Лпх можно ли строить дом и прописаться. ЛПХ – что это такое, размер земельного участка, назначение деятельности и необходимые разрешительные документы

Многих интересует вопрос, в чем разница ИЖС и ЛПХ. Какие у них есть плюсы, минусы, особенности - во всем этом необходимо разобраться, прежде чем регистрировать форму владения земельным участком. Пожалуй, каждый хотел бы иметь свой собственный дом. Однако приобрести уже готовое подходящее жилое строение не всегда имеется возможность в силу разных причин - финансовых, территориальных и т. д. Когда человек приобретает участок земли в собственность, он сталкивается с такими понятиями как ЛПХ, СНТ, ИЖС и ДНП. Все эти формы владения землей определяют цель этого владения. Разберемся, в чем разница ИЖС и ЛПХ.

Классификация земельных участков

На территории Российской Федерации земельные участки собственников подразделяются на различные типы по статусу отчуждения, целевому предназначению и ведомственному принципу. Основная часть их - это те, на которых возведены жилые объекты индивидуального пользования, т.е. ИЖС, а также те, что используются для сельскохозяйственных целей (выращивание сельхозкультур, содержание скота, угодья), т.е. ЛПХ.

Выявить разницу между ИЖС и ЛПХ бывает непросто.

ЛПХ

Земли, классифицируемые как ЛПХ, приобретаются либо выдаются гражданам для того, чтобы те имели возможность обустроить производство сельхозпродукции. Их деятельность не должна направляться на получение выгоды в виде дивидендов, произведенная же данными гражданами продукция должна использоваться лишь для собственных нужд. Это своеобразное наследие времен СССР, во времена которого все, что выращено на огороде, а также скот, нельзя было продавать или иначе использовать для обогащения.

ИЖС

Наделы под индивидуальное строительство жилья предназначены для осуществления права на жилье, которое имеет каждый гражданин. Это право гарантирует ему Конституция РФ. Жилье строится на финансовые средства владельца, у данного строения имеется ряд ограничений. К примеру, оно может использоваться лишь одной семьей и быть не выше трех этажей. На сегодня в России имеется ряд программ, по которым лицам, осуществляющих индивидуальное строительство, предоставляются льготные кредиты в качестве господдержки.

В чем разница ИЖС и ЛПХ по закону?

Законодательное обоснование

Данные сокращения означают различия в форме собственности с точки зрения права. Когда участки оформляются владельцем, он получает документацию, в которой должна быть зафиксирована информация о той форме владения, которую он выберет.

В чем разница статусов ЛПХ и ИЖС, знают не все.

В основной части регионов России каждый из граждан имеет право на разовое получение земельного участка в собственное пользование. Например, он может оформить его в собственность, если строит на нем свой дом. При этом не допускается использовать этот участок для того, чтобы получать с него выгоду.

Документация, в которой подтверждена собственность, составляется с опорой на ряд документов, и прежде всего - на кадастровый паспорт. А если индивидуальное жилье строится на земельном наделе, предназначенном для сада или дачи, то тогда его необходимо будет внести в декларацию. Регистрация осуществляется на основании ФЗ № 122, а именно - 25-й его статьи.

В чем разница ЛПХ и ИЖС?

Назначение земельного участка определяется указанным в документе о праве на собственность типом его эксплуатации. Необходимо понимать, что использовать земельный участок для строительства частного жилья возможно в обоих случаях. Но все же определенные ограничения, которые надо брать в расчет, есть.

Так, ИЖС рассчитан на возведение частного жилого строения либо одним гражданином, либо одной семьей. А это означает, что в дальнейшем не будет препятствий для оформления необходимых документов и передачи данного объекта в пользование. А участки под ЛПХ выделяются непосредственно из земельного фонда. В первую очередь они предназначены для того, чтобы на них граждане развивали свои подсобные хозяйства, обеспечивающие потребность в сельскохозяйственных продуктах нужды данной семьи.

И строительство к этому виду деятельности никакого отношения не имеет, если только речь не идет о помещениях подсобного хозяйства. Но на сегодня способ изменить тип предназначения земельного надела упрощен, он отличается своей декларативностью. Поэтому те граждане, которые уже имеют жилое строение на территории ЛПХ, в силу "дачной амнистии" и путем подачи соответствующего заявления о постройке имеют возможность оформить в свою собственность данный жилой объект. Имеется ряд ограничений для использования ЛПХ с целью строительства. Прежде всего это связано с расположением надела и его площадью.

Еще в чем разница земель ЛПХ и ИЖС?

Расположение

Личное подсобное хозяйство может располагаться как в пределах населенного пункта, так и вне их. Это влияет на возможности его использования. В случае его нахождения на территории населенного пункта на нем будет разрешено строить как хозяйственные строения, так и индивидуальное жилье. Если же он находится вне населенных пунктов, то все это запрещено.

Участки для ИЖС имеют лишь одно назначение - строительство дома для индивидуального пользования. Статус ИЖС дает гарантию того, что дом будет подключен ко всем необходимым коммуникациям, а вокруг него будет создана инфраструктура, подразумевающая наличие школ, библиотек, магазинов и прочих объектов социального назначения. Более детально это рассчитывается в зависимости от плотности населения данной территории.

Налоги

Есть разница ИЖС и ЛПХ в налогах.

Также форма владения жильем влияет на получение права на налоговый вычет, предусмотренный Налоговым кодексом для граждан РФ, в чьей собственности находятся объекты жилой недвижимости. Важно знать, что, помимо этой привилегии, законодательство подразумевает и учетную ставку двойного размера, которую будут обязаны заплатить те, кто в течение 10 лет не построил жилое строение на наделе, предназначенном под ИЖС. Так что в этом случае у ЛПХ есть преимущество.

В целом для всех участков некоммерческого пользования установлены одинаковые правила, но при этом ЛПХ облагается более низкими налогами в сравнении с ИЖС. Ниже будут и расходы на проведение электричества, воды, газа. Однако подвод данных коммуникаций для ЛПХ государством или муниципальными властями не гарантируется.

Важное отличие заключается и в возможности прописки. Невозможно прописаться в жилье, возведенном на территории ЛПХ. Регистрация в таком объекте недвижимости возможна лишь в случае сдачи его в эксплуатацию и оформления в госреестре.

В чем разница ЛПХ и ИЖС, теперь известно.

