Что можно, а что нельзя подписывать факсимиле. Факсимильная подпись имеет ли юридическую силу

Факсимильную подпись можно использовать, если это прямо предусмотрено законодательством или соглашением сторон сделки. Но при оформлении документов бухгалтерского и налогового учета необходимы «живые» подписи ответственных лиц.

Лилия Хакимова,
руководитель отдела юридических услуг
аутсорсингового подразделения
группы BDO

Первичные учетные документы должны содержать личные подписи ответственных лиц

Из документа:

Сноски:
1 п. 7 приложения № 1 к Регламенту, утв. пост. Правительства Москвы от 21.02.2006 № 112-ПП
2 п. 2 ст. 160 ГК РФ
3 п. 3 ст. 75 АПК РФ
4 пост. ФАС ДВО от 13.08.2009 № Ф03-3794/2009
5 письмо УМНС России по г. Москве от 02.06.2003 № 11-14/29297
6 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ (далее - Закон № 129-ФЗ); п. 13 Положения, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н
7 письмо МНС России от 01.04.2004 № 18-0-09/000042
8 пост. Десятого ААС от 21.06.2010 № 10АП-2224/2010
9 ст. 2 НК РФ; ст. 2 ГК РФ
10 п. 1 ст. 80 НК РФ
11 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (до 2012 г. действовал Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ)
12 письмо Минфина России от 26.10.2005 № 03-01-10/8-404
13 п. 6 ст. 169 НК РФ
14 письма УФНС России по г. Москве от 07.10.2010 № 16-15/104968@, Минфина России от 01.06.2010 № 03-07-09/33, от 17.09.2009 № 03-07-09/48, от 22.01.2009 № 03-07-11/17 и др.
15 пост. ФАС ПО от 22.08.2011 № Ф06-6758/11 № А12-22764/2010
16 пост. Президиума ВАС РФ от 27.09.2011 № 4134/11

Президиум ВАС РФ решил, что факсимиле нельзя использовать в счетах-фактурах

Из документа:

Факсимильное воспроизведение подписи гражданское законодательство признает аналогом собственноручной подписи. Сам смысл понятия «факсимиле» оно не раскрывает, поэтому воспользуемся такой формулировкой: «факсимиле - штамп, обеспечивающий точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица и служащий для удостоверения его полномочий» 1 .

Факсимильное воспроизведение подписи может использоваться при оформлении документов, как и собственноручная подпись. Но случаи применения факсимиле, которые прямо предусмотрены законодательством, немногочисленны. Поэтому на практике очень часто возникает вопрос, в отношении каких документов проставление факсимиле допускается, а в каких случаях лучше воздержаться от его использования и требовать «живую» подпись.

Гражданско-правовые сделки

Гражданское законодательство разрешает использовать факсимиле только при совершении сделок. Но использовать факсимильную или другую копию подписи в качестве аналога собственноручной можно только в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством или соглашением сторон 2 .

В настоящее время порядок использования факсимиле законодательством не установлен, и поэтому соглашение сторон остается единственной возможностью «узаконить» применение факсимиле в документах, которые оформляются в процессе заключения или исполнения сделок.

Соглашение сторон можно оформить как отдельный документ (соглашение о порядке использования факсимиле) или включить условие об использовании факсимиле в текст основного договора. Но в любом случае необходимо не только установить в соглашении саму возможность подписания документов с помощью факсимиле, но и перечислить эти документы. Лишь тогда факсимильное воспроизведение подписи будет иметь такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись, а заверенные таким способом документы суд примет в качестве письменных доказательств 3 .

Если же в основном договоре не предусмотрено использование факсимильной подписи, но компания оформила, например, дополнительное соглашение к этому договору с помощью факсимиле, суд может вынес¬ти решение о несоблюдении письменной формы этого допсоглашения и признать его незаключенным 4 .

Документы бухгалтерского и налогового учета

Споры и дискуссии по поводу правомерности использования штампа вместо подписи при оформлении бухгалтерских и налоговых документов длятся уже не один год. В первую очередь это вызвано тем, что ни законодательство о бухгалтерском учете, ни налоговое законодательство не регламентируют порядок использования факсимиле.

Специалисты налогового ведомства часто приходят к выводу, что использовать факсимиле при подписании первичных учетных документов нельзя 5 . Согласно законодательству о бухгалтерском учете 6 первичные документы принимаются к учету, если содержат ряд обязательных реквизитов, к числу которых относятся и личные подписи ответственных лиц. Требование указывать именно личные подписи позволяет сделать вывод, что в первичных документах нельзя использовать их факсимильное воспроизведение.

Также факсимиле нельзя ставить на доверенностях, платежных и других документах, которые влекут финансовые последствия 7 . Эта позиция нашла поддержку в ряде судебных решений. Например, в одном из них 8 судьи указали, что законодательством не предусмотрена возможность использования факсимиле на актах о приемке выполненных работ (они имеют финансовые последствия). Следовательно, акты с факсимиле не могут проходить в качестве доказательств по делу.

Налоговый кодекс тоже не оговаривает возможность использования факсимильной подписи при оформлении документов. Но нужно учитывать, что отношения, которые регулирует законодательство о налогах и сборах, основаны на властном подчинении одной стороны другой, и по общему правилу гражданское законодательство (которое и дает возможность использовать факсимиле) к ним не применяется 9 .

Что касается налоговых деклараций, то законодательство допускает возможность представлять их с использованием не собственноручной, а электронной подписи 10 . Однако действие закона об электронной подписи 11 не распространяется на другие аналоги «живой» подписи, одним из которых является факсимиле 12 .

Факсимильные счета-фактуры лишат права на вычет

Отдельно стоит остановиться на факсимильных счетах-фактурах. Здесь позиция налоговиков однозначна: счет-фактура должен быть заверен «живой» подписью руководителя и главного бухгалтера организации или других уполномоченных лиц (на основании приказа или доверенности) 13 . Использование факсимиле в данном случае законом не предусмотрено, а значит, компания не вправе предъявлять по нему суммы НДС к вычету 14 .

