткани, сыпучие негорючие вещества, например, стиральные порошки. Помимо этого, следует помнить, что пламя может повредить электрическую проводку и вызвать Во избежание поражения электрическим током необходимо отключить автоматы в распределительных щитках, зачастую расположенных на лестничных площадках. Ни в коем случае не открывайте окна, поскольку это не столько даст вам глоток свежего воздуха, сколько поспособствует значительному распространению огня. Если в квартире наблюдается сильное задымление, то следует незамедлительно покинуть помещение, прикрыть за собой дверь. При этом важно помнить, что необходимо защитить дыхательные пути и глаза от вредоносных продуктов горения. Хорошо смочите в воде плотную ткань, приложите ее к лицу и максимально быстро продвигайтесь в сторону выхода. Важный нюанс. Если ваше имущество застраховано, то в случае пожара необходимо в течение трех дней обратиться в соответствующую службу для возмещения нанесенного ущерба.

Общественные здания

В изложенном материале были описаны случаи возникновения возгорания на производстве и в жилых домах. Однако особую опасность для государства представляют пожары в местах массового пребывания людей. К ним относятся учреждения образования, здравоохранения и прочие. Подобное название приписывается им не просто так, ведь в первых могут находиться дети, а во вторых больные, которые в большинстве случаев неспособны самостоятельно отыскать верные пути для безопасной эвакуации.

Правила при пожаре в школе регламентируют максимально быстрое перемещение детей из опасной зоны. При этом следует осуществлять продвижение группами и не допускать отставаний и паники. Рекомендуется также предпринять меры по защите дыхательных путей и глаз от вредоносного угарного газа и прочих продуктов горения. Таким образом, правила безопасности поведения при пожаре в учебном учреждении имеют немного отличий от общепризнанного порядка. Однако предполагают возложение гораздо большей степени ответственности на плечи людей, обеспечивающих пожарную безопасность.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций во всех вышеперечисленных учреждениях необходимо с требуемой периодичностью осуществлять соответствующие инструктажи. Помимо этого, несколько раз в год традиционно проводятся учения, которые помогают закрепить навыки по безопасному, быстрому и организованному выходу из объекта, представляющего условную опасность.

Порядок эвакуации, как уже говорилось ранее, в достаточной степени стандартен. Однако имеются некоторые нюансы. К таковым относится роль учителя. Ведь ему необходимо не только сопроводить детей в безопасное место, но и "прикрыть" пути отхода, препятствуя тем самым дальнейшему распространению пламени. Помимо этого, он в обязательном порядке должен взять с собой классный журнал. Данное мероприятие необходимо для того, чтобы произвести так называемую перекличку и выяснить, не остался ли кто-нибудь из учеников внутри здания. Ведь дети достаточно легко могут поддаться панике и бессознательно попытаться спрятаться в одной из учебных аудиторий. Или же просто из вредности захотеть напугать кого-то и остаться в горящем и зачастую задымленном помещении.

Довольно часто компании пытаются уменьшить свои затраты, экономя на средствах защиты и безопасности труда. Наверное, их директоры не до конца понимают, к каким последствиям это может привести, и отводят этому вопросу одно из последних по значимости мест.

Правильно организованная пожарная безопасность на предприятии – это не просто бережное отношение к окружающей среде, но и сохранение жизни и здоровья работников, да и самой организации как таковой. Поэтому очень важно, чтобы собственники и руководители уделяли должное внимание установке противопожарного оборудования, устройствам, фиксирующим скопление канцерогена и жара в промышленно-производственном помещении, обучению и инструктированию всех членов трудового коллектива компании.

В чем заключается пожарная безопасность на предприятии

Защищенность рабочего пространства, сбережение жизни и здоровья подчиненных – важнейшие производственные факторы, которые зависят от того, на каком уровне находится пожарная безопасность на предприятии. Очень жаль, что большая часть предпринимателей не обращают на это должного внимания, создавая видимость соблюдения предписаний. Планы эвакуации, огнетушители, пожарные сигнализации довольно часто предназначены только для проверок, для того, чтобы оградить себя от оплаты выписанных штрафов, поскорее избавиться от «непрошеных гостей» и продолжить производственный процесс. Серьезно относиться к этому вопросу начинают, как правило, поздно, после того, как что-нибудь случится.

Пожарная безопасность на предприятии заключается не только в требованиях, предписанных нормативами. Любое производственное или офисное помещение должно находиться в состоянии полной готовности к непредвиденным ситуациям. Пожар может повлечь очень серьезные последствия, потому что не всегда можно сразу, без вспомогательных приборов, зафиксировать источник возгорания, а тушение огня на большой площади – это сложное и опасное дело. Не важно, является помещение вашей собственностью или вы его просто-напросто арендуете: оно должно быть оснащено всеми необходимыми противопожарными системами.

Как осуществляется организация пожарной безопасности на предприятии

Важнейшая задача начальника – обеспечение безопасных условий труда, к ним относится и пожарная безопасность на предприятии. Очень часто трудности возникают на стадии организации мероприятий.

Пожарная безопасность на предприятии учитывает:

• стратегию компании по вопросам пожаробезопасности;
• нюансы, возможные при работе с пожароопасным оборудованием и огнеопасными средствами;
• должностные обязанности руководителей в сфере обеспечения безопасности;
• круг обязанностей и полномочия сотрудника, осуществляющего контроль соблюдения пожарной безопасности;
• обязанности работников и служащих предприятия;
• организацию обучения членов коллектива;
• нормативные требования к безопасности.

Основные задачи политики предприятия в области пожарной безопасности:

• сформировать систему, которая в состоянии обеспечить результативность мероприятий, направленных на предотвращение возгорания;
• снабдить все производственные объекты средствами, позволяющими осуществлять информативную и контролирующую функции, пожаротушение;
• обеспечить работников условиями, которые дадут возможность соблюдать пожарную безопасность;
• снабдить коллектив информацией по пожарной безопасности;
• не допускать нарушений рекомендаций.

Организация пожарной безопасности на предприятии включает следующие мероприятия:

• Разработку системы управления пожарной безопасностью.

Соблюдение инструкции обеспечивает:

• безопасность людей, находящихся на территории фирмы;
• безопасность производственных и других помещений;
• гарантию безопасности производственного оборудования, систем отопления и вентиляции, автомобильного транспорта;
• безопасность снабжения электричеством и работы с электрическими приборами и др.

Кроме вышеперечисленных требований, в этом документе должен быть детально указан порядок действий руководства фирмы в случае возгорания.

• Руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии.

Пожарная безопасность на предприятии находится в компетенции руководителя компании. Начальники подразделений и цехов отвечают за организацию безопасности во вверенных им сферах. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права и ответственность. Контролировать исполнение приказов, соблюдение правил пожарной безопасности должен назначенный руководителем сотрудник компании.

• Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ.

Нормативами предусмотрены жесткие требования к состоянию оборудования, которое представляет потенциальную опасность для человека или окружающей среды (это автотранспорт, лифты, электроинструменты, станки и др.).

• Установку и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения.

Регулируют пожарную безопасность на предприятии приказы о диагностике систем сигнализации, об ответственности за поддержание их в рабочем состоянии. Число первичных средств борьбы с огнем зависит от категории помещения. Детально эти нормативы раскрыты в «НПБ 105-95».

• Организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность на предприятии начинается с составления плана на год. Ориентируясь на запланированные мероприятия, эту статью расходов закладывают в бюджет предприятия на наступающий год. Естественно, что без должного финансирования этого направления нельзя создать надежную систему пожарной безопасности.

