Обязательная маркировка меховых изделий. Система маркировки изделий из натурального меха: порядок проведения

ИД “Мягкое Золото” предлагает вам ПРОСТУЮ инструкцию о том, что нужно сделать ПРЯМО СЕЙЧАС, чтобы быть полностью готовыми к моменту ратификации постановления о маркировке. Мы включили в неё только те моменты, которые требуют минимум денег и усилий - но при этом могут потребовать максимум времени . Всё остальное мы рекомендуем делать ТОЛЬКО ПОСЛЕ РАТИФИКАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОГЛАШЕНИЯ О МАРКИРОВКЕ,

Итак: для чипирования шуб вам потребуется более-менее современный персональный компьютер с системой Windows 7.0/8.0/10.0 или MacOs, доступ в интернет и некоторое количество времени [и нервов].

Для начала нужно понять, что чип (марка) - это всего лишь метка, которая позволяет однозначно идентифицировать меховое изделие. При этом подавляющее большинство информации хранится не в чипе, а на центральном сайте налоговой инспекции, в единой системе “Маркировка ” (её обещают включить после подписания постановления правительства). То есть при чипировании шуб вы будете бОльшую часть времени иметь дело не с чипом, а с сайтом markirovka.nalog.ru . Чтобы успешно и правильно начать работу, прямо сейчас выполните 5 несложных действий:

1) Оформите усиленную квалифицированную электронную подпись руководителя организации

Она нужна для того, чтобы никто не мог получить доступ к вашему электронному кабинету в системе “Маркировка”. Вы же не хотите, чтобы кто-нибудь от вашего имени заказал чипы или внёс какие-то изменения в ваши настройки? В самой подписи нет ничего сложного - это всего лишь флешка, которая должна быть подключена к компьютеру в тот момент, когда вы работаете с системой “Маркировка”. Кроме того, на компьютере должна быть установлена небольшая программа, которая организует передачу информацию из флешки на сайт markirovka.nalog.ru. Получить эту подпись несложно - нужно предоставить в ближайший удостоверяющий центр подтверждающие документы о регистрации вашей организации или ИП и оплатить её изготовление (от 1000 рублей, в зависимости от пакета услуг). Вам дадут флешку (её, кстати, можете принести с собой), программу и все инструкции. Полезная ссылка
Кстати, есть масса сервисных компаний, которые за умеренную плату привезут вам все это в офис и за пятнадцать-двадцать минут настроят все нужное программное обеспечение.

2) Бесплатно вступите в Ассоциацию “ ЮНИСКАН/ГС1РУС ”

Это необходимо для того, чтобы вы могли вносить в систему “Маркировка” информацию о своих товарах. Для вступления заполните несложную анкету по образцу, который можно . Распечатайте её, подпишите и поставьте печать (если она у вас есть), после чего отправьте скан этого заявления на e-mail [email protected]. ВАЖНО: Сразу после этого отправьте оригинал курьером или почтой по адресу: 119415, Москва, а/я 4 . Ассоциация зарегистрирует вас и отправит регистрационный номер, логин и пароль для входа в «Личный кабинет» на портале Ассоциации ТОЛЬКО ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ОРИГИНАЛА ЗАЯВЛЕНИЯ .
Если вы в Москве, то проще всего лично отвезти эти оригиналы к ним в офис - в этом случае вы получите доступ к системе либо в тот же день, или максимум на следующий. Обратите внимание, что прием посетителей ведется строго по предварительной записи (за сутки).
Обратите внимание: несмотря на противоречивую информацию у них на сайте, в эту Ассоциацию сейчас БЕСПЛАТНО принимаются как юридические лица, так и Индивидуальные Предприниматели, участвующие в пилотном проекте по чипированию меховых изделий.

Наталья Серова ("Новоторжская Ярмарка") вместе с главным бухгалтером пытаются разобраться в сопроводительной документации к чипу.

Что касается описания товаров, которое на первый взгляд выглядит достаточно устрашающе, мы рекомендуем пока не спешить: инструкции по заполнению этой таблицы на данный момент довольно туманные и противоречивы - так что есть высокая вероятность, что после 15 марта список вносимой информации будет сокращён или видоизменён.
Обратите внимание: подавляющее количество информации, которое необходимо будет внести в систему "Маркировка" вы сможете просто перепечатать с этикетки изделия, то есть “сочинять” или “угадывать” ничего не придётся.

3) Бесплатно заключите договор с ФГУП ГОЗНАК

На сайте налоговой по состоянию на 5 марта 2016 года стыдливо пропущен пункт , каким образом это можно сделать. На самом сайте Гознака также ничего не указано на этот счёт. Полагаем, что нужно обращаться в ближайший филиал, контакты которого можно найти вот тут.

С 12 августа 2016 года на территории Евразийского экономического общества вступил в силу запрет на продажу, приобретение, хранение, использование и транспортировку немаркированных специальным знаком меховых изделий, принадлежностей к одежде и изделий из натурального меха. Нововведения касаются всех участников оборота: производителей, импортеров, продавцов и комиссионеров.