Еще недавно судебная практика по поводу вычета НДС на основании таких счетов фактур была неоднозначна, но содержала и положительные для бизнеса решения. Например, некоторые суды отмечали, что действующее налоговое законодательство и законодательство о бухгалтерском учете не содержат норм, устанавливающих допустимые способы подписания счетов фактур, и не запрещают ставить подпись руководителя с помощью штампа-фак¬симиле. Факсимильная подпись - это способ выполнения оригинальной личной подписи, поэтому ее проставление на счетах-фактурах не говорит о нарушении требований статьи 169 Налогового кодекса. И если использование факсимиле на документах (в т. ч. на счетах-фактурах) было предус¬мотрено соглашением сторон, то налоговый вычет по такому счету-фактуре правомерен 15 .

Но недавно Президиум ВАС16 поддержал позицию налоговой инспекции и признал вычет НДС по счетам-фактурам с факсимиле неправомерным. Суд указал, что положения статьи 169 Налогового кодекса не преду¬сматривают возможности факсимильного воспроизведения подписи при оформлении счета-фактуры. Подобной нормы не содержит и Закон № 129 ФЗ. Напротив, в нем указано, что документы бухгалтерского учета должны содержать личные подписи ответственных лиц. Если организация отступила от установленных правил, ей будет отказано в применении налоговых вычетов по этим счетам-фактурам. Таким образом, Президиум ВАС РФ окончательно подтвердил, что использование факсимиле при оформлении налоговых и бухгалтерских документов является недопустимым. Даже несмотря на отсутствие в постановлении прямой оговорки, что толкование правовых норм является общеобязательным при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел, оно может изменить судебную практику не в пользу компаний.

Факсимиле – переводится с латинского, как “делать подобное”, воспроизведение в точности и с подробностями графических оригиналов (подписи, чертежи, рисунки, рукописи). В старину оно делалось вручную, через прозрачную бумагу прорисовывали источник, а затем переносили на бумагу, дерево или металл. Так делали гравюры и литографии. В современном мире увеличились области, где можно использовать факсимиле и усовершенствовались методы воспроизведения.

С появлением фотографии процесс значительно упростился. С помощью светописи (фотографирования) факсимилирование стало проводиться механическим путем. Использование факсимиле в виде книг, летописей, карт, рисунков и картин имеет научное и культурное значение

Использование в гражданско-правовых сделках

Кроме этих видов графических копий, при оформлении различных бухгалтерских и договорных документов используется факсимиле подписи. Это значительно упрощает проведение некоторых сделок, но важно знать, где факсимильную подпись можно использовать, согласно законодательным документам. Законом предусмотрено не так много случаев, в которых использование факсимильной подписи в документах является допустимым. Факсимильные сделки очень удобны в случаях, когда занятость руководителей, имеющих право подписи, не дает возможности провести сделку. Использовать факсимиле может исключительно тот, кто указан в документе об использовании факсимиле подписи. Стоит только помнить, отсутствие руководителя по причине отпуска или больничного не дает право использования факсимильной подписи, так как в это время он не может исполнять свои должностные обязанности. В такие моменты право подписи на документах передается человеку, временно исполняющему обязанности. Если в документе будет стоять факсимильная подпись и дата, совпадающая с датами отпуска руководителя, то такой документ не будет обладать никакой юридической силой. Отсутствие, дающее право на печать – подпись – это служебная командировка или важное совещание.

Перед использованием факсимиле на документах следует тщательно ознакомиться со всеми нюансами гражданского законодательства и в спорных вопросах пользоваться только живой подписью. Так как документы с факсимиле не могут быть доказательством проведения сделки в суде.

При оформлении различных сделок (договоров), в которых участвуют одновременно несколько сторон использование факсимиле не запрещено, особенно если все участвующие стороны письменно подтверждают согласие на его использование. Также подпись факсимиле на документах может быть использована на односторонних сделках, направленных на прекращение или изменение гражданских обязанностей и прав.

В гражданском праве прописано, что подпись факсимиле на документах может являться аналогом “живой” подписи.

Но существуют некоторые моменты, которые нужно обязательно учитывать при заключении факсимильных договоров. Эти нюансы впоследствии могут стать определяющими и решаться судом не в пользу данного метода:

• стороны – участники соглашения не составляли письменный договор о согласии на использование факсимиле или хотя бы одна из сторон не участвовала в составлении этого договора;
• использование факсимильной подписи для конкретного документа прямо не предусмотрено законодательными актами (договора и акты, предусматривающие финансовую ответственность);
• факсимильный оттиск оставляет лицо, не имеющее документально оформленных и заверенных полномочий на это.

Напрямую в законе про бухучет не сказано, что возможно использование факсимиле, но звучит фраза «Подпись должна давать возможность проведения идентификации лица, проводящего операцию». С одной стороны нет четкого указания, что подпись должна быть собственноручной, но с другой – и не говорится о запрете пользоваться механическими средствами подписи, ведь они являются аналогами оригинальных инициалов и также дают возможность идентификации. Нет какого-то одного конкретного документа, четко регламентирующего правила использования факсимиле в первичной документации. Таким образом, в спорных моментах вопросы о законности таких документов может решать только суд.

Но, как показывает практика, на доверенностях, платежных накладных и других документах, несущих финансовую нагрузку, такие подписи не всегда признаются действительными и имеющими законную юридическую силу. Обычно судебные тяжбы по поводу таких спорных вопросов принимают решения не в пользу механических методов замены собственноручной подписи. Таким образом, не стоит рисковать, и на первичной документации всегда следует оставлять исключительно “живую” подпись, во избежание неприятных моментов.

Еще один документ, требующий к себе пристального внимания – это счет-фактура. Он представляет собой документ, предъявляемый для налогового учета НДС, и содержит информацию об оказании услуг либо же о стоимости определенных товаров.