Обучение по пожарной безопасности специалистов включает:

• инструктажи по пожарной безопасности на предприятии (вступительный, первичный, внеплановый, повторный и целевой);
• проведение мероприятий по получению базовых знаний по пожарно-техническому минимуму;
• проведение практических занятий противопожарной направленности.

• Электробезопасность.

Соблюдение электробезопасности способствует защите работников от поражения током и соблюдению пожарной безопасности. Статистические данные говорят: 50 % пожаров возникают вследствие неправильного использования электроприборов. Чтобы обеспечить электробезопасность, руководитель предприятия издает приказ о назначении ответственного.

5 чек-листов, которые должны быть у каждого руководителя

Редакция журнала «Коммерческий директор» опросила более 2 000 руководителей и вывели действия, которые сделают вашу работу максимально эффективной. Скачайте и сохраните пять самых нужных чек-листов для руководителя.

Какие должны быть документы по пожарной безопасности на предприятии

Необходимо, чтобы на предприятии были определенные документы.

1. Приказы по фирме:

• о назначении лица, отвечающего за организацию пожарной безопасности и контроль ее соблюдения;
• об утверждении правил пожарной безопасности на предприятии;
• о назначении лица, отвечающего за состояние электрооборудования и электросетей предприятия;
• о назначении лица, отвечающего за состояние средств пожаротушения;
• о назначении лиц, отвечающих за безопасность цехов и отделов;
• об организации пожарной дружины;
• о порядке обучения и проверки знаний сотрудников фирмы по вопросам пожаробезопасности.

1. Утвержденные нормативные документы:

• инструкция, определяющая меры пожарной безопасности на предприятии;
• инструкция, предписывающая порядок содержания и использования средств тушения пожара;
• инструкция, определяющая порядок эвакуации сотрудников;
• инструкция, определяющая меры пожарной безопасности в отделениях, занимающихся производством;
• программа первичного инструктажа по соблюдению правил пожарной безопасности;
• перечень вопросов для проверки знаний сотрудников (после проведения инструктажей).

1. Регулярно заполняемые журналы:

• регистрации проведенных инструктажей по пожарной безопасности;
• контроля техсостояния средств, предназначенных для тушения пожара;
• учета огнетушителей;
• учета перезарядки и апробирования огнетушителей;
• учета присвоения 1-й группы электробезопасности работникам, не использующим электрооборудование;
• учета знаний инструкций по технике ПБ при работе с электроустановками;
• регистрации нарядов на работу.

1. Оформлены документы:

• разрешения на начало деятельности нового предприятия, на введение оборудования или объекта в эксплуатацию, на использование инновационных технологий, на применение пожароопасной техники, на аренду помещения или здания;
• план эвакуации работников предприятия при возникновении пожара;
• наряды на выполнение работ с огнем;
• сертификаты и регламент ТО: сертификат соответствия (на весь пожарный инструментарий).

1. Регламент технического обслуживания пожарных систем.

Как составляется инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

В инструкции раскрывается следующее:

• правила соблюдения порядка в помещениях, здании и на территории компании;
• процедура проведения огнеопасных работ и при использовании электрооборудования;
• правила хранения и транспортировки пожаро- и взрывоопасных материалов и оборудования;
• места, где дозволено работать с применением открытого огня;
• правила хранения и утилизации легковоспламеняющихся материалов;
• правила хранения спецодежды;
• показания приборов системы пожарной безопасности, отклонения от которых чреваты возникновением взрыва или огня;
• порядок действий персонала во время пожара;
• порядок вызова сотрудников охраны;
• очередность выключения электрического оборудования и вентиляции;
• правила эксплуатации пожарного инвентаря и автоматических пожарных систем;
• схема выноса товарно-материальных средств во время пожара;
• порядок приведения фирмы в рабочее состояние.

Образец Инструкции о мерах пожарной безопасности можно скачать в конце статьи.

Основные требования и правила пожарной безопасности на предприятии

К требованиям, которые в обязательном порядке на предприятии должны выполняться, относят:

• назначение сотрудников, которые будут контролировать, чтобы техника пожарной безопасности на предприятии соблюдалась всеми работниками, утверждение их обязанностей;
• ввод режима пожарной безопасности;
• оснащение территории предприятия средствами, предназначенными для предупреждения возникновения пожара и борьбы с ним (сигнализацией, огнетушителями и пр.);
• обучение и инструктирование работников предприятия по вопросам пожаробезопасности. Оформление журнала регистрации инструктажей. Сообщение о местах расположения кнопок, включающих пожарную сигнализацию, пожарных выходов и ознакомление с планом эвакуации;
• установление порядка, согласно которому будет происходить оповещение работников в случае возникновения аварии или пожара. Размещение на территории предприятия информационных материалов, содержащих номера телефонов экстренных служб и аппаратов для их вызова, установка противопожарных спецзнаков.

Основные правила пожарной безопасности включают следующее.

• Руководители организации обязаны создать условия, при которых охрана пожарной безопасности на предприятии будет поставлена на высокий уровень, приобрести и установить оборудование, предназначенное для борьбы с огнем.
• Работники всех подразделений должны быть проинструктированы по вопросам безопасного обращения с легко загорающимися средствами, выполнение инструкций должно постоянно контролироваться.
• Директорам необходимо назначить ответственного за инструктирование вновь принятых сотрудников и организацию их обучения правилам пожарной безопасности.
• Обязательно должны проводиться повторные инструктажи (запись фиксируется в журнале регистрации), обучение сотрудников и проверка их знаний по вопросам пожарной безопасности (проверку, по окончании которой выдаются соответствующие удостоверения, осуществляет специальная комиссия).
• На предприятии необходимо наличие пожарной сигнализации, аварийных выходов и оборудования, предназначенного для тушения огня.
• В случае вытекания горюче-смазочных материалов место разлива надо засыпать песком, а потом песок вынести. Место разлива обрабатывается специальным нейтрализатором (в зависимости от того, что пролилось).
• Обеспечение пожарной безопасности на предприятии осуществляется в том числе за счет регулярной уборки служебных и производственных помещений, которая должна проводиться не менее одного раза в сутки.
• Места передвижения персонала должны быть свободными. Не допускается нагромождение предметов на лестницах, в служебных помещениях, на местах входа-выхода сотрудников.
• Строго запрещено складировать какие бы то ни было материалы и предметы под лестничными пролетами.
• Административный состав компании также должен строго соблюдать правила пожарной безопасности. Вся документация должна храниться в местах, находящихся вдалеке от возможного источника воспламенения.
• Между каналами и лотками помещений должны располагаться огнеупорные плиты, которые в случае необходимости легко снимаются.
• Для обогрева или освещения на территории и в помещениях предприятия категорически запрещено использование открытого огня.
• Места курения должны быть отмечены табличками, на остальной территории курить нельзя.
• Гидранты и щиты с противопожарным оборудованием должны быть легкодоступными, не допускается перекрытие подходов или нагромождение каких-либо предметов.

Требования к пожарной безопасности на предприятии предусматривают разработку и утверждение правил безопасной эксплуатации оборудования, правил работы сотрудников и правил поведения в случае возникновения пожара.

Основные мероприятия по пожарной безопасности на предприятии

Внедрение в рабочий процесс пожарной безопасности осуществляется путем реализации следующих пунктов плана.

1. Классовое определение уровня пожарной опасности предприятия.