Нормативно-правовая база

Вступление в силу Решения Евразийской экономической комиссией №88 от 10 октября 2014 г. «О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территории государств - членов Таможенного Союза и Единого Экономического пространства» дало начало реализации пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». 8 сентября 2015 года государствами членами Евразийского экономического союза было подписано «Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными идентификационными знаками» (далее - Соглашение). С 12 августа 2016 года данное Соглашение вступило в силу.

В части национального законодательства Российской Федерации в 2015 году Президентом был подписан Указ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» , с 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"» .

В соответствии с данными документами был образован Государственный комитет по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В субъектах РФ стали действовать комиссии по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В целом, задачей данных ведомств является борьба с контрафактными меховыми изделиями и исключение из оборота «серого импорта».

Товары, подлежащие маркировке

В соответствии с Соглашением маркировке подлежит продукция ввозимая, а также ранее ввезенная, но не реализованная до 12 августа 2016 года товарной позиции ТН ВЭД «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». В данную товарную позицию включены предметы одежды из норки, из нутрии, из песца или лисицы, из кролика или зайца, из енота, из овчины, а также предметы одежды из иных видов меха, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0, 4303 10 902 0, 4303 10 903 0, 4303 10 904 0, 4303 10 905 0, 4303 10 906 0, 4303 10 908 0. Для изделий, имеющие из натурального меха только подкладку или воротник, вопрос о маркировке решается в индивидуальном порядке (кроме изделий, имеющих только меховую отделку - воротник, отвороты, манжеты или оторочку одежды и т.д.).

В данную товарную позицию включается также одежда, изготовленная из кожи, дубленой или выделанной вместе с волосяным или шерстным покровом, а также все прочие изделия, изготовленные из натурального меха, или в которых натуральный мех придает им основное свойство (сумки, ковры, покрывала, чемоданы, а также,например, чехлы малярных валиков).

В данную товарную позицию не включаются :

  • изделия из кожи, входящие в товарную позицию (саквояжи, чемоданы, сумки, портфели, ранцы, футляры, рюкзаки);
  • перчатки, рукавицы и митенки из кожи и натурального меха (товарная позиция );
  • обувь (), головные уборы (), игрушки и спортивный инвентарь (), если они выполнены из натурального меха.

Исключения

В соответствии с Соглашением требования о маркировке не распространяются на:

  • транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы таможенной территории ЕАЭС;
  • транспортировку и хранение товаров под таможенным контролем;
  • транспортировку и хранение проб и образцов товаров;
  • товары, ввезенные на международные выставки и ярмарки в качестве образцов и экспонатов;
  • товары, являющиеся иностранной гуманитарной помощью;
  • транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;
  • реализацию товаров в магазинах беспошлинной торговли;
  • хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;
  • хранение и использование товаров их производителями;
  • приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу арестованных, изъятых, конфискованных товаров, и д.р.;
  • хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, на основании заключенных с физическими лицами, до предложения таких товаров для продажи;
  • транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.

Что такое КиЗ?

Контрольный идентификационный знак (КиЗ)

Контрольный идентификационный знак (КиЗ) – выполненная из специального гибкого материала, полоска, содержащая радиочастотную метку – RFID (Radio Frequency IDentification). RFID-метка представляет собой миниатюрное запоминающее устройство. Она состоит из микрочипа, который хранит информацию, и антенны, с помощью которой метка эти данные передает и получает (оформлять Нотификацию на RFID-метку не потребуется). Такие метки применяются, например, в картах метро, пластиковых картах для прохода в здание. На метке записан уникальный номер изделия, по которому можно будет узнать информацию об изделии: наименовании товара, вид меха, страна изготовления, производитель, бренд, продавец, номер декларации соответствия.

Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов по форме:

YY-XXXXZZ-NNNNNNNNNN , которые означают:
YY – страну, выпустившую изделие;
XXXX – код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
ZZ - способ ввода изделия в продажу на территории Российской Федерации;
NNNNNNNNNN – серию и номер КиЗ. (Эти параметры уникальны для каждого изделия).

Маркировать изделия могут как изготовители меховых изделий, так и участники торговли. КиЗ предусмотрены двух цветов: зеленые – для изделий, изготовленных на территории РФ, красные - для изделий, ввезенных на территорию РФ.

Предусмотрены 3 способа нанесения маркировки: вшивной, клеевой и навесной. Стоимость вшивного или клеевого знака составляет 15 рублей, навесной - 22 рубля . Выпускает контрольные знаки «Гознак» .

Порядок маркировки

Для того, чтобы начать работу по маркировки меховых изделий потребуется стать участником системы GS1 . GS1 – международная организация, занимающаяся вопросами штрихового кодирования продукции. После вступления в национальное отделение организации (в России GS1 Russia) организации присваивается специальный номер - GCP (Global Company Prefix) - глобальный префикс предприятия. GCP это группа из 9 цифр, представляющая собой международный регистрационный номер предприятия в системе GS1. Для каждого вида продукции организация также получает Глобальный Номер Предмета Торговли (GTIN - Global Trade Item Number ) - 14-разрядный международный номер товара, используемый в электронных каталогах и информационных системах.