Что лучше выбрать? Плюсы и минусы

Самое важное отличие между этими формами владения земельным наделом - это существующие обязательства со стороны государства либо муниципалитетов, касающиеся обеспечения участка энергоносителями и социальной инфраструктурой. Если ИЖС подпадают под данную гарантию, то ЛПХ - нет. Поэтому строительство жилья на наделах второго типа осуществляется гражданами на свой страх и риск. Правда, практика уже показала, что ожидание осуществления вышеупомянутых гарантий приходится порой ждать весьма долго даже тем, кто возвел жилье на участке под индивидуальное строительство.

В чем разница земель ЛПХ и ИЖС в отношении цены?

Участки земли со статусом ЛПХ, находящиеся на территориях населенных пунктов, стоят несколько дешевле земель под ИЖС. А вот вне этих границ разница в стоимости увеличивается. Это объясняется тем, что за пределами городов и сел строить жилье на личном подсобном хозяйстве запрещено.

Изменение целевого статуса земли возможно - с помощью судебных процессов либо определенных манипуляций с нормами законов. Но это может вызвать несогласие у прокуратуры и других госструктур, в результате чего акт о переводе будет аннулирован, а постройки - снесены. При этом, если жилье построено в рамках закона, то это будет гарантией на введение объекта недвижимости в эксплуатацию со всеми вытекающими преимуществами и правами собственника.

Мы рассмотрели, в чем разница ЛПХ и ИЖС.

Закон предоставляет уникальную возможность лицам из сельских регионов, оформлять территории в свое личное пользование для организации ЛПХ, даже если они пребывают во владении государства, муниципальных образований. При условии наличия соответствующей регистрации.

Граждане, имеющие городскую прописку, также могут воспользоваться правом на выделение территорий при наличии в распоряжении администраций свободных земельных наделов.

Пунктом 4 ст. 4 ФЗ предусматриваются условия использования населением приусадебных участков , которые расположены на территории населенных пунктов, а также вне его пределов:

  1. Участок, с расположением земли в населенном пункте сельскохозяйственной зоны можно использовать для жилого и хозяйственного строительства, выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства.
  2. Участки, расположенные в полевых зонах за границей населенного пункта используются только для выращивания гражданами РФ сельскохозяйственной продукции.

Кто имеет право на получение земельного участка бесплатно?

Правом на получение земли для ведения ЛПХ на , могут воспользоваться лица, категории которых определены вышестоящими законами.

Это право имеют:

  • герои ВОВ;
  • герои РФ;
  • полные кавалеры всех трех орденов Славы;
  • герои соцтруда;
  • полные кавалеры всех трех орденов Трудовой Славы;
  • семьи, на воспитании которых содержится не менее троих несовершеннолетних детей.

Максимальный размер выделяемых населению участков составляет пятьдесят соток , но эти площади земельных наделов при определенных условиях могут быть увеличены на законодательном уровне до 2,5 гектара.

Особенности регионов позволяют местным администрациям регулировать рынок предоставляемых гражданам земель, что полностью зависит от рельефа местности, густоты заселения данных площадей, а также наличия свободных пригодных для обработки и проживания участков.

Внимание! В предоставляемом администрацией постановлении должны содержаться сведения о точном местоположении надела, а также параметров выделяемой земельной площади.

Теперь давайте поговорим о том, в каких случаях могут отказать в выделении территории.

Причины для отказа

Отказ в решении выделения земельной территории предоставляется в письменном виде на протяжении определяемых законом 30 дней с момента написания заявления.


, пункт 8, указывает, что аргументы отказа могут быть только по следующим уважительным причинам:

  • на земельный участок подана заявка другим гражданским лицом;
  • размеры запрашиваемого надела превышают максимальный предел для этого региона;
  • документ содержит недостоверные данные;
  • отсутствует возможность предоставить территорию указанных в заявлении размеров.

Это возможные причины. Чтобы их избежать, необходимо тщательно проверить все четыре варианта отказа перед тем, как подать заявление на земельный надел, особенно это относится к последнему пункту с наиболее часто аргументируемыми отказами.

Оформление участка под приусадебное хозяйство незаменимо для граждан, которые никогда не имели своего собственного жилья или земельных наделов. Широкие возможности разнопланового использования земельных участков помогают населению обеспечивать себя и свои семьи необходимыми для жизни продуктами питания, а также приобрести свой собственный дом.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - форма не предпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Деятельность ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Закон N 112-ФЗ от 07.07.2003 г. принят для владельцев личных подсобных хозяйств и регулирует все виды отношений, возникающих в процессе организации и ведении ЛПХ. Рекомендую подробно ознакомиться с Законом - он небольшой по объему, ясно изложен и много проясняет.

ФЗ о личном подсобном хозяйстве содержит разделы:

  1. понятие ЛПХ;
  2. права граждан при организации и ведении ЛПХ;
  3. земельные участки для ЛПХ;
  4. отношения между органами власти всех уровней и владельцами ЛПХ;
  5. имущество при ведении ЛПХ;
  6. правоотношения с ПФ РФ;
  7. учет и прекращение деятельности.

Если у вас нет времени на чтение данного законопроекта - вот, как его понял я:

  • Личное подсобное хозяйство - деятельность, которая не считается предпринимательством, несмотря на то, что выращенная продукция считается собственностью владельца и может быть продана. Поскольку деятельность ЛПХ связана с сельским хозяйством, больше всего уместно сравнение такой формы с крестьянским фермерским хозяйством (КФХ) .
  • Наш участок всего 20 соток, у дома несколько фруктовых деревьев, мы развели огород и выращиваем десяток кур. Расширяться пока не планируем, но даже если когда-нибудь возникнет желание продавать выращенное, этот вид деятельности не будет считаться предпринимательством. По закону ЛПХ относится к некоммерческой деятельности, если в нем заняты члены одной семьи.

Как оформить личное подсобное хозяйство

Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке, при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования : «Для ведения личного подсобного хозяйства». Регистрировать ЛПХ, как юридическое лицо, не нужно, - заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.

Учет всех ЛПХ на территории ведет местный Департамент земельных и и имущественных отношений (ДИЗО). Чтобы узаконить хозяйство, достаточно обратиться в администрацию поселения для внесения данных о вашем новом хозяйстве в похозяйственную книгу .

При оформлении подсобного хозяйства потребуется следующие сведения:

  1. ФИО и дата рождения хозяина или арендатора земли, а также данные о членах семьи;
  2. Площадь участка и его кадастровый номер;
  3. Поголовье животных и (или) птицы, количество ульев;
  4. Перечень сельхозтехники, оборудования и транспортных средств.

Если земельного участка под ЛПХ у вас еще нет, то ситуацию достаточно просто можно исправить.