В отношении счетов-фактур сложилось абсолютно однозначное мнение у лиц, представляющих налоговые отношения. Этот документ оформляется согласно Налоговому кодексу, где не предусмотрено использование факсимиле, поэтому должен быть заверен только собственноручной подписью.

В недавнем прошлом судебная практика не была однозначна по отношению к факсимильным счетам – фактурам, считая, что в налоговом законодательстве нет указаний о невозможности использования штампа – печати, а, следовательно, и нет оснований считать его недействительным. Но в последнее время все чаще суды склоняются к тому, что счет-фактура должен все же содержать “живые” подписи, так как несет финансовую ответственность. И только в случае письменного согласия сторон на применение механической подписи, суд может принять решение в сторону признания законности факсимильного документа.

При оформлении налоговой документации является недопустимым применение факсимиле, в противном случае компании, отступившей от данных правил, будет отказано по счетам-фактурам в налоговых вычетах. Так как именно первичный документ является основанием для вычета НДС, а использование штампов – печатей в них не разрешено.

При оформлении вексельных обязательств, порядок использования факсимиле не предусмотрен ни одним законодательным документом. Вексель является ценной бумагой, оформляемой по специальной форме. Так как он несет финансовую составляющую (долговые обязательства векселедателя либо другого лица по отношению к векселедателю) и является ордерным документом (то есть может заменяться индоссаментом с указанием нового держателя) и, таким образом, векселедатель совместно с векселедержателем является носителем солидарной ответственности.

При такой возможности неоднократной передачи, а также возможности начисления процентной ставки и оплате при предъявлении или по истечении определенного срока (ависто), нецелесообразно использовать штамп – подпись, гораздо надежнее будет применять собственноручную подпись, тем более что закон не предусматривает использование факсимильной подписи на векселях.

Трудовые отношения регламентируются нормами трудового законодательства, а в нем, в отличие от гражданско-правового, использование факсимильной подписи не предусматривается. Поэтому штамп – подпись в трудовых договорах не может использоваться, ни при каких обстоятельствах. Все положения о размере и порядке выплаты заработной платы, о рабочем месте, обязанностях и правах, продолжительности рабочего дня, рабочей неделе, премирования и т.п., должны заверяться исключительно “живой” подписью.

При наличии документов о приеме на работу с факсимиле, законной силы они иметь не будут. Такие документы суд не принимает в качестве доказательств, и в спорных ситуациях закон будет не на стороне работодателя.

Из всего видно, что факсимиле актуально исключительно в гражданско-правовых сделках, только в случаях, когда его использование предусмотрено документально всеми сторонами – участниками. Также использование штампа – печати может быть доступно ограниченному количеству лиц, с целью контроля доступа и незаконного использования.

Морские грузоперевозки сопровождаются коносаментом – документ на право собственности, которая отгружается. Этот документ является объединением сразу нескольких актов:

• расписка о получении с полным описанием груза;
• накладная товарно-транспортная;
• договор перевозки груза;
• документ товарораспорядительного характера.

Существует несколько видов коносамента: бортовой, для погрузки, чистый, с оговоркой, оборотный, именной, на предъявителя, линейный, чартерный, сквозной.

В конвенции ООН “О грузоперевозках” от 31.03.1978 года подпись на коносаменте может быть поставлена от руки, выгравирована, проштампована факсимильным штампом или сделана в электронном виде, в том случае, если в стране, где он выдается, нет законов, противоречащих данной конвенции.

В случае отсутствия генерального директора предприятия, на поздравительной грамоте можно оставить факсимильный оттиск и это не будет противоречить никаким законодательным актам. Рассылка поздравлений или приглашений также не является серьезным документом, требующим исключительно “живой” подписи.

На предприятиях (фирмах) количество факсимиле может изготовляться ровно столько, сколько лиц имеют право подписи документации. Во избежание несанкционированного использования таких печатей, стоит документально подтвердить разрешение на использование штампов и оговорить круг доступа к ним. Обязательно должны быть назначены люди, ответственные за использование факсимильных подписей. Их права и обязанности в мельчайших подробностях оговариваются и нужно учитывать, что за нарушение этих условий предусматривается ответственность.

Важно разработать соответствующую инструкцию, с перечнем документов, в которых могут использоваться факсимильные штампы, лица, имеющие доступ и право ими пользоваться. Такую инструкцию нужно утвердить приказом по предприятию.

Храниться такие подписи должны либо в сейфе, или в кабинете с ограниченным доступом. Принадлежит факсимиле не тому сотруднику, чья подпись на нем, а предприятию, хоть и несет информацию о конкретном человеке, но решения о его использовании может принимать только начальство.

Выдаваться такие штампы могут только под строгим контролем, подотчетно с занесением записи о выдаче в специальном журнале учета. Периодически должна проводиться проверка наличия всех зарегистрированных факсимиле на предприятии. При пропаже такого штампа нужно обратиться в правоохранительные органы с заявлением о краже или утере, и документально подтвердить недействительность документации с механической подписью с момента обнаружения пропажи факсимиле.

Изготавливают факсимильные штампы практически все фирмы, занимающиеся изготовлением печатей. Для этого необходим скан “живой” подписи. Подбирается цвет чернил и, после согласования, менее чем через сутки, печать готова.

Для изготовления не нужно никакой регистрации в органах милиции, ни разрешения. Современные технологии позволяют чернилам не растекаться и делать линии четкими, что дает максимально приближенную схожесть с оригинальной подписью. Чернила нужного цвета хорошо держатся и не размазываются. Линии на штампе абсолютно идентичны оригинальной подписи, что практически гарантирует невозможность подделать печать.

Выбирать производителя стоит с учетом репутации и опыта предприятия. От надежности изготовителя будет зависеть не только качество изготавливаемой печати, но и безопасность проведения сделок. Лазерная гравировка позволяет достигнуть наиболее тонких и четких линий, что делает подпись наиболее реалистичной.

Альтернатива факсимильной подписи

В законодательстве нет четких указаний по поводу использования механических подписей, поэтому возникают вопросы о законности документов, подписанных таким образом. В судах практика тяжб с факсимильными документами также неоднозначна.