Далее всем участникам оборота меховых изделий необходимо зарегистрироваться в системе «Маркировка» через официальный сайт ФНС. Чтобы пройти регистрацию необходимо обладать усиленной квалификационной подписью. После входа в «Личный кабинет» и выбора категории деятельности организации (производитель, импортер, оптовик, розница) можно непосредственно приступать к работе в системе: участник в электронном виде подписывает заявление о присоединение к договору с «Гознак», оформляет заявление об изготовлении и о выдаче КиЗ т.д.

После получения участником оборота контрольных знаков, потребуется произвести непосредственное кодирование каждого мехового изделия, применяя RFID-оборудование. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство меховых изделий на территории РФ, маркируют товар самостоятельно.

Маркировать меховые изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ, может производитель или поставщик до ввоза товара на территорию РФ или на таможенном складе до помещения под процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Производитель в инвойсе указывает, что все изделия промаркированы, импортер в графе 31 декларации на товары указывает соответствующие номера КиЗ. Меховые изделия, произведенные в РФ или импортированные на территорию РФ до 12 августа 2016 года, а также находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на 12 августа 2016 года, должны быть промаркированы контрольными знаками до 5 декабря 2016 года.

Идентификация товара

Система «Маркировка» хранит информацию о всех операциях, произведенными с меховыми изделиями. Данные о маркированных товарах будут также передаваться в информационную систему ФТС.

Проверить легальность мехового изделия можно путем ввода КиЗ на сайте ФНС в разделе: "Маркировка" . Проверку также можно осуществить с помощью QR – считывателя, установленного на мобильное устройство или специального мобильного приложения – «Проверка товаров» .

Контроль за оборотом товаров, подлежащих маркировке

Контроль за оборотом меховых изделий возлагается на созданные в 2015 году Государственный комитет и комиссию по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. Уполномоченным органом по ведению электронной базы данных является Федеральная налоговая служба. Кроме того, информация о подконтрольных товарах будет поступать от таможенных органов, производителей, импортеров, продавцов, эмитента КиЗ – «Гознака».Предполагается, что внедрение такого всестороннего контроля позволит отследить оборот каждого изделия, повысить поступлений в казну государства пошлин, налогов, сборов, снизить долю контрафактной продукции на рынке.

Ответственность

За производство, продажу, меховых изделий без маркировки или с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки статье 15.12 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, например, продажа товаров без маркировки влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей. В каждом случае предусмотрена конфискация предметов административного нарушения.

Кроме того, если сумма причинного ущерба, нанесенного из-за отсутствия маркировки на товаре, превышает 1,5 млн рублей, наступает уголовная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.171.1 УК РФ максимально строгое наказание за него - это лишение свободы до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. Непредставление или нарушение сроков представления информации об использовании контрольных знаков в электронный ресурс «Маркировка» повлечет за собой незамедлительные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Правительство заставило магазины маркировать шубы. В статье рассмотрим все, что нужно знать продавцам меха: как зарегистрироваться в системе, где заказать контрольные знаки и какое оборудование покупать.

Что такое маркировка меховых изделий и зачем нужны чипы

Постановление от 11.08.2016 N 787 обязывает маркировать изделия из меха. Продавцы вешают на шубы контрольные знаки (КиЗ) или проверяют их наличие, когда получают товар. Компании отчитываются ФНС, когда принимают или продают меховые изделия. Эти правила соблюдают производители, импортеры, оптовики и розничные магазины.

Государство видит путь каждой шубы - от производства до продажи конечному потребителю. По похожей схеме продавцы лекарств отчитываются в системе «Маркировка», а продавцы алкоголя в ЕГАИС.

Контрольный знак на шубе

Схема маркировки выглядит так:

  1. Производитель сделал шубу, повесил на нее чип и сообщил об этом ФНС. Теперь государство знает о новом товаре на рынке. Одежда из другой страны тоже маркируется.
  2. Производитель отправляет изделие на склад оптовику. Обе стороны отчитываются в системе.
  3. Магазин принимает товар от поставщика и сообщает об этом ФНС. Если чип сломался или оторвался, продавец вешает новый.
  4. Когда клиент покупает шубу, магазин отчитывается о продаже. Государство видит, что изделие вышло из оборота.
  5. Покупатель считывает с контрольного знака QR-код и проверяет легальность шубы.

Государство знает о каждом меховом изделии, которое сделали в России или завезли из другой страны. В магазине невозможно продать товар, который привезли нелегально из Турции.

Если вы купили шубу в Италии для себя и не продаете ее, то маркировка не нужна.

Я слышал, что это только эксперимент, а значит маркировать изделия необязательно

После 12 августа 2016 года все продавцы обязаны чипировать шубы и соблюдать правила от 11.08.16 № 787 . Маркировка меховых изделий - пилотный проект, потому что на нем тестируют систему. До 2024 года правительство планирует промаркировать верхнюю одежду, обувь, лекарства и парфюмерию.

Зачем нужна маркировка шуб

Государству - убрать контрафакт

Когда продавцы незаконно провозят одежду через таможню, государство получает меньше налогов. За год проведения пилотного проекта легализовались 24% продавцов меха. Роспотребнадзор арестовал 10 000 шуб на 500 млн рублей. Магазины продавали их без чипов или нарушали правила маркировки.

Магазину - убрать недобросовестных конкурентов

Недобросовестные конкуренты завозят мех из-за границы, не платят пошлины и занижают цены на товар. Честным продавцам тяжело с такими конкурировать.