Как получить земельный участок под ЛПХ от государства

Если кратко, то для получения земельного участка под ЛПХ вам предстоит:

  1. Найти не сформированный земельный участок на публичной кадастровой карте РосРеестра;
  2. Заказать схему расположения данного земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории. Заказать схему можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис , который присылает готовый для согласования аренды документ в течение 1-5 дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
  3. Обратитесь в администрацию населенного пункта, на территории которого расположен ЗУ с заявлением «Об утверждении схемы расположения земельного участка». Укажите при этом свои личные данные, площадь новообразованного участка и цель аренды - для ведения личного подсобного хозяйства;
  4. После утверждения СРЗУ (до 30 дней) либо сразу, подайте на имя главы Администрации еще одно заявление: «О предварительном согласовании предоставления земельного участка»;
  5. В случае положительного ответа, отправляйтесь к кадастровому инженеру для постановки нового и уже согласованного земельного участка на кадастровый учет. Услуга платная - от 5 тысяч рублей;
  6. Когда на руках окажется кадастровый паспорт, а границы найденного вами земельного участка начнут отображаться на кадастровой карте - подаем заявление: «О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 10-49 лет»;
  7. Заключаем договор аренды с Администрацией и регистрируем сделку в РосРеестре через МФЦ «Мои документы».

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через

Какая максимальная площадь участка под ЛПХ

Организовать ЛПХ можно на приусадебной земле или за чертой населенного пункта - на полевом участке. Размер земельного участка устанавливают органы местного самоуправления на основании норм, действующих в определенном субъекте РФ. На приусадебном участке можно возводить жилье и другие постройки. Правда в некоторых регионах есть ограничения на застройку жилыми домами - не более 10% площади. На полевых землях запрещено строить капитальные дома, но допускается установка теплиц, загонов, сараев и т. п.

Согласно ч.5 ст. 4 ФЗ о ЛПХ ограничена площадь ЛПХ - участок одного подсобного хозяйства не должен быть больше 0,5 га. Региональные власти имеют право увеличить размер участка в 5 раз (например, для Ленинградской области - это 0,99 га).

Если размер надела больше максимально допустимого (50 соток), лишняя часть должна быть отчуждена. В ином случае придется оформлять не личное подсобное хозяйство, а ИП или крестьянское (фермерское) хозяйство. Городские жители также могут получить землю используя описанную выше схему, если в выбранном населенном пункте есть свободные земли.

Задумываться о покупке спецтехники, рекомендую уже после подписания договора аренды на землю

Как заработать на личном подсобном хозяйстве

После сбора документов вы можете с полным правом начинать развитие подсобного хозяйства и, при желании, извлекать доход от продажи продукции. После получения в администрации населенного пункта постановления, подтверждающего, что вам переданы земли сельхозназначения для ведения личного подсобного хозяйства, вы имеете право:

  1. Выращивать любые сельскохозяйственные культуры.
  2. Устанавливать теплицы любой площади.
  3. Содержать сельскохозяйственных животных.
  4. Разводить домашнюю птицу.
  5. Содержать пасеку.

Прежде всего, следует определиться с видом занятий. При наличии опыта жизни в деревне, проблем с выбором не будет, городским жителям лучше начинать с садоводства и огородничества или разведения домашней птицы. Составьте план действий и приступайте к закупке посадочного материала, молодняка птицы или животных.

Вы имеете право обрабатывать свою землю самостоятельно или с привлечением родственников любой степени родства. Не родственники могут вовлекаться в процесс при условии, что они проживают вместе с вами.

Даже своими руками вы сможете обеспечить стабильный доход. Вот несколько вариантов прибыльной деятельности в ЛПХ.

Выращивание овощей

Овощи пользуются спросом в любое время года. Если вы соорудите теплицу и будете собирать даже небольшой урожай круглый год, прибыль будет обеспечена. Для небольшого бизнеса не требуется регистрация.

Разведение свиней

Вы сможете продавать животных живым весом или свежее мясо. При возможности можно наладить производство колбас или мясных полуфабрикатов, например, котлет или пельменей. Правда, для этого потребуется подтвержденное соблюдение санитарных норм. Вы можете содержаться столько свиней, сколько удастся разместить на выделенном участке не нарушая правила содержания свиней в личных подсобных хозяйствах.

Мини-птицеферма

Как продавать выращенную продукцию

Произведенные в личном подсобном хозяйстве продукты можно легально продавать. Для этого нужно получить справку в местной администрации. В этом документе должно быть указано, что ваш товар произведен в ЛПХ.

Справка может потребоваться при:

  1. транспортировке мяса, овощей или другой продукции к месту продажи;
  2. сдаче мяса в колбасный цех и т.п.;
  3. передаче товара в торговую точку.


Как видите, справку придется получать даже на продажу капустки

Какие налоги придется платить

Выручка от продажи продукции, произведенной в ЛПХ, не облагается налогами. НДС также платить не придется, поскольку этот налог распространяется только на ИП и организации. Единственная регулярная плата - земельный налог, примерно 0,3% от кадастровой стоимости участка.

По действующему законодательству, не облагаются налогом доходы от продажи продуктов животного и растительного происхождения, однако для освобождения от уплаты налогов необходимо соблюдать два условия:

  1. Площадь земельного участка не должна быть больше установленной законом № 112-ФЗ. Допустимый размер участка ‑ 0,5 га, если по решению местной администрации не выделен надел большего размера.
  2. Личное подсобное хозяйство ведется без привлечения наемных рабочих.

Чтобы освободиться от налогов, необходимо получить документ подтверждающий, что урожай, мясо и другая продукция произведены на участке разрешенной законом площади. Справку должна выдать местная администрация или правление дачного (садоводческого) товарищества.

Однако, есть нюансы, на которые стоит обратить внимание:

  • Если вы решите производить на своем участке биогумус, биогрунт и т.п. и продавать его оптом или в розницу, вас могут обязать уплатить налоги. Удобрения не считаются продуктом животноводства, их производство рассматривается как результат предпринимательской деятельности, и, следовательно, подлежит налогообложению. Также законодатель не относит дерн и почвенные смеси к продуктам растениеводства.
  • Для получения освобождения от налогов нужна справка только из администрации населенного пункта или правления некоммерческого объединения (садоводческого, дачного). Документ, выданный другой организацией, недействителен.
  • От налога освобождаются только доходы от продажи продукции, произведенной в ЛПХ. Если вам удастся получить государственную субсидию - налоги придется платить. Не облагаются суммы, полученные из бюджета на возмещение процентов по целевому кредиту, остальные средства по субсидиям подлежат налогообложению.