2. Проведение среди работников инструктажей по технике пожарной безопасности, которые закрепляются практическими занятиями.

3. Разработка и внедрение системы контроля ПБ, которая состоит из следующего:

а) единые требования к обеспечению безопасности людей;

б) единые требования к помещениям и строениям, находящимся на территории компании;

в) правила использования оборудования;

г) правила сбережения сырья и готовой продукции;

д) условия для обеспечения пожарной безопасности;

е) единые требования к транспорту и уходу за ним;

ж) руководство к действиям в случае возникновения пожара;

з) список действий пожарной охраны.

4. Осуществление жесткого контроля по следующим направлениям:

а) состояние пожарной безопасности в компании;

б) соблюдение инструкций и правил ПБ;

в) выполнение сотрудниками своих должностных обязанностей.

5. Предоставление гарантий безопасности во время работы оборудования и выполнения производственных процессов повышенной сложности и уровня пожарной опасности. Этот пункт плана устанавливает конкретные требования к состоянию оборудования, потенциально опасного для жизни и здоровья человека.

6. Установление систем ПБ (наблюдение, сигнализация, средства тушения огня), назначение ответственных, осуществляющих контроль технического состояния спецоборудования и обеспечивающих его исправность.

7. Согласование и утверждение бюджета, предназначенного для организации и проведения мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Системы тушения пожара должны быть качественными, а это стоит достаточно дорого, поэтому финансирование данного направления работы должно быть хорошо продумано.

8. Гарантия безопасности при работе с электрооборудованием. Этот пункт плана реализуется путем назначения профессионально подготовленного сотрудника, который будет нести ответственность за состояние всего электрооборудования и системы электробезопасности предприятия; он должен контролировать следующие факторы:

• исправность электрооборудования;
• состояние заземления и изоляции;
• соблюдение работниками нормативных предписаний, относящихся к эксплуатации электрооборудования;
• усовершенствование устройств, используемых во время работы с оборудованием (установку, обслуживание, ремонт).

9. Разработка и наглядное представление плана эвакуации при пожаре.

10. Оформление документов по ПБ.

Нормативные документы запрещают следующее.

• Хранить и проводить различные работы со взрывоопасными предметами (баллонами с газом, взрывчаткой и т.п.) в подвальных и цокольных помещениях.
• Оборудовать подвальные и цокольные помещения под мастерские и кладовки, если они не оснащены отдельным входом.
• Самовольно перекрывать или убирать дверные проемы, предусмотренные проектом.
• Складировать на лестничных пролетах различные материалы и готовую продукцию.
• Проводить хозяйственные работы (стирать и убирать) при помощи легковоспламеняющихся веществ (бензина, керосина и пр.).
• Отогревать трубы с помощью открытого огня (например, паяльных ламп).
• Закрывать оконные проемы стационарными решетками.
• Перегораживать двери, предназначенные для эвакуации при пожаре.
• Использовать техэтажи, подвалы и чердаки для оборудования там мастерских или складских помещений.
• Оборудовать производственные склады дополнительными полками, антресолями и иным, изготовленными из огнеопасного материала.

Грамотно организованная пожарная безопасность производственного предприятия нуждается в ответственном подходе к реализации. Необходимо, чтобы эти факторы были неделимы, тогда возгорания вашей фирме не страшны.

Как обеспечивается пожарная безопасность на предприятии: пошаговый алгоритм

Шаг 1. Назначаем ответственного за пожарную безопасность.

Человек, у которого есть профильное образование и опыт работы в государственной структуре, – идеальная кандидатура для выполнения этой обязанности. Как правило, такой сотрудник способен разработать действенные меры пожарной безопасности в компании и предложить оптимальные пути решения вопроса. Опытный и ответственный руководитель не допустит, чтобы противопожарные действия проводились только «для галочки», а будет следить за тем, чтобы меры, предупреждающие возгорание, были предприняты в полном объеме.

Шаг 2. Выбираем систему пожарной безопасности.

К сожалению, некоторые представители руководства считают, что пожарная безопасность на предприятии – это всего лишь тяжкая необходимость для соблюдения законодательства. Конечно, для них подойдет и недорогая система оповещения о пожаре, которая будет лишь формально соответствовать СНиП и ГОСТу. Стоить она будет намного дешевле (приблизительно на 30–40%), но и функциональные возможности ее весьма ограничены. Но, если вы дорожите жизнями и здоровьем сотрудников или хотя бы своим детищем, обращайте внимание на технические возможности приобретаемой сигнализации.

Система пожарной безопасности компании включает комплекс противопожарных мер: автоматическую охранную и пожарную сигнализации, сообщение об эвакуации и управление ею, видеонаблюдение, контролирует доступ и управляет им. Однако если следовать нормативным предписаниям, то из вышеперечисленного вам понадобятся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения-управления эвакуацией во время пожара.

Шаг 3. Выбираем компанию, которая установит в офисе комплексную систему безопасности.

На этом этапе работы желательно, чтобы ваше внимание было обращено не на тех, кого уже обслужила компания, а на того, кто это сделал (на данные о специалистах). Ознакомьтесь с их документами, подтверждающими профессионализм, поинтересуйтесь стажем и опытом работы. Довольно часто молодые специалисты лучше осваивают инновации системы, чем мастера, умудренные опытом. Если на фирме работают исключительно представители одной возрастной категории, то это должно насторожить: вполне возможно отсутствие соответствующей компетентности или устоявшихся предпочтений, которые не учитывают особенностей вашего предприятия. Уточните, каким производителям отдают приоритет сотрудники компании. Если этот перечень ограничивается одним брендом, то это может быть показателем неподатливости членов компании и негативно отразиться на функциональности системы безопасности.

Шаг 4. Учитываем особенности офиса.

План пожарной безопасности предприятия включает составление наглядного плана эвакуации. Желательно, чтобы эвакуационный путь был показан вплоть до выхода в безопасное место, не ограничивался дверным проемом на этаже или в офисе (нижние этажи должны заканчиваться выходом на улицу, а верхние – на лестницу). Лучше, если у вас будет разработано 2 плана эвакуации: первый (основной) будет включать ближайший путь на улицу, второй вариант – запасной. Необходимо также, чтобы на нем были отмечены места размещения точек ручной пожарной сигнализации (обычно они располагаются рядом с выходом на лестничную клетку).

Если фирма занимает не все строение, а только несколько помещений или этажей, то желательно, чтобы план эвакуации был согласован с компанией, которая является владельцем всего здания, чтобы ваши сотрудники во время эвакуации могли воспользоваться всеми возможными путями, а не толпились бы возле одного выхода.

Шаг 5. Проводим учения.

Никакая система оповещения и управления (даже самая совершенная и модернизированная) не в состоянии учесть, как поведет себя человек в чрезвычайной ситуации, потому что в это время мы руководствуемся, как правило, инстинктами, а не разумом. Если в помещении возникнет пожар, никто не побежит изучать схемы движения или план выхода, которые согласно нормативным документам расположены на стенах. Все побегут на выход! Это создаст панику и хаос, сотрудники станут неуправляемой толпой. Поэтому план мероприятий по пожарной безопасности на предприятии обязательно должен включать обучение, в процессе которого теоретические знания доводятся до рефлекторного уровня. Во время чрезвычайной ситуации человек обязан действовать согласно разработанному плану эвакуации, не задумываясь о том, что делать дальше: все должно происходить автоматически.

Шаг 6. Разрабатываем план аварийного восстановления работоспособности предприятия.