И покупатели доверяют больше тому магазину, который продает маркированные шубы.

Покупателям - убедиться в качестве

Дома или сразу в магазине клиент считывает QR-код с чипа и получает информацию о товаре: название, вид меха, страну изготовления и бренд. Покупатели, у которых нет телефона или специального приложения, проверяют легальность шубы на сайте ФНС.

Проверка товара по номеру КиЗ на сайте налоговой

Что из себя представляет контрольный знак (КиЗ)

КиЗ - бланк строгой отчетности со вшитой RFID-меткой (чипом). На знаке напечатаны уникальный номер товара, информация о мехе и QR-код, для проверки подлинности через телефон. КиЗ нельзя подделать, а если попытаться снять его с шубы, он испортится.

Знаки выпускаются длинные и широкие. Разница между ними только в форме.

Длинный и широкий КиЗ

Если контрольный знак красный - шубу привезли из другой страны, если зеленый - сделали в России.

Как прикрепить КиЗ к шубе

  • Вшить в шов с изнаночной стороны во время производства. Такой знак печатается на ткани.
  • Приклеить на вшитый ярлык. Знак печатается на самоклеющейся бумаге.
  • Повесить на петельку, застежку или вешалку. В этом случае знак прикреплен к одноразовой пластиковой пломбе. Если пломба сорвана - КиЗ недействителен.

Контрольный знак на пластиковой основе

Какие изделия из меха обязательно маркировать

Маркируются изделия из натурального меха: норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота или овчины. Неважно, вся шуба состоит из меха или только подкладка. Контрольный знак не нужен, если меховая только отделка - воротник, отвороты, манжеты или оторочка карманов.

Не маркируют:

  • рукавицы и перчатки;
  • сумки, рюкзаки и саквояжи;
  • обувь;
  • головные уборы;
  • игрушки и спортинвентарь.

Если я продаю драповое пальто с норковым воротником, нужна ли маркировка?

Как подключится к системе маркировки и получить КиЗ

Зарегистрироваться на сайте markirovka.nalog.ru

Через личный кабинет магазины регистрируют товар, отчитываются за продажи и заказывают метки. Для работы понадобится . Подойдет та, что используется для документооборота, электронной отчетности или регистрации онлайн-кассы.

Зарегистрироваться в системе можно только с подписью руководителя компании. После первого посещения, к личному кабинету можно подключить других сотрудников.

Как зарегистрироваться в системе «Маркировка» - инструкция от 1С

Подписать договор с производителем контрольных знаков

Заключение договора с производителем

Вступить в ассоциацию GS1

Каждой товарной позиции присваивается код GTIN. На основе этого кода для каждой шубы формируется уникальный номер SGTIN, который программируется в чипе.

Чтобы получить номера для продукции, нужно вступить в ассоциацию GS1. Вступительный взнос - 25 000 рублей, ежегодный членский взнос - 15 000 рублей. Чтобы снять нагрузку с малого бизнеса, ФНС договорилась с Ассоциацией о льготном периоде. Продавец не платит членский взнос, если описывает меньше 10 новых товарных позиций до конца 2018 года.

На портале Ассоциации участник получает уникальные номера для каждой товарной позиции. Для этого продавец подготавливает описания всей продукции: наименование, производителя, страну изготовления, единицу измерения количества товара.

Ассоциация только присваивает товарам коды GTIN. Этого недостаточно, чтобы продавать шубы. Дальше нужно сформировать SGTIN, запрограммировать его в RFID-метку и внести информацию в личном кабинете ФНС.

Заказать КиЗ в личном кабинете

Для каждой шубы нужно сделать чипы с номером SGTIN. На сайте «Маркировки» составьте заявление - сколько нужно знаков и каких. Налоговая проверит его за 3 дня или быстрее, а потом отправит «Гознаку». Предпринимателю не выдадут КиЗ, если у него недоимки по налогам, задолженности по пеням или он больше двух раз нарушал правила маркировки.

Вы можете заказать сразу запрограммированные чипы. Производитель запишет на знаки коды SGTIN, а вы только прицепите на шубу.

Если заказываете «пустые» знаки, тогда придется программировать их самостоятельно, а потом вносить данные в систему «Маркировка». Для записи RFID-меток понадобится сканер за 60 000–200 000 рублей. Если не хотите покупать дорогое оборудование, обратитесь в компанию, которая запишет чипы вместо вас.

Оплатить контрольные знаки

Цена одного КиЗ с учетом НДС: вшивной и клеевой - 15 ₽, навесной - 22 ₽.

Маркировка меха от регистрации до продажи

Как принимать и продавать изделия из меха

Производители и импортеры - маркируют

Производители шуб заказывают вшивные знаки и маркируют каждое изделие. Импортеры прикрепляют КиЗ к товарам на границе. Таким образом, государство сразу видит, когда на российском рынке появляется новое изделие из меха.

Приняли товар - отчитались

Когда оптовик отгружает товар розничному продавцу, оба отчитываются в системе в течение трех дней. Во время приемки магазин проверяет чип на каждой шубе.