Есть альтернатива таким подписям – это доверенность, дающая уполномоченному лицу право на подпись документов в отсутствие основного руководителя. Уполномоченных лиц может быть несколько, и они могут быть взаимозаменяемы. В таких случаях документация имеет неоспоримую юридическую силу.

Еще одним аналогом факсимиле может быть электронная цифровая подпись. Это последовательность символов, воспроизводящая оригинальную подпись руководителя, но в отличие от механических факсимильных методов, имеет высокую степень защиты за счет шифрования информации разнообразными ключами.

Такая подпись может ставиться на электронном документе. При малейшем изменении в документе вызовет несоответствия его подлинности в дайджесте. Таким образом, обладая закрытым ключом, можно добиться высокого уровня защиты подписи от подделки. Таким ключом владеет один человек, на имя которого выдается сертификат.

В том случае, если все же есть необходимость факсимильной подписи на договорах и некоторых других документах, то следует оформить приказ, который будет документировать согласие сторон на использование механической подписи на договорах. Приведенный ниже пример показывает вариант договора между двумя сотрудничающими сторонами, при наличии большего количества участников, в составлении такого приказа должны участвовать все стороны.

При наличии такого приказа все подписывавшие его стороны признают юридическую силу договоров, подписанных факсимильным методом, что может значительно упростить возникающие вопросы о законности таких документов.

Вариант приказа

Общество с ограниченной Открытое акционерное

Ответственностью общество

“Машпром” “Локомотив”

01.01.2015 № 210/151

О возможности и правилах использования факсимиле в заключении договоров

В целях эффективной работы ООО “Машпром” и ОАО “Локомотив”

Приказываем:

1. В случае необходимости (отсутствия или сильной занятости руководителя, обладающего правом подписи) использовать факсимильную подпись, которая имеет юридическую силу наравне с собственноручной для следующих документов: справки, письма, приглашения, заверенные копии.
2. Право на использование факсимиле возложить на первого заместителя председателя правления ООО “Машпром” Зайцева Н.И. с одной стороны и на заместителя генерального директора ОАО “Локомотив” Иванова Р.О. с другой стороны.
3. Ответственным за выполнением приказа назначить начальника отдела режима и делопроизводства ООО “Машпром” Сенчину Т.Н.

Председатель правления Генеральный директор

ООО”Машпром” ОАО “Локомотив”

Петрухин В.С. Ильченко И.И.

Как и все сотрудники, лица, отвечающие за подпись документов, иногда увольняются или уходят на пенсию. Если с их подписи были сделаны факсимильные штампы, то их следует списать и утилизировать.

Для этого собирается комиссия, которая определяет способ уничтожения печати. Это должно быть полное разрушение поверхности, на которой находится подпись, чтобы в дальнейшем невозможно было ее восстановить и воспользоваться. Резиновые и каучуковые изделия, а также фотополимерные разрезаются настолько мелко, чтобы было невозможно разобрать рисунок печати или же подлежат сжиганию. Изделия из металла необходимо опиливать либо оплавлять.

По факту уничтожения составляется акт, который утверждается начальством или высшим руководством. В нем должны быть указаны следующие моменты:

• состав комиссии по аннулированию и уничтожению;
• способ, которым решено производить уничтожение;
• основание для списания и уничтожения;
• наименование и описание оттисков, подлежащих уничтожению;
• место, дата и время уничтожения штампа;
• заключение комиссии о качестве проведения уничтожения и о состоянии поверхности оттиска;
• подпись каждого из членов комиссии.

После утилизации старых штампов, составляется приказ на использование факсимильной подписи на новых сотрудников с занесением в журнал учета.

Противоречия в законодательных актах

Факсимиле – очень удобный вариант быстрого заключения договоров в отсутствие руководства, но не самый надежный. При использовании механической подписи, не стоит забывать, что в случае судебной тяжбы решение суда может быть вынесено не в пользу стороны, использовавшей штамп – подпись. Поэтому перед его использованием следует внимательно изучить все законодательные акты, предусматривающие возможность использования таких подписей и возможные подводные камни в процессе спорных вопросов по данному предмету обсуждения.

Конкретно термин факсимиле не имеет четкого определения в законодательных актах. Поэтому судебные процессы протекают очень неоднозначно на этот счет. Если в законе нет четкой формулировки, что использование механической печати запрещено, то это еще не значит, что ее использование возможно. В то же время отсутствие формулировки о разрешении факсимиле, не налагает запрета на его использование. Такие интересные и противоречащие моменты возникают в процессе судебных тяжб по факту факсимильных документов.

Однако, при наличии согласия обеих сторон, составлявших договор, с оттиском подписи, на признание механического штампа законным, суд может согласиться с таким положением вещей, если это напрямую не противоречит законодательным актам в данном регионе.

Судебная практика в области факсимиле

Достаточно часто в судах возникают споры о законности факсимильных договоров.

Один из случаев состоял в споре об аренде. Одно предприятие выдало помещение в аренду другому, составлен договор с живыми подписями, в котором оговорена сумма арендной платы. Спустя год в суде всплыло дополнение к этому договору, где вместо “живой” подписи было проставлено факсимиле, а арендная плата значительно увеличена. Арендатор утверждал, что арендодатель не поставил его в известность об этом и сослался на отсутствие собственноручной печати. Согласно букве закона это дополнение договора было признано недействительным, так как нет прямых доказательств о противоположном. Но если все-таки арендатор знал о повышении арендной платы, то арендодатель недополучил значительную сумму денег за прошедший период.

Нередко возникают судебные споры о договорах – поставках. Например, между двумя компаниями был заключен договор о поставке. Поставка совершена и получена, но не оплачена. Поставщик обращается в суд и оказывается, что представитель получателя действовал на основании доверенности, в которой не было подписи руководителя, а только ее штамп – оттиск. По закону на доверенности не может стоять факсимильная подпись, так как это односторонняя сделка и не предусматривает никакого соглашения сторон. Таким образом, поставщик, не обратив на этот факт внимания, лишил себя оплаты поставки, так как суд признал сделку недействительной.

