Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на чернобыльской аэс. Льготы чернобыльцам Категории и виды чернобыльских удостоверений

Чернобыльское Удостоверение дает право на льготы, перечень которых обозначен в законодательном акте РФ № 1244-1, вступившем в силу 15 мая 1991 года. Помимо самих мер поддержки, здесь же указаны условия предоставления пенсионного обеспечения, а также порядок выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим в аварии на атомной электростанции. Причем правом на получение помощи от государства наделены не только люди, принимавшие непосредственное участие в произошедшем, но и их родственники - дети, супруги.

Однако прежде чем подавать заявление на предоставление льгот и прочих привилегий, потребуется оформить само удостоверение. Процедура включает сбор пакета документации и его передачу в территориальное отделение соцзащиты.

Кому положены льготы

Авария в Чернобыле оказала колоссальное влияние на жизнь огромного количества людей. По причине радиационного воздействия мощнейшей силы оказались заброшенными города и поселки, вблизи которых практически вымерло все живое. Сотрудники ЧАЭС и члены их семей под влиянием облучения заработали неизлечимые заболевания, стали инвалидами, многие погибли. Даже сейчас, когда после случившего прошло несколько десятилетий, отголоски аварии все еще слишком заметны.

Перечисленные причины послужили довольно жестким мотивом для правительства в плане разработки ряда мероприятий по защите и помощи лицам, пострадавшим в аварии, а также каким-либо образом, имеющим отношение к ней. Граждане, проживавшие вблизи станции, работавшие на ней, устранявшие последствия, были включены в отдельную категорию людей, обладающую правом на ряд привилегий, компенсаций и прочих преференций.

Ежегодно перечень льгот подвергается незначительным изменениям. Полный список предоставлен в главном законодательном акте № 1244-1, регулирующем социальную деятельность в отношении граждан, пострадавших на ЧАЭС. Основанием же для оформления того или иного вида господдержки выступает Чернобыльское Удостоверение, вручаемое после предоставления соответствующих бумаг, подтверждающих причастность к аварии.

Для большего понимания, следует обозначить, кто именно может рассчитывать на удостоверение и льготы. Здесь все зависит от области проживания человека и, соответственно, степени полученного облучения.

Территории воздействия радиации

После аварийного случая на Чернобыльской АЭС ее территория, а также близлежащие площади, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, были условно разделены на несколько зон:

1. Зона отчуждения. Зона охватывает территорию вокруг Чернобыльской АЭС, а также близлежащие земли, загрязненные радиоактивными веществами, с которых было полностью эвакуировано население. В границах зоны запрещается проживание, и ограничивается ведение какой-либо деятельности.
2. Зона обязательного отселения. Территория располагается непосредственно за границами зоны отчуждения и характеризуется как область с повышенным уровнем радиации. Граждане, проживающие здесь были своевременно отселены, а возврат в населенные пункты для постоянного проживания запрещен до момента снижения радиоактивного фона.
3. Область проживания людей с правом на отселение последних. Люди, проживающие в пределах этой территории, обладают правом самостоятельно решить - уехать либо остаться. В последнем случае жители находятся под постоянным контролем медиков, потому как территория по-прежнему загрязнена. Право на преференции в этом случае сохраняется.
4. Территории проживания со статусом, предоставляющим право на льготы социально-экономического характера. Здесь допускается проживание и ведение хозяйственной деятельности, потому как уровень радиации практически не превышает пределов допустимой нормы. Причем для этой части населения, проживающей вблизи ЧАЭС, также предусмотрен ряд льгот.

Границы указанных территорий пересматриваются Правительством РФ каждые 5 лет. В зависимости от радиационной обстановки таковые остаются неизменными либо выносится решение по их коррекции.

Кто может рассчитывать на привилегии

А вот что касается конкретных категорий граждан, обладающих безусловным правом на льготы, здесь выделено несколько основных групп:

• граждане, получившие сильную дозу облучения в результате аварии, а также какие-либо заболевания, напрямую с этим связанные (жители близлежащих территорий, ликвидаторы последствий взрыва, рабочие, специалисты);
• лица, получившие ту или иную категорию инвалидности по причине радиоактивного облучения;
• доноры костного мозга для людей, пострадавших в аварии, при этом место проведения операции значения не имеет;
• граждане, постоянно проживающие в особых зонах с 1996 года и до настоящего времени (включая специалистов, направленных туда для ведения трудовой деятельности);
• лица, эвакуированные в обязательном порядке в год аварии и после него, а также люди, добровольно покинувшие эти места (зону добровольного отселения), включая детей, еще не рожденных на момент взрыва, но уже зачатых;
• военные, работники МЧС, врачи и прочие специалисты, оказывающие помощь пострадавшим и в целом принимавшие участие в устранении последствий трагедии.

Перед назначением итогового списка льгот изучается период проживания чернобыльца на конкретной территории, характер его деятельности, учитывается непосредственное участие в аварии.

Например, для получения привилегий жителю зоны добровольного отселения потребуется проживать на указанной территории не менее 3-х лет, а для населенных пунктов с некритичным уровнем радиации - минимум 4 года. Словом, учитываются малейшие нюансы и факторы.

Перечень льгот

В перечень преференций для лиц, каким-либо образом участвовавших в трагических событиях, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, входит помощь не только пострадавшим, но и их родственникам, детям.

