Правила регистрации судов и прав на них в морских портах — Российская газета. Государственный судовой реестр рф

Регистрационный N 20217

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 и пунктом 4 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила регистрации судов и прав на них в морских портах.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 июля 2006 г. N 87 "Об утверждении Правил регистрации судов и прав на них в морских торговых портах" (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2006 г., регистрационный N 8108) с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 153 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2007 г., регистрационный N 10534).

Министр И. Левитин

Правила регистрации судов и прав на них в морских портах

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок регистрации судов и прав на них в морских портах.

2. Регистрация судов и прав на них производится по установленной настоящими Правилами системе записей о судне и правах на него в Государственном судовом реестре, бербоут-чартерном реестре, Российском международном реестре судов и реестре строящихся судов.

Регистрация судов и прав на них в Государственном судовом реестре, бербоут-чартерном реестре или реестре строящихся судов осуществляется в одном из морских портов Российской Федерации по выбору собственника судна или фрахтователя иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартеру.

Регистрация судов и прав на них в Российском международном реестре судов осуществляется в одном из морских портов Российской Федерации, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 583-р 1 , по выбору собственника или фрахтователя иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартеру.

Регистрация судов рыбопромыслового флота и прав на них осуществляется в одном из морских портов Российской Федерации, расположенном в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрировано юридическое или физическое лицо - собственник судна или фрахтователь иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартету.

Регистрация прав собственности на строящееся судно осуществляется в ближайшем к судостроительной организации морском порту.

Ипотека судна регистрируется в том же реестре, в котором зарегистрировано судно. Ипотека строящегося судна регистрируется в реестре строящихся судов, в котором зарегистрировано право собственности на строящееся судно.

3. Судно, зарегистрированное в реестре судов иностранного государства, может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре или в Российском международном реестре судов после исключения из реестра судов иностранного государства и представления свидетельства, удостоверяющего, что судно исключено из такого реестра 2 .

Судно, зарегистрированное в реестре судов иностранного государства, может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре или в Российском международном реестре судов до исключения из реестра судов иностранного государства в случае представления выданного этим государством документа, удостоверяющего, что судно будет незамедлительно исключено из реестра судов иностранного государства в тот момент, когда будет произведена новая регистрация.

4. Датой регистрации судов и прав на них является день внесения соответствующих записей в Государственный судовой реестр, бербоут-чартерный реестр, Российский международный реестр судов либо реестр строящихся судов.

Ипотека судна или строящегося судна регистрируется на день получения заявления о регистрации.

5. Регистрации подлежат суда, право собственности и другие вещные права на суда, а также ограничения (обременения) прав на них.

6. Реестры судов являются открытыми для любых лиц, заинтересованных в получении содержащейся в них информации. Заинтересованные лица имеют право на получение надлежаще оформленной выписки из реестров судов за плату по тарифу, определяемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 3

Выписки из реестров судов должны содержать сведения о судне, зарегистрированных правах на него, а также об ограничениях (обременениях) прав и представляться заявителю в течение пяти рабочих дней.

7. По запросу правообладателя ему предоставляется информация о лицах, получивших сведения о судне, на которое он имеет права.

8. Регистрация судов и прав на них, а также выдача соответствующих документов осуществляется капитаном морского порта.

II. Основные положения о порядке регистрации судов и прав на них. Регистрация судов и прав на них в Государственном судовом реестре

9. В Государственном судовом реестре подлежат регистрации пассажирские, грузопассажирские, нефтеналивные, буксирные суда, суда рыбопромыслового флота, а также другие самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, за исключением используемых в некоммерческих целях спортивных и прогулочных судов.

10. Разделы Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, содержащие записи о правах на судно, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанных реестрах порядковым регистрационным номером судна, который присваивается ему при осуществлении регистрации и сохраняется на период его регистрации в конкретном морском порту, пока судно существует как единый объект зарегистрированного права.

11. Неотъемлемой частью Государственного судового реестра являются дела, включающие в себя документы на суда (судовые дела).

Судовое дело открывается на каждое судно и идентифицируется порядковым регистрационным номером судна. В судовое дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на данное судно. Судовое дело содержит данные:

о принятых на регистрацию документах о судне, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;

о выданных свидетельствах о регистрации;

о выданных справках и выписках из Государственного судового реестра;

об иных документах.

12. Государственный судовой реестр, ведущийся капитаном соответствующего морского порта, является частью единого Государственного судового реестра.

13. Государственный судовой реестр состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом судне.

14. Раздел I содержит следующие сведения о судне:

название судна (настоящее и прежнее), порт (место) предыдущей регистрации судна и дата ее аннулирования (если таковые имеются);

наименование порта (места) регистрации судна и присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер судна;

позывной сигнал судна;

наименование судостроительной верфи, место и год постройки судна;

тип и назначение судна, район его плавания;

основные технические характеристики судна: вместимость (валовая и чистая), дедвейт, полная грузоподъемность и главные размерения судна.

15. Раздел II содержит следующие сведения о судне:

имя, гражданство и адрес собственника (собственников);

доля каждого из сособственников в общей долевой собственности, если имеется несколько собственников;

основания возникновения права собственности на судно или часть судна (договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие);

имя и адрес судовладельца, если он не является собственником судна;

имя и адрес доверительного управляющего при передаче судна в управление ему.

16. Раздел III содержит следующие сведения о судне:

данные о вещных правах, не подлежащих регистрации в разделе II;

данные об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на судно;

дата внесения записи, фамилия, имя и отчество должностного лица, внесшего запись, и его подпись.

В записях об ограничениях (обременениях) права указываются: содержание ограничения (обременения), срок его действия; лица, в пользу которых ограничиваются права; реквизиты документа, на основании которого возникает ограничение (обременение) прав, время его действия.

В записях об ипотеке судна указываются данные о залогодателе ипотеки; данные о залогодержателе ипотеки или сведения о том, что она установлена на предъявителя; максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой, а при установлении ипотеки на два или более судна - размер, в котором обязательство обеспечивается каждым судном в отдельности при наличии соглашения сторон об этом; дата окончания ипотеки.

17. Каждая запись о праве или его ограничении (обременении) идентифицируется номером регистрации. Такой номер присваивается при приеме документов на регистрацию и соответствует номеру морского порта, в котором осуществляется регистрация, порядковому регистрационному номеру судна и порядковому номеру записи в книге учета входящих документов органа регистрации.

Судам рыбопромыслового флота, зарегистрированным в Государственном судовом реестре, присваиваются бортовые номера, состоящие из буквенного индекса, обозначающего морской порт регистрации судна, и четырехзначной цифровой части, соответствующей регистрационному номеру судна в морском порту регистрации, которая следует за буквенным индексом. В случае если регистрационный номер состоит менее чем из четырех цифр, недостающие знаки заполняются нулями и наносятся перед номером.

18. Реестры судов Российской Федерации ведутся на бумажных и электронных носителях.

При несоответствии записей на бумажном и электронном носителе приоритет имеет запись на бумажном носителе.

При несоответствии записей в одном из реестров судов Российской Федерации и правоустанавливающем документе приоритет имеет правоустанавливающий документ.

Информация о зарегистрированных судах и о внесении изменений в реестры судов Российской Федерации в трехдневный срок вносится капитаном морского порта в информационную систему по регистрации судов и прав на них.

19. Регистрация судов и прав на них производится в следующем порядке:

прием документов, необходимых для регистрации и отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации;

правовая экспертиза документов;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данное судно, а также основания для отказа или приостановления регистрации судов и прав на них;

внесение записей в Государственный судовой реестр при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления регистрации судов и прав на них;

выдача документов, подтверждающих регистрацию судов и прав на них.

20. Регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может производиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация производится в соответствии с положениями пунктов 25 - 32 настоящих Правил, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).

21. Регистрация ограничений (обременений) прав, ипотеки судна или строящегося судна осуществляется только при наличии регистрации ранее возникших прав на данное судно в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, реестре строящихся судов (на строящееся судно).

22. Регистрация судов и прав на них в Государственном судовом реестре, судовой книге, бербоут-чартерном реестре, Российском международном реестре судов и реестре строящихся судов осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня подачи заявления, кроме случая, указанного в пункте 38 настоящих Правил.

Первоначальная регистрация построенного судна должна быть осуществлена в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге в течение одного месяца со дня спуска его на воду, приобретенного за пределами Российской Федерации судна - в течение одного месяца со дня его прибытия в морской порт Российской Федерации 4 ..

23. О любом изменении сведений, вносимых в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов, судовую книгу или бербоут-чартерный реестр, собственник судна или фрахтователь судна по бербоут-чартеру обязан сообщить в орган, в котором зарегистрировано судно, в течение двух недель со дня, когда им стало известно о таком изменении 5 ..