Есть интересный опыт судебного разбирательства по факту приемосдаточных работ. Исполнитель выполнил определенные строительные работы, заказчик оплатил. Но позже оспорил сделку, так как счел, что не может считать объект сданным, ведь на акте приемки стоит факсимиле его генерального директора. Так как основной договор не указывал никаких конкретных сроков сдачи объекта, а работы были выполнены в полном объеме, то суд не нашел причин в признании сделки недействительной, несмотря на механическую подпись.

Распространенной ошибкой использования штампа – подписи является его использование на счетах – фактурах. При проведении проверок и инспекций, обнаруживаются факсимильные счета. Путем судебных разбирательств, налогоплательщикам было отказано в праве на вычет НДС.

Оформление многих документов требует постановки личной подписи ответственного лица. В отдельных случаях подпись заменяется иными вариантами подтверждения подлинности документа.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Где в 2019 году применяется факсимиле в России? Использовать собственноручную подпись ответственного лица на документах не всегда возможно.

Уполномоченный сотрудник может находиться в отъезде, отпуске, на больничном. При этом электронная подпись не единственный выход, да и не все ее используют.

В хозяйственном обороте широко распространено применение факсимиле. Где разрешается использовать факсимильную подпись в 2019 году?

Общие моменты

Компания, использующая факсимильные подписи, должна выработать стандарты их применения. Необходимо документально оформить порядок использования и хранения оттиска подписи.

Руководитель организации обязан издать приказ, утверждающий, кто может применять факсимиле, для каких документов, и какая ответственность предусмотрена за неправомерное использование.

Нормами гражданского законодательства допускается использование при заключении сделок факсимильного воспроизведения подписи.

Но такая возможность должна быть предварительно оговорена сторонами и закреплена соглашением или законодательными нормами.

Поскольку официального правового статуса факсимильная подпись не имеет, то основанием для ее использования может выступать только письменное соглашение участников сделки.

Составляется соглашение в произвольной форме, как отдельный документ или приложение к основному договору. В нем указывается:

• Ф.И.О. и работников, имеющих право использовать факсимиле;
• образцы факсимильных оттисков используемых подписей;
• действия сторон в случае увольнения указанных лиц;
• период действия соглашения (точный срок или по уведомлению одной из сторон).

Подписывается соглашение собственноручными подписями. В дальнейшем документооборот между участниками соглашения может вестись при использовании факсимиле.

Несколько иначе обстоит дело с иной документацией – , налоговой отчетностью и т. д.

В некоторых случаях применение факсимиле весьма рискованно, а порой и вовсе запрещено.

Приказ об изготовлении и использовании факсимиле можно . Бланк соглашение об использовании факсимиле можно .

Необходимые термины

Факсимиле это фотографически точное изображение (клише) документа, печати и подписи на нем. Фактически это печать, оставляющая на бумаге оттиск собственноручной подписи .

То есть факсимильная подпись точно воспроизводит подпись конкретного лица, являясь ее аналогом, выполненным механическим способом.

К факсимиле можно отнести и копию отсканированной подписи, добавляемую к электронным документам.
Факсимиле является некоторой разновидностью печатей и штампов, но имеет и отличия.

Функция печати заключается в подтверждении подлинности документа. На ней содержится основная информация о компании – наименование, логотип, / .

Оттиск штампа содержит надпись, необходимую для организационной работы внутри компании (получено, оплачено и прочее).

Документы, заверенные печатью, обладают юридической силой. Штамп не влияет на правовой статус бумаг. По смыслу факсимиле ближе к печати, поскольку имеет юридическую силу.

Но при этом применять факсимильную подпись можно в ограниченных случаях, не связанных с финансовыми вопросами.

Каково его назначение

Основными факторами необходимости использования факсимиле является:

• отсутствие ;
• высокая загруженность руководства;
• большой объем документов, требующих подписи.

Суть применения факсимиле в том, что оно заменяет подпись определенного лица на документе. При этом преимущество факсимильной подписи – в ускорении документооборота.

Например, нужно срочно подписать договор, но руководитель отсутствует на месте. Работник, ответственный за использования факсимиле, может заверить документ от имени руководителя факсимильной подписью.

Вместе с тем, применения факсимиле это достаточно высокий риск. Если оттиск попадет в чужие руки, то велика вероятность неправомерного его использования.

Доказать впоследствии, что факсимиле применялось неправомерно достаточно сложно. Потому очень важно предусмотреть порядок хранения и использования факсимиле.

При этом в компании может одновременно использоваться столько оттисков подписи, сколько сочтет нужным ответственное лицо.

Нормативное регулирование

Возможность использования факсимиле предусмотрена . Данная норма предусматривает, что использовать факсимильное воспроизведение подписи при помощи копирования допускается в случаях, предусмотренных законом, правовыми актами или соглашением сторон.

Хотя использование факсимиле довольно рискованно, оно часто применяется в хозяйственном обороте.

При этом арбитражная практика благосклонно относится к применению факсимиле между контрагентами даже при отсутствии соглашения сторон.

Поскольку порядок применения факсимиле не достаточно урегулирован законом, то зачастую отношение к документам с факсимильной подписью крайне неоднозначное.

Периодически судом рассматриваются дела на предмет правомерности применения использования факсимиле на тех или иных документах.

Где можно использовать факсимиле подписи

Несмотря на все существующие риски, факсимиле используется и весьма активно. Однако, планируя применение клише, следует четко разграничить возможность применения для различных документов.

Желательно, чтобы в компании был предусмотрен подробный список документов, какие можно заверить копией подписи.

До составления такого перечня нужно изучить правовые нормы и судебную практику, связанную с применением факсимиле.

Неправомерное употребление факсимиле ведет к признанию недействительности бумаг, что может привести к негативным последствиям, в том числе и финансового характера.