Список прав и льгот включает:

1. скидка в размере 50% на оплату коммунальных услуг (электричество, водоснабжение, газ, вывоз мусора и прочее);
2. снижение цены на твердое топливо, если жилище оборудовано печным отоплением (скидка 50%);
3. право на улучшение условий проживания;
4. внеочередное предоставление участка земли, если в этом имеется необходимость;
5. преимущественное право сохранить рабочее место в случае сокращения штата (не зависит от стажа);
6. обязательное оформление дополнительных отпускных дней по желанию работника, при этом таковые оплачиваются;
7. компенсация проезда гражданам, эвакуированным из зоны радиоактивного облучения;
8. первоочередное право на вступление в садоводческое товарищество либо жилищный кооператив;
9. прием вне очереди в поликлиниках;
10. внеочередное обслуживание в аптечных пунктах;
11. досрочный уход на пенсию (на 10 лет раньше, если присвоена инвалидность либо выход на отдых за 5 лет до наступления пенсионного возраста);
12. поступление в Вуз на льготных условиях;
13. компенсация расходов на санаторно-профилактические мероприятия;
14. дети чернобыльцев обладают преимущественным правом на получение места в детских садах, больницах, санаториях;
15. вдовы чернобыльцев сохраняют право на использование скидки в 50% на оплату коммунальных услуг, а также обретают возможность дополнительных начислений по потере кормильца;
16. трудоустройство на новом месте работы в случае переезда в другой населенный пункт;
17. обеспечение места в доме престарелых, интернате для инвалидов.

Кроме того, для чернобыльцев предусмотрен ряд послаблений относительно налогообложения:

• земельных участков;
• имущества (устанавливается согласно решению властей конкретного субъекта РФ);
• транспорт;
• НДФЛ.

А также, граждане, оформившие удостоверение, обладают правом на ряд выплат на следующих условиях:

• в случае перевода с места труда по медицинским показаниям, гражданину предоставляется пособие до дня полного восстановления здоровья либо до момента присвоения инвалидности;
• выплата по временной нетрудоспособности равна 100% от суммы заработной платы;
• при той или иной группе инвалидности, чернобыльцу полагается доплата к пенсии ;
• при наличии удостоверения, гражданин имеет право на пенсионное обеспечение на льготных условиях;
• при наличии детей, чернобылец обладает возможностью получать дополнительные денежные начисления;
• выплата компенсации при утрате имущества в том случае, если человек был эвакуирован из зоны радиоактивного загрязнения (в качестве имущества выступает недвижимость, зараженный скот, посевы и прочее).

В полном объеме льготы чернобыльцам описаны в законодательном акте 1244-1, при этом список может несколько различаться в зависимости от региона.

Реализовать право на льготы и материальную поддержку от государства возможно только при наличии соответствующего документа. Поэтому прежде чем пользоваться привилегиями, необходимо разобраться, как получить чернобыльское удостоверение и какие документы для этого потребуются.

Итак, для начала следует подготовить полный пакет бумаг, потому как именно они будут выступать доказательством того факта, что заявитель действительно причастен к событиям на Чернобыльской АЭС. В перечень документации включены следующие позиции:

1. Личный паспорт, если заявителем выступает сам участник аварии, его вдова, взрослый ребенок. При наличии несовершеннолетних детей потребуется предоставить их свидетельства о рождении.
2. Бумаги, подтверждающие право на присвоение статуса «чернобылец». Например, это может быть справка из ЖЭК, указывающая, что в конкретный период времени человек действительно проживал в доме, расположенном на территории радиоактивного загрязнения. Либо это может быть военный билет с отметкой о прохождении службы в населенном пункте, размещенном вблизи ЧАЭС. Допускается предоставить архивные выписки, информацию домовой книги и другие материалы.
3. Справка о присвоенной группе инвалидности, если имеется.
4. Документы, указывающие на факт наличия родственной связи с чернобыльцем, если заявление подает его родственник.
5. Бумаги, подтверждающие, что у участника аварии на ЧАЭС на иждивении находятся члены его семейства или иные лица (при наличии такого факта).
6. Копия трудовой книжки.
7. Справка из городской службы занятости, если заявитель не трудоустроен на момент подачи заявления.

Перечисленные документы передаются в руки регистратора отделения социальной защиты, расположенного по месту проживания заинтересованного лица. Здесь же заполняется форма заявки. Обычно подготовка удостоверения не занимает более 10 дней.

Также не возбраняется передать документацию через любое отделение Многофункционального Центра. Правда в этом случае стоит подготовиться к увеличению сроков оформления бумаги. Потому как МФЦ выступает лишь посредником, перенаправляющим запрос. На пересылку и обратное получение документов требуется несколько дополнительных дней.

Сразу после вручения удостоверения можно приступать к оформлению льгот. Здесь потребуется обращаться во все органы по очереди с установленной формой заявления, единой для всех случаев. В обязательном порядке следует предоставить удостоверение своему нанимателю, а также по месту медицинского обслуживания.

Участники трагических событий в Чернобыле обладают абсолютным правом на поддержку со стороны государства, выражающуюся как в предоставлении ряда льгот, так и в начислении дополнительных денежных выплат. Причем претендовать на привилегии могут как непосредственные ликвидаторы аварии, так жители загрязненных территорий, а также их родственники. Однако прежде право на льготы потребуется подтвердить путем оформления удостоверения чернобыльца. А вот после официальной фиксации статуса, гражданин может беспрепятственно получить положенные ему выплаты и претендовать на использование преференций.