В этом задании необходимо дать четкую последовательность действий на всех этапах пожароопасной ситуации (до, во время и после). Требуется четкий регламент: как уведомить руководителя и что делать подчиненным (все расписано четко, по пунктам).

Лучше всего, если на предприятии будет определена степень его работоспособности. Нужно иметь представление о том, во что выльется кратковременная остановка, а во что – длительная. Учитывая эти показатели, составляется план восстановления. Обязательно, чтобы за каждый этап работы отвечал конкретный сотрудник. Например, если компания связана с производством, то там, как правило, за восстановление отвечает главный инженер.

Мнение эксперта

Какое оборудование должно быть в офисе в рамках пожарной безопасности

Татьяна Середкина ,

начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва

1. Сигнализации оповещения о пожаре и охранная (адресная или нет).

Достоинства сигнализации адресного типа:

• высокоинформативная;
• подает точные сигналы;
• экономия на кабелях.

Когда поступает тревожный сигнал, есть возможность мгновенного определения опасной зоны. Если пожарная безопасность на предприятии осуществляется с помощью неадресной системы, то можно установить только направление сигнала (шлейф, который работает с несколькими точками).

Недоработки адресной сигнализации:

• дорогостоящая;
• не предусмотрен единый протокол;
• несовместима с оборудованием других производителей.

2. Система, позволяющая осуществлять информирование и управление эвакуацией людей во время чрезвычайной ситуации.

3. Система, контролирующая и управляющая доступом в здание (помещение).

4. Система, осуществляющая видеонаблюдение.

5. Система, контролирующая задымленность, осуществляющая вентиляцию, аварийное освещение и кондиционирование помещения.

Как проводится государственная проверка пожарной безопасности предприятия

Осуществлять проверку состояния пожарной безопасности и соблюдения техники безопасности на предприятии уполномочены инспекторы пожарной службы следующих государственных ведомств:

• департамента МЧС РФ (надзорная деятельность);
• центров МЧС РФ (по регионам);
• территориальных органов самоуправления РФ;
• отдела Госнадзора ФПС (федеральной противопожарной службы).

Что проверяет пожарный инспектор:

• территорию предприятия и строения, находящиеся на ней (состояние и организацию эвакуационных путей, наличие и состояние огнетушителей и системы пожарной безопасности, электрическую проводку и способы сбережения взрывоопасных материалов);
• транспорт;
• оборудование и установки;
• выпускаемую продукцию (образцы готовых изделий) и др.;
• подготовленность сотрудников в вопросах пожарной безопасности, их практические навыки;
• журналы по пожарной безопасности на предприятии и другую документацию, относящуюся к инспекции. Изъятие проверяющими оригиналов документов возможно только после составления акта или протокола (без этого они не имеют права выносить документы за территорию компании).

Есть 5 видов проверок, которые могут проводиться на предприятии :

1. плановая;
2. повторная;
3. внеплановая;
4. выездная;
5. документарная.

1. Плановая проверка осуществляется каждые 3 года. В рамках инспектирования находятся все объекты, имеющиеся на территории компании, относящиеся к категории пожароопасных. Кроме этого, проверяется вся документация по предмету проверки.
2. Повторная проверка проводится в том случае, если во время предыдущей (например, плановой) выявлены недочеты и недоработки. Обычно предприятиям-нарушителям выделяют определенный срок на исправление ошибок и по его истечении проверяют, в каком состоянии находится пожарная безопасность на предприятии.
3. Внеплановая инспекция может проводиться как с предупреждением предприятия о предстоящей проверке (за сутки), так и по факту прибытия проверяющего. Как правило, это происходит после сообщения о нарушениях (по жалобе) или как мера контроля соблюдения техники безопасности в организации.
4. Выездная инспекция может осуществляться на основании поступившей жалобы или в случае возникновения подозрения, что на предприятии не соблюдаются инструкции по пожарной безопасности. О такой проверке предприятие уведомляется заранее. Продолжительность выездной инспекции может доходить до 20 дней (календарных). За это время проводится тщательный контроль всех аспектов, из которых состоит пожарная безопасность на предприятии, осуществляются необходимые экспертизы и испытания.
5. Документарная проверка является аналогом плановой. Накануне инспектирования в организацию поступает предупреждение (не менее чем за 3 дня до начала). Проверяется в основном соответствие перечня документов по пожарной безопасности на предприятии тому, что есть в наличии.

После проведения пожарной проверки возможны следующие результаты.

1. Получение предписания на устранение недочетов (если предписание не выполнено, то может последовать новая, более жесткая и серьезная проверка, где мера наказания будет более ощутима).
2. Требование о приостановке производственных процессов и работы цехов, на которых выявили, что пожарная безопасность на предприятии не соответствует норме.
3. Привлечение к административной ответственности. Компаниям выписывают штраф (до 200 000 руб.), а гражданам делают предупреждение. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.
4. Привлечение к уголовной ответственности, если в результате нарушения правил ПБ последовала смерть человека или его здоровью причинен значительный ущерб. В этом случае обвиняемым становится тот, кто ответственен за пожарную безопасность на предприятии (обычно основанием является должностная инструкция сотрудника).

Оспорить результаты проверки возможно при нарушениях со стороны инспекторов, например таких:

1. не соблюдены сроки инспектирования;
2. не соблюдены сроки, в течение которых надо было уведомить о предстоящем инспектировании (это должно быть сделано как минимум за сутки до начала внеплановой проверки или за 3 рабочих дня до начала плановой);
3. не предъявлен акт проверки;
4. в ходе инспектирования запрошены документы, не имеющие отношения к предмету проверки;
5. проверка пожарной безопасности проводилась в период отсутствия на проверяемом предприятии должностных лиц или сотрудников.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение пожарной безопасности на предприятии

Административная ответственность

• За несоблюдение требований пожарной безопасности применяются штрафные санкции по отношению к директору (6–15 тыс. руб.), к компании (150–200 тыс. руб.). Это может последовать, например, из-за нарушения правил хранения огнеопасных предметов и материалов, отсутствия огнетушителя (п. 1 ст. 20 КоАП РФ).
• За несоблюдение противопожарного режима особого характера штраф выписывается директору (15–30 тыс. руб.), компании (400–500 тыс. руб.) (например, если введен режим ЧС, а на предприятии сжигают отходы (п. 2 ст. 204 КоАП РФ)).
• За использование площадей под лестничными клетками не по их прямому назначению штрафуют директора (6–15 тыс. руб.), компанию (150–200 тыс. руб.). Если повторная проверка опять выявляет это нарушение, то санкции ужесточаются: директора наказывают взысканием на сумму 20–30 тыс. руб., а предприятие - на 200–400 тыс. руб. или приостанавливают работу компании на срок до 90 дней. Это может последовать за организацию под лестничной площадкой, например, склада или мастерской (п. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За перекрытие аварийного или эвакуационного выхода, за неисправность противопожарной системы наказывают директора (15–20 тыс. руб.), предприятие (150–200 тыс. руб.). Причем на основании постановления ФАС №А64-5611/2012 от 20.08. 2013 руководителя штрафуют даже в том случае, если помещение не является собственностью компании, а всего лишь арендуется (п. 4 ст. 20.44 КоАП РФ).
• За отсутствие в технической документации производителя показателей о пожарной безопасности материалов. В этом случае штраф налагается на директора (15–20 тыс. руб.), компанию (90–100 тыс. руб.) (п. 7 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За отсутствие подъезда и прохода к зданиям и сооружениям, находящимся на территории компании. Штрафные санкции применяются по отношению к директору (7–10 тыс. руб.), к предприятию (120–150 тыс. руб.) (п. 8 ст. 20.4 КоАП РФ).
• За неисполнение предписания пожарного инспектора штраф налагается на директора (3–4 тыс. руб.), на предприятие (70–80 тыс. руб.). В случае рецидива меры ужесточаются: сумма возрастает как для директора (15–20 тыс. руб.), так и для компании (150–200 тыс. руб.). Кроме этого, руководителя могут дисквалифицировать на срок до 3 лет (п. 12, 14 ст. 19.5 КоАП РФ).