Как получить субсидию на ЛПХ

Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.

Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:

  1. Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
  2. удобрений или посадочного материала;
  3. техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.

Со своей стороны участник соцконтракта обязан:

  1. Разработать и представить план использования выделяемых средств;
  2. использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
  3. застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
  4. выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.

Как получить кредит на ЛПХ

Любое дело на старте требует финансовых вложений. Если вы решили разводить в подсобном хозяйстве животных или птицу, деньги потребуются для закупки молодняка, кормов, возведения помещения. Для круглогодичного выращивания овощей нужна теплица, на строительство и оборудование которой также нужны деньги.

Кредиты для развития ЛПХ выдает Россельхозбанк, Сбербанк и еще 2-3 банка с господдержкой и программами кредитования фермеров. Россельхозбанк специализируется на поддержке сельхозпроизводителей и предлагает взять кредит на взаимовыгодных условиях. Ссуду на развитие ЛПХ можно получить по одной из программ:

  • Под строительство коммуникаций. Кредит до 500 тыс. руб. можно взять под 15,5%.
  • На развитие личного подсобного хозяйства. Целевой кредит до 700 тыс. руб. под 14% на ремонт, газификацию, закупку животных, кормов, топлива и т. п.
  • «Надежный партнер». Программа рассчитана на постоянных клиентов банка. Если вы брали ссуду и успешно погасили долг, есть возможность получить новый кредит под 13,5%.
  • «Садовод». Кредиты по этой программе выдают на газификацию и ремонт. Процентная ставка - от 16%. Возможный размер кредитования - до 150 000 000 руб.

Условия кредита на ЛПХ

Банк рассматривает заявки граждан Российской Федерации, независимо от места регистрации. Основные условия кредита на ЛПХ в Россельхозбанке:

  1. Возраст от 18 до 60-65 лет.
  2. Платежеспособность, подтвержденная справкой о зарплате или других постоянных доходах.
  3. Наличие залогового имущества.
  4. Поручительство.
  5. Выписка из похозяйственного реестра.

Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ

Я купил участок с построенным домом, но кое-что достраивал на нем самостоятельно: теплицы, баню, мастерскую. Чтобы избежать недоразумений с разрешением на строительство, пришлось подробно разбираться с законодательством, заодно узнал можно ли строить дом на землях ЛПХ. Коротко о самом главном.

Земельный участок под ЛПХ может относиться только к двум категориям:

  1. Земля под приусадебный участок в пределах населенного пункта. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
  2. Земля полевая для выращивания сельскохозяйственных культур. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого не капитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Как получить разрешение на строительство для ЛПХ

Строительство на участках ЛПХ в населенных пунктах по закону ограничений не имеет, но запрос в местную администрацию все же следует сделать, так как бывают ограничения на местном уровне. Например в Калининградской области застраивать жилыми зданиями разрешено не более 10% приусадебного участка под ЛПХ, но на практике такое ограничение никто не соблюдает.

Строительство могут не разрешить, если участок, например, находится за границами населенного пункта или не примыкает к ним. Если же ограничений нет, то строить можно жилье и другие помещения, например, гараж, сарай, баню, теплицу, свинарник и т.д. При этом необходимо согласовать действия с градостроительным регламентам относительно данного участка.

Местные власти не вправе отказать в выдаче разрешения на строительство, если условия и порядок получения соответствуют закону. В Градостроительном кодексе приведен исчерпывающий перечень возможных оснований для отказа в строительстве, а также список документов для получения разрешения.

Как прописаться на землях ЛПХ

Дом, построенный на землях ЛПХ и введенный в эксплуатацию, законом признается жилым. В таком доме на основании заявления собственника в паспортном столе можно получить постоянную регистрацию (прописку) согласно Жилищному кодексу РФ.

Плюсы личного подсобного хозяйства

Минусы личного подсобного хозяйства

  • Ограничения на площадь земельного участка под ЛПХ. Размер участка не может быть более 0,5 га, хотя местная администрация имеет право принять решение о пятикратном расширении надела.
  • государство не поддерживает ЛПХ предоставлением льготных кредитов и субсидий:
  • запрещены некоторые виды деятельности, подлежащие сертификации, а также не выдаются декларации о соответствии.

Коммерческое разведение крупно-рогатого скота на участке под ЛПХ будет проблематично

Выводы

Благодаря программе импортозамещения, ЛПХ получило новый виток развития. Фермерством теперь занимаются не только сельские жители, но и часть городских и даже олигархат. Например, бывший мэр Москвы Юрий Лушков тоже занялся сельским хозяйством - выращивает в Калининградской области гречку.

За первое полугодие этого года объем сельскохозяйственной продукции в России вырос на 3% при общем падении ВВП. Факты и цифры создают благоприятный фон для снижения ставок по кредитам и гарантию спроса на продукцию личных подсобных хозяйств в будущем.

Если расшифровать эту аббревиатуру, то это будет означать земли, отведенные под личное подсобное хозяйство . То есть на этих землях можно вести только огородничество или садоводство, производить продукты сельскохозяйственного назначения.

И даже построить хоть какое-нибудь строение на этих землях просто так не получиться: нужно будет просить разрешение у местных властей на прокладку коммуникационных линий, ведение стройки.

Во многом от вида разрешенного использования зависит и вид деятельности, который возможен в каждом конкретном случае.

Участки ЛПХ могут быть расположены как в городской черте, так и сельских поселениях, их предоставляют гражданам или отдают в аренду для производства продукции, то есть ведения определенного вида деятельности. Все, что произрастает на участке, принадлежит его собственнику или арендатору, то он может продать их по своему усмотрению.

Если ЛПХ находится за пределами городской черты, его называют полевым, и возводить жилые строения на нем запрещено, в отличие от участков в городской черте.

Если участок был куплен или взят в аренду под производство овощной продукции, то его владелец может не регистрироваться как индивидуальный предприниматель, и не платить налоги от продажи: это своего рода плата за труд производителя, это возможно при следующих условиях:

  1. Участок не должен превышать 0,5 га.
  2. Всем процессом выращивания и переработки продукции занимаются члены семьи без привлечения наемной силы.
  3. ЛПХ должно быть зарегистрировано в органах местной власти, где отмечается размер земельного надела и вид выращиваемой продукции.

Отсюда можно сделать определенный вывод: это хорошая форма деятельности, да и все полученные от нее доходы не облагаются подоходным налогом.