Чернобыльский сертификат на покупку жилья является одним из видов государственной поддержки для лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Субсидии, выдаваемые на его основании, направляются на изменение жилищных условий владельца сертификата и лиц, с ним проживающих.

Жилищный сертификат чернобыльцам

Чернобыльский жилищный сертификат на покупку жилья — это персонифицированная бумага, которая предоставляет ее владельцу право на получение безвозмездной субсидии от государства для покупки жилья. В качестве одной из мер социальной поддержки единовременное улучшение жилищных условий определяет закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-I.

Реализовать это право можно в соответствии с постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы» от 21.03.2006 № 153.

По тексту официальных документов часто встречается термин «члены семьи». К ним относятся супруги, дети и родители гражданина, претендующего на сертификат. Иные родственники или иждивенцы тоже могут претендовать на звание членов семьи, но только если это будет установлено в судебном порядке.

Выдачу сертификатов осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти конкретного региона. Ранее эта обязанность была возложена на территориальные подразделения МЧС РФ, но сегодня распределением сертификатов занимаются специализированные жилищные комиссии при администрациях населенных пунктов.

Субсидию, полученную по жилищному сертификату, можно использовать только:

• для уплаты первоначального взноса при оформлении договора ипотечного кредитования;
• приобретения недвижимого имущества.

Кто может получить жилищный сертификат для чернобыльцев в 2018 — 2019 годах? Документы для получения сертификата

В соответствии с постановлением Правительства № 153, на жилищный сертификат могут претендовать лица, которые были подвержены радиационному воздействию при аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года.

Чтобы встать в очередь на получение жилищного сертификата, необходимо в уполномоченный орган подать следующий пакет документов:

• заявление установленной формы о включении в списки участников программы;
• документ, подтверждающий личность заявителя;
• документ, который подтвердит право лица, обратившегося за получением сертификата, на положенную ему меру социальной поддержки;
• выписка из домовой книги;
• копия финансового лицевого счета;
• документ о постановке на учет по нуждаемости в улучшении жилищных условий (причем ранее на получение сертификата могли претендовать только чернобыльцы, которые встали на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005, но с 2011 года ситуация упростилась, и теперь срок постановки на учет значения не имеет);
• документ, предоставляющий право на дополнительные квадратные метры жилья;
• документ, подтверждающий родственные связи проживающих с заявителем лиц.

Документы представляются в виде заверенных копий или вместе с подлинниками.

После проверки представленных документов (как правило, в течение 10 рабочих дней) уполномоченным органом принимается решение о включении гражданина в программу или об отказе в этом.

Основаниями для отказа в принятии в программу гражданина могут являться:

• непредставление (или неполное предоставление) документов;
• недостоверность сведений, которые указаны в документах;
• получение от государства социальных выплат ранее;
• отсутствие у гражданина права на получение сертификата.

После устранения всех недочетов возможно повторное обращение за получением сертификата на приобретение жилья.

В случае включения гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Если субсидию хочется получить в следующем году, то все документы должны быть поданы в срок с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому. Затем формируется очередь и в соответствии с датой включения в нее выдаются сертификаты.

Размер социальной выплаты по жилищному сертификату чернобыльцам в 2018 — 2019 годах

Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:

Не знаете свои права?

• со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
• с нормативами жилой площади.

Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.

Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).

• для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
• для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
• для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.

Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).

Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:

• у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
• если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
• если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.

Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.

Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:

• семья из 2 человек — 42 кв. м;
• стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
• повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
• Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.

Срок действия сертификата и правила его реализации

Срок, в течение которого действует сертификат, начинает исчисляться со дня его выдачи. Для предъявления в банк — участник программы он действителен 2 месяца. По истечении этого срока банк документ не принимает. На совершение же купли-продажи и оформление всех необходимых бумаг гражданину дается 7 месяцев.

Что нужно сделать, получив сертификат? Для начала идете в банк и открываете там счет, на который будут перечислены деньги по сертификату (сертификат реализуется в безналичной форме). Счет это специальный, и деньги с него могут поступать только на покупку жилья; на проведение иных банковских операций средства, имеющиеся на нем, не расходуются. Сделать это нужно в течение 2 месяцев после получения сертификата.

Остается последний этап: банк проверяет представленные документы и в случае положительного решения направляет в казначейство заявку на перевод денежных средств. В течение 5 рабочих дней деньги должны перейти на счет владельца сертификата. В том случае, если денежных средств по сертификату не хватило на оплату квартиры, вы можете воспользоваться кредитом (взятым, например, в том же банке) — закон не запрещает использовать несколько источников оплаты по договору.

Договор банковского вклада может быть продлен (обычно он заключается на срок действия сертификата) в 2 случаях:

1. Банк не успел перечислить деньги на счет владельца сертификата по независящим от него причинам.
2. Гражданин не успел зарегистрировать квартиру в срок. В этом случае он может представить в банк документ, который подтверждает передачу документов на регистрацию. В нем должен быть указан срок окончания регистрации и выдачи свидетельства о праве собственности. Если в течение 2 дней с этой даты владелец сертификата приносит соответствующие документы, он получает деньги по сертификату.