Исключительные случаи:

• если пожарная безопасность на предприятии не соответствует требованиям и это стало причиной повреждения чужого имущества, нанесения вреда (легкой или средней тяжести) здоровью человека, то руководителя штрафуют на сумму 40–50 тыс. руб., а предприятие – на 350–400 тыс. руб. (п. 6 ст. 20.4 КоАП РФ);
• если несоблюдение противопожарной безопасности привело к гибели человека или стало причиной получения тяжелых травм, повлекших серьезные проблемы со здоровьем, то на предприятие налагается штраф в размере от 600 тыс. до 1 млн рублей или его работу приостанавливают (до 90 календарных дней) (п. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Гражданская ответственность

1. Пострадавший может обратиться в судебные органы и не только взыскать с виновника фактический ущерб, но и получить моральную компенсацию. Собственники могут потребовать возмещение этой суммы от директора предприятия (ст. 151, 1064 ГК РФ).
2. На руководителя, нарушающего правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий, в случае создания ситуации повышенной опасности для окружающих может быть наложено взыскание причиненного ущерба (ст. 1079 КП РФ).

Уголовная ответственность

1. Если вследствие нарушения пожарной безопасности нанесен тяжкий ущерб здоровью человека, то согласно п. 1 ст. 219 УК РФ в отношении руководителя могут быть применены следующие меры:

• наложение штрафа в размере до 80 000 рублей;
• лишение свободы до 3 лет;
• назначение принудительных работ без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет.

1. За несоблюдение требований пожаробезопасности, повлекшее смерть человека, директору грозят принудительные работы на срок до 5 лет. При этом он может быть лишен права занимать руководящие должности на срок до 3 лет (не обязательно). Если же пожарная безопасность на предприятии находится на таком уровне, что стала причиной смерти нескольких человек, то срок наказания увеличивается до 7 лет (без права занимать руководящие должности на срок до 3 лет или с наличием такового) (п. 2, 3 ст. 219 УК РФ).

Рассмотрим несколько ситуаций, которые могут возникнуть на предприятии и повлечь за собой уголовное наказание руководителя.

Ситуация 1. Директор не уделяет внимания охране труда. Он не владеет соответствующими знаниями, обучение пожарной безопасности на предприятии не проводится, как, следовательно, и аттестация сотрудников, и т.п.

Пример . Директор предприятия «N» организовал производство карамели. В целях экономии он приобрел оборудование, бывшее в употреблении (миксеры). Правила требуют, чтобы на основании Приказа № 116 от 25.03.2014 г. перед введением их (миксеров) в эксплуатацию они были зарегистрированы в Ростехнадзоре и прошли экспертизу на определение безопасности в промышленном использовании. Кроме этого, необходимо провести обучение и аттестацию сотрудников. Руководитель игнорировал все эти требования, и однажды герметизация миксеров нарушилась. Сотрудники, не знакомые с правилами работы с сосудами, находящимися под давлением, решили их починить. Произошел взрыв, повлекший человеческие жертвы. Гендиректор получил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев (ч. 2 ст. 143 УК РФ). Следствием было установлено, что ответственность за соблюдение техники безопасности на предприятии лежит на нем.

Ситуация 2. Пожарная безопасность на предприятии носит формальный характер. Руководитель абсолютно не вникает в вопросы, связанные с охраной труда, и подписываемые им документы этого направления работы, хотя в них говорится о том, что именно на нем лежит вся ответственность за безопасность на производстве.

Пример . Руководитель фирмы, которая специализируется на предоставлении помещений в аренду, без необходимых согласований сделал перепланировку. Первая же проверка показала, что новое расположение помещений не соответствует противопожарным требованиям: сложно организовать экстренную эвакуацию людей, созданы все условия для быстрого распространения огня и дыма. Инспектором было выписано предписание для устранения недочетов. Но директор не торопился этого делать, потому что это требовало солидных расходов. Когда в здании произошел пожар, то он повлек за собой человеческие жертвы. На основании документации предприятия был сделан вывод, что организацией и контролем соблюдения техники ПБ занимался именно директор. Он был признан виновным в случившейся трагедии и получил уголовное наказание на срок 3,5 года лишения свободы (ч. 3 ст. 219 УК РФ).

Ситуация 3. Нет четкого распределения ответственности между сотрудниками предприятия. Довольно часто в должностных инструкциях кадровики дублируют права и обязанности работников. Директор строит деятельность таким образом, что согласование решений осуществляется по довольно длинной цепочке. На основании этого он считает, что с него снимается ответственность за какие-либо нарушения или непредвиденные ситуации на предприятии. Подобный подход чреват тем, что к уголовной ответственности могут быть привлечены все звенья этой цепи.

Пример . Когда произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС (2009 год), было открыто уголовное делопроизводство по ч. 3 ст. 216 УК РФ. Наказанию подверглись 7 сотрудников ГЭС, включая руководителей. Каждый из подследственных ссылался на свою должностную инструкцию, в которой не указано, что они уполномочены осуществлять контроль соблюдения техники безопасности. В ходе следствия работники правоохранительных органов пришли к выводу: если принимать во внимание только то, что прописано в инструкции, то отвечать за трагедию будет некому, потому что там нет четкого указания на область ответственности конкретного должностного лица. Суд принял решение, что директор и главный инженер ГЭС должны отвечать за предотвращение аварийных и чрезвычайных ситуаций; их приговорили к 6 годам лишения свободы.

Мнение эксперта

Что делать, чтобы избежать уголовного преследования за нарушения пожарной безопасности

Сергей Егоров ,

управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва

Проверка пожарной безопасности на предприятии в 2017 году в очередной раз показала, что организаций, у которых нет абсолютно никаких нарушений техники безопасности, просто не существует. Чтобы не допустить трагедии, которая повлечет за собой уголовное наказание директора, пересмотрите еще раз определенные моменты.

1. Какие именно правила техники безопасности должны быть соблюдены на вашем предприятии? Это можно сделать, например, обратившись в отдел охраны труда. Уточните перечень объектов, относящихся к категории опасных. Если вы используете таковые, то убедитесь, что они прошли регистрацию в Ростехнадзоре.

2. Разработана ли инструкция по охране труда? Все ли сотрудники, отвечающие за то, чтобы пожарная безопасность на предприятии соблюдалась, работают по утвержденным должностным инструкциям?

3. Прошли ли сотрудники вашего предприятия медицинские осмотры? Обучены ли правилам ТБ? Знакомы ли они с пожарно-техническим минимумом?

4. Все ли работники, связанные с эксплуатацией опасного оборудования, прошли обучение и аттестацию? Назначен ли ответственный за использование опасных объектов и материалов в производстве?