24. Регистрация судов и прав на них производится на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о регистрации судна и прав на него подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

25. Для регистрации в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов (за исключением судна, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства, предоставленного в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер) необходимы следующие документы:

анкета судового реестра, которая содержит следующие сведения: название судна (настоящее и все прежние на русском и английском языках), морской порт предыдущей регистрации и дата ее аннулирования (если таковые имелись), идентификационный номер, присвоенный Международной морской организацией, бортовой номер (для судов рыбопромыслового флота), позывной сигнал, тип и назначение судна, район плавания, размеры судна (длина наибольшая, ширина наибольшая, высота борта), регистровая вместимость (чистая и валовая), дедвейт, максимальная осадка (в грузу и в балласте), высота надводного борта, год и место постройки, наименование судостроительной верфи, материал корпуса, количество палуб, тип и место постройки главного двигателя, мощность главного двигателя, максимальная скорость хода (в грузу и в балласте), тип движителя (включая количество винтов), вид топлива, вместимость топливных танков (м 3), вместимость танков пресной воды (м 3), количество грузовых трюмов (танков) и их вместимость (м 3), грузовые устройства, количество пассажирских мест, вид парусного вооружения, количество мачт, тип судовой радиостанции, количество спасательных шлюпок и плотов, вид рулевого устройства, характеристика якорного устройства, количество и мощность водоотливных и противопожарных средств, реквизиты мерительного свидетельства (кем и когда выдано, N, срок действия), реквизиты пассажирского свидетельства (кем и когда выдано, N, срок действия), реквизиты свидетельства о годности к плаванию (кем и когда выдано, N, срок действия), реквизиты классификационного свидетельства (кем и когда выдано, N, срок действия, символ класса), информация о собственнике (сособственниках) судна (указывается наименование, ОГРН, ИНН/КПП, адрес места нахождения, по праву какого государства зарегистрирован - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, гражданство, адрес места жительства, ИНН (при наличии) 6 - для физических лиц), доля, принадлежащая каждому из сособственников (при их наличии), основание возникновения права собственности на судно или долю в праве собственности на него (реквизиты договора купли-продажи, договора на постройку судна и др.), владелец (владельцы) судна (указывается наименование, ОГРН, ИНН/КПП, адрес места нахождения, по праву какого государства зарегистрирован -для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, гражданство, адрес места жительства, ИНН (при наличии) 1 - для физических лиц), вещные права на судно, обременения (основание возникновения, реквизиты договора или документа, срок, бенефициар);

правоустанавливающие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) прав на суда;

мерительное свидетельство;

пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящих Правилах, если представленные им документы отвечают требованиям пунктов 33 - 37 настоящих Правил и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

26. В заявлении о регистрации ипотеки судна или строящегося судна должны быть указаны:

данные, идентифицирующие судно (название судна, порт или место его регистрации, регистровый номер, тип и класс, тоннаж судна) или строящееся судно (место, в котором осуществляется постройка судна, построечный номер, тип судна, длина киля и другие основные размерения, регистровый номер);

имя и адрес залогодателя ипотеки;

имя и адрес залогодержателя ипотеки или сведения о том, что она установлена на предъявителя;

максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой, при установлении ипотеки на два или более судов либо строящихся судов - размер, в котором обязательство обеспечивается каждым судном в отдельности при наличии соглашения сторон об этом;

дата окончания ипотеки судна или строящегося судна.

К заявлению о регистрации ипотеки судна или строящегося судна прилагается договор об ипотеке судна или строящегося судна с указанными в таком договоре документами 7 .

27. В случае регистрации судов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане в установленном порядке.

28. Вместе с заявлением о регистрации судна и прав на него и документами о правах на судно предъявляется документ об оплате государственной пошлины за регистрацию судна, за регистрацию ипотеки судна. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а когда оно действует от имени иного лица - также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени такого лица. Представитель юридического лица предъявляет учредительные документы юридического лица, а также документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица.

Лица, обратившиеся с заявлением о регистрации, подтверждают присвоенный идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) предъявлением свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговом органе, сведениями из Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН), полученными в установленном порядке, или отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации.

Если не указан ИНН физического лица, то указываются: дата и место рождения, пол, реквизиты документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия, номер, дата выдачи документа, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ). В случае представления документа, удостоверяющего личность, отличного от паспорта, представляются также реквизиты документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту жительства (вид документа, регистрационный номер и дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ).

29. При получении документов на регистрацию должностное лицо органа регистрации вносит соответствующую запись в книгу учета входящих документов. При несоответствии представляемых документов требованиям настоящих Правил или их недостаточности заявителю отказывается в приеме документов. По требованию заявителя ему выдается мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов.

30. Заявителю выдается расписка в получении документов на регистрацию с их перечнем, а также с указанием даты их представления. Расписка подтверждает принятие документов на регистрацию.

31. Регистрационные действия начинаются с момента приема документов на регистрацию.

32. Основанием для регистрации судна, наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на судно являются:

договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на момент совершения сделки;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные решения;

акты о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

иные акты передачи прав на судно и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.

33. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на судно и представленные на регистрацию указанных прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для регистрации прав на судно. Указанные документы должны содержать сведения о судне и вид регистрируемого права и в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

34. Все документы, необходимые для регистрации судна и прав на него, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления) и после регистрации должен быть возвращен заявителю.

35. Тексты документов, представляемых на регистрацию судна и прав на него, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

36. Не подлежат приему на регистрацию судна и прав на него документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

37. Документы, представляемые на регистрацию судна и прав на него, должны быть составлены на русском языке.

В том случае, если представляемые документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается перевод на русском языке, заверенный в установленном порядке.

38. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регистрация судна и прав на него может быть приостановлена на основании судебного акта. Приостановление регистрации судна и прав на него сопровождается внесением соответствующей отметки в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов либо реестр строящихся судов.

39. В регистрации судна и прав на него отказывается в случае, если:

с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

не соблюдены требования, предусмотренные абзацем первым пункта 2 статьи 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, об исключении судна из прежнего реестра судов;

документы, представленные на регистрацию прав на судно, не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ о судне, не уполномочено распоряжаться правами на судно;

правоустанавливающий документ о судне свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на судно;

права на судно, о регистрации которых просит заявитель, не являются правами, подлежащими регистрации в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации 8 .

При принятии решения об отказе в регистрации прав заявителю в письменной форме в срок не более трех рабочих дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, направляется сообщение о причине отказа и копия указанного сообщения помещается в судовое дело.

40. Отказ в регистрации прав, а также иные действия капитана морского порта могут быть обжалованы заинтересованным лицом в установленном порядке.

III. Регистрация судов в бербоут-чартерном реестре

41. В бербоут-чартерном реестре подлежат регистрации зарегистрированные в реестре судов иностранного государства суда, предоставленные в пользование и во владение российским фрахтователям по бербоут-чартеру, в случае, если:

1) фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;

2) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта или Федеральное агентство по рыболовству (в отношении судна рыбопромыслового флота) приняли решение о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

42. Регистрация судна осуществляется на основании заявления фрахтователя судна по бербоут-чартеру с приложением необходимых для регистрации документов:

выписки из реестра судов иностранного государства, в котором судно зарегистрировано непосредственно до смены флага, с указанием собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера, если ипотека или обременение установлены;

согласия в письменной форме собственника судна и залогодержателя зарегистрированной ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;

документа, выданного компетентными властями иностранного государства, в котором судно зарегистрировано непосредственно до смены флага, и подтверждающего, что право плавания под флагом такого государства приостановлено на срок предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

оригинала и копии бербоут-чартера;

мерительного свидетельства;

пассажирского свидетельства (для пассажирского судна);

сведений об идентификационном номере судна, присвоенном Международной морской организацией;

документа, подтверждающего, что фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;

решения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о временном предоставлении судам, зарегистрированным в реестре судов иностранного государства, права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и об определении названий этим судам (в отношении судов рыбопромыслового флота - решения Федерального агентства по рыболовству о временном предоставлении судам, зарегистрированным в реестре судов иностранного государства, права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и об определении названий этим судам).

Также к заявлению прилагается анкета судового реестра, составленная в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.

43. Бербоут-чартерный реестр, ведущийся капитаном соответствующего морского порта, является частью единого бербоут-чартерного реестра.

В бербоут-чартерный реестр вносятся следующие основные сведения:

название судна;

имя и адрес собственника судна;

имя и адрес фрахтователя судна по бербоут-чартеру;

дата заключения бербоут-чартера и срок его действия;

дата окончания срока, на который судну предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

сведения о реестре судов иностранного государства, в котором зарегистрировано судно непосредственно до смены флага, с указанием на то, что законодательство государства, в котором ведется такой реестр, применяется в отношении права собственности на судно, а также ипотеки судна или обременения судна того же характера, зарегистрированных в таком реестре.

