Разрешение на снос дома на собственном участке. Документация для проведения демонтажных работ

Лицензия на демонтаж зданий и сооружений - это обязательное условие при соответствующем сносе. Не соблюдение которого может привезти нарушителя к серьёзным последствиям. Например, материальный ущерб или нанесение определённого вреда жизни или здоровью.

Разрешение на снос здания предоставляется далеко не всем желающим. Снос соответствующего сооружения является довольно опасным технологическим проведением процедуры. Поэтому стоит изначально приудерживаться всем установленным нормам законодательства российского государства, чтобы в дальнейшем не возникало ни каких проблем.

При сносе зданий и сооружений, согласно установленным нормам российского законодательства, должны применяться следующие виды работ:

  • Разрушение сооружения с помощью специального гидравлического молота. Также должны применяться гидроклещи и гидроножницы.
  • Разрезание соответствующих конструкций специальными пилами. А именно канатными и дисковыми.
  • Применение гидробетонолома.
  • Использование направленного взрыва.
  • Применение специального тросовой методики.

На практике обычно используется соответствующая тяжелая техника. Это важно учитывать перед проведением данных работ. Так как это подразумевает соответственное отключение водопроводов и иных инженерных коммуникаций.

Важно! В Градостроительном кодексе российского государства предусмотрены абсолютно все виды работ, которые в обязательном порядке должны иметь соответствующее разрешение.

Разрешение на снос здания

Разрешение на снос здания не потребуется в том случае, если объект для сноса не относиться к уникальным. К таким объектам причислены особенно опасные сооружения, а также осложненные с технической стороны.разрешение

В том случае, когда сооружение было зарегистрировано в БТИ, будет необходимо, с целью дальнейшего оформления всех необходимых документов, обратиться к соответствующему сотруднику, который выпишет специальную справку. И этого будет вполне достаточно. Но если объект не был ранее оформлен в БТИ, то тогда придётся заниматься текущим вопросом в полном объёме.

Можно пропустить процедуру соответствующего предоставления согласия от местных органов самоуправления при условии, что площадь данного объекта не превышает 60 квадратных метров. А в том случае, если сооружение превышает соответствующий размер, то без оформления специального проекта обойтись уже будет невозможно.

Также не надо забывать, что не всегда за данным обращением может последовать исключительно положительный ответ. На практике встречается множество различных причин, из-за которым заявляющим лицам поступает соответствующий отказ.

Основные причины для отказа в выдаче соответствующего разрешения:

  • Предоставление информации, которая не соответствует реальной действительности.
  • Были предоставлены неправильно или не грамотно оформленные документы.
  • Был предоставлен не полный перечень необходимой документации.
  • Предоставленные документы не отвечают установленным требованиям, которые регламентируются законодательством российского государства.
  • У застройщика нет прав на снос сооружения.
  • Здание, согласно законодательству, не подлежит сносу.
  • И прочее.

Документы для сноса здания

Документы для сноса здания составляются в индивидуальном порядке. Собрать необходимый перечень можно самостоятельно, но квалифицированные специалисты рекомендуют обратиться с данным вопросом к юристу.

Основной список необходимых документов, который понадобится для осуществления законного сноса сооружения:

  • Официальное подтверждение личности застройщика.
  • Учредительная документация соответствующей организации.
  • Заявление на предоставление соответственного ордера.
  • В том случае, если данным вопросом занимается какое-либо доверительное лицо, а не сам застройщик, то понадобится специально составленная доверенность.
  • Соответствующий проект.
  • Технологический регламент, который с юридической стороны будет регламентировать о том, как именно будут обращаться со строительным мусором.
  • Составленное заявление для перемещения строительного мусора.
  • Заявление на получение ордера.
  • Соответственные копии ордера.
  • Установленный график для проведения соответствующих работ.
  • Копии соглашения с соответственной организацией, которая предоставляет свои транспортные средства для перевоза мусора.
  • Лицензия (её соответствующая копия) по обращению с опасным отходным мусором.
  • Официальное заключение по установленным нормам для соответственного соблюдения санитарных условий.
  • Оформленные сметы на проведение подготовительных работ.

Если сооружение было подвержено определённому сносу без наличия на то соответствующего разрешения, то это может привести застройщика к довольно печальным последствиям. Это необходимо понимать сразу же перед тем, как приступать к решению возникшего вопроса о сносе здания.

Очень велика вероятность того, что при проведении соответствующих работ, могут быть нанесены чему-то или кому-то определённый вред. Согласно установленному российскому законодательству, это деяние признаётся, как угроза общественной безопасности.