5. Есть ли в наличии необходимая техническая документация? Это можно проверить при помощи аудита, который способен провести человек, ответственный за соблюдение правил ТБ. Ему потребуется:

• составить перечень производственных объектов, относящихся к категории опасных;
• назначить сотрудников, которые будут отвечать за безопасную эксплуатацию конкретного объекта;
• указать, есть ли у предприятия разрешение на использование оборудования;
• указать, обучены ли сотрудники компании правилам работы с опасным оборудованием.

6. Проведена ли организация контроля участка, где пожарная безопасность на предприятии должна быть в зоне особого внимания? Осуществляется ли экспертиза производственной безопасности? Для проведения экспертизы необходимо составить договор с компанией, которая владеет лицензией на предоставления таких услуг.

7. Разработаны ли планы эвакуации сотрудников предприятия? Есть ли в наличии огнетушители? Каковы их количество и состояние? Проводятся ли с сотрудниками практические занятия по безопасному поведению во время чрезвычайной ситуации?

8. Попросите службу охраны представить отчет о нарушениях пожарной безопасности за предыдущий год. Проанализируйте его и разработайте пути решения этой проблемы.

Информация об экспертах

Татьяна Середкина , начальник отдела технического партнерства компании «Трафика», Москва. «Трафика». Сфера деятельности: разработка программного обеспечения для защиты от утечек информации через интернет. Форма организации: ООО. Месторасположение: Москва. Численность персонала: 50. Подписчик журнала «Генеральный Директор»: с 2010 года

Сергей Егоров , Управляющий партнер адвокатского бюро «ЕМПП», адвокат, Москва. Адвокатское бюро «ЕМПП». Сфера деятельности: уголовно-правовой аудит бизнеса, защита по экономическим преступлениям и преступлениям в области промышленной безопасности (член международной юридической сети). Количество сотрудников: 14. Рейтинг: компания включена в рейтинг «Право.ru-300» по направлению «Уголовное право и процесс».

Организация пожарной безопасности на предприятии

Организация работ по пожарной безопасности включает:
1. Разработку и внедрение системы управления пожарной безопасностью согласно требованиям руководящих документов.
На предприятии должны быть разработаны требования пожарной безопасности, включающие требования к безопасности людей, требования к производственным, служебным и другим помещениям, требования к содержанию и эксплуатации отопления, вентиляции, машин и оборудования, хранению товаров и материалов, обеспечение электробезопасности, требования к содержанию автотранспортных средств и другие, а также порядок совместных действий администрации предприятия и пожарной охраны при ликвидации пожаров.
2 . Общее руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по пожарной безопасности. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными. Ответственность за организацию пожарной безопасности несет руководитель предприятия. Ответственность за организацию пожарной безопасности в цехах и подразделения несут начальники цехов и руководители подразделений. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права, обязанности и ответственность за соблюдением правил пожарной безопасности. На предприятии должны быть оформлены документы по пожарной безопасности (п.9). Контроль за соблюдением требований руководящих документов и локальных актов по охране труда, а также за соблюдением на предприятии противопожарного режима осуществляет ответственный за пожарную безопасность предприятия.
3. Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ. Действующие нормативные документы устанавливают жесткие требования к техническому состоянию оборудования (сюда входят машины, станки, механический и ручной инструмент, лифты, конвейеры и другое оборудование, потенциально опасное для человека). Также предъявляются требования по противопожарному состоянию оборудования, и поддержание противопожарного режима при его эксплуатации.
4. Установку и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения. На предприятии должен быть издан приказ о проверке систем пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, а также об ответственном за их исправное состояние. Количество первичных средств пожаротушения в помещениях определяется в зависимости от категории этих помещений, согласно «НПБ 105-95» Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Согласно этому документу помещения по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания - на категории А, Б, В, Г и Д. Так же помещения классифицируются по взрывоопасным зонам согласно ПУЭ, в соответствии с которыми производится выбор электрооборудования.
5. Организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Нельзя забывать о том, что вся работа по созданию и поддержанию пожарной безопасности предприятия начинается с составления годового плана противопожарных мероприятий. Исходя из намеченных мероприятий готовится предложение по бюджету предприятия на очередной финансовый год. И, конечно же, без финансирования не может быть качественной противопожарной защиты.
6. Обучение по пожарной безопасности специалистов, служащих и рабочих включает:
- проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей;
- организация занятий по пожарно - техническому минимуму;
- проведение учений и противопожарных тренировок.
Обучение мерам пожарной безопасности специалистов и работников предприятия проводится в соответствие с приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
7. Обеспечение электробезопасности на предприятии. Обеспечение электробезопасности на предприятии важно не только с точки зрения защиты людей от поражения электрическим током, но и в целях пожаробезопасности. По статистике, около половины пожаров происходят из - за нарушений электробезопасности. Для организации работ по обеспечению электробезопасности приказом руководителя назначается ответственное лицо за электрохозяйство предприятия. На него возлагаются следующие обязанности: обеспечение безопасности работ в электроустановках, организация систематического проведения замеров сопротивления изоляции и заземления, контролировать соблюдение работниками предприятия требований правил, норм, инструкций по охране труда в области электробезопасности, организовывать разработку и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования и другие.
8. Составление плана эвакуации при пожаре. Для составления плана эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара администрация предприятия назначает специальное лицо или организует комиссию (для крупных предприятий). В состав комиссии входят: председатель пожарно технической комиссии, заместитель руководителя предприятия по административно - хозяйственной части и начальник пожарной охраны предприятия или ДПД. Комиссия или специально выделенное лицо изучают планировку здания и территории для выявления возможных схем движения людей и автотранспорта при эвакуации. На основании изучения планировки составляются маршруты движения людей из различных помещений. Исходя из конкретных маршрутов движения, комиссия назначает ответственных за безопасную эвакуацию людей, оповещение о пожаре и встречу пожарных подразделений, а также эвакуацию материальных ценностей, автотранспорта и тушение пожара первичными средствами. При установлении порядка эвакуации транспортных единиц комиссия определяет порядок дежурств в ночное время, выходные и праздничные дни, а также местонахождение ключей зажигания. При установлении порядка эвакуации материальных ценностей комиссия уточняет места хранения документации и пожароопасных материалов, а также действующие и запасные въезды на территорию предприятия, пригодные для проезда пожарных автомобилей. План эвакуации утверждается руководителем предприятия и издается приказ о введении его в действие. Намечаются сроки изучения и практической отработки плана эвакуации с работниками предприятия. Контроль за изучением плана эвакуации и обучением персонала возлагается на руководителя предприятия. Руководитель предприятия обязан по мере изменения обстановки своевременно вносить изменения в план эвакуации, заменяя работников, выбывших из предприятия. Вновь назначенные работники должны быть ознакомлены с их обязанностями по плану эвакуации.
9. Разработку документов по пожарной безопасности.
На предприятии должны:
9.1. Издаваться приказы:
- о назначении ответственного за пожаробезопасность предприятия;
- об утверждении Правил (инструкции) по пожарной безопасности;
- о назначении ответственного за электрохозяйство;
- о назначении ответственного за средства пожаротушения;
- о назначении ответственных за пожаробезопасность в подразделениях и другие;
- о создании ДПД;
- о порядке, согласно которому с сотрудниками следует проводить специальное обучение и инструктажи, проверять их знания по вопросам пожарной безопасности;
9.2. Разрабатываться:
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- инструкция по содержанию и применению первичных средств пожаротушения;
- инструкция о порядке действий работников предприятия в случае возникновения пожара и эвакуации;
- инструкция по пожарной безопасности при работе в производственном цехе (при наличие такого цеха);
- программа для проведения вводного противопожарного инструктажа;
- программа для проведения первичного противопожарного инструктажа;
-перечень вопросов для проверки знаний по пожарной безопасности по которым следует проверять знания после первичного, повторного и внепланового противопожарных инструктажей;
- план противопожарных мероприятий.
9.3. Вестись:
- журнал регистрации инструктажей по вопросам пожарной безопасности;
- журнал контроля состояния первичных средств пожаротушения;
- журнал учета огнетушителей;
- журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей;
- журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
- журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках и другие документы;
- журнал регистрации наряд-допусков.
9.4. Оформляться:
- разрешения на начало работы каждого новосозданного предприятия, ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, на внедрение новых технологий, запуск в производство новых пожароопасных машин, оборудования и продукции, на аренду любых помещений, зданий и сооружений;
- планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;
- наряды-допуски на выполнение огневых работ.
9.5. Иметься:
- сертификаты соответствия на все виды пожарной техники и противопожарного оборудования;
- регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей.