Для подписания договоров

Закон позволяет использовать факсимиле при оформлении договоров, если имеется соответствующее соглашение меж сторонами. Однако есть и нюансы.

Соглашение о применении факсимиле может быть включено в сам договор. В таком случае действительность факсимильного заверения не внушает сомнений.

Если основной договор подписывается собственноручной подписью, а последующие документы – факсимиле, то важно предусмотреть вероятность подделки оттиска.

При составлении соглашения нужно приложить к нему таблицу с образцами собственноручных росписей лиц, полномочных использовать факсимиле и образчиками соответствующих оттисков. Дополнительно следует оговорить действия сторон в ситуации утери клише.

Когда договор заверяется факсимиле при отсутствии надлежащего соглашения, сделка может быть оспорена.

Суд может признавать договор правомерным, если после подписания стороны совершали ряд действий, свидетельствующих о принятии договорных условий.

Но договор, подписанный факсимиле без предварительной договоренности в отсутствие почти всегда считается недействительным «по причине заверения ненадлежащим лицом».

На товарных накладных

Формально товарные накладные допустимо визировать посредством факсимиле, если имеется соответствующее соглашение контрагентов.

Но налоговые органы могут счесть такое заверение неправомерным, доначислив покупателю и при этом отказав в вычете .

Основанием высказывается то, что товарные накладные признаются первичными документами и обязаны соответствовать существующим требованиям.

А первичная документация в качестве обязательного реквизита должна обладать личной подписью уполномоченного лица.

Но норма о наличии непременных реквизитов действует лишь для документов, для каковых не предусмотрены типовые формы. Для товарных накладных применяются учрежденные Госкомстатом формы.

Требования по их заполнению не указывают на использование «живой» подписи и не содержат запрета на факсимильное воспроизведение подписи.

То есть использовать факсимиле можно для унифицированной формы товарной накладной, но нельзя применять для самостоятельно разработанной формы документа. Но нужно быть готовым, что ФНС не согласится с такой позицией.

На актах выполненных работ

Для акта о выполнении работ унифицированной формы не предусмотрено. По этой причине документ оформляется в свободной форме с отображением обязательных реквизитов, в том числе и собственноручных подписей .

Но суды обращают внимание, что факсимильная подпись это отнюдь не копия, а метод воспроизведения оригинала личной подписи.

При этом ни бухгалтерское, ни налоговое законодательство не уточняет определения личной подписи. Соответственно, личная подпись может быть собственноручной, цифровой или факсимильной.

Видео: использование факсимиле

И если меж контрагентами существует соглашение об использовании факсимиле, то его разрешено применять для заверения актов выполненных работ и иных документов.

В кассовых документах

Можно ли использовать факсимиле при подписании первичных документов и кассовой документации?

На бухгалтерских бланках

Вопрос о применении факсимиле на бухгалтерских документах довольно давно относится к спорным ситуациям.

Налоговое и бухгалтерское законодательство не содержит прямого запрета в отношении факсимильной подписи. Но недопустимость использования оттиска подписи вытекает из обратных норм.

В частности первичная документация должна содержать личную подпись руководителя или иного ответственного лица.

Позиция о недопустимости использования факсимиле для документов, влекущих финансовые последствия, поддерживается и судами.

Разъясняется такая точка зрения тем, что подпись на финансовых документах свидетельствует о личном согласии ответственного лица, а факсимильное воспроизведение в данном случае нельзя считать личным согласием.

Плюсы и минусы

Применение факсимиле имеет, как преимущества, так и недостатки. К несомненным плюсам можно отнести возможность заверения документов в отсутствие ответственного лица, особенно когда требуется срочное подписание.

Факсимиле произошло от латинского слова facsimile, означающее «сделай подобное» . В гражданском законодательстве Российской Федерации данное понятие трактуется как воспроизведение собственной подписи физического лица, сделанное вручную. Факсимиле имеет юридическую силу, но не во всех случаях.

Заверенные печатью документы фирмы имеют юридическую силу, в отличие от штампа, который не присваивает такой силы бумагам. Согласно законодательным нормам печать может иметь только округлую форму, в отличие от штампа, который может быть изготовлен в треугольной или прямоугольной форме.

Факсимильная подпись имеет ли юридическую силу

Спорные вопросы о возможности применения факсимиле в иных сферах не вызывают пристального внимания государственных чиновников, однако для судов данные вопросы остаются актуальными. Наличие клише в руках недобросовестных контрагентов, собственных сотрудников предприятия может привести к злоупотреблениям, рейдерским захватам, причинению материального ущерба. В этих случаях суды рассматривают факты применения факсимильной подписи с учетом специальных норм, наличия соглашения о возможности использования факсимильной подписи, сложившихся обычаев во взаимоотношениях между сторонами, добросовестности контрагентов.

Применение факсимиле в бухгалтерском и налоговом учете

Споры, которые ведутся вокруг возможности использования факсимиле, зачастую основываются на игнорировании положений Гражданского кодекса. Если поддержать позицию широкого использования факсимильной подписи, то можно представить подписание с помощью факсимиле приговора суда по уголовному делу, решения арбитражного суда. В данном случае нельзя не согласиться с официальной позицией чиновников финансовых ведомств, что использование факсимиле не допускается на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия*(2), так как в данном случае речь идет не о договоренностях между участниками в гражданско-правовой сфере, а в рамках финансовых, налоговых и иных правоотношений. Доверенность, в свою очередь, является хотя и гражданско-правовой сделкой, но односторонней, то есть соглашения о форме и факсимильных реквизитах быть не может.

Факсимиле юридическая сила и законность факсимильных документов

Использование факсимиле закон разрешает при определенных условиях. Гражданский кодекс РФ гласит, что ставить факсимиле можно в случаях, предусмотренных законом, другими правовыми актами (в том числе внутри самой компании), а также включать пункт про подпись-клише в деловое соглашение между партнерами.