Аналогичным образом заменяется сертификат и в случае смерти его владельца. Только пакет представляемых документов дополняется свидетельством о смерти владельца и нотариальной доверенностью от совершеннолетних членов семьи на представление их интересов одним членом, на имя которого и будет выдан сертификат. В случае если по каким-то причинам сертификат реализовать не удалось, его можно заменить. Для этого необходимо обратиться в орган, выдавший документ, с соответствующим заявлением. К заявлению нужно приложить документы, объясняющие обстоятельства, по которым сертификат не смог быть реализован в первый раз, и справку из банка о закрытии счета без перечисления на него субсидий по сертификату. Орган принимает решение о выдаче нового сертификата в течение 30 рабочих дней.

Проблемы, возникающие на практике

Несмотря на то, что владелец сертификата никоим образом не ограничивается в выборе квартиры для покупки, на практике существуют некоторые проблемы.

Например, принято решение о покупке в строящемся доме: заключен договор, внесена часть стоимости, но строительство может затянуться на год и более, действие же сертификата ограничено 9 месяцами.

Покупаем жилье на вторичном рынке. Все хорошо, квартира подходит по всем требованиям. Но как уговорить продавца подождать, пока сертификат будет обналичен? Многие ведь хотят деньги здесь и сейчас, а средства по сертификату зачастую можно получить только через пару месяцев…

Еще одним актуальным вопросом является указание способа оплаты в договоре покупки квартиры. В случае с сертификатом может быть прописан следующий порядок: часть суммы выплачивается в момент заключения договора, а остальное — после поступления субсидии на счет покупателя. При этом в самом договоре обязательно должны быть сведения о жилищном сертификате — в противном случае банк может этот документ не принять и отказать в перечислении субсидии.

Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.

Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :

1. Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
2. Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
3. Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.

Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:

1. Лица, имеющие , причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
   • граждане, командированные для ликвидации аварии;
   • служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
   • эвакуированные жители отчужденной территории;
   • лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
   • граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
   • жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
   • работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
2. Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.

Льготы жертвам взрыва

Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:

1. Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
2. Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
3. Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
4. Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
5. Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
6. При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
7. Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
8. Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
9. Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
10. в более раннем возрасте .

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:

1. Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
2. При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
3. Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
4. Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.

Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .

Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:

1. Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
2. Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
3. Улучшения условий проживания.

Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.

Порядок оформления льгот

Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.

Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:

• удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
• члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
• подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.

После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.

Пример по оформлению льгот

Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .

Заключение

Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:

1. Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
2. Финансовая поддержка.
3. Содержание родственников и членов семей.

Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля

Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?

Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.

• Налоговые льготы.

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формысобственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы;

Льготы и пенсионные выплаты чернобыльцам в 2018 году

1. Льготы по налогу на землю. Для тех лиц, которые потерпели от радиационного влияния по итогам аварии, случившейся в стенах ЧАЭС, гарантируется право на снижение налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, равняющуюся 10 тыс. руб. Указанная привилегия действует только тогда, когда участок пребывает в частной собственности, бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. Региональные правительства могут устанавливать дополнительные «бонусы» на местах.
2. Скидки на транспортный налог. Чернобыльцам в 2018 году льготы определяются муниципальными органами власти. Например, в Москве, а также по области граждане с таким статусом имеют право не платить налог только на одно транспортное средство, зарегистрированное на них, если его мощность не превышает 200 лошадиных сил. Под действие «бонусов» не подпадают моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
3. Привилегии при уплате имущественных сборов. Если раньше чернобыльцы имели право вовсе не вносить в казну налог на свое имущество, то в 2015 году произошли изменения в законе, которые действуют и в 2018 году. Чернобыльцам льготы положены теперь только на один объект налогообложения из каждой их категории, указанной в законе, по индивидуальному выбору человека.
4. Льготы по НДФЛ. Чернобыльцам в 2018 году положены налоговые вычеты: стандартные (0,5 тыс. или 3 тыс. рублей – подробнее о градации можно узнать в тексте ст. 218 Налогового кодекса РФ).

Льготы чернобыльцам и их родственникам в 2017-2018 году

• Граждане, получившие лучевую болезнь по причине взрыва на ЧАЭС. Данная категория включает как обычных граждан, так и тех, кто непосредственно боролся с последствиями аварии.
• Граждане, получившие инвалидность из-за случившейся катастрофы. В данную категорию входят обычные граждане, военнослужащие, военнообязанные. Также сюда включены работники ОВД и сотрудники всех пожарных служб, работавшие в зоне отчуждения. В данную категорию также входят граждане, выступавшие в качестве доноров косного мозга для больных, пострадавших от лучевой болезни. Трансплантационный период и время установления инвалидности во внимание не берется.
• Гражданам, добровольно выехавшим из территории отселения. Дети эвакуированных граждан, которые в период аварии находились в утробе матери, тоже имеют право на ряд привилегий.
• На соцпомощь могут рассчитывать и работники территорий, на которые распространялось право отселения.
• Граждане, проживавшие в четвертой условной области (которая располагает льготным статусом);
• Люди, проживавшие и трудившиеся в зоне, которая относится к территориям отселения.
• Мигранты из области с правом отселения.

1. • в домах для престарелых;

Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве

Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.

Льготы чернобыльцам

Льготы чернобыльцам до 2005 года .

Платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

Льготы чернобыльцам в России: перечень и порядок оформления

• 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату, совершенствование квартирных условий;
• запрет на увольнение с официальной должности;
• внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
• внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
• внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и т. д.

Льготы для выехавших чернобыльцев

предоставление жилой площади нетрудоспособным гражданам, переселяющимся на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве

Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством РФ;

Какие льготы положены по чернобыльскому удостоверению в москве

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).

Льготы чернобыльцам

• лица, которые получили лучевую болезнь или другое заболевание, возникшие вследствие катастрофы в Чернобыле или работ по ликвидации последствий;
• лица, перенесшие лучевую болезнь или иное заболевание, полученное вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
• лица, имеющие статус инвалида, полученный в результате облучения после чернобыльской аварии, в том числе:
  • те, кто был командирован или направлен временно на зараженную территорию для устранения последствий;
  • военнослужащие и военнообязанные, противопожарных служб и сотрудники ОВД, участвующие в работах по ликвидации последствий катастрофы;
  • лица из числа населения, эвакуированные с территории отчуждения;
  • лица, ставшие донорами костного мозга для спасения пострадавших в результате чернобыльской аварии, при этом граждане имеют право на льготы в независимости от времени, когда произошла трансплантация или развитие инвалидности;
• граждане, выполняющие работы на территории чернобыльской катастрофы (в том числе медицинский персонал), действия которых были направлены на ликвидацию аварии и ее последствий, в том числе эвакуацию населения, животных и материальных ценностей;
• граждане, выехавшие за пределы зоны отчуждения в 1986 году, как правило, это дети граждан, находящиеся на стадии внутриутробного развития в момент эвакуации;
• лица из числа населения территории проживания с правом отселения, а также граждане, которые вели на этих территориях свою трудовую деятельность;
• граждане, проживающие и работающие на территории, где предусмотрены льготы социально-экономического направления;
• граждане территории отселения и работающие в этой зоне лица, до момента переселения;
• лица, которые переехали из зоны проживания с правом отселения;
• военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшие в результате чернобыльской катастрофы.

yrokurista.ru

Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.

Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Нормы российского законодательства

Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.

Перечень загрязненных зон:

Внимание: во всех зонах ведется постоянный мониторинг уровня радиации. По результатам принимается решение об изменении категории отдельных районов и переводе в иную зону (с большей или меньшей опасностью для здоровья людей).

Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:

• в Беларуси;
• на Украине;
• в Казахстане.

Внимание: статус чернобыльца дает право на получение преференций в рамках Трудового кодекса (ТК) РФ. Скачать для просмотра и печати:

Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Кому предоставляется статус чернобыльца

Льготное удостоверение полагается всем пострадавшим вследствие ядерной катастрофы. Таких граждан много. И отличаются они:

• условиями получения поражения;
• степенью развития недуга.

Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.

Полный перечень чернобыльцев на 2018 год:

• люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
• специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
• граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
• получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
• доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
• проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.

Внимание: льготный статус полагается:

• гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
• военным и сотрудникам МЧС;
• врачам и иным специалистам.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень преференций для чернобыльцев

В рамках федерального законодательства владельцам чернобыльского удостоверения предоставляются привилегии, описанные в таблице ниже.

Для сведения: каждый регион включает в социальную программу собственные льготы для пострадавших от радиации.

Льготные выплаты

В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:

Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников

В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.

Где можно получить льготы

Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности. Особые выплаты начисляют и выдают:

• органы соцзащиты;
• Пенсионный фонд;
• работодатели (отпускные, больничные и другое).

Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:

1. постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений;
2. предоставление вне очереди мест:
   • в дошкольных образовательных учреждениях;
   • в домах для престарелых;
3. выделение оздоровительных путевок и другое.

Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.

Правила получения удостоверения

Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право. Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:

1. Собрать документы, подтверждающие:
   • личность:
     • паспорт;
     • свидетельство о рождении ребенка;
   • льготную категорию:
     • справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
     • подтверждение участия в ликвидации;
     • справку об инвалидности;
     • бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
     • иное.
2. Написать заявление в соцзащиту:
   • придя лично в отделение по территориальному признаку;
   • в многофункциональном центре;
   • через портал Госуслуг.

Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.

Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.

Поддержка пострадавших в иных странах

На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:

• пораженные облучением люди разделены на категории;
• инвалиды получают пенсию;
• иные граждане - компенсации.

Для сведения: в связи с бюджетным кризисом в стране, длящемся не первый год, выплаты вряд ли будут увеличиваться.

В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.

В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:

• на предоставление жилья;
• медобслуживание на льготных условиях;
• налоговый вычет и иные социальные гарантии.

Скачать для просмотра и печати:

Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки, Закон від 28.02.1991 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

В середине 2018 г. принят ФЗ, вносящий изменения в ст. 4 закона 1244-1. После вступления в силу очередной редакции правом на меры соцподдержки станут также обладать дети чернобыльцев (вне зависимости от места их рождения). При условии их постоянного проживания/работы после рождения на загрязненных территориях.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о чернобыльских льготах

lgoty-vsem.ru

Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам

Как оформить компенсацию проезда пенсионерам

Льготный проезд для пенсионеров на городском транспорте частично дотируется на федеральном уровне, частично финансируется из региональных бюджетов. Размеры выплат и схема их начисления ежегодно меняются. Государственные социальные службы рекомендуют ежегодно обращаться за уточнением информации и оформлением необходимых документов для получения компенсации. Кроме льготного проезда, пенсионеры имеют право на ряд других федеральных и региональных льгот.