Документы по пожарной безопасности
Журналы по пожарной безопасности

Обучение мерам пожарной безопасности
(ПОЖАРНЫЙ-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ)

На пожаре (аварии, стихийном бедствии), в непригодной для дыхания среде личный состав противопожарной службы должен выполнять работы в СИЗОД с соблюдением требований безопасности, установленных Наставлением по ГДЗС.

В помещениях (на участках), где применяются или могут выделяться (при тушении пожаров или ликвидации аварий) сильнодействующие отравляющие вещества, работа личного состава осуществляется только в специальных защитных комплектах типа Л-1, изолирующих (фильтрующих, применяемых для рабочих и служащих данного объекта) противогазах и специальной резиновой обуви. Для снижения концентрации паров газов необходимо орошать объемы помещений (участков) распыленной водой. Групповая защита личного состава и техники, работающих на участках сильной тепловой радиации, обеспечивается водяными завесами (экранами), создаваемыми с помощью распылителей турбинного (НРТ) или веерного (РВ-12) типа, а индивидуальная - стволами-распылителями.

Не допускается использование для работ непосредственно у зоны пожара (на позициях ствольщиков) и в задымленных помещениях личного состава пожарных частей, членов ДПД и ПСО, прибывших к месту пожара без боевой одежды и снаряжения.

При тушении пожара (ликвидации аварий и т. п.) каждый работающий обязан следить за изменением обстановки, поведением строительных конструкций, состоянием технологического оборудования и в случае возникновения опасности - немедленно предупредить всех работающих на опасном участке и руководителя тушения пожара.

Запрещается при тушении пожара использовать грузовые и пассажирские лифты для подъема личного состава, пожарно-технического вооружения и оборудования.

Во избежание образования взрывоопасных концентраций внутри здания не допускается тушение пламени горящих газов или паров горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, входящих (вытекающих) под давлением из аппаратуры и трубопроводов, без согласования с администрацией объекта. В необходимых случаях и при непосредственном контроле со стороны администрации принимаются меры к прекращению истечения газов и паров (закрыть задвижки на питающих линиях, пустить газ на факел и т. п.) и обеспечивается охлаждение производственного оборудования пламени. Лица, принимающие участие в тушении пожаров, обязаны знать виды и типы веществ и материалов, при тушении которых опасно применять воду или другие огнётушащие средства.

При работе на высоте следует применять страхующие приспособления, исключающие возможность падения работающих. При этом:

• а) работа на лестнице со стволом (ножницами и др.) допускается только после закрепления пожарного карабина;
• б) для работы со стволом на высоте выделяется не менее двух человек;
• в) запрещается оставлять ствол без надзора даже после прекращения подачи воды, а также нахождения личного состава на обледеневших кровлях, обвисших покрытиях (кровлях) и на участках перекрытий с признаками горения.

При перестановке пожарных лестниц следует предупредить об этом поднявшихся по ним для работы на высотах пожарных, указать новое место их установки или другие пути спуска.

Работающие с электроинструментом и прожекторами обязаны:

• а) держать и переносить инструменты и приборы только в прорезиненных или резиновых рукавицах;
• б) перед пуском электроинструмента надеть защитные очки;
• в) установить прожекторы и приборы на прочную и устойчивую основу в тех местах, где нет опасности попадания на них воды (пены);
• г) включать электроинструмент при перерыве подачи тока и при перемещении на новое место работы;
• д) выключать токоприемники при попадании напряжения на корпус электроинструмента или прибора, а также при обнаружении других неисправностей.

Запрещается передавать электрифицированный инструмент неподготовленным и не имеющим допуска лицам.

Личный состав на пожаре (аварии, стихийном бедствии) обязан постоянно следить за появлением обвисших (оборванных, обгоревших) электрических проводов в местах работы ствольщиков, при разборке конструкций здания, установке лестниц и прокладке рукавных линий и своевременно докладывать о них руководителю тушения пожара, а также немедленно предупреждать лиц, работающих в опасной зоне. Пока не будет установлено, что обнаруженные провода обесточены, следует считать их под напряжением и принимать соответствующие меры безопасности. Отключение электропроводов путем резки допускается при фазном напряжении в сети не выше 220 В и только тогда, когда иными способами нельзя обесточить сеть. Эта работа должна выполняться под наблюдением начальника караула (командира отделения) только лицами, прошедшими ранее практическое обучение и снабженными ножницами для резки электропроводов, резиновыми диэлектрическими перчатками и галошами (ботами), при этом необходимо:

• а) определить участок сети, где резка проводов наиболее доступна, безопасна и обеспечит обесточивание на требуемой площади (здание, секция, этаж и т. п.);
• б) обрезать питающие наружные провода только у изоляторов со стороны потребления электроэнергии с расчетом, чтобы падающие (обвисающие) провода не оставались под напряжением. Резку проводов производить, начиная с нижнего ряда и кончая верхним;
• в) обрезать каждый провод (жилу) отдельно от других.

Запрещается обрезать многожильные провода и кабели, а также одножильные провода и кабели, проложенные группами в изоляционных трубах (оболочках) и металлических рукавах. При наличии на объекте скрытой электропроводки работы необходимо проводить после обесточивания всего оборудования объекта.

Водителям (мотористам) при работе на пожаре запрещается без команды руководителя тушения пожара подавать воду (пену, огнегасительные составы, электроэнергию и др.) или прекращать их подачу, перемещать автомобиль (мотопомпу), производить какие-либо движения автолестниц и коленчатых подъемников, а также оставлять без надзора автомобили, мотопомпы и работающие насосы.

При выходе из строя измерительного прибора во время тушения пожара водитель (моторист) должен немедленно доложить об этом непосредственному начальнику и до замены автомобиля (мотопомпы) обеспечить контроль за режимом работы оборудования по другим характерным признакам нормальной работы агрегата. При работе в ночное время суток насосные отделения автонасосов и автоцистерн, а также измерительные приборы (щиты управления) и другая пожарная техника должна постоянно освещаться.

Запрещается применять огнетушители пенные для тушения горящих приборов и оборудования, находящихся под напряжением, а также веществ и материалов, взаимодействие которых с пеной может привести к вскипанию, выбросу, взрыву, усилению горения.

Использование бромэтиловых огнетушащих установок (как переносных, так и стационарных) внутри помещений допускается только в изолирующих противогазах. Перед применением углекислотного (бромэтилового, порошкового) огнетушителя раструб (распылитель, спрыск) должен быть направлен в сторону огня. Запрещается браться незащищенной рукой за раструб работающего углекислотного огнетушителя.