По просьбе залогодержателя ипотеки судна или обременения судна того же характера в бербоут-чартерный реестр могут быть внесены имя залогодержателя и другие данные, касающиеся ипотеки судна или обременения судна того же характера, зарегистрированные в реестре судов иностранного государства до смены флага судна 9 .

Вместе с названием судна указывается идентификационный номер судна, присвоенный Международной морской организацией (при его наличии).

44. Запись о регистрации судна, принятого в бербоут-чартер, идентифицируется номером регистрации, который присваивается в порядке, указанном в пункте 17 настоящих Правил.

Судам рыбопромыслового флота, зарегистрированным в бербоут-чартерном реестре, присваиваются бортовые номера, состоящие из буквенного индекса, обозначающего морской порт регистрации судна, и четырехзначной цифровой части, соответствующей регистрационному номеру судна в морском порту регистрации, которая следует за буквенным индексом с первой цифрой 1 (единица). В случае если регистрационный номер состоит менее чем из четырех цифр, недостающие знаки заполняются нулями и наносятся перед цифрой 1 (единица).

45. При регистрации судна в бербоут-чартерном реестре выдается свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации на срок, указанный в решении о временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

46. В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в бербоут-чартерном реестре судно, зарегистрированное в реестре судов иностранного государства, подлежит регистрации в течение месяца со дня принятия решения о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

47. Регистрация судна в бербоут-чартерном реестре осуществляется на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру применительно к порядку, установленному пунктом 19 настоящих Правил.

IV. Порядок регистрации в Российском международном реестре судов

48. В Российском международном реестре судов регистрируются суда, которые используются для международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа, а также для оказания иных связанных с осуществлением указанных перевозок услуг. К использованию судов для международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа относится также сдача судов в аренду для оказания таких услуг.

49. Российский международный реестр судов, ведущийся капитаном соответствующего морского порта, является частью единого Российского международного реестра судов.

50. По заявлению собственника судна или российского фрахтователя судна по бербоут-чартеру судно, зарегистрированное в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре, регистрируется в Российском международном реестре судов.

Исключение судна из Государственного судового реестра (бербоут-чартерного реестра), ведущегося в одном морском порту, и регистрация в Российском международном реестре судов, ведущемся в другом морском порту, осуществляется в порядке, установленном пунктами 92-95 настоящих Правил.

51. Право собственности и иные вещные права на судно, зарегистрированное в Российском международном реестре судов, а также ограничения (обременения) прав на него (ипотека, доверительное управление и другие) подлежат регистрации в Российском международном реестре судов, за исключением таких прав и ограничений (обременений) прав на судно, зафрахтованное по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру).

Регистрация в Российском международном реестре судов судна, имеющего ограничения (обременения), и исключение из указанного реестра такого судна осуществляются с согласия в письменной форме лица, в пользу которого установлено соответствующее ограничение (обременение) 10 .

52. Регистрация судна в Российском международном реестре судов производится на основании заявления собственника или российского фрахтователя при фрахтовании судна, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства и предоставленного в пользование и владение российскому фрахтователю по бербоут-чартеру.

53. В заявлении собственник указывает срок, на который регистрируется судно в Российском международном реестре судов с правом продления срока или без указания такого срока. Срок регистрации судна, предоставленного российскому фрахтователю по бербоут-чартеру, в Российском международном реестре судов не может превышать срок действия указанного договора или срок, на который приостановлено право плавания данного судна под флагом иностранного государства. При этом учитывается наименее продолжительный из указанных сроков.

54. При регистрации судна в Российском международном реестре судов наряду с документами, предусмотренными в главах II и III настоящих Правил, предъявляется документ об оплате государственной пошлины в размере, предусмотренном для регистрации судна.

55. Регистрация судов в Российском международном реестре судов подлежит ежегодному подтверждению. Собственник или российский фрахтователь судна, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства и предоставленного в пользование и во владение по бербоут-чартеру, до 15 марта года, следующего за годом регистрации судна в указанном реестре или последующего года, в котором было осуществлено подтверждение регистрации, предоставляет органу регистрации документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за ежегодное подтверждение регистрации судна в Российском международном реестре судов.

56. При осуществлении регистрации судна и прав на него и при подтверждении регистрации орган, осуществляющий регистрацию, выдает свидетельство о регистрации судна (подтверждении регистрации судна) в Российском международном реестре судов по образцу согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.

57. При регистрации судна на имя собственника судна в Российском международном реестре судов указываются сведения, предусмотренные пунктами 14-16 настоящих Правил.

При регистрации судна на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру в Российский международный реестр судов в разделе бербоут-чартерной регистрации указываются сведения, предусмотренные пунктами 14-16, 43 настоящих Правил.

58. По заявлению судовладельца или российского фрахтователя судна по бербоут-чартеру, исключенное из Российского международного реестра судов по основаниям, указанным в пункте 97 настоящих Правил, может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре или в бербоут-чартерном реестре.

59. При осуществлении регистрации судна в Российском международном реестре судов в документах, выдаваемых капитаном морского порта в соответствии с пунктом 107 настоящих Правил, указывается, что судно зарегистрировано в Российском международном реестре судов.

IV. Регистрации прав на строящееся судно

60. В реестре строящихся судов подлежат регистрации права на строящиеся суда, которые после постройки считаются морскими судами.

61. Реестр строящихся судов содержит информацию о технических характеристиках строящегося судна, о существующих и прекращенных правах на строящееся судно, ограничениях (обременениях) прав на него и сведения о правообладателях.

62. Неотъемлемой частью реестра строящихся судов являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на строящееся судно.

Дело открывается на каждое строящееся судно и идентифицируется построечным номером строящегося судна. В дело помещаются все документы, поступающие для регистрации прав на строящееся судно, а также данные о:

принятых на регистрацию документах о строящемся судне, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;

выданных свидетельствах о регистрации прав на строящееся судно;

выписках и справках из реестра строящихся судов, об иных документах.

63. Реестр строящихся судов и дела хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

64. Реестр строящихся судов, ведущийся капитаном морского порта, является частью единого реестра строящихся судов.

65. Реестр строящихся судов состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом строящемся судне.

66. Раздел I содержит следующие сведения о судне:

название судна (если оно имеется);

место, где осуществляется постройка, наименование судостроительной организации;

построечный номер;

тип судна;

длина киля и другие основные технические данные о судне;

регистровый номер.

67. Раздел II содержит следующие сведения о судне:

записи о праве собственности и других вещных правах на строящееся судно;

имя (наименование) правообладателя;

данные документа, удостоверяющего личность физического лица, и реквизиты юридического лица;

адрес, указанный правообладателем;

вид права;

размер доли в праве на строящееся судно;

наименование и реквизиты правоустанавливающих документов;

дата внесения записи;

Право собственности на строящееся судно может быть зарегистрировано в реестре строящихся судов при условии закладки киля или проведения подтвержденных заключением эксперта равноценных строительных работ.

68. Раздел III содержит следующие сведения о судне:

сведения об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на строящееся судно (ипотека, арест и другие);

дата внесения записи;

фамилия, имя, отчество капитана морского порта, осуществившего регистрацию, и его подпись.

В записях об ограничениях (обременениях) права указывается содержание ограничения (обременения), срок его действия; лица, в пользу которых ограничиваются права, сумма выданного кредита для ипотеки (при установлении ипотеки на два или более строящихся судна - размер, в котором обязательство обеспечивается каждым судном в отдельности при наличии соглашения сторон об этом), наименование документа, на основании которого возникает ограничение (обременение) права, время его действия.

69. Каждая запись о праве, его ограничении (обременении) идентифицируется номером регистрации, который присваивается в порядке, указанном в пункте 17 настоящих Правил (при этом вместо порядкового регистрационного номера судна указывается построечный номер строящегося судна).

70. Регистрация прав на строящееся судно производится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

71. Для регистрации прав и ограничений (обременений) в реестре строящихся судов лицо, упомянутое в пункте 70 настоящих Правил, направляет капитану соответствующего морского порта заявление.

Для такой регистрации необходимы документы, подтверждающие факт строительства судна, в частности:

договора на постройку судна;

письменного подтверждения судостроительной организации о закладке киля или заключения эксперта, подтверждающего проведение равноценных строительных работ;

72. Регистрация ограничений (обременений) прав на строящееся судно производится в соответствии с пунктами 20 - 24 и 28 - 32 настоящих Правил.

73. В заявлении о регистрации ипотеки строящегося судна указываются данные и сведения, перечисленные в пунктах 26 и 67 настоящих Правил.

К заявлению о регистрации ипотеки строящегося судна прилагается договор об ипотеке строящегося судна с указанными в таком договоре документами.