Факсимильная подпись руководителя используется во многих служебных документах наряду с собственноручной и набирающей популярность электронной цифровой подписью. И крупные, и небольшие компании регулярно применяют факсимиле – юридическая сила таких документов по большей части доказуема. Однако есть моменты, когда использовать подпись-клише нельзя или не рекомендуется, и каждая организация должна их учитывать.

Факсимиле вместо подписи: применять или избегать

Специалисты налогового ведомства часто приходят к выводу, что использовать факсимиле при подписании первичных учетных документов нельзя 5 . Согласно законодательству о бухгалтерском учете 6 первичные документы принимаются к учету, если содержат ряд обязательных реквизитов, к числу которых относятся и личные подписи ответственных лиц. Требование указывать именно личные подписи позволяет сделать вывод, что в первичных документах нельзя использовать их факсимильное воспроизведение.

Что касается налоговых деклараций, то законодательство допускает возможность представлять их с использованием не собственноручной, а электронной подписи 10 . Однако действие закона об электронной подписи 11 не распространяется на другие аналоги «живой» подписи, одним из которых является факсимиле 12 .

Факсимиле — что это? Печати и штампы

То есть само соглашение должно быть подписано только собственноручно, но в дальнейшем, если стороны укажут это в договоре, они могут использовать и факсимиле. На договоре такой штамп использовать нельзя, это подтверждает и Арбитражный процессуальный кодекс. В данном нормативном акте указано, что в качестве доказательств в арбитражном суде могут рассматриваться документы, подписанные факсимиле, но с условием, что стороны договорились о его использовании в соглашении.

Среди других нормативных актов, которые регламентируют использование факсимиле, можно выделить приказ МВД № 130. Этим документом утверждена инструкция, которая допускает использование факсимильной копии подписи руководителей, а также их заместителей. Однако, согласно данной инструкции, таким способом могут подписываться только те документы, которые не влекут материальной ответственности. Упоминание о факсимиле есть и в инструкции по делопроизводству для судебных приставов. В этом документе, к сожалению, тоже ничего не говорится о факсимиле — что это такое и когда оно применяется. Но здесь есть положения, в которых указано, что использовать факсимильный штамп подписи руководителя можно на приветственных, поздравительных письмах, а также на иных документах, в случаях, если текст должен направляться на более чем на 4 адреса. Правда, для писем директивного характера такой штамп использовать запрещено.

Законна ли факсимильная подпись на документах

В связи с изложенным налогоплательщик не вправе предъявлять к вычету или возмещению суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные поставщику, на основании счета-фактуры, заверенного факсимильной подписью руководителя и главного бухгалтера организации» (Письмо ФНС от 07.04.2005 N 03-1-03/557/11)

Позиция вторая: применение факсимиле на счете-фактуре является нарушением п. 6 ст. 169 НК РФ, т.к. воспроизведение подписи посредством факсимиле предусмотрено только в гражданском законодательстве, нормы налогового законодательства такую возможность оформления подписи не предусматривают. Эта позиция подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 сентября 2011 г. N 4134/11, которое обязательно к применению всеми нижестоящими арбитражными судами.

В каких случаях можно использовать факсимиле

• письма с поздравлениями, приветствиями и благодарностями;
• почетные грамоты, пригласительные открытки , бумаги извещающего характера;
• копии различных официальных бумаг;
• квитанция по аккредитиву;
• кассовая книга , приходный и расходный ордеры, книга учета денежных средств и др.;
• документы по учету сырья и материалов;
• ведомости и прочие документы , учитывающие заработную плату сотрудников;
• ведомости и табели , учитывающие личный состав, отработанное время;
• акт приемки или передачи работ и услуг;
• удостоверения (правила и порядок употребления факсимиле для утверждения служебных удостоверений прописывается в соответствующих положениях и инструкциях);
• наградные удостоверения;
• различные патенты, свидетельства, сертификаты Федеральной службы по интеллектуальной собственности и другие документы этой службы;
• свидетельства о результатах единого государственного экзамена (ЕГЭ);
• полисы обязательного медицинского страхования.

В нем нужно представить список документов, которые правомерно утверждать факсимильной подписью, указать сотрудника (или сотрудников), в должностные обязанности которого войдет обеспечение сохранности факсимиле и ответственность за нарушение правил его использования и хранения.

Порядок использования факсимильной подписи

• Первичных бухгалтерских документов.
• Законодательных актов, нормативных документов.
• Деклараций налогового формата.
• Договоров трудоустройства сотрудников.
• Официальных доверенностей.
• Векселей.
• Платежных бланков.
• Счетов-фактур.
• Заявлений, полученных от юридических или физических лиц.
• Конкурсной документации.

С помощью подписи-аналога облегчается работа бухгалтерии – при значительном объеме документации можно завизировать большое количество бланков. Документ с подобной подписью имеет юридическую силу, однако факсимиле используется только в случаях, прописанных в нормативных актах компании или в договорах партнеров (ст. 160 ГК РФ).

Законны ли документы с подписью факсимиле

Если в отношении использования факсимиле как аналога собственноручной подписи в рамках гражданско-правовых отношений у правоприменителей сложился достаточно единообразный подход (за исключением, как указывалось ранее, оформления товарных накладных), то сама возможность применения нормы пункта 2 статьи 160 Гражданского кодекса РФ в рамках налоговых и иных публичных отношений вызывает серьезные споры и разногласия ввиду того, что в соответствии с пунктом 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

При условии соблюдения требования о собственноручном подписании договора, в котором содержится положение, предусматривающее возможность использования факсимиле в дальнейшем, факсимильно воспроизведенные подписи представителей сторон будут приравниваться к подписям собственноручным. Представляется, что, исходя из смысла части 2 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ, документы, подписанные с помощью факсимильного воспроизведения оригинальной подписи, могут рассматриваться в качестве надлежащих письменных доказательств в арбитражном суде также только при соблюдении условия о подписании соглашения об использовании факсимильной подписи непосредственно уполномоченными представителями сторон без использования факсимильного штампа.