Законодательная база

Вся деятельность в подсобном хозяйстве регламентируется положениями ФЗ №112 от 2003 года «О личном подсобном хозяйстве».

Статья 2 Закона определяет, кто может заниматься производством сельхозпродукции на этих землях: только сам собственник и члены его семьи, а произведенная продукция является собственностью, которую можно использовать для личных нужд или продажи.

Выделяют или сдают в аренду муниципальные или личные земли под ЛПХ площадью не превышающую 0,5 гектара, если местные власти не установили другие размеры участка, но не более чем в 5 раз (п.5 ст.4 ФЗ).

В статье 39 пункта 1 определен порядок возникновения прав на землю под ЛПХ:

  1. Путем вынесения решения местной власти о выделении участка.
  2. По договору купли-продажи.
  3. В случае предоставления участка на праве бессрочного пользования.

В статье 3 пункта 3 введен порядок распоряжения участками, а в статье 4 пункта 1 регламентация приватизации земель под ЛПХ

Статьей 3 ФЗ даны определения:

  • Кто имеет право на пользование земель под ЛПХ: только дееспособные совершеннолетние граждане.
  • Кому предоставляются земли: только зарегистрированным в местном поселении гражданам.

Статья 4 дает характеристику вида использования:

  • На приусадебном участке можно заниматься производством овощной продукции и строительством жилых строений согласно градостроительному регламенту местной власти.
  • Плевой участок предназначен только для выращивания сельхозпродукции, возводить на нем жилые строения запрещено. Но можно возвести подсобные сооружения: сарай или помещение для хранения небольшой этажности.

Все права пользования наступают после регистрации участка в органах местного самоуправления, определяющая право пользования землей.


Отличительные особенности

Казалось бы, земли, используемые под огородничество и садоводства, практически не отличаются от земель под ведение личного подсобного хозяйства, в том и другом случае ее используют для личных целей.

Так в чем же все-таки разница:

  1. Земли под ЛПХ в основном предоставляются сельским жителям рядом с жилым домом. Но такой участок значительно меньших размеров, поскольку на участке построен дом, а остальная часть участка выходит уже за пределы поселения.
  2. Под садоводство, огородничество или заготовки сена на зиму, земля выдается всем, кто в этом заинтересован на платной основе, переходящее по наследству или в бессрочное пользование. Причем эти земли могут быть расположены далеко от основного места проживания гражданина: многие ездят на свои дачи транспортом.
  3. Земли под подсобное хозяйство могут предоставляться на праве частной собственности или перешедшее как наследуемое имущество. В отличие от них, землю под дачные нужды обычно предоставляют товариществу, а не каждому гражданину отдельно.
  4. Участки под подсобные нужды предоставляются органами местной власти, и ее владельцы обладают теми же правами и обязанностями, что и другие собственники. Но эти земли предназначены только для выращивания садоводческой или овощной продукции, а это регулируется отдельным законодательным актом. То есть разные категории земель регулируются своими подзаконными положениями, не имеющими отношения друг к другу.
  5. Главное отличие в документах на земельный участок: как раз в них стоит разрешенное использование.
  6. На участке ЛПХ нет земель общего пользования, в отличие от садоводческих товариществ. К землям общего назначения относят дороги, землю под коммуникационные сооружения общего, всего товарищества, использования.

В некоторых случаях граждане арендуют у местных властей кусочек земли по разведению огорода, там они строят небольшие подсобные помещения для хранения инвентаря или укрытия от непогоды, и при прекращении аренды они должны быть снесены.

Но это не происходит на землях подсобных хозяйств, их право собственности охраняется Законом.

Разрешенное использование

Различают земли в черте городских и сельских поселений, и во многом от этой категории будет зависеть вид разрешенного использования.

Если земля относится к населенному пункту , то он обычно небольших размеров и расположен непосредственно рядом с жилым строением. На нем разрешается разводить скотину или выращивать сельхозпродукцию. На этом участке его собственник может возвести и хозяйственную постройку и баню: все зависит от его желания, и за эти действия наказания не предусмотрено.

Но совсем другие возможности есть у земель в селе, на них запрещено возводить капитальные постройки, за это предусмотрено административное наказание. Обычно такой участок расположен далеко от дома, но все равно, строить жилые дома на них нельзя.

Эта категория земель предназначена только для нужд сельского хозяйства : выращивание продукции, выгон скота. Эти земли очень ценятся, поскольку многие занимаются животноводством, для которого нужен свежий корм. И если там начинается строительные работы, то это будет означать, что владелец участка использует землю не по назначению, за что могут наложить штрафные взыскания.

Строительство

Федеральным Законом «О личных подсобных хозяйствах» дано разграничение на ведение строительства на землях ЛПХ:

  • На землях населенных пунктов допускается возведение сарая, теплицы, подсобных помещений и основного жилого строения. Он признается жилым домом, в соответствии с Земельным Кодексом. Для него не нужно стандартного разрешение на ведение строительных работ, можно приложить сделанную от руки схему строения. По окончании строительных работ за домом закрепляется адрес, и он проходит регистрацию права на имущество.
  • Но на участках вне зон поселений строительство практически запрещено, имеется в виду строительства жилых построек. Здесь можно построить небольшие подсобные сооружения, такие как сарай или хозблок для хранения средств обработки земли. К таким сооружениям можно отнести возведение водонапорного сооружения, колодца, строения для хранения техники, загоны для скотины, погреб, есть и другие виды сооружений.

Какие могут размеры участка категории ЛПХ

Конечно, в крупных городах и прилегающих к ним областей земли уже распределены, и выделить участок большой площади под ведение своего хозяйства практически нет возможности. Но в глубинке земли почти не освоены, и там местные власти могут выделить гражданину землю намного большей площади.

Но законом введено ограничение на максимальную площадь, он не может превышать 500 соток.

Аренда участка под ЛПХ

Конечно, выделить участок местные власти могут только при наличии свободной земли, и только тем гражданам, которые постоянно проживают в этой местности, и его можно сдать в аренду юридическому или физическому лицу. Но бывает и обратная ситуация, когда земля сельхозназначения сдается в аренду частным лицам или организациям под выращивание продукции.

В договоре аренды прописываются права и обязанности лица, но там есть обязательное условие: арендатор не вправе менять вид разрешенного использования.

Если на земле предполагается разведение скота, то арендатор может возвести на участке навесы или специализированные помещения для него, но это прописывается в самом договоре.

После реформы земельных отношений население получило множество паев на землю, то есть участок может принадлежать сразу нескольким собственникам. Оформить такую землю в аренду можно только при условии выделения его в натуральном виде. Обычно владельцы паев заключают один за всех собственников арендный договор.