В связи с этим нарушением будет назначено соответствующее наказание. Снос, с юридической стороны, будет признан незаконным. В связи с этим объект будет снять с соответствующего кадастрового учёта, а затем право собственности застройщика будет полностью аннулировано.

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

    получен
    гонорар 20%

    Адвокат, г. Москва

    Общаться в чате
    • 10,0 рейтинг
    • эксперт

    Добрый день.

    Архитектура в настоящий момент только подготавливает исходную и разрешительную документацию посносу (разборке) зданий, сооружений, если снов осуществляет собственник, то разрешение не требуется.

    «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016)ГК РФ Статья 263. Застройка земельного участка
    1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
    2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222настоящего Кодекса.

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
    ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
    ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
    5 ноября 1997 г.
    N 18-65

    выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами
    субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство
    (реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации,
    осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных
    изысканий, подготавливает исходную и разрешительную документацию по
    сносу (разборке) зданий

    С Уважением.
    Васильев Дмитрий

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    • Сергеева Наталья

      Юрист, г. Волгоград

      • 5924 ответа

        3011 отзывов

      Здравствуйте, Игорь.

      Если в Градостроительном кодексе нет такого понятия снос, может быть вообще разрешение на снос не требуется?
      Игорь

      Понятия как снос нет, но демонтаж строения рассматривается как строительная работа. Получить разрешение необходимо. Решение о сносе здания принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

      Так как разрешение выдает администрация, то нужно уточнить их регламент по сроку вынесения такого решения.

      Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

      Свернуть

      получен
      гонорар 50%

      Юрист

      Общаться в чате
      • 9,1 рейтинг

      Игорь, добрый день.

      Исходя из положений Постановления Госстроя РФ от 05.11.1997 N 18-65
      «Об утверждении Примерного положения об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации»

      Орган архитектуры и градостроительства:
      выдает в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов на территории субъекта Российской Федерации, осуществляет регистрацию (выдачу разрешений) производства инженерных изысканий,подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий , сооружений и зеленых насаждений;

      Само разрешение архитектура не выдает, а лишь осуществляет подготовку необходимой документации

      <Письмо> Минэкономразвития России от 16.04.2015 N Д23и-1663
      «О рассмотрении обращения»

      Снос и демонтаж зданий градостроительным законодательством рассматриваются как разновидность строительной деятельности.
      При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального строительства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госстроя России от 5 ноября 1997 г. N 18-65 утверждено Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).
      Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкций, их вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ, благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической безопасности.
      В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением специализированных организаций с заключением соответствующих договоров (договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по договорам, подтверждающих их исполнение.
      Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.
      Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, определяется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также утилизации отходов.
      С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.

      Игорь, поскольку выдача разрешения на снос регламентирована местным законодательством и решение этого вопроса относится к компетенции органов местного самоуправления, уточните пожалуйста в каком городе планируется осуществить снос?

      Ответ юриста был полезен? + 2 - 0

      Свернуть

      Юрист, г. Кемерово

      Общаться в чате
      • 7,0 рейтинг

      Добрый день!

      Рядом находится школа, мы хотели снести здание до начала учебного года.Здание и земельный участок в находится собственности.Если в Градостроительном кодексе нет такого понятия снос, может быть вообще разрешение на снос не требуется? Спасибо!
      Игорь

      Понятия действительно о сносе нет, есть упоминание, т. е. такое возможно в проектной документации - ст. 48 ГрК: 12. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

      1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
      2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
      3) архитектурные решения;
      4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
      5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
      6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
      7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
      8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
      9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
      10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Разрешение на снос дома на собственном участке

Обладатели старых домов часто сталкиваются с такой ситуацией, что поддерживать их в приличном виде становится затруднительно. В стенах появляются трещины, крыша протекает, возникают проблемы и так далее. На выполнение ремонта требуется силы, время и деньги. Для многих проще снести старый дом, чем ремонтировать его и поддерживать в приличном виде. Однако нельзя просто так снести старое строение и построить новое. Предварительно нужно получить разрешение на снос дома на собственном участке.

Законодательство

Снос здания попадает в перечень строительно-монтажных работ, для которых . Поэтому при необходимости подобных работ, нужно выяснить, кто дает разрешение на снос частного дома?