В каких документах можно использовать факсимиле, а в каких нет

Например, подобные разрешения есть в пенсионном фонде, который разрешает заверять чеки, для выплаты пенсии. К слову, даже доверенности можно подписывать факсимиле, но в таком случае нужно обязательное разрешение использование факсимиле в письменном виде в договоре или приложении договора, конкретно на применение ее при подписании доверенности.

Так, они утверждают, что использование факсимиле невозможно в случае подписания платежных документов, доверенностей, а также какие-либо договора, но последнее их положение не может быть применено в данный момент полностью на практике, так как подписывать, как мы уже разобрались выше, нельзя, только так называемые управомачивающие акты факсимиле.

05 Авг 2018 289

Многие компании с большим объемом документооборота используют в работе штампы с факсимильной подписью. В статье рассказывается, что такое факсимиле и какие документы можно подписывать факсимильной подписью.

Из статьи вы узнаете:

Что такое факсимильная подпись?

В переводе с латинского словосочетание «fac simile» означает «сделать подобное».

Факсимильное воспроизведение подписи осуществляется с помощью специального клише. Оно представляет собой печать или штамп, на котором вырезана оригинальная подпись должностного лица, ответственного за визирование документов в компании. Чаще всего таким лицом является руководитель организации.

Как сделать факсимильную подпись?

1. Сканирование образца подписи руководителя.
2. Изготовление клише. Оно имеет форму печати или штампа.
3. Подбор оснастки для клише. Размер оснастки зависти от величины автографа, а материалом для нее служит пластик, металл или дерево.

Подробную нормативную базу по созданию печатей и штампов, рекомендации по их использованию, уничтожению и назначению ответственных лиц вы найдете в статье «Печати и штампы ».

Для чего нужна факсимильная подпись?

Факсимильный аналог оригинальной подписи руководителя или ответственного должностного лица используется в делопроизводстве многих компаний.

Например, если возникнет необходимость оформить срочный документ в тот момент, когда руководитель компании находится в командировке или отпуске.

Часто факсимиле использует сам руководитель, когда ему необходимо завизировать большое количество документов.

Широкое применение факсимиле в экономических, финансовых, юридических и налоговых правоотношениях связано с большим риском. Например, когда сотрудники используют подпись руководителя в его отсутствие. В связи с этим в 2004 г. Министерство по налогам и сборам распространило письмо №18-0-09/000042 «Об использовании факсимильной подписи». В нем определена юридическая сила факсимильной подписи и перечислены случаи, когда использование факсимиле строго запрещено.

Согласно этому документу, факсимильная подпись не используется в первичных документах (счетах-фактурах, платежных и иных финансовых бумагах), а также в доверенностях.

Прямой запрет на использовании штампа с факсимиле действует в отношении ряда нормативно-правовых документов. К ним относятся:

• федеральные законы и другие акты правого характера;
• законодательные акты субъектов федерации;
• карточка с образцами подписей руководства компании и образцом оттиска основной печати;
• заявления физических лиц в организации;
• векселя;
• нотариально оформленные документы;
• налоговые декларации.

В письме №18-0-09/000042 «Об использовании факсимильной подписи» перечислены документы, в которых использование факсимильной подписи считается допустимым.

Использование факсимильной подписи на документах разрешено в:

• грамотах, почетных листах и других поощрительных бумагах;
• страховых (медицинских) полисах;
• патентах и свидетельствах Федеральной службы по интеллектуальной собственности (приказы Роспатента № 60 от 03.09.1993, № 56 от 31.05.2007);
• наградных и служебных удостоверениях;
• приглашениях, извещениях, уведомлениях;
• благодарственных и поздравительных письмах;
• подтверждениях итогов единого государственного экзамена (согласно инструкции ФС по контролю в сфере образования и науки (07.04.2006));
• договорах и дополнениях к ним.

Факсимильная подпись действительна также на актах выполненных работ.

О некоторых спорных вопросах применения факсимильной подписи рассказывается в материалах статьи «Удостоверение документов ».

Где можно использовать факсимильную подпись?

Рассмотрим подробнее самый распространенный случай использования факсимильного оттиска: в гражданско-правовых отношениях. Может ли быть договор подписан факсимильной подписью? Использование факсимиле в данной случае регламентируется п. 2 ст. 160 ГК РФ.

В этой статье говорится, что легитимность факсимильной подписи обеспечивается простым соглашением сторон. На практике это означает, что при заключении договора стороны должны подписать дополнительное соглашение, в котором будут определены возможность и условия использования факсимильной подписи. Отдельным пунктом необходимо указать срок действия данного документа.

Соглашение может распространяться только на одну конкретную сделку или все последующие сделки, которые компания предполагает проводить с данным деловым партнером.

В документе нужно указать, на каких документах можно ставить факсимильную подпись. В дополнение к соглашению руководство компании должно обеспечить учет и контроль использования факсимильного штампа.

Таким образом, на вопрос можно ли подписывать договор факсимильной подписью ответ будет утвердительным, при условии подписания соответствующего дополнительного соглашения к договору.

Приказ о применении факсимильной подписи

Если руководство компании приняло решение использовать в делопроизводстве факсимиле, то оно должно утвердить приказ об этом. Необходимо подготовить Положение об использовании аналога копии руководителя.

Образец приказа на факсимильную подпись приведен ниже.

Рис. 1. Приказ о применении факсимильной подписи. Образец

Этим приказом руководитель определяет круг лиц, которые будут иметь право использовать факсимильную подпись.

В тексте оговаривается, какие именно документы можно заверять факсимильной подписью.

В приказе приводится перечень мероприятий и мер, которые обеспечат сохранность факсимильного штампа. К таким мерам относится назначение лица, ответственного за хранение штампа. Эта обязанность должна быть закреплена в его должностной инструкции.

Как организовать передачу документов на подпись, рассказывается в статье .

Факсимиле - это штамп, воспроизводящий оригинальную подпись. В делопроизводстве организации он используется для воспроизведения подписи руководителя в случае его отсутствия или при большом объеме документации, передаваемой на подпись. Закон ограничивает использование факсимильного штампа.