Бывает, что знак отрывается, ломается или портится во время химчистки. Тогда компания оформляет акт о порче, утере или уничтожении и в течение одного дня списывает знак в личном кабинете. За 17 рабочих дней продавец обязан повесить на шубу новый КиЗ и зарегистрировать его в системе «Маркировка».

Личный кабинет в системе «Маркировка»

Продали товар - отчитались

Магазин или поставщик вносят информацию в систему после того, как продали хотя бы одну шубу. На это у продавца есть 3 дня. Если компания везет мех в Беларусь, Армению или другую страну Евразийского экономического союза, отчитаться нужно в день пересечения границы.

Какое оборудование купить для работы с маркированным мехом

Чтобы читать радиочастотные метки или программировать в них код товара, нужен RFID-считыватель. А чтобы устройство работало с маркированным мехом, нужно специальное программное обеспечение. Бесплатная программа ФНС поддерживает только считыватели моделей Bookos 2.0FE и ATID AT-870. Если у вас другой аппарат, придется писать ПО самостоятельно или купить, например, 1С.

Мобильный RFID-считыватель Atid AT870 - 130 000–150 000 ₽

Приобретать RFID-оборудование необязательно. Чтобы сэкономить магазины покупают 2D-сканер и программу учета. Метки заказывают у производителя сразу с записанными SGTIN-кодами. Еще можно заказать пустые КиЗ, а программировать их в других компаниях.

Сканеры штрих-кодов от 3 490 ₽
Поможем подключить и настроить

Оставьте заявку и получите консультацию
в течение 5 минут.

Какие штрафы за нарушение правил маркировки шуб

Штрафы перечислены в ст. 15.12 КоАП РФ. Если компания шьет шубы и не маркирует их:

  • организации - 50 000–100 000 ₽;

Если магазин продает немаркированный мех, контрольный знак поврежден или его можно снять с шубы:

  • организации - 50 000–300 000 ₽;
  • должностные лица и ИП - 5000–10 000 ₽.

Кроме штрафа, у нарушителя конфискуют немаркированный товар.

Если немаркированного товара было больше, чем на 2,25 млн рублей, то продавцу положена уголовная ответственность по 171.1 УК РФ. Штраф до 300 000 рублей, принудительные работы или лишение свободы до трех лет.

Резюмируем

  1. Продавцы маркируют шубы контрольными знаками: вшивными, клеевыми или навесными.
  2. Компании отчитываются ФНС, когда шьют шубы, привозят из-за границы, принимают и продают.
  3. Воротники, манжеты и другая отделка - не маркируются.
  4. Чтобы заказать КиЗ: регистрируйтесь на nalog.ru → подпишите договор с «Гознак» → вступите в ассоциацию GS1 → закажите и оплатите чипы.
  5. Чтобы не покупать RFID-считыватель, заказывайте сразу запрограммированные КиЗ.

Купить хорошее изделие из меха – задача не из легких. В магазинах сегодня представлен огромный ассортимент шуб на любой вкус и кошелек. Но даже высокая цена не является гарантией качества. Бороться с контрафактом меховых изделий в России решили с помощью маркировки электронными чипами. Что такое чипирование, как читать маркировку, рассказываем в нашей постоянной рубрике "Вопрос-ответ".

Что такое чипирование?

Чипирование меховых изделий подразумевает их маркировку контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ). КиЗ – это бланк строгой отчетности с элементами защиты от подделки, содержащий встроенную радиочастотную метку. Они бывают вшивными, клеевыми, накладными.

Меховые изделия должны теперь содержать RFID-метки (RFID (Radio Frequency Identification, радиочастотная идентификация). Эти метки позволяют читать всю информацию о товаре благодаря сканеру. Сканеры "слышат" RFID-метки с расстояния в десятки метров, что позволит таможне проводить мгновенное оформление контейнеров с маркированными грузами, а контролирующим органам - проверять легальность товаров в торговом обороте и пресекать торговлю немаркированными изделиями. Товары, произведенные в России, будут маркировать зелеными КиЗами, заморские шубки – красными.

Зачем вводят чипирование?

Таким способом правительство намерено бороться с контрафактной продукцией. Зачастую изделия из одного вида пушнины выдают за другой вид. Например, кролик становится шиншиллой, куница – соболем, а крашеный мех выдают за натуральный окрас. Нередки случаи, когда потребителя вводят в заблуждение, сообщая другую страну-производителя. Кроме того, это дает возможность выявлять и перекрывать существующую схему уклонения от уплаты пограничных и налоговых платежей.

Когда эта система начнет работать?

С 1 апреля реализовывался пилотный проект по добровольной сертификации меховых изделий. Маркировка шуб и других изделий из меха начала работать с 12 августа. Причем коснулась она всех стран Евразийского экономического союза. Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы мехового рынка России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии обязаны маркировать все меховые изделия.

С 1 декабря 2016 года шубы без маркировки станут вне закона. Отметим, что чипами должны быть оснащены абсолютно все шубы, которые реализуют в магазине, даже те, что были ввезены до августа. Также чипировать нужно муфты, боа, галстуки, воротники, изделия с подкладкой из натурального меха. Шкурок пушных зверей и головных уборов это не касается.

Теперь цены на шубы подпрыгнут?