Получи компенсацию и пособие

Чтобы оформить льготный проездной билет, необходимо подготовить требуемый пакет документов, обратиться в уполномоченный на оформление льготы орган, зарегистрироваться в Единой базе граждан (она будет доступна и предприятиям, оказывающим услуги по перевозке граждан), имеющих право на выделение им льгот. При одобрении заявки нужно обратиться в кассу транспортного депо с пенсионным удостоверением и паспортом.

Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

1. постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений;
2. предоставление вне очереди мест:
   • в дошкольных образовательных учреждениях;
   • в домах для престарелых;
3. выделение оздоровительных путевок и другое.

Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.

Компенсация проезда пенсионерам в 2018 году: как получить льготы на транспорт

• льготы на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, электроэнергия) – для одиноко проживающих пенсионеров при отсутствии долга за услуги ЖКХ;
• надбавка за государственный стаж госслужащим, военным (за травму во время службы), за материнский труд, профессиональные надбавки, премии донорам, надбавки московским пенсионерам.

Права и льготы чернобыльцев

• Возмещение вреда, который был причинен их здоровью. Для возможности осуществления такого действия потребуется получить медицинское заключение связи полученного облучения в зоне аварии на ЧАЭС с состоянием здоровья или потерей трудоспособности;
• Возмещение вреда, который был причинен личному имуществу граждан. Такое положение в большей степени касается тех, кто на момент аварии проживал в зоне радиоактивного поражения;
• Компенсацию риска, которому подвергался гражданин при выполнении работ в опасной для здоровья зоне;
• Компенсацию риска, которому подвергался гражданин, выполняющий обязанности по долгу службы в зоне, где распространялись вредные вещества;
• Получение различных социальных выплат в зависимости от причиненного здоровью ущерба.

Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Здравствуйте Валерий, Республика Беларусь является самостоятельным государством и в нем предусмотрены свои льготы для чернобыльцев. После регистрации на территории РФ вам нужно обратиться в Управление социальной защиты и оформить «Удостоверение чернобыльца» российского образца для получения льгот.

Какие льготы выделяет государство Чернобыльцам в 2018 году

Люди, которые проживали или работали на данных территориях после аварии, имеют право на предоставление льгот в зависимости от их категории. Разделение пострадавших по категориям происходит на основании зоны зараженной территории, длительности пребывания на ней и состояния здоровья. Выделяют 4 группы:

Льготы чернобыльцам

Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .

Льготы чернобыльцам

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

Кому и какая положена льгота на проезд в общественном транспорте

В зависимости от социального положения гражданина, льготы на проезд пенсионерам могут различаться. Например, можно воспользоваться правом получения проездного билета или полностью бесплатно ездить на общественных средствах передвижения. Либо получить скидку (около 50-60%) на билет.

Какие льготы положены чернобыльцам в 2018 году

1. Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
2. Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
3. Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
4. Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.

Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте

На федеральном уровне вопрос регулируется статьями Гражданского Кодекса, в котором определены категории граждан, имеющие право на бесплатный или частично оплаченный проезд. К примеру, в 786 статье говорится о том, что дети в общественном транспорте могут ездить бесплатно. Другие законодательные акты федерального уровня, опирающиеся на ГК, определяют возраст детей (до 7 лет от роду) и виды общественного транспорта, для которых актуальной будет предусмотренная ГК льгота.

О льготах на проезд в электричке

Льготы указанные категории лиц получают в виде 100%-ной скидки на оплату проезда. Чтобы получить бесплатный билет, требуется оформление на гражданина разового документа или туда-обратно, или в один конец. Обратно с этим билетом льготнику можно совершать поездки, пока не закончится следующий день. Преимущественно оформление билета осуществляется непосредственно перед отправлением электропоезда. В ряде городов, к примеру, в Москве или Санкт-Петербурге, документ оформляется за неделю до дня поездки.

Льготы на проезд пенсионеру, предусмотренные в России

Льготы на проезд полагаются ветеранам войн, пенсионерам-инвалидам, участникам катастроф, ликвидаторам аварий и Героям труда. Федеральные и местные власти устанавливают привилегии указанным категориям лиц на пользование гортранспортом, железнодорожным, пригородным и водным транспортом.

russianjurist.ru
Авария на чернобыльской АЭС

Авария на Атомной станции в городе Чернобыль в корне изменила не только климат, природу, но и жизни миллионов людей.

И не только тех, которые жили в городе, но проживающие на довольно большом расстоянии от него, а также участников ликвидации последствий аварии.

Всем этим людям было вручено чернобыльское удостоверение, льготы, которыми по ним можно пользоваться, прописаны законодательной базой.

Кто имеет право пользоваться льготами

Вся территория, которая в той или иной степени подверглась воздействию радиации, условно делиться на несколько зон:

• Отчуждения. Территории, которые больше всех подверглись воздействию радиационного фона. Эти земли находились ближе других от 4 блока АС. Проживание и нахождение на них людей категорически запрещено.
• Отселения. Сразу после взрыва люди, которые проживали на этой территории, были немедленно отселены. Через некоторое время, уровень радиации в этой зоне понизится и достигнет нормы. Только после этого жители смогут вернуться на свое место проживания.
• Подконтрольная. Люди, которые проживают на этой территории, обязаны периодически проходить медицинскую диагностику и проверку состояния их здоровья.
• Незараженная. В диапазоне территории доза радиации не превышает допустимой нормы.