При тушении пожара на складе ядохимикатов (химреактивов, минеральных удобрений) руководитель тушения пожара обязан выяснить у администрации объекта характер хранящихся веществ (материалов) и места (секции) их хранения, наметить мероприятия по обеспечению безопасности личного состава, привлекаемого к работе на пожаре. При этом:

• а) все работающие должны быть обеспечены индивидуальными средствами защиты органов дыхания и зрения;
• б) наступление на огонь следует вести с наветренной стороны;
• в) привлечение членов ДПД, ПСО и граждан к разборке и эвакуации ядохимикатов и удобрений производить только по согласованию с администрацией объекта, которая обязана обеспечить их необходимыми защитными средствами и проинструктировать о мерах безопасности при проведении работ.

В целях обеспечения безопасного ведения работ по тушению пожаров на объекте, использующем (хранящем) радиоактивные вещества, начальник гарнизона противопожарной службы обязан совместно с администрацией этого объекта разработать инструкцию о порядке организации и проведения работ по тушению пожара в зданиях и помещениях, имеющих радиоактивные вещества. Порядок ее хранения использования определяется в установленном порядке. С начальствующим составом гарнизона проводятся занятия по изучению этой инструкции.

В инструкции должны быть отражены следующие основные вопросы:

• а) возможность и условия проведения тех или иных работ по тушению пожара (эвакуации имущества и др.) до прибытия администрации объекта;
• б) организация и средства обеспечения дозиметрического контроля;
• в) меры и порядок защиты личного состава от возможного радиоактивного поражения;
• г) допустимое время пребывания личного состава в помещениях с радиоактивными веществами при нормальных условиях и с учетом возможного изменения уровня радиации в случае пожара или аварии;
• д) средства и способы ликвидации возможных пожаров в отдельных зданиях и помещениях;
• е) порядок и средства санитарной обработки личного состава и дезактивации техники и одежды после тушения пожара.

Работа по тушению пожара на объекте, использующем радиоактивные вещества, должна выполняться с привлечением минимально необходимого количества работников пожарной охраны (с учетом резерва для оказания помощи). Работа выполняется только в изолирующих противогазах с масками (использовать загубники запрещается). РТП обязан через администрацию объекта организовать инструктаж личного состава, направляемого для выполнения работ, а также обеспечить контроль за временем пребывания его в опасной зоне и своевременную замену в установленные администрацией (дозиметрической службой) сроки. У входа в опасную зону (здание, помещение) выставляется пост безопасности, возглавляемый лицом среднего или старшего начсостава.

На основе справок дозиметрических служб объекта в каждой пожарной части должен вестись строгий персональный учет случаев облучения личного состава, в котором следует отражать: когда, кто и какую дозу облучения получил. При повторных выездах на пожар, если позволяют условия, в зону возможного облучения рекомендуется направлять тех лиц, которые не получили облучение при тушении предыдущего пожара. Лица, получившие дозу облучения в 25 Рентген, должны быть немедленно выведены из опасной зоны, и дальнейшее их использование на работах в зоне радиоактивного заражения запрещается.

Тушение пожара на объекте или в здании, где находятся установки (сосуды) под высоким давлением, производится после получения информации от обслуживающего персонала о виде установок (сосудов), их содержимом и наиболее безопасных приемах работы. В ходе тушения пожаров необходимо:

• а) принять меры к предотвращению нагрева этих установок (сосудов) до опасных пределов;
• б) потребовать от администрации объекта принять, по возможности, меры к снижению давления в установках (сосудах) до безопасных пределов;
• в) организовать охрану помещения и удалить из него всех лиц, не связанных с тушением пожара.

При тушении пожара в зданиях и помещениях с наличием химически активных веществ следует выяснить у администрации объекта их характер и не допускать применения средств пожаротушения, которые вступают в реакции с этими веществами, вызывая при этом взрыв, вспышку и т. п.

Во время тушения пожара при низких температурах должны приниматься меры по предупреждению переохлаждения работающих и их обморожения. На затяжном пожаре при низких температурах РТП обязан обеспечить регулярную смену и отдых личного состава в теплых помещениях, организовать обеспечение работающих горячим чаем (питанием), медицинским обслуживанием и т. д.

При тушении пожара в помещении с электроустановками, находящимися под высоким напряжением, РТП обязан независимо от размера пожара и числа работающих подразделений создать оперативный штаб пожаротушения, в который должны войти ответственные работники администрации объекта и дежурный инженерно-технического персонала (все принимаемые решения согласовываются с ними).

Личному составу запрещается самовольно проводить какие-либо самостоятельные действия по обесточиванию электролиний, электроустановок и по применению средств пожаротушения до получения письменного разрешения на тушение пожара. Во время ликвидации пожара в помещении с наличием большого количества кабелей и проводов в резиновой и пластмассовой изоляции РТП обязан принять необходимые меры по предупреждению возможного отравления газами, выделяемыми в процессе горения. Личный состав должен работать в СИЗОД. РТП обязан не допускать скопления в помещениях с электроустановками излишнего количества личного состава.

При тушении пожара в холодильниках и наличии в помещениях (холодильных камерах) задымления, аммиачной или другой среды, непригодной для дыхания, необходимо все работы личного состава проводить в СИЗО, принимать меры к удалению дыма.

При тушении пожара на лесобирже и складе пиломатериалов необходимо следить за поведением штабелей, лесо- и пиломатериалов; позиции ствольщиков выбирать с таким расчетом, чтобы при разрушении штабелей ствольщики не оказались в зоне завалов, принимать меры к обеспечению безопасной работы пожарных, управляющих стационарными лафетными стволами с вышек, обеспечить защиту личного состава от воздействия тепловой радиации (теплоотражательные костюмы, водяные завесы, экраны и т. п.).

При тушении пожара на складе взрывчатых веществ (ВВ) руководитель тушения пожара обязан:

• а) не допускать скопления личного состава в опасных зонах;
• б) предусмотреть защиту личного состава и пожарной техники от возможного поражения ударной (взрывной) волной. Использовать укрытие, а также военную технику (танки, бронемашины и др.) для прокладки рукавных линий;
• в) обеспечить соблюдение личным составом мер безопасности при эвакуации, разборке, вскрытии конструкций во избежание возможного взрыва ВВ от механического воздействия.

При тушении пожара на предприятии химической и нефтехимической промышленности РТП обязан:

• а) применять средства тушения пожара с учетом характера горящих веществ, максимально используя стационарные установки пожаротушения;
• б) с учетом рекомендаций администрации объекта принять меры по эвакуации веществ;
• в) организовать па месте пожара медицинскую помощь и назначить из лиц начальствующего состава ответственного за соблюдение мер безопасности личным составом;
• г) если в зоне пожара имеются неорганические кислоты и другие вещества, могущие вызвать химические ожоги, обеспечить через администрацию объекта весь работающий личный состав защитной одеждой и обувью;
• д) при необходимости и по рекомендации медицинской службы объекта организовать после тушения пожара санитарную обработку личного состава и дегазации техники.

Руководитель тушения пожара может допустить отступления от установленных требований, изложенных в пунктах настоящих правил только в том случае, когда их безусловное выполнение не позволяет оказать помощь людям, находящимся в беде, предотвратить угрозу взрыва (обрушения) или распространения пожара, принимающего размеры стихийного бедствия.