Но если для вас такой вариант неудобен, то можно обратиться напрямую к местным властям, с просьбой выделить землю на праве аренды. Тогда заключается договор на определенный срок, а по его окончании землю можно будет выкупить, если на нем будет построен жилой дом, оформленный в собственность арендатора.

Земельные участки для ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) – это земли, предназначенные и используемые для застройки и отделенные от земель других категорий границами городских и сельских населенных пунктов.

ИЖС - это вид разрешённого использования земельного участка, его целевое назначение. Ещё раз подчеркнём, что категория земель таких участков называется "земли населённых пунктов".

На участках ИЖС, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, возможно строительство малоэтажного дома, хозяйственных построек (гараж, баня, сараи, теплицы, иное) и разведение возле дома сада и огорода.

ЛПХ (личное подсобное хозяство) - это тоже вид разрешённого использования земельных участков, одни из них находятся в черте населённого пункта и на них можно вести строительство дома, другие же относятся к землям сельскохозяйственного назначения, считаются полевыми и на них можно заниматься только выращиванием сельскохозяственных культур (см. подробнее ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"). Последние, как становится понятным, имеют категорию земель"для сельскогохозяйственного назначения", и речь сейчас идёт не о них.

Земельный участок ЛПХ можно точно так же использовать для строительства собственного дома. На нём не обязательно выращивать кур, коз и свиней или расставлять ульи, но иметь ещё и такую возможность весьма выгодно.

В построенном доме можно зарегистрироваться, и, при желании, продать его с участком без проблем.

Ранее существовавшие различия в возможностях строительства между участками под ИЖС и ЛПХ, садовыми и дачными участками на территории населенных пунктов стали не существенными в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 14 апреля 2008 года N 7-П.

Дома, простроенные на этих участках и пригодные для постоянного проживания, признаются жилыми, в них можно получить постоянную регистрацию.

На рынке загородной недвижимости и у горожан, планирующих проживание за городом, и у самих жителей посёлков и деревень участки ИЖС и ЛПХ пользуются большим спросом, ведь для них не требуется проводить так называемые "переводы земель", позволяющие вести строительство жилого дома капитальной постройки и решать пока не простые вопросы по регистрации (прописке) в этом доме.

К тому же, на землях, отведенных под ИЖС согласно законодательству, местные муниципалитеты должны организовать действенную инженерную и социальную инфраструктуру.

Приобретая земельный участок ИЖС, можно рассчитывать не только на обеспеченность территорий для ИЖС необходимыми инжереными коммуникациями, но и на наличие качественных дорог, систематического транспортного сообщения, учреждений здравоохранения, образования, магазинов и других социально значимых объектов.

В зимний период дороги должны расчищаться от снега и наледи. Выполнение этих мероприятий входит в компетенцию муниципалитета, и владельцы участков ИЖС, по закону, также могут на это рассчитывать.

Что нужно учесть при выборе участков

При выборе участков для строительства жилого дома (ИЖС) рекомендуется учесть следующие факторы:

Если участок выбирается с целью возведения капитального дома для постоянного проживания или длительного пребывания в нём, то лучше остановить свой выбор на тех вариантах, где подведение необходимых инженерных коммуникаций (водопровода и канализации, газа, электричества) не будет представлять серьёзных проблем, да и близость магазинов, больницы, детских образовательных учреждений станет весьма существенной необходимостью.
Немаловажным обстоятельством для людей, ежедневно уезжающих в город на работу на собственном автомобиле, станут близость участка к трассе, удобный подъезд к дому, хорошие дороги.
Участки ИЖС и ЛПХ находятся в самих посёлках и деревнях, или в коттеджных посёлках, где многие вопросы по подводу инженерных коммуникаций, как правило, решены при их создании.
Стоимость участков ИЖС и ЛПХ заметно выше, например, в сравнении с участками в садоводствах, и может включать в себя не только цену земли, но и стоимость подведённых коммуникаций, или оплату, произведённую собственниками за получение технических условий (ТУ) по подводу этих коммуникаций.
Перед покупкой земельного участка нужно выяснить, в какую сумму может обойтись подведение к дому водопровода, электричества, газа, канализации, если на участке их нет, чтобы рассчитать общий объем предстоящих денежных затрат в строительство и обустройство дома.
Если же земельный участок выбирается для строительства загородного дома только для отдыха, то есть смысл поискать участок земли рядом с водоемом, недалеко от леса, подальше от шумящих автомобильных трасс.

Нормы строительства дома на участке ИЖС

Понятие "индивидуальный жилой дом", в соответствии с ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса, распространяется на все индивидуальные жилые дома независимо от разрешенного использования земельных участков, на которых такие дома расположены, и вида территориальной зоны.

Индивидуальным жилым домом считается одноквартирный, т.е. отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем 3 (три), предназначенный для проживания одной семьи (п.2,п.п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Допустим также четвертый, мансардный этаж.

В Градостроительном кодексе РФ также указано, что площадь этого дома должна быть не более 1,5 тыс. м2 .

То есть, на участке ИЖС разрешается возводить жилой дом капитальной постройки, при этом дом должен быть не выше 3-х этажей.

На земельном участке площадью, не превышающей 1200 м2 , можно строить только один жилой дом - об этом говорит формулировка закона о возведении отдельно стоящего строения. Кроме этого, разрешено строительство бани, гаража, летней кухни, теплиц и других хозяйственных построек.

Чтобы правильно правильно расположить на участке все будущие строения, нужно подготовить схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) и в отделе по архитектуре местного муниципалитета заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

Далее, после получения ГПЗУ и утверждения СПОЗУ с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, для для получения разрешения на строительство весь комплект документов необходимо подать в соответствующий орган – отдел по архитектуре или в службу государственного строительного надзора и экспертизы.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет.

Даже если участок придётся продать, срок действия разрешения на строительство которого ещё не истёк, это разрешение сохраняется для будущего владельца.

О "красных линиях"

Строительство дома и всех надворных построек на участке требуется вести строго в соответствии с выданным ГПЗУ, не забывая про отступление от "красной линии" на расстояние 5 м, если участок выходит на на дорогу, и не менее 3 м, если это не дорога, а проезд.

Красная линия отделяет ваш собственный участок от улицы. На своем участке вы располагаете свои постройки, на улице ничего строить нельзя. По этой линии принято ставить передний забор.

Если коротко, то это линия, которая четко определяет границы участка и отделяет вашу частную собственность от улицы или прилегающей территории.