Цена одного вшивного и клеевого КиЗа – 15 рублей, навесные стоят 22 рубля. Но рост цен на шубы все-таки прогнозируют. Участникам рынка придется выплачивать таможенные пошлины при пересечении импортным товаром границы и установленные налоги при реализации этого изделия. По прогнозам экспертов, стоимость изделий после чипирования увеличится минимум на 30%.

Тяжелее всего придется предпринимателям, которые до этого вели свой бизнес "в серую". У многих из них нет никаких документов на изделия и узаконить уже ввезенные шубы будет довольно сложно. Ожидается, что примерно пятая часть таких магазинов будут вынуждены закрыться.

А если будут продавать без чипов?

Контролировать законодательство будут МВД, таможня, налоговая служба и Роспотребнадзор. Продажа немаркированных меховых изделий грозит административной и даже уголовной ответственностью.

За невыполнение новых требований предусмотрена административная ответственность по статье 15.12 КоАП РФ до 10 тысяч – для должностных лиц и до 300 тысяч – для юридических лиц с конфискацией предмета правонарушения, а также уголовная (статья 171.1 УК РФ) – до шести лет лишения свободы.

Один из последних символов предпринимательской вольницы 1990-х - торговля «серыми» шубами - доживает последние дни. Отныне обязательное чипирование одежды из меха позволяет легко обнаружить контрафактный товар; оно также показало, что серый меховой импорт превышал легальный минимум в десять раз. На очереди - чипирование дорогих лекарств

Продажа шуб на одном из рынков Москвы

В октябре Роспотребнадзор провел массовые проверки на крупнейших столичных мелкооптовых меховых рынках, результатом которых стал арест сотен нелегально ввезенных шуб. В ывод «серого» меха из тени, утверждают в правительстве, может приносить бюджету до 14 млрд руб. ежегодно. Однако торговцы такого оптимизма не разделяют, настраиваясь либо на сворачивание бизнеса, либо на использование новых обходных схем.

Последняя распродажа

Покупателям, пришедшим в октябрьские выходные в меховые ряды торгового комплекса «Садовод», расположившегося на юго-востоке столицы, несказанно повезло. Некоторые торговцы шубами в этот день обещали невероятные даже по здешним меркам скидки. Они действительно были почти сказочными: короткие женские норковые шубы, которые здесь называют «автоледи», потому что в них удобно управлять машиной, можно было приобрести за 25 тыс руб., при том что в «обычный» день они стоят 40 тыс. руб.

Продавцы объяснили корреспонденту РБК причину такой щедрости: администрация комплекса предупредила их о предстоящей проверке Роспотребнадзора. Проверять меховые изделия будут на наличие специальных бирок с чипом, подтверждающих, что товар находится в легальном обороте. «У нас уже тут фактически остатки товара. Хозяин сказал распродавать все что есть и закрываться. Бизнес сворачиваем. С чипами и легальной растаможкой отпускная цена вырастет — смысла торговать не будет», — сказал РБК один из торговцев.

Что такое чипы и зачем они нужны

Идея внедрить электронную маркировку меховых изделий впервые прозвучала на правительственном уровне в мае 2014 года. В марте 2016 года вышло правительственное постановление о проведении эксперимента по добровольному чипированию шуб. Участникам рынка предложили добровольно внести данные о своем товаре в единую информационную систему и получить сделанные на Гознаке чипы, а точнее RFID-метки (англ. Radio Frequency IDentification, т.е. «радиочастотная идентификация»).


Электронная маркировка шуб стала обязательной с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара (Фото: Олег Яковлев / РБК)

Крупные меховые сети это решение поддержали: метка сама по себе мало что прибавляет к цене шубы, ведь стоит около 20 руб., но зато позволяет выдавить с рынка серых торговцев, товар у которых существенно дешевле. «В настоящий момент честные продавцы вынуждены вести конкурентную борьбу в поле, на котором около 80% игроков торгуют продукцией с неустановленным качеством и не облагаемой никакими налогами», — пояснил РБК президент «Снежной королевы» Вугар Исаев.

Эксперимент по добровольному чипированию должен был завершиться только в конце 2016 года. Однако в августе 2016 года введение обязательной маркировки шуб также одобрила Киргизия, что было важно, так как она оставалась последней из стран ЕврАзЭС, которые должны были это сделать, поскольку у них открытые таможенные границы, — и процесс резко ускорился. Российское правительство сделало электронную маркировку шуб обязательной уже с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара.

Нарушителей новых правил маркировки ждет штраф до 300 тыс. руб. с конфискацией и уничтожением товара (КоАП РФ, ст.15.12). При выявлении крупных партий на сумму от 1 млн руб. может возбуждаться уголовное дело по ст.171 УК РФ. Оно предусматривает штраф до 1 млн руб., конфискацию товара и лишение свободы на срок до шести лет.

Откуда берутся нелегальные шубы

По данным ФТС, официально в Россию ввозится около 240 тыс. единиц меховых изделий в год. Еще 70 тыс. единиц производится внутри страны.