В зоне отчуждения

Пользоваться льготами чернобыльца могут такие категории граждан нашей страны:

• Люди, которые подверглись воздействию высокой дозы радиации. Это могут быть, как жители, так и непосредственно участники ликвидации аварии.
• Те, кто получил группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации. К ним относятся: цивильные, военные, сотрудники ОВД, пожарники. В эту категорию также относятся граждане, которые по собственной воле стали донорами спинного мозга для нуждающихся в его пересадке.
• Люди, которые жили и покинули зону отчуждения.
• Гражданские, медицинские работники и военнослужащие, которые занимались вывозом матценностей на безопасную территорию.
• Дети родители которых были эвакуированы. Также те, кто находился в утробе эвакуированной матери.
• Жители четвертой зоны.

Ознакомиться более детально с полным перечнем тех, кто имеет возможность пользоваться льготами чернобыльцев, можно в Законе Российской Федерации 1244-1 от 1991 года.

Права и льготы

Инвалиды-чернобыльцы

По вышеуказанному Закону граждане, которым присвоена категория «Чернобылец», подтвержденная наличием соответствующего удостоверением, имеют право на:

• Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации имущества.
• Социальное сопровождение и поддержку.
• Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
• Налоговые льготы.
• Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
• Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
• Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
• Возможность без очереди получать квартиру, вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
• Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
• Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
• В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы.
• Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
• Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
• Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.

Чернобыльцы также имеют некоторые льготы по выплате налогов:

• На землю (меньше на 10000 руб.).
• Имущество физлиц (на усмотрение местных властей).
• Транспортный налог (не платится налог с одного транспортного средства, мощностью меньше 200 л. с.).
• НДФЛ (вычеты ведутся в стандартных суммах 500 и 3000 руб.).

В зависимости от области или региона, в которых проживает владелец удостоверения, его права и льготы могут несущественно изменяться. Например, в некоторых областях чернобыльцы могут совершенно бесплатно пользоваться услугами городского и межгородского транспорта.

Материальные выплаты

Денежная компенсация

Наличие удостоверения чернобыльца дает его владельцу получать определенные денежные компенсации и выплаты:

• В случае перевода чернобыльца на другое рабочее место, заработная плата на котором ниже, он получает материальное возмещение в сумме, равной разнице между старой и новой зарплатой.
• Если человек теряет свою трудоспособность, ему выплачивается компенсация, сумма которой не меньше среднего заработка на данной территории в данный момент. Благодаря этому чернобылец получает возможность на нормальный жизненный уровень, который он мог потерять в связи с ухудшением состояния здоровья.
• Если у чернобыльца есть дети до 14 лет, ему выплачивается компенсация в сумме 300 руб. Эта сумма фиксированная.
• Граждане, которые в результате аварии на Чернобыльской АЭС потеряли свое здоровье и стали инвалидами, получают каждый месяц денежную помощь. Ее сумма зависит от группы инвалидности (1 – 1 000 руб., 2 – 2 500 руб., 3 – 5 000 руб.).

Размер материальных выплат изменяется согласно инфляции.

Льготы по пенсии

Возраст ухода на пенсию, а также размер пенсионных выплат для чернобыльцев также несколько отличается от стандартного варианта:

• Для выхода на пенсию по возрасту нужно иметь не меньше 5 лет страхового стажа. У женщин это 50 лет, а у мужчин – 55.
• Пенсионный возраст инвалидов-чернобыльцев снижен на 10 лет.
• Ликвидаторы аварии 1986 – 1987 гг.могут выйти на пенсию на 10 лет раньше, а 1988 – 1990 гг. – на 5 лет.
• Если гражданин стал инвалидом в результате воздействия большой дозы радиации, сумма его пенсии составляет 250% от минимальной социальной пенсии.
• Ликвидаторы аварии на АЭС и граждане, проживающие в опасных зона, получают пенсионные выплаты, размер которых составляет 200% социальных пенсий.
• Лица, которые имеют по 20 (женщины) и 25 (мужчины) лет трудового стажа, а также получили группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации, по достижении соответственно 50 и 55 лет, получают одновременно трудовую и социальную пенсии.

Размер всех выплат индексируется в соответствии с принятым законодательством.