В соответствии с градостроительными требованиями производить постройку объектов на своем участке нужно так, чтобы ни один из них ни в коей мере не выступал за линию застройки.

Мало того, объект не просто не может выступать за линию, он должен быть удален от линии застройки на расстояние от двух до шести метров, в зависимости от региона.

Нарушение этого требования чревато судебными разбирательствами: через суд, вас могут заставить снести объект, который выступает за красную линию застройки.

Как гласит одна легенда-страшилка, виновникам такого строительного брака дали по несколько десятков лет, - по одному году за каждый "выскочивший за линию" сантиметр...Вот что такое "красная линия"...

Итак: ни один элемент дома не должен выходить за краную линию.

Это нужно не только для того, чтобы соблюсти закон, но и чтобы защить дом от пыли, шума и газов, уменьшения просматриваемости помещений с улицы.

Красные линии отделяют общественные (публичные) территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами. Названы по цвету обозначения на картах проектов планировки территории участков.

О противопожарных требованиях

Конечно же, соблюдая требование ГПЗУ по обеспечению противопожарной безопасности, нужно выдержать противопожарный разрыв (минимальные расстояния между домами соседей), зависящий от параметров и степени огнестойкости домов:

между каменными - 6 м,
между каменным и деревянным - 10 м,
между двумя деревянными - 15 м,
расстояния в 1 м внутрь от границ собственного участка при строительстве гаража и других надворных построек.
при взаимной договоренности с соседями разрешена блокировка соседних хозяйственных построек на соседних участках.
расстояния между различными постройками в пределах участка не нормируются.

Тем не менее, если какие-то хозяйственные постройки будут примыкать к дому, то расстояние до участка соседа необходимо измерять от каждого объекта.

Так, если к дому примыкает гараж, то:

от дома до границы участка со стороны соседа должно быть не менее 3 м,
от гаража до границы участка - не менее 1 м внутрь.
Если к дому примыкает постройка для птицы и скота, то расчет ведется такой:
от дома до границ участка с соседом - от 1 до 3 м,
от хозяйственной постройки для птицы и скота – 4 м и больше.

Также должно соблюдаться и противопожарное расстояние между домами, находящимися на противоположных сторонах дороги (проезда).

Видимые границы участка

Перед строительством на участке необходимо установить забор.

Следует знать, что для строительства заборов тоже есть определенные правила. Их необходимо выполнять, чтобы не нарушить права соседей или технические нормы для ограждений.

Расстояние между домом и забором соседнего участка, должно быть не менее 3 м. Это расстояние измеряется от цоколя до межи (границы участка).
Если же элементы дома (навес, крыша, крыльцо), выдаются более, чем на 0.5 м, то расстояние измеряется от них.
Расстояние от построек до забора - 1 м. В этом случае, скат крыши техпостроек выполняется в сторону своего участка.
Расстояние от межи до построек для выгула и содержания домашней птицы и скота - не менее 4 м.
Расстояние от соседского забора до кустарника -1 м,
до высоких деревьев - 4 м, и до деревьев средней высоты - 2 м.
Расстояние между соседским домом и вашей уборной (если таковая имеется) и постройкой для выгула и содержания домашней птицы - должно быть не менее 12 м.
От сауны, бани, душа - не менее 8 м. Эти санитарные нормы должны соблюдаться и на вашем участке.

Завершающий этап - оформление права собственности на дом, то есть его регистрация и получение свидетельства о праве собственности.

Для этого в регистрирующий орган – Территориальное управление РОСРЕЕСТРа необходимо сдать следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя, для представителя также доверенность и ее копия;
кадастровый паспорт жилого дома;
разрешение на ввод в эксплуатацию дома;
правоустанавливающий документ на земельный участок;
кадастровый паспорт земельного участка;
заявление о государственной регистрации права собственности;
квитанция об оплате государственной пошлины (подлинник и копия).
В течение 20 дней производится регистрация права собственности и выдается свидетельство о праве собственности.
«Недвижимость становится активом только в момент обмена ее на деньги»

Разрешение на строительство и регистрация дома

Действующим Градостроительным кодексом РФ (от 29.12.2004г. N 190-ФЗ) установлен упрощенный порядок получения разрешения на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящего дома с количеством этажей не более, чем 3, предназначенного для проживания одной семьи, а именно: в соответствии с ч. 3 ст.48 ГрК РФ не требуется подготовка проектной документации.

Приступить к строительству можно лишь после получения разрешения на строительство (реконструкцию) из администрации района (органа архитектуры) , на территории которого находится земельный участок.

Разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов индивидуального капитального строительства, а также капитальный ремонт (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ).

Основанием для подготовки пакета документов и выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома в соответствии с заявлением собственника земельного участка является Градостроительный кодекс РФ (п.9 ст. 51).

Для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома в администрацию района собственником (арендатором) участка пишется заявление установленной формы, к которому прикладываются следующие документы:

Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о собственности или на право аренды и кадастровый паспорт земельного участка);
Градостроительный план земельного участка.
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, согласованная с районным архитектором;
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции индивидуального жилого дома с приложением правоустанавливающих документов на жилой дом.
Паспортные данные застройщика.
По желанию застройщика, проектная документация.
Требование иных документов в целях получения разрешения на строительство от застройщика объекта ИЖС не допускается (п.10 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство выдается в течение 10 дней с момента подачи застройщиком заявления с предоставлением перечисленных выше документов. В течение этого срока проводится проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению, проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.

Застройщик вправе запросить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции – в этом случае проводится проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на строительство. Выдают или отказывают в выдаче такого разрешения на отклонение с указанием причин отказа.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома – 10 лет.

После получения разрешения на строительство застройщик обязан в течение 10 дней передать безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство (орган архитектуры администрации) сведения:

О высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства.

Разделы проектной документации или схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства – в соответствии с п.п. 2, 8,9,10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ
Эти сведения включаются в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

НЕ ТРЕБУЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ ДЛЯ ИЖС, ЛПХ, САДОВОДСТВА И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ:

Строительство гаража.

Строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (например, навесы и др.).
Строительство строений и сооружений вспомогательного использования.
Изменения объектов капитального строительства и/или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики объекта (надежность, безопасность, предельные параметры разрешенного строительства или реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Иные случаи, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

ПОЯСНЕНИЯ:

I. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) - вид документации по планировке территории.

Введен в действие Градостроительным кодексом РФ (от 29.12.2004г. N 190-ФЗ) взамен архитектурно-планировочным заданиям и разрешительным письмам районных и городских комитетов (отделов) по градостроительству и архитектуре (п.2 ст.44 Градостроительного кодекса РФ).