Однако в действительности в торговле шуб как минимум на порядок больше. Об этом красноречиво говорят предварительные итоги добровольного эксперимента по чипированию, сообщил РБК министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

«По факту оказалось, что заявок на получение RFID-меток поступило уже 2,5 млн, а в целом мы планируем выйти на 5 млн единиц», — уточнил он. Таким образом, серый оборот составляет от 2,2 млн до 4,7 млн единиц в год. Согласно расчетам Минпромторга его легализация будет приносить бюджету ежегодно более 14 млрд руб.

При этом основная масса нелегального мехового товара в Россию ввозится из Китая. По данным Китайской меховой комиссии, к началу 2016 года там работали свыше 4 тыс. меховых фабрик (почти в десять раз больше, чем в 2012 году), которые в 2015 году произвели товара на $35,4 млрд (2,16 трлн руб. по средневзвешенному курсу ЦБ за 2015 год) . Экспортный потенциал китайской меховой промышленности составляет $3,4 млрд (207,3 млрд руб.).

Примерно такую же цифру, оценивая общую емкость российского мехового рынка, а именно $3 млрд, называет заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. По его оценке, 90% меха в России импортного происхождения.

Официальное оформление мехового груза на таможне добавляет к его закупочной цене около 50%, рассказал РБК мелкооптовик Валерий, который уже несколько лет возит в Москву шубы из Китая. В частности, на границе необходимо заплатить таможенную пошлину в размере 10% от стоимости изделия, $8 таможенного сбора плюс 18% НДС от получившейся суммы. Дальше к цене шубы прибавляются логистические издержки. Доставка самолетом обойдется от $7 за кг (в среднем шуба весит 0,5-1,5 кг), наземным транспортом — $2-5 за кг, а самый дешевый способ — по морю — обойдется в $0,5-3. Страховка — это еще 3% от закупочной цены. «Плюс всегда возникают какие-то дополнительные платежи», — добавляет Валерий. В итоге норковая шуба, купленная на китайской фабрике за $300, после оформления и получения необходимых сертификатов соответствия достается владельцу розничной точки в Москве по цене не менее $500. Какая цифра окажется на ценнике, зависит от аппетитов и бизнес-модели конкретного торговца. Розничные продавцы накидывают до 100%; наценка мелких оптовиков, работающих с предпринимателями из регионов, ниже 50%.

Китайские грузовые компании, давно наладившие поставки грузов в Москву, не утомляют клиентов сложными расчетами. «Стоимость растаможки и доставки наземным транспортом до Москвы составит $125 за кг. Вы получите груз как частное лицо. Чипов на товаре не будет», — так описали условия доставки корреспонденту РБК, представившемуся торговцем шубами, в одном из офисов. На прямой вопрос о том, как удается избежать обязательной электронной маркировки, собеседник из Китая ответил уклончиво: мол, в компании «решат проблему», но не уточнил, каким образом. Это позволяет торговцам «серыми» шубами с мелкооптовых рынков типа «Садовода» продавать в Москве шубы, купленные в Китае за $300, примерно за $600. Для тех, кто работает легально, такая цена означала бы торговлю без прибыли или даже в минус.


Продажа меха в одном из торговых павильонов рынка «Садовод» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

«Серые грузы с шубами ловят достаточно редко, только в особых случаях. Каналы поставки давно отлажены и согласованы с таможенниками», — объяснил РБК глава Московской коллегии адвокатов «Шеметов и партнеры», в прошлом оперативник ФТС Максим Шеметов.

Он предупреждает, что введение обязательной электронной маркировки поможет обелить меховой рынок, но не полностью. На смену одним схемам придут другие. «Все может резко «подешеветь», — говорит Шеметов. — Например, шуба за $10 тыc. по документам будет стоить тысячу. Плюс махинации с номенклатурой, то есть вместо шубы в документах будут фигурировать куртки с большим меховым воротником». Он также напоминает, что рынок меховых изделий наравне с рынком электроники из-за своей прибыльности исторически является одним из самых криминальных.

Другой бывший сотрудник таможни рассказал, что долгие годы главной дырой в границе, через которую шубы из Китая попадали в Россию, был таможенный пункт аэропорта Домодедово. «Тюки с шубами проходили по бумагам как канцелярские товары и принадлежности. В реальности все знали, какого рода карандаши и скрепки находятся в этих мешках», — утверждает он.

Ситуация не слишком изменилась и сейчас. Согласно сообщению ФТС, за пару недель до ввода обязательной маркировки товаров из меха в Домодедово была задержана партия товаров весом почти 2,5 т. Согласно декларации там была китайская ткань для пледов ценой $10 тыс. На самом деле большую часть груза составляли изделия из кожи и меха.

Уходящая натура

По табличкам на автобусах и грузовых фурах, припаркованных на «Садоводе», можно изучать географию России и стран СНГ.

Валентине из Мурманска, бывшей челночнице, а ныне владелице нескольких меховых магазинчиков, на вид хорошо за 50. Она идет вдоль торговых рядов «Садовода» вслед за грузчиком-таджиком, который толкает тележку с клетчатой сумкой, уже набитой под завязку. Конечный пункт маршрута Валентины — грузовая фура с надписью «Петрозаводск, Мурманск».