74. В соответствии с пунктом 2 статьи 376 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации ипотека судна, строящегося для иностранного получателя, не может быть зарегистрирована в Российской Федерации.

V. Регистрация приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и предоставления этого права судну, приобретенномуза границей

75. При предоставлении судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, в пользование и во владение иностранному фрахтователю по бербоут-чартеру такое судно может быть временно переведено под флаг иностранного государства на основании решения, принятого Федеральной службой по надзору в сфере транспорта или Федеральным агентством по рыболовству (в отношении судов рыбопромыслового флота), с приостановлением права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

76. Решение о переводе судна под флаг иностранного государства принимается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта или Федеральным агентством по рыболовству (в отношении судов рыбопромыслового флота) на основании письменного заявления собственника судна или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза.

77. Для регистрации в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации собственник судна направляет капитану соответствующего морского порта заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) решение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта или Федерального агентства по рыболовству (в отношении судов рыбопромыслового флота) с указанным в нем сроком, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства, и государства, под флагом которого судну временно разрешено плавать;

2) письменное согласие залогодержателя ипотеки на перевод судна под флаг иностранного государства (при отсутствии предварительного удовлетворения держателей ипотеки судна, установленной и зарегистрированной в установленном порядке);

3) документ, подтверждающий, что законодательство государства фрахтователя не содержит положений, запрещающих предоставление судну, зарегистрированному в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, права плавания под флагом такого государства и возврат судна под Государственный флаг Российской Федерации по истечении срока предоставления судну права плавания под флагом такого государства.

4) бербоут-чартер.

78. При получении документов должностное лицо органа регистрации вносит соответствующую запись в книгу учета входящих документов. Заявителю выдается расписка в получении документов с их перечнем, а также с указанием даты их представления.

79. После правовой экспертизы документов и при отсутствии оснований для отказа в разделе II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов указывается орган, принявший решение о переводе судна под флаг иностранного государства, и дата принятия такого решения, срок, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства, название государства, под флагом которого разрешено плавать судну, имя (наименование) и адрес иностранного фрахтователя по бербоут-чартеру, дата приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

80. Приостановление права плавания под Государственным флагом Российской Федерации осуществляется с даты внесения соответствующей отметки в раздел II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов. Внесение отметки производится в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов, с выдачей соответствующего свидетельства.

81. В течение срока приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации регистрация прав на судно, ограничений (обременений) продолжает проводиться в соответствии с настоящими Правилами в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов.

82. При прекращении действия бербоут-чартера или истечении срока, указанного в решении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта или Федерального агентства по рыболовству (в отношении судов рыбопромыслового флота), в раздел II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов на основании заявления собственника судна вносится соответствующая запись и выдается свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

83. Судно, приобретенное за пределами Российской Федерации, пользуется правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации с момента выдачи консульским учреждением (дипломатическим представительством) Российской Федерации временного свидетельства по образцу согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, удостоверяющего такое право и действительного до регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, но не более чем шесть месяцев.

84. Временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (далее - временное свидетельство) выдается консульским учреждением (дипломатическим представительством) Российской Федерации на основании заявления правообладателя с приложением следующих документов:

правоустанавливающих документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) прав на суда;

документов, характеризующих основные технические данные судна, в том числе вместимость (валовую и чистую), полную грузоподъемность и главные размерения судна;

свидетельства, выданного властями государства предыдущей регистрации судна (если таковая имела место до даты подачи заявления), удостоверяющего, что судно исключено из реестра судов этого государства, или документа, выданного властями государства предыдущей регистрации судна, удостоверяющего, что судно будет исключено из реестра судов этого государства в тот момент, когда будет произведена регистрация судна в одном из реестров судов Российской Федерации;

мерительного свидетельства;

свидетельства о годности к плаванию;

пассажирского свидетельства (для пассажирского судна).

85. Если судно принято российским фрахтователем по бербоут-чартеру, к заявлению прилагаются документы, перечисленные в пункте 42 настоящих Правил.

86. В заявлении о выдаче временного свидетельства должен быть указан морской порт Российской Федерации, в котором будет осуществлена регистрация судна.

87. При подаче заявления о выдаче временного свидетельства физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - учредительные документы юридического лица (или их копии, заверенные в установленном порядке), а также документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица.

88. При получении необходимых документов должностное лицо консульского учреждения (дипломатического представительства) Российской Федерации вносит соответствующую запись в книгу учета документов. Каждая запись о выдаче временного свидетельства идентифицируется номером регистрации. Такой номер присваивается при приеме документов и соответствует входящему номеру принятых документов. После проверки представленных документов консульское учреждение (дипломатическое представительство) Российской Федерации выдает временное свидетельство. О выданном временном свидетельстве консульское учреждение (дипломатическое представительство) Российской Федерации в десятидневный срок направляет органу регистрации в указанный в заявлении морской порт Российской Федерации, в котором будет осуществлена регистрация судна, сообщение с приложением копии временного свидетельства.

89. Первоначальная регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов судна, приобретенного за пределами Российской Федерации, должна быть осуществлена в соответствии с настоящими Правилами.

VI. Отдельные виды операций при ведении реестров

90. Капитан морского порта осуществляет выдачу и ведение журнала непрерывной регистрации истории судна по форме и в соответствии с резолюцией ИМО А.959(23) от 5 ноября 2003 г. "Форма журнала непрерывной регистрации истории судна и руководство по его ведению" 11 .

91. Капитан морского порта ежеквартально направляет информацию о зарегистрированных судах рыбопромыслового флота и правах на них в Федеральное агентство по рыболовству.

92. Морской порт регистрации судна может быть изменен на основании заявлений собственника судна, направляемых капитану морского порта регистрации и капитану нового морского порта регистрации судна.

93. При изменении морского порта регистрации судна капитан прежнего морского порта регистрации судна передает капитану нового морского порта регистрации судна судовое дело, о чем вносится соответствующая запись в графу "Особые отметки" Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов. О предстоящем изменении морского порта регистрации судна собственник судна должен информировать залогодержателя зарегистрированной ипотеки или иного обременения судна такого же характера.

94. Капитан морского порта, получивший судовое дело, присваивает судну новый порядковый регистрационный номер и вносит все сведения, содержащиеся в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, ведущемся в прежнем морском порту регистрации судна, в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов, ведущийся в новом морском порту регистрации судна, в соответствии с настоящими Правилами.

Капитан нового морского порта регистрации судна должен сообщить капитану прежнего морского порта регистрации о завершении процедуры регистрации судна. С получением данного сообщения капитан прежнего морского порта регистрации судна вносит запись в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов с указанием нового морского порта регистрации и нового порядкового регистрационного номера судна.

95. Вместе с заявлением об изменении морского порта регистрации судна (в том числе судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов) капитану нового морского порта регистрации судна предъявляется документ об оплате государственной пошлины за регистрацию судна в предыдущем морском порту регистрации.

Изменение морского порта регистрации судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов, допускается в пределах морских портов, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 583-р.

96. Из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов подлежит обязательному исключению судно:

1) погибшее или пропавшее без вести;

2) конструктивно погибшее;

3) утратившее качества судна в результате перестройки или любых других изменений;

4) переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, для предоставления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации, за исключением судна, зарегистрированного в Российском международном реестре судов на имя фрахтователя судна по бербоут-чартеру.

97. В дополнение к основаниям, указанным в пункте 96 настоящих Правил, судно, зарегистрированное в Российском международном реестре судов, подлежит обязательному исключению из этого реестра по следующим основаниям:

заявление судовладельца;

несоответствие зарегистрированного судна требованиям пункта 7 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;

истечение установленного пунктом 3 статьи 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации срока регистрации судна;

просрочка судовладельцем уплаты государственной пошлины за ежегодное подтверждение регистрации судна в Российском международном реестре судов.

98. Из бербоут-чартерного реестра подлежит исключению иностранное судно, переданное в пользование и во владение российскому фрахтователю по бербоут-чартеру, при прекращении действия бербоут-чартера; если истек срок предоставления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации или аннулировано решение о предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации. Российский фрахтователь возвращает капитану морского порта, в котором судно было внесено в бербоут-чартерный реестр, соответствующее свидетельство.

99. Судно считается пропавшим без вести, если от судна не поступило никакого известия в течение срока, превышающего в два раза срок, необходимый в нормальных условиях для перехода от места, откуда поступило последнее известие о судне, до порта назначения. Срок, необходимый для признания судна пропавшим без вести, не может быть менее чем один месяц и более чем три месяца со дня последнего известия о судне, в условиях военных действий не может быть менее чем шесть месяцев 12 .