Введение такого документа позволило перенести основную часть согласований на предпроектную стадию.

Градостроительный план земельного участка используется для разработки проектной документации, разработки проекта границ подлежащего застройке (или застроенного) участка, а в последующем – для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Это один из основных документов, который застройщик или заказчик (физические и юридические лица) обязан предоставить в проектную организацию для подготовки проектного решения на основании договора с застройщиком или заказчиком. То есть, ГПЗУ является основанием для выполнения проектных решений по строительству и реконструкции объектов капитального строительства - в данном случае, рассматриваемом в этой статье, - индивидуальных жилых домов).

Градплан (ГПЗУ) – готовится районным (городским) отделом по архитектуре. Выдается на основании заявления застройщика (физического или юридического лица).

Утверждается отдельным распоряжением районной (городской) администрации.

Согласно законодательству выдача градостроительного плана земельного участка бесплатна для заявителя и производится в течение 30 дней со дня поступления заявления.

ГПЗУ разрабатывается на отдельный земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, установлены градостроительные регламенты в составе правил застройки. ГПЗУ выполняется или в составе проекта межевания или в виде отдельного документа.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) характеризует планировку территории застроенных и планируемых для строительства земельных участков, а также объектов капитального строительства, подлежащих реконструкции(за исключением линейных объектов) .

В градостроительном плане указывается следующая информация:

Кадастровый номер рассматриваемого земельного участка и, при наличии, - кадастровые номера зданий и сооружений на участке.
Организационно-правовая форма и наименование заявителя (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица).
Границы и размеры земельного участка: устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Зоны действия расположенных на данном земельном участке публичных сервитутов.
Минимальный размер отступов за пределы границ земельного участка для обозначения возможного расположения строений, зданий, сооружений за границами земельного участка.
Информация из Правил застройки и землепользования о разрешенных видах использования данного земельного участка.
Сведения о градостроительном регламенте земельного участка, если участок попадает под действие градостроительного регламента, с информацией обо всех видах разрешенного использования данного земельного участка.
Если участок не попадает под действие градостроительного регламента или градостроительный регламент для него не установлен, то указывается разрешенное использование земельного участка и требования к параметрам, размещению и назначению объекта строительства, находящегося на участке.
Информация о культурных объектах, а также объектах капитального строительства, находящихся на данном земельном участке.
Сведения об иных ограничениях, накладываемых на данный земельный участок.
Сведения о предоставленных нагрузках или заключенных договорах на инженерное обеспечение земельного участка и технических особенностях подключения объектов капитального строительства, находящихся на данном земельном участке, к инженерно-техническим сетям.
Границы зоны размещения планируемых объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд.
В составе градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Градостроительный регламент – это установленные в соответствии с правилами землепользования и застройки в пределах границ территориальной зоны:

а) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (например, жилые дома, объекты торговли, деловые и коммерческие объекты, промышленные предприятия, склады и др.);

б) предельные (минимальные и /или максимальные) размеры земельных участков;

в) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (например, этажность и плотность застройки);

г) минимально допустимые отступы (расстояния) от стен зданий до границ земельных участков и красных линий;

д) минимальная доля озелененных территорий земельного участка;

е) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Красные линии – это схематическое обозначение линии забора вокруг участка, который отделяет земельный участок от улицы или проезда.

Дом или другое жилое строение должен находиться от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственной постройки до красной линии улиц и проездов должно быть не менее чем 5 м.

3. Для строительства индивидуального жилого дома у земельных участков должны быть следующие виды разрешенных использований:

Для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) с возведением индивидуального жилого дома.

II. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) - это схема расположения объектов строительства и существующих (при наличии) с коммуникациями на земельном участке. Заменила прежний генеральный план застройки земельного участка.

СПОЗУ представляет собой материалы топосъемки масштаба М 1:500 с подземными коммуникациями (при наличии), на которую необходимо нанести границы земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, существующие объекты капитального строительства, надворные постройки и, естественно, объекты будущего строительства.

Схема планировочной организации земельного участка при строительстве объекта ИЖС должна соответствовать градостроительному плану земельного участка. Отражать в ней ливнестоки, въезды, планы (схемы) фасадов и разрезов жилого дома не нужно (требование п. 2 ч. 11 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В схему планировочной организации земельного участка входят:

Номер градостроительного плана застройки земельного участка.
Площадь земельного участка.
Процент застройки (с приложенным расчетом).
Общая площадь жилого дома.
Количество надземных этажей. Высота здания.
Тип ограждения.
Состав объекта индивидуального жилищного строительства.
Условные обозначения.
Схема планировочной организации земельного участка утверждается в администрации (орган по градостроительству и архитектуре).

Заказать схему планировочной организации земельного участка необходимо в лицензированной проектной организации, имеющей свидетельство о регистрации в саморегулируемых организациях (СРО), с предоставлением необходимых документов:

Заявление на подготовку СПОЗУ земельного участка по установленной форме.
Утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), предоставленного для размещения объекта строительства индивидуального дома.
Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды, договор пользования земельным участком, акт о землепользовании).
Копии кадастровых паспортов земельного участка и при наличии – зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, или копии технических паспортов зданий (строений), расположенных на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка.
Геоподоснова или топосъемка с границами выделенного участка (при наличии).
Эскизный проект дома (при наличии).
Копия межевого дела (при наличии).
После получения разрешения на строительство или реконструкцию жилого дома на земельном участке для индивидуального строительства или личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома можно приступать к строительству этого объекта капитального строительства.

После завершения строительства постройку необходимо зарегистрировать.

Документы для получения свидетельства о праве собственности на построенный объект ИЖС:

1.В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, который удостоверит выполнение строительства или реконструкции объекта в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство и градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ), а также и проектной документации (СПОЗУ) ,является разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию.

Выдача разрешения на ввод объекта ИЖС производится без взимания платы.

Для получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию (орган архитектуры), который выдал разрешение на строительство, с соответствующим заявлением и приложением следующих документов:

Правоустанавливающие документы на земельный участок.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
Разрешение на строительство.
Документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществлявшим строительство.
Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям (ТУ) и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей (при их наличии).
Схема расположения построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) .
2. Кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства. Заказывается в БТИ.

3. Разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию.

Межевание под ключ: 15 000 руб!
Выписка ЕГРП - в подарок!

Вынос границ участка 7 000 руб!
Выписка ЕГРП - в подарок!