«Хотела взять пуховиков и теплых курток: у нас-то север, уже сезон вовсю. Но тут вижу, шубы распродают. Взяла пять штук, не удержалась», — рассказывает она. Валентина — типичный «челнок» из 1990-х. Работала учительницей, потом уволилась, стала ездить за товаром — сначала в Стамбул, потом в Дубай. Поначалу торговала у себя в городе на вещевом рынке, потом, когда их стали вытеснять торговые комплексы, арендовала две секции в одном из них. Где-то в начале нулевых необходимость в загранкомандировках отпала: производители из Китая и Турции сами организовали доставку грузов в Россию в обход таможни.

«Что-то заказывала напрямую на фабриках, что-то покупала здесь: сначала на «Черкизоне», а когда его закрыли (в 2009 году. — РБК ), на «Садоводе», в «Москве», в «Новочеркизовском». Все торговцы с «Черкизона» на эти три точки переместились. Многих знаю уже больше десяти лет», — рассказывает она.

Новость о введении чипирования шуб Валентина комментирует с какой-то обреченностью. «Придется, наверное, бизнес закрыть, — говорит она. — Там как-то все непросто устроено, все это оформление, а я даже интернетом пользоваться не умею. Но и так в последние годы это все не бизнес, а мучение. Аренда в торговых центрах дорожает, а продажи падают. Торгуем почти в ноль — не только я, все вокруг». Причин, по ее словам, две — падение покупательского спроса («все вокруг закредитованы по самое не хочу, куда им еще и шубу») и приход в регионы крупных сетевых компаний. «У нас появились и «Снежная королева», и Elena Furs. Шубы по качеству у них в целом такие же, как у меня, и ценник процентов на 20 выше, но у них ассортимент, много рекламы. Оставшиеся покупатели ушли к ним», — говорит она.

Подсчитать, сколько всего в России салонов и магазинчиков, торгующих нелегальными китайскими шубами, практически нереально.Согласно данным «РБК. Исследование рынков» только специализированных сетевых магазинов, торгующих меховыми изделиями, 454 штуки. «Точной статистики по представителям мехового бизнеса нет до сих пор. Мы опирались лишь на экспертные оценки. Раньше предполагали, что в России насчитывается порядка 3,5 тыс. торговых точек с меховыми изделиями. Но как показали данные предварительных заявок на получение чипов, мы занизили цифру почти в два раза», — объясняет РБК президент Российского пушно-мехового союза Сергей Столбов.

Наследие «Черкизона»

Из витражного окна на четвертом этаже ТЦ «Новочеркизовский», расположенного неподалеку от футбольного стадиона «Локомотив», виден бывший «Черкизон». Сейчас это унылый пустырь с редкими молодыми деревцами. Трудно поверить, что еще десять лет назад тут шумел самый крупный в Европе рознично-оптовый рынок площадью почти 200 га.

И хотя название у него было одно, юридически это были 12 самостоятельных рынков с разными владельцами, которые инвестировали не только в эту площадку. Так, владельцы входившего в состав «Черкизона» рынка «Илиевский» предприниматели Зарах Илиев и Год Нисанов в 2001 году открыли торгово-ярмарочный комплекс «Москва» в Люблино. Именно сюда в 2009 году начали перебираться предприниматели с Черкизовского рынка. Когда стало понятно, что всем места не хватит, Илиев и Нисанов приобрели и расположенный неподалеку птичий рынок «Садовод».

В «Москве» и на «Садоводе» торгуют самым широким ассортиментом товаров — от носков до самогонных аппаратов. Владельцы торгового центра «Новочеркизовский», открывшегося сразу же после закрытия «Черкизона», сосредоточены главным образом на шубах. Ими торгуют на шести из семи торговых этажей комплекса. Владельцы «Новочеркизовского» (юридическое лицо — ООО «Дэликт») также владели одним из секторов на закрывшемся «Черкизоне».


Торговый центр «Новочеркизовский» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

После проверок Роспотребнадзора в «Новочеркизовском» пусто и неуютно. Больше половины павильонов закрыто, на других плотно задернуты шторы. Таблички гласят, что идет чипирование шуб, которое продлится до ноября. По коридору идет обескураженная пара. «Брали здесь шубы последние года три, сейчас пришли, а в павильоне никого», — объясняет мужчина. Затем рассказывает, что увидел в работающих павильонах: «Уже прочипированные шубы висят. Стали дороже — где на 10 тыс., где на 15 тыс. руб.».

Собеседник признается, что у себя в Ростове торгует пока без чипов, но пытается понять, как работает система. «Некоторые ребята уже разобрались, обещали помочь, — говорит он. — Вот вернусь и займусь. А то сроки поджимают, хотя у нас пока никаких проверок нет».

Кто следующий

В конце октября Роспотребнадзор подвел итоги кампании: проверено почти 40 крупных центров, выявлено множество фактов торговли шубами без электронной маркировки. Арестовано более тысячи меховых изделий на общую сумму 40,1 млн руб.

Разобравшись с меховщиками, власти задумались об электронной маркировке других промышленных и продовольственных товаров. Замыслы самые масштабные: продукты питания, обувь, запчасти для автомобильной и авиационной промышленности. Но это в отдаленном будущем. А в самом ближайшем предстоит маркировочный эксперимент на лекарствах: проект постановления правительства о его старте с 1 января 2017 года уже одобрила Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.