100. Поврежденное судно считается конструктивно погибшим, если:

судно не может быть восстановлено ни в том месте, в котором судно находится, ни в любом другом месте, в которое судно может быть доставлено;

ремонт судна экономически нецелесообразен 13 .

101. Исключение из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 96 настоящих Правил, производится на основании заявления собственника судна, полученного капитаном морского порта, в котором была осуществлена регистрация судна. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные в нем факты, а также свидетельства, выданные при регистрации судна.

102. Капитан морского порта, в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре или реестре строящихся судов которого соответственно зарегистрировано судно или право собственности на строящееся судно, должен направить залогодержателю уведомление о предстоящем исключении судна или права собственности на строящееся судно из соответствующего реестра, чтобы залогодержатели приняли надлежащие меры для защиты своих интересов. При неполучении их согласия судно или право собственности на строящееся судно исключается из соответствующего реестра по истечении разумного периода, но не менее чем через три месяца после уведомления залогодержателей.

103. Исключение из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов или реестра строящихся судов судна, переставшего соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, производится капитаном морского порта регистрации на основании заявления собственника судна (стороны договора) с приложением правоустанавливающих документов.

104. Исключение из Государственного судового реестра или реестра строящихся судов производится только в том случае, если все зарегистрированные ипотеки судна предварительно удовлетворены или получено письменное согласие всех залогодержателей.

105. При принудительной продаже судна российским компетентным органом иностранному гражданину или иностранному юридическому лицу исключение из Государственного судового реестра или реестра строящихся судов производится при представлении документа указанного органа, осуществившего принудительную продажу, удостоверяющего, что судно или строящееся судно продано и не обременено никакими ипотеками, за исключением тех, которые были приняты на себя покупателем.

106. За исключением случаев, предусмотренных в пунктах 99 - 101 настоящих Правил, исключение судна или прав на строящееся судно из соответствующего реестра производится в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления. Капитан морского порта вносит в соответствующий реестр запись об исключении и выдает свидетельство об исключении из соответствующего реестра.

107. При осуществлении регистрации судов и прав на них капитаном морского порта выдаются следующие документы:

свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации по образцу согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

свидетельство о праве собственности на судно по образцу согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

свидетельство о государственной регистрации прав на судно (строящееся судно) по образцу согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;

свидетельство о регистрации ипотеки судна по образцу согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;

свидетельство о регистрации судна (подтверждении регистрации судна) в Российском международном реестре судов по образцу согласно приложению N 6 к настоящим Правилам;

свидетельство об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации (Российского международного реестра судов) по образцу согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.

108. В случае утраты судовых документов, подтверждающих регистрацию судна, на основании статьи 45 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации дубликаты таких судовых документов выдаются органом, в котором зарегистрировано судно.

109. В случае, если свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации утрачено во время нахождения судна за пределами Российской Федерации, консульским учреждением (дипломатическим представительством) Российской Федерации на основании заявления капитана судна выдается в порядке, установленном пунктами 83 - 88 настоящих Правил, временное свидетельство, которое по прибытии судна в морской порт Российской Федерации подлежит передаче в течение десяти дней в орган, в котором зарегистрировано судно, для получения дубликата такого судового документа.

110. При изменении морского порта регистрации судна и внесении записей в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов, ведущийся в новом морском порту регистрации судна, капитан этого морского порта вновь выдает свидетельства, предусмотренные пунктом 107 настоящих Правил. Судовладелец возвращает капитану нового морского порта регистрации судна свидетельства, выданные капитаном прежнего морского порта регистрации судна.

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 18, ст. 2054.

2 Пункт 2 статьи 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

3 Статья 50 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

4 Статья 42 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

5 Статья 41 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

6 Если у физического лица не указан ИНН, то указываются: дата и место рождения, пол, реквизиты документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия, номер, дата выдачи документа, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ). В случае представления документа, удостоверяющего личность, отличного от паспорта, представляются также реквизиты документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту жительства (вид документа, регистрационный номер и дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ).

7 Пункт 2 статьи 377 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

8 Статья 46 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418. N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

9 Статья 40 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 29, ст. 3625).

10 Абзацы второй и третий пункта 2 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

11 Правило 5.5.2 главы XI-I Приложения к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками. Правило вступило в силу для Российской Федерации 1 июля 2004 г.

12 Статья 48 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст. 30, N 29, ст. 3625).

13 Статья 49 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519, N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 46, ст.5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418, N 30 (ч. 2), ст.3616, N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 29, ст. 3625).

39. Российской Федерации содержит информацию о существующих и прекращенных правах на судно, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях

40. Для государственной регистрации судна и прав на него в Государственном судовом реестре Российской Федерации к заявлению () должны быть приложены следующие документы:

• правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие);
• мерительное свидетельство (для судов смешанного (река-море) плавания);
• свидетельство о годности к плаванию;
• классификационное свидетельство. Для регистрации отдельного типа судов необходимы и другие документы, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации

41. Неотъемлемой частью Государственного судового реестра Российской Федерации являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на суда (далее - дело правоустанавливающих документов) и книги учета документов. Дело правоустанавливающих документов открывается на каждое судно.

Книги учета документов содержат данные:

• принятых на государственную регистрацию документах о судне, правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;
• выданных свидетельствах, о государственной регистрации;
• выданных выписках и справках из Государственного судового реестра Российской Федерации;
• об иных документах.

42. Датой внесения записи в книгу учета документов о поступившем заявлении, о государственной регистрации права на судно, ограничении права или сделки начинается государственная регистрация. Присвоенный входящий номер в книге учета о приеме документов составляет основу номера государственной регистрации права, его ограничения или сделки.

43. Государственный судовой реестр Российской Федерации, дела правоустанавливающих документов и книги учета документов хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации. Их уничтожение, а равно изъятие из них каких-либо документов или их частей не допускается.

44. Государственный судовой реестр Российской Федерации состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом судне.

45. Раздел I содержит основные сведения о судне:

• название судна (настоящее и прежнее), порт (место) предыдущей регистрации судна и дата ее аннулирования (если таковые имеются);
• позывной сигнал судна (для судов смешанного (река-море) плавания);
• тип, назначение и класс судна;
  основные технические характеристики судна, в том числе пассажировместимость, полная грузоподъемность и главные размере ния судна.

46. Раздел II содержит записи о праве собственности, праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, имя (наименование) правообладателя, данные удостоверения личности физического лица и реквизиты юридического лица, адрес, указанный правообладателем, вид права, размер доли в праве, наименование и реквизиты правоустанавливающих документов, дату внесения записи, фамилию, имя и отчество должностного лица, осуществившего регистрацию, и его подпись.

47. В разделе II указываются имя, гражданство и адрес собственника (собственников) судна, доля каждого из собственников в обшей долевой собственности, если имеется несколько собственников, основания возникновения права собственности на судно или часть судна (договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие), имя (наименование) и адрес судовладельца, если он не является собственником судна и его права на судно основываются на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, имя (наименование) и адрес доверительного управляющего при передаче судна в управление ему.

48. В раздел III вносятся записи о вещных правах, не подлежащих государственной регистрации в разделе II, ограничениях (обременениях) права собственности и других прав на судно, дата внесения записи, фамилия, имя и отчество должностного лица, внесшего запись, и его подпись. В записях об ограничениях (обременениях) права указываются: содержание ограничения (обременения), срок его действия, лица, в пользу которых ограничиваются права, наименование документа, на основании которого возникает ограничение (обременение) прав, время его действия.

49. В записях об ипотеке судна указываются данные о залогодателе ипотеки, данные о залогодержателе ипотеки или сведения о том, что она установлена на предъявителя, максимальный размер обязательства, обеспеченного ипотекой, а при установлении ипотеки на два или более судов - размер, в котором обязательство обеспечивается каждым судном в отдельности при наличии соглашения сторон об этом, дата окончания ипотеки.

50. Каждая запись о праве, его ограничении (обременении) или сделке с судном идентифицируется номером регистрации. Такой номер присваивается при приеме документов на государственную регистрацию и соответствует номеру книги учета входящих документов и порядковому номеру записи в книге учета входящих документов.

51. Проведенная регистрация права, ограничения (обременения) или сделки с судном удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

52. Государственный судовой реестр Российской Федерации ведется на бумажных носителях информации и на магнитных носителях.
При несоответствии записей на бумажном и магнитном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе. При несоответствии записей в Государственном судовом реестре Российской Федерации и правоустанавливающего документа приоритет имеет правоустанавливающий документ.

53. В соответствии с пунктом 1 статьи 21 КВВТ исключению из Государственного судового реестра Российской Федерации подлежит судно:

• погибшее или пропавшее без вести;
• конструктивно погибшее;
• утратившее качества судна в результате перестройки или других изменений
• переставшее соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 КВВТ.

Прежде всего, отметим, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ, подлежащие государственной регистрации морские суда, суда внутреннего плавания относятся к недвижимым вещам.

Вопросы, касающиеся регистрации судов, регулируются:

· Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года №81-ФЗ (далее - Кодекс торгового мореплавания);

· Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 года №24-ФЗ (далее - Кодекс ВВТ).

Кодекс торгового мореплавания регулирует отношения, возникающие из торгового мореплавания. Под торговым мореплаванием понимается деятельность, связанная с использованием судов для перевозок грузов, пассажиров и их багажа; промысла водных биологических ресурсов; лоцманской и ледокольной проводки; поисковых, спасательных и буксирных операций; проведения морских научных исследований, а также для иных целей, перечисленных в статье 2 Кодекса торгового мореплавания.

Статьей 3 Кодекса торгового мореплавания установлено, что его положения распространяются не только на морские суда во время их плавания, как по морским путям, так и по внутренним водным путям, но и на суда внутреннего плавания, суда смешанного (река-море) плавания во время их плавания по морским путям, а также по внутренним водным путям при осуществлении перевозок грузов, пассажиров и багажа с заходом в иностранный морской порт, во время спасательной операции и при столкновении с морским судном.

Кодекс ВВТ регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации (статья 1 Кодекса ВВТ).

Положения Кодекса ВВТ распространяются на внутренние водные пути Российской Федерации и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения; порты, расположенные на внутренних водных путях; суда и плавучие объекты, которые эксплуатируются на внутренних водных путях.

Понятие «судно» содержится в каждом из названных кодексов.

Согласно статье 7 Кодека торгового мореплавания под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания. Под судами рыболовного флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения.

По определению, содержащемуся в статье 3 Кодекса ВВТ, судно - это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река-море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Эта же статья содержит понятие самоходного транспортного судна – судна, осуществляющего перевозки грузов, пассажиров и багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

Рассмотрим основные положения порядка регистрации судов, определяемые каждым из кодексов и правилами, принятыми в соответствии с кодексами.

Регистрация судов торгового мореплавания

Согласно пункту 1 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания судно подлежит регистрации в одном из следующих реестров судов Российской Федерации:

· Государственном судовом реестре;

· судовой книге;

· бербоут-чартерном реестре;

· Российском международном реестре судов.

Регистрация судна, права собственности и иных вещных прав, ограничений (обременений) прав на него в вышеназванных реестрах (за исключением бербоут-чартерного реестра судов) является единственным доказательством существования зарегистрированного права на судно, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, согласно статье 35 Кодекса торгового мореплавания являются:

• капитаны морских торговых портов – в отношении пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных судов, а также других судов с главными двигателями мощностью не менее 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, за исключением используемых в некоммерческих целях спортивных прогулочных судов. Отметим, что Перечень морских торговых портов, капитаны которых осуществляют регистрацию судов в Российском международном реестре судов, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года №583-р.
• органы технического надзора за судами – в отношении спортивных и прогулочных судов независимо от мощности главных двигателей и вместимости таких судов, а также иных судов, к которым не применяются правила, установленные пунктом 2 статьи 23 Кодекса торгового мореплавания.

Первоначальная регистрация судна должна быть осуществлена в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или судовой книге в следующие сроки (статья 42 Кодекса торгового мореплавания):

• построенного судна – в течение одного месяца со дня спуска судна на воду;
• судна, приобретенного за пределами Российской Федерации – в течение одного месяца со дня его прибытия в морской порт Российской Федерации.

Повторная регистрация судна производится в тех случаях, когда судно в результате происшествия или по другой причине перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в соответствующий реестр. Повторная регистрация проводится после освидетельствования и получения свидетельства о годности судна к плаванию (статья 44 Кодекса торгового мореплавания).

Правила регистрации

Пунктом 4 статьи 33 Кодекса торгового мореплавания определено, что правила регистрации судов и прав на них в морских портах утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а правила регистрации судов и прав на них в морских рыбных портах - федеральным органом исполнительной власти в области рыбоводства.

Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах утверждены Приказом Минтранса Российской Федерации от 21 июля 2006 года №87 (далее - Правила №87).

Кратко рассмотрим основные моменты, касающиеся регистрации судов, установленные Правилами №87.

Датой регистрации судов является день внесения соответствующих записей в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов, бербоут-чартерный реестр либо реестр строящихся судов (пункт 4 Правил №87). Ипотека судна (строящегося судна) регистрируется на день получения заявления о регистрации.

В Государственном судовом реестре подлежат регистрации пассажирские, грузопассажирские, нефтеналивные, буксирные суда, другие несамоходные суда с главными двигателями мощностью не более 55 киловатт и несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 тонн, исключение составляют спортивные и прогулочные суда, используемые в некоммерческих целях (пункт 14 Правил №87).

Военные корабли, военно-вспомогательные суда и пограничные корабли могут быть зарегистрированы в Государственном судовом реестре только в том случае, если они используются в коммерческих целях, в противном случае эти суда регистрации не подлежат.

Не подлежат регистрации в Государственном судовом реестре шлюпки и иные плавучие средства, являющиеся принадлежностями судна.

Регистрирующий орган проводит регистрацию судов в следующем порядке (пункт 26 Правил №87):

• принимает необходимые для регистрации документы. При получении документов вносится запись в книгу учета входящих документов. Если представляемые документы не соответствуют установленным требованиям, заявителю отказывается в приеме документов и по его требованию ему выдается письменный мотивированный отказ в приеме документов. Если документы регистрирующим органом принимаются, заявителю выдается расписка в получении документов с их перечнем и указанием даты представления документов.
• проводит правовую экспертизу документов.
• устанавливает отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на судно, а также основания для отказа или приостановления регистрации (случаи, когда в регистрации может быть отказано, перечислены в пункте 48 Правил №87).
• вносит записи в Государственный судовой реестр (при отсутствии противоречий и оснований для отказа или приостановления регистрации).
• выдает документы, подтверждающие регистрацию.

Регистрации судна должна быть произведена в срок не свыше одного месяца со дня подачи заявления о регистрации судна. Регистрационные действия начинаются с момента приема документов на регистрацию.

В бербоут-чартерном реестре судов подлежат регистрации суда, зарегистрированные в реестре судов иностранного государства, предоставленные в пользование и во владение российским фрахтователям по бербоут-чартеру, при выполнении следующих условий (пункт 50 Правил №87):

• фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания;
• Федеральная служба по надзору в сфере транспорта приняла решение о временном предоставлении такому судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

В Российском международном реестре судов подлежат регистрации суда, используемые для международных перевозок грузов, пассажиров и багажа, а также для оказания иных связанных с осуществлением указанных перевозок услуг (буксировки, ледокольной проводки, спасательных операций и иных услуг) (пункт 59 Правил №87). По заявлению собственника судна или российского фрахтователя в Российском международном реестре судов может быть зарегистрировано судно, зарегистрированное в Государственном судовом реестре или бербоут-чартерном реестре.

В реестре строящихся судов регистрируются права на строящиеся суда, которые после постройки считаются морскими судами (пункт 71 Правил №87).

Правила регистрации судов рыбопромыслового флота мы рассматривать не будем, отметим лишь, что они утверждены Приказом Госкомрыбоводства Российской Федерации от 31 января 2001 года №30 «Об утверждении правил регистрации судов рыбопромыслового флота и прав на них в морских рыбных портах».

Документы, которые необходимо представить для регистрации судна в Государственном судовом реестре , перечислены в пункте 32 Правил №87. Такими документами являются:

· оформленная анкета судового реестра, в которой содержатся полные данные о судне и его владельце;

· правоустанавливающие документы (договор купли-продажи или договор на постройку судна, акт приемки судна от судостроительной организации либо продавца, другие документы);

· мерительное свидетельство;

· пассажирское свидетельство (для пассажирского судна).

Перечисленные документы представляются и для регистрации судна в Российском международном реестре судов (за исключением судна, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства, предоставленного российскому фрахтователю по бербоут-чартерному договору).

Вместе с заявлением о регистрации и всеми необходимыми документами в обязательном порядке предъявляется документ об оплате государственной пошлины.

Все документы должны быть представлены в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После регистрации подлинники документов возвращаются правообладателю (пункт 41 Правил №87).

Документы, представляемые на регистрацию, должны быть написаны разборчиво, сокращения содержащихся в них реквизитов (наименование юридических лиц, место их нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства) не допускается (пункт 42 Правил №87).

Обратите внимание! Регистрирующий орган не примет на регистрацию документы, в которых есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Не будут приняты на регистрацию документы, написанные карандашом, а также документы, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа (пункт 43 Правил №87).

Документы должны быть составлены на русском языке либо иметь перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке.

Для регистрации судна в бербоут-чартерном реестре в регистрирующий орган представляются (пункт 51 Правил №87):

• заявление фрахтователя судна по бербоут-чартеру;
• выписка из реестра судов иностранного государства, в котором судно зарегистрировано до смены флага, с указанием собственника судна;
• согласие в письменной форме собственника судна на перевод судна под Государственный флаг Российской Федерации;
• документ, выданный компетентными органами иностранного государства, в котором судно зарегистрировано до смены флага, и подтверждающего, что право плавания под флагом такого государства приостановлено на срок предоставления судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
• оригинал и копии бербоут-чартера;
• свидетельство о годности к плаванию;
• мерительное свидетельство;
• пассажирское свидетельство (для пассажирского судна);
• сведения об идентификационном номере судна, присвоенном Международной морской организацией;
• документ, подтверждающий, что фрахтователь судна по бербоут-чартеру отвечает требованиям, предъявляемым к собственнику судна в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Кодекса торгового мореплавания;
• решение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о временном предоставлении иностранному судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации, а также об определении названия этого судна;
• анкета судового реестра, в которой содержатся все сведения о судне и его собственнике.

Регистрация судна в Российском международном реестре судов производится на основании следующих документов (раздел 5 Правил №87):

· заявления собственника судна или российского фрахтователя. В заявлении собственник может указать срок, на который регистрируется судно. Срок регистрации судна, переданного российскому фрахтователю по бербоут-чартеру, не может превышать срок действия договора или срок, на который приостановлено право плавания судна под флагом иностранного государства.

· документов, представляемых для регистрации судна в Государственном судовом реестре и в бербоут-чартерном реестре, перечень который мы привели выше.

· документа об оплате государственной пошлины в размере, предусмотренном для первоначальной регистрации судна.

Обратите внимание, пунктом 66 Правил №87 установлено, что регистрация судов в Российском международном реестре судов подлежит ежегодному подтверждению, за которое также взимается государственная пошлина.

Регистрация прав на строящееся судно производится на основании (пункт 83 Правил №87):

· заявления правообладателя или уполномоченного им лица (при наличии доверенности);

· документов, подтверждающих факт строительства судна (договор на постройку судна, письменное подтверждение судостроительной организации о закладке киля или заключение эксперта, подтверждающее проведение равноценных строительных работ);

· иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 118 Правил №87 установлено, что капитан торгового порта при осуществлении регистрации судов и прав на них должен выдать следующие документы:

• свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
• свидетельство о праве собственности на судно;
• свидетельство о государственной регистрации прав на судно (строящееся судно);
• свидетельство о регистрации ипотеки судна;
• свидетельство о регистрации судна (подтверждении регистрации судна) в Российском международном реестре судов;
• свидетельство об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации (Российского международного реестра судов).

Образцы перечисленных документов приведены в Приложениях к Правилам №87.

регистрация судов внутреннего водного транспорта

Согласно пункту 1 статьи 16 Кодекса ВВТ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством (пункт 3 статьи 16 Кодекса ВВТ).

Единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, является государственная регистрация судна (пункт 5 статьи 16 Кодекса ВВТ).

Основания государственной регистрации судна и прав на него установлены статьей 18 Кодекса ВВТ. Такими основаниями являются:

«акты, изданные органами государственной власти в пределах их компетенции;

договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельство о праве на наследство;

вступившее в законную силу решение суда;

свидетельства о правах на судно, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Органами, осуществляющими государственную регистрацию судов, согласно статье 17 Кодекса ВВТ являются:

· государственные речные судоходные инспекции бассейнов – в отношении самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любых пассажирских и наливных судов; прогулочных парусных судов независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов, других прогулочных судов и спортивных судов (за исключением парусных) независимо от количества пассажиров на них, в том числе спортивных и прогулочных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, спортивных и прогулочных несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн;

· капитаны речных портов, расположенных в устьях рек, либо капитаны морских портов – в отношении судов смешанного (река-море) плавания, осуществляющих судоходство, связанное с выходом на морские пути.

порядок регистрации

Порядок государственной регистрации судов и прав на них установлен статьей 19 Кодекса ВВТ. Пунктом 2 статьи 19 Кодекса ВВТ установлено, что порядок осуществления государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации определяется Правилами государственной регистрации судов, утвержденными Приказом Минтранса Российской Федерации от 26 сентября 2001 года №144 (далее - Правила №144). С правилами регистрации судов читатели, в случае необходимости, смогут ознакомиться самостоятельно, поэтому мы остановимся лишь на самых основных моментах.

Пунктом 18 Правил №144 установлено, что государственная регистрация судов регистрирующим органом производится в следующем порядке:

• принимаются документы, необходимые для регистрации судна, проводится регистрация этих документов. Эти действия проводятся только при наличии документа об оплате регистрации. Если документы на регистрацию принимаются, заявителю выдается расписка в получении документов с их перечнем, а также с указанием даты представления документов (пункт 27 Правил №144). При несоответствии документов установленным правилам или при недостаточности документов заявителю отказывается в приеме документов, при этом по требованию заявителя ему выдается мотивированное письменное подтверждение отказа в приеме документов (пункт 26 Правил №144).
• проводится правовая экспертиза документов;
• устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на судно, устанавливаются основания для отказа или приостановления государственной регистрации судна;
• при отсутствии противоречий, названных в предыдущем абзаце, а также при отсутствии оснований для отказа или приостановления регистрации судна, вносятся записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации, реестр арендованных иностранных судов;
• совершаются надписи на правоустанавливающих документах, выдается свидетельство о произведенной государственной регистрации.

В отношении правовой экспертизы документов необходимо отметить следующее. В начале раздела 1.2. книги мы отметили, что суда внутреннего плавания относятся к объектам недвижимости. В связи с этим обратимся к Методическим рекомендациям по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минюста Российской Федерации от 1 июля 2002 года №184. В пункте 32 названных Методических рекомендаций сказано, что при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав. Помимо проверки юридической силы правоустанавливающих документов регистрирующим органам рекомендуется проводить проверку действительности иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации, в тои числе их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Государственная регистрация должна быть произведена в срок не свыше одного месяца со дня подачи заявления (пункт 20 Правил №144). Регистрационные действия начинаются со дня приема документов на регистрацию. При наличии обстоятельств, перечисленных в пунктах 35 и 36 Правил №144 срок регистрации может быть продлен.

Необходимо отметить, что в государственной регистрации судна в соответствии с пунктом 37 Правил №144 может быть отказано в следующих случаях:

• право на судно, на государственную регистрацию которого поданы документы, не является правом, подлежащим государственной регистрации;
• заявление о государственной регистрации подало ненадлежащее лицо;
• формы и содержание документов, представленных для государственной регистрации судна, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

документы, необходимые для регистрации

Для государственной регистрации судна и прав на него в Государственном судовом реестре Российской Федерации к заявлению согласно пункту 40 Правил №144 должны прилагаться следующие документы:

· правоустанавливающие документы – договор купли-продажи, договор на постройку судна и другие;

· мерительное свидетельство – для судов смешанного (река-море) плавания;

· свидетельство о годности к плаванию;

· классификационное свидетельство.

Государственная регистрация прав на строящееся судно и сделок с ним также производится на основании заявления, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие факт строительства судна (пункт 109 Правил №144). Такими документами, в частности, являются:

· договор на постройку судна;

· письменное подтверждение строительной организации о закладке киля или заключения эксперта, подтверждающего проведение равноценных строительных работ.

Представляемые на государственную регистрацию документы должны быть составлены на русском языке. Официальные иностранные документы, представляемые при регистрации, должны быть в установленном порядке легализованы, а также иметь перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке. В необходимых случаях при регистрации принимаются заверенные копии документов, в отношении которых выполнены все указанные требования (пункт 30 Правил №144).

Все необходимые для государственной регистрации документы должны быть представлены не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, который после государственной регистрации возвращается правообладателю (пункт 33 Правил №144).

Документы, представляемые на государственную регистрацию судна, должны быть написаны разборчиво, сокращений содержащихся в них реквизитов не допускается.

Обратите внимание!

Регистрирующий орган не примет на государственную регистрацию документы, в которых имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова или неоговоренные исправления. Не будут приняты и документы, содержащие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов (пункт 32 Правил №144).

Итак, мы определили, что регистрирующий орган может отказать в приеме документов, если они составлены не надлежащим образом или не соответствуют установленным правилам, что подтверждается и судебной практикой.

Обратимся к Постановлению ФАС Западно-Сибирского округа от 2 августа 2006 года №Ф04-4226/2006(24288-А45-24) по делу №А45-15341/05-46/549. Из материалов дела следует, что организация обратилась в Государственную речную судоходную инспекцию с заявлением о регистрации права на судно. В качестве договора купли-продажи судна было представлено письмо. Инспекция отказала организации в приеме документов на регистрацию, мотивировав это тем, что письмо, представленное в качестве договора купли-продажи судна не соответствует форме, предъявляемой законом к правоустанавливающим документам. Суд, сославшись на пункт 2 статьи 434 ГК РФ и статью 550 ГК РФ, пришел к выводу о том, что представленное письмо не может являться доказательством заключения сделки купли-продажи судна, следовательно, и правовым основанием для регистрации права собственности на него.

документы, подтверждающие регистрацию

Пунктом 130 Правил №144 установлено, что при осуществлении государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними выдаются следующие документы:

· Свидетельство о праве собственности на судно;

· Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

· Свидетельство о государственной регистрации прав на судно (строящееся судно);

· Свидетельство об исключении судна из Государственного судового реестра Российской Федерации.

Перечисленные свидетельства выдаются правообладателю при государственной регистрации любого вещного права на судно.

Если меняется бассейн регистрации, вносятся записи в Государственный судовой реестр Российской Федерации, ведущийся в новом бассейне, регистрационным органом вновь выдается Свидетельство о праве собственности на судно, Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (пункт 133 Правил №144).

Выданное свидетельство может быть заполнено от руки или автоматизированным способом.

При получении свидетельства следует обратить внимание на то, чтобы в нем не было исправлений, подчисток и приписок – это недопустимо. Заполненное свидетельство должно быть подписано руководителем органа государственной регистрации.

Обратите внимание, регистрирующий орган должен на оригинале правоустанавливающего документа поставить штамп регистрационной надписи на документах, который также удостоверяет проведение государственной регистрации договоров и иных сделок в отношении судна. На штампе должна стоять дата государственной регистрации и номер, под которым сделка зарегистрирована в Государственном судовом реестре Российской Федерации.

Если одновременно с государственной регистрацией сделки, регистрируется право на судно, возникающее на основании этой сделки, правообладателю выдается Свидетельство о государственной регистрации права на судно (строящееся судно), а в штампе на оригинале правоустанавливающего документа указывается серия и номер выданного свидетельства и дата его выдачи.

Если же государственная регистрация сделки совершена, но право собственности на судно не возникло, то свидетельство не выдается, а в штампе делается запись об этом.

В случае утраты Свидетельства о праве собственности на судно, регистрирующий орган может выдать дубликат свидетельства в порядке, предусмотренном пунктом 139 Правил №144.

ответственность при государственной регистрации судов

Статьей 51 Кодекса торгового мореплавания установлено, что лицо, уклоняющееся от обязательной регистрации судна, зарегистрировавшее его в одном из реестров судов с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в реестры судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Кодекса ВВТ также предусмотрена ответственность за использование незарегистрированного судна и нарушение правил государственной регистрации судов. Согласно названной статье лицо, использующее незарегистрированное судно либо зарегистрировавшее его с нарушением установленного порядка или нарушившее обязанность информировать об изменении сведений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр арендованных иностранных судов, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такая ответственность установлена статьей 11.8 КоАП РФ:

«Статья 11.8. Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления

1. Управление судном (в том числе маломерным), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда».

госпошлина за регистрацию судов

Государственная регистрация судов – процедура платная.

Статьей 36 Кодекса торгового мореплавания определено, что за регистрацию судов в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, судовой книге или бербоут-чартерном реестре и за любые вносимые в них изменения, а также за ежегодное подтверждение регистрации судна в Российском международном реестре судов уплачивается государственная пошлина, размер и порядок уплаты которой установлен законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 Кодекса ВВТ определено, что за государственную регистрацию судов (в том числе стоящихся на территории Российской Федерации) и прав на них, а также за государственную регистрацию изменений, вносимых в Государственный судовой реестр Российской Федерации, взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливается Правительством Российской Федерации.

Документ о внесении платы за государственную регистрацию предъявляется вместе с заявлением о государственной регистрации и правоустанавливающими документами регистрирующему органу.

Уплата государственной пошлины регулируется главой 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ. Главой 25.3 установлен четкий перечень юридически значимых действий, за которые уплачивается госпошлина, порядок, сроки и размеры ее уплаты. Пунктом 10 статьи 13 НК РФ государственная пошлина отнесена к федеральным налогам и сборам.

Плательщиками государственной пошлины согласно статье 333.17 НК РФ признаются организации и физические лица в случаях, когда они обращаются, в частности, за совершением юридически значимых действий.

Порядок и сроки уплаты госпошлины определены статьей 333.18 НК РФ. Госпошлина за регистрацию судна в Государственном судовом реестре Российской Федерации согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ должна быть уплачена до подачи соответствующих документов на регистрацию.

Размеры государственной пошлины установлены несколькими статьями главы 25.3 НК РФ. С момента введения с действие главы 25.3 размеры госпошлины устанавливаются либо в фиксированных суммах, либо в процентах от суммы иска, договора и так далее.

Ниже мы представим объекты взимания госпошлины и ее размеры в виде таблицы, где в графе «№ п/п» номера будут соответствовать номеру подпункта статьи НК РФ, устанавливающей соответствующие размеры государственной пошлины.

Пунктом 3 статьи 333.18 НК РФ установлено, что госпошлина уплачивается в наличной или в безналичной форме.

В соответствии с «Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации», утвержденном Центральным Банком Российской Федерации 3 октября 2002 года №2-П перечисление денежных средств в бюджеты всех уровней может быть произведено платежным поручением, которое составляется на бланке формы 0401060.

Факт уплаты в безналичной форме должен быть подтвержден платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. В связи с этим в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 мая 2005 года №91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» говорится о том, что доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены:

· в поле «Списано со счета плательщика» - дата списания денежных средств со счета плательщика, при частичной оплате - дата последнего платежа»;

· в поле «Отметки банка» - штамп банка и подпись ответственного лица исполнителя.

Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, которую выдает должностное лицо или касса органа, которому производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В настоящее время для уплаты плательщиками – физическими лицами госпошлины применяются бланки платежных документов, введенные совместным Письмом МНС Российской Федерации №ФС-8-1-/1199 и Сбербанка Российской Федерации №04-5198 от 10 сентября 2001 года «О новых бланках платежных документов на перечисление налогоплательщиками – физическими лицами налогов (сборов), пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации: форма №ПД (налог) и форма №ПД-4сб (налог)».

При заполнении платежных документов на уплату госпошлины плательщикам следует уделять внимание правильности внесения информации в те или иные реквизиты форм. В Письме ФНС Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №04-4-09/1273@ «О государственной пошлине» плательщикам государственной пошлины рекомендовано при заполнении платежного поручения особое внимание обратить на недопустимость указания кода администратора государственной пошлины со значением «000». Помимо этого следует обращать внимание на обязательное указание в полях «ИНН» и «КПП» получателя значения ИНН и КПП территориального органа администратора государственной пошлины и кода ОКАТО муниципального образования.

Коды бюджетной классификации для уплаты государственной пошлины установлены Федеральным законом от 15 августа 1996 года №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации». В Приложении 11.1 к названному закону указаны главные распорядители средств федерального бюджета - администраторы поступлений в бюджеты Российской Федерации. Соответствующие данные, касающиеся регистрации судов и прав на них, представлены в таблице:

Более подробно с вопросами, касающимися уплаты государственной пошлины, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО « BKR - ИНТЕРКОМ – АУДИТ» «Государственная пошлина».

Более подробно с вопросами, касающимися лицензирования деятельности на водном транспорте, порядок государственной регистрации судов, налогообложения основных средств, материально-производственных запасов, а также особенности регулирования труда работников водного транспорта , Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» « Транспорт водный ».

Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов

В соответствии со ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (КВВВТ) судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. Порядок государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре РФ установлен Приказом Минтранса РФ от 26.09.2001 N 144, которым утверждены Правила государственной регистрации судов. В соответствии с указанными Правилами государственной регистрации в Государственном судовом реестре подлежат суда на всей территории РФ, в том числе строящиеся на территории Российской Федерации, за исключением иностранных судов, которые регистрируются в реестре арендованных иностранных судов. Государственный судовой реестр Российской Федерации и реестр арендованных иностранных судов ведутся в органах государственной регистрации. Ими являются государственные речные судоходные инспекции бассейнов, а также капитаны речных портов, расположенных в устьях рек (для судов смешанного (река - море) плавания). Указанные органы вносят в Реестр данные о судне, присваивают судну регистрационный номер, выдают свидетельство, удостоверяющее право плавания судна под флагом РФ, и свидетельство, подтверждающее право собственности на судно. В случае изменения судовладельца, в том числе в результате заключения гражданско-правовых сделок, происходит перерегистрация судов с выдачей новых свидетельств.

Согласно п. 3 ст. 16 КВВТ под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Эта формулировка идентична формулировке