Во-первых, этот вопрос регламентируется Гражданским кодексом России. Так в статье 260 приведены права собственника при сносе дома. Во-вторых, в статье 40 Земельного кодекса говорится, что каждый законный владелец земли имеет право строить на ней в соответствии с разрешением на использование и целевым назначением участка. В третьих нормативно-правовым актом выступает Градостроительный Кодекс РФ. В нем расписываются правила, нормы и порядок получения разрешений на строительство и снос.

Разрешение на снос объекта капитального строительства будет нужно в архитектурном бюро или местном органе самоуправления в соответствии с действующими регламентами в указанных инстанциях. Потребуется написать заявление на демонтаж и последующую постутилизацию строения. К тому же потребуются документы, которые удостоверяют личность, а также подтверждают право владения указанной частной собственности.

Для чего требуется разрешение?

Правовая специфика нашей страны, несмотря на наличие свободы частной собственности, предусматривает защиту прав владельцев недвижимости, общественного блага, а также интересов лиц, для которых будущий снос строения может обернуться стеснениями и неудобствами. Поэтому законодатель не может допускать анархию и своеволие в любом случае. Так, по закону будет крайне не просто добиться разрешения на снос строений заповедных территорий, архитектурных памятников и исторических зданий.

Разрешение будет нужно и для учета интересов лиц, которые могут не согласиться с разрушением постройки, так как это может ущемить их права. К примеру, сосед, чей сарай или дом примыкает к объекту сноса как к опоре, подобное решение не понравится. При проведении сноса возможно лишение повреждение участков соседей или коммуникаций.

Оформление разрешения

Получить разрешение на снос удастся только при наличии права собственности. Для этого потребуется обратиться в административный орган муниципалитета – села, поселка, города и архитектурное бюро. В законодательстве отсутствует понятие «снос, вместо него применяется термин «реконструкция» или «демонтаж».

В орган местного самоуправления будет нужно подать заявление о получении разрешения. Также к нему будет нужно приложить перечень документов:

1. документы, удостоверяющие личность;

2. документы о праве собственности на владение ;

3. документы о праве собственности на недвижимость;

4. план земельного участка.

В случае если дом имеет более 3-х этажей или предназначен для нескольких семей, то также будут нужны и иные документы:

1. проектная документация с рядом технических бумаг;

2. согласование с иными жильцами, в том числе порядок их расселения.
Затем, получив разрешение, собственник может начать непосредственный снос дома. При выполнении работ будет нужно строго соблюдать меры техники безопасности и градостроительный регламент. Это относится к следующим этапам:

1. подготовка территории, в частности установка ограждений, чтобы обеспечить безопасность для соседних участков;

2. отключение коммуникаций;

3. уборка участка после сноса;

4. вывоз мусора, а также его полноценная утилизация.


Нюансы

Процедура сноса во многом будет определяться характером предполагаемых работ. К примеру, при сносе строения с оставлением фундамента для возведения нового дома, можно не получать разрешение. Такой процесс можно оформить как «капитальный ремонт» или «реконструкция дома», но только в случае сохранения неизменной площади недвижимости.

Но даже в случае уменьшения или увеличения площади, произошедшие изменения можно сообщить в госреестр и органы БТИ в уведомительном порядке.

Отключение коммуникаций нужно согласовывать с соответствующими коммунальными службами.

Снос дома является ответственным и трудоемким процессом, поэтому к нему нужно подходить грамотно и последовательно. Нужно соблюдать меры безопасности и юридические правила, уведомить органы учета, согласовать работу с городскими службами и соседями.

В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.

Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.

Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.

Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.

Проектная документация на снос здания

При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:

  • Заявку на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки.
  • Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.
  • Копию ордера и заявку на получение ордера в ОАТИ.
  • График производства работ.
  • Копию договора с транспортной организацией, заверенную заявителем.
  • Копию лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенную транспортной организацией.
  • Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенная заявителем копия.
  • Копию договора с отходополучателем (ми), заверенная заявителем.
  • Копию лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.
  • Свободные лимиты отходополучателя.
  • Смета на работы подготовительного периода.
  • Копию документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная Заявителем (договор между Инвестором и Заказчиком / между Заказчиком и Генеральным подрядчиком / между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком).
  • Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5-му классу опасности для окружающей среды

Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

  • мусор строительный для утилизации;
  • бой бетона или железобетона для переработки на дробильном комплексе;
  • лом черных металлов для сдачи на пункт приема металлов;
  • цветной металл для сдачи на этот же пункт;
  • стекло для сдачи на пункт приема стекла.

Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.

Другие документы на снос здания

До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.

Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.