Льготы детям и родственникам

Детский сад для внуков

Чернобыльское удостоверение дает право на льготы для детей чернобыльцев:

• Если ребенок (до 18 лет) проживал в опасной зоне и был эвакуирован или покинул ее по собственному желанию, он имеет право на соцвыплаты в размере 912 руб.
• Дети, которые в момент взрыва были в утробе матери, пребывающей в опасной зоне также получают материальные компенсации.
• Кроме материальных выплат, эти дети автоматически ставятся на учет в медицинском диспансере. Это дает им право на ежегодное, внеочередное и бесплатное лечение в санатории или пансионате. В случае ухудшения их состояния здоровья, их обследование и лечение также проводится бесплатно и вне очереди.
• Что касается поступления таких детей в ВУЗы, они получают возможность получать высшие баллы, а также зачисляться в учебное заведение вне очереди.
• После 18 лет дети переводятся во взрослую поликлинику. И в случае ухудшения их состояния здоровья и получения ими инвалидности, связанной с облучением их родителей или их самих, они получают право на получение социальной материальной ежемесячной выплаты.
• Члены семей, которые потеряли кормильца по причине аварии на Чернобыльской АЭС, получают разовую материальную помощь в сумме 1950 руб.
• Родители погибшего чернобыльца также получают разовую компенсацию 9872 руб. Кроме этого, члены семьи получают компенсацию средств на похороны в размере 3949 руб.
• Дети и нетрудоспособные члены погибшего чернобыльца имеют законное право на получение ежемесячной помощи в сумме 150 руб. на каждого. Кроме этого, дети, точной так же, как и их родители чернобыльцы, имеют право на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска в срок, который для них максимально удобен и приемлем.
• В школах и детских садах дети и внуки питаются бесплатно.
• Каждый член семьи имеет право на 50% скидку по уплате коммунальных услуг, получение жилья вне очереди, улучшение условий проживания. Внуки также получают места в детские сады без очереди.
• Жены чернобыльцев могут воспользоваться дополнительным отпуском по рождению ребенка, продолжительность которого составляет в целом 12 лет. При этом, ее стаж полностью сохраняется.

Суммы периодически изменяются в сторону увеличения в связи с инфляцией или же в связи с проживанием в разных областях или регионах России.

Какие документы необходимо предоставить

Дабы получить право пользоваться льготами, получать социальные выплаты, необходимо придерживаться определенной схемы действий.

С самого начала требуется прийти в отдел соцзащиты по месту прописки гражданина. Здесь необходимо получить удостоверение. Для этого требуется иметь при себе такие документы:

• Удостоверение своей личности, своих детей и всех членов своей семьи.
• Если у чернобыльца находятся на иждивении члены его семьи, требуется иметь на руках справки, которые это подтверждают.
• Дополнительный экземпляр трудовой книги.
• Если гражданин безработный, ему необходимо предоставить справку из центра занятости.
• Обязательным условием является наличие документального подтверждения того, что гражданин был в опасной зоне (принимал участие в ликвидации самой аварии на ЧАЭС или ее последствий, проживал на этой территории и пр.).

После того, как удостоверение будет получено, можно обращаться во все органы по очереди. Существует установленная форма заявления на предоставление того или иного вида льгот по чернобыльскому удостоверению.

Остается только взять образец и написать по нему свое заявление. В основном всеми вопросами по предоставлению льгот и выплат занимаются Пенсионный фонд и орган социальной защиты.

Кроме этого, придется обратиться также с соответствующими заявлениями по месту работы, в ЖЭК, в дирекцию детского сада или ректорат ВУЗа.

Если владельцем удостоверения была женщина или девушка, которая потом вышла замуж и сменила фамилию, удостоверение в обязательном порядке подлежит замене.

Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту прописки женщины, имея при себе:

• Паспорт
• Документ о бракосочетании или смене фамилии на другую
• Старое чернобыльское удостоверение

После этого пишется заявление установленного образца. Новое удостоверение будет выдано в установленный термин.

Удостоверение участника ликвидации

В конце прошлого года был принят закон об изменении формы бланка чернобыльского удостоверении.

Дабы не ставить в затруднительное положение ветеранов и членов их семей, принято решение о том, что законную силу имеют обе формы бланков, и нет необходимости в обязательной их замене.

Замена удостоверения будет проводиться в случае замены бланка при его потере, износе или при смене фамилии женщины.

На сегодняшний день принято нововведение в схеме выдачи нового или взамен утерянного удостоверения чернобыльца. Оно заключается в том, что все необходимые документы собираются и дублируются сотрудниками соответствующих организаций.

Гражданину же необходимо только подписать согласие на то, что он дает разрешение использовать его персональные данные.

Государство прилагает необходимые усилия для того чтобы максимально упростить бумажные проблемы чернобыльцев и членов их семей, связанные с получением удостоверения и оформления всех положенных выплат и льгот, о чем подробнее представлено на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдаются специальные удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Удостоверение дает право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 №1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» , с момента их предъявления.

Полное наименование
(в соответствии с Административным регламентом или другим НПА):

Оформление и выдача специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Принцип предоставления услуги

Экстерриториальный принцип – предоставление услуги не зависит от адреса регистрации получателя услуги

Результат предоставления услуги

1. Определяет предмет обращения.
2. Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
3. Проводит проверку соответствия документов перечню необходимых документов.
4. Осуществляет сканирование представленных документов.
5. Формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
6. Заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее — ЭП).
7. При обнаружении несоответствия документов установленным требованиям возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
8. По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.
9. Направляет копии документов и реестр документов в Администрацию :

• в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) — в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ;
• на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) — в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ.

Организации, принимающие решение по предоставлению услуги

Организации, выдающие конечные документы

Другие организации, участвующие в предоставлении услуги

Порядок обжалования

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией , должностными лицами, государственными гражданскими служащими Администрации, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.

Жалоба может быть направлена по почте, через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ), с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт‑Петербурга (www.gov.spb.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Администрация и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга:

• 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга;
• Телефон: 576‑70‑42.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи:

• 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи;
• Телефон: 576‑71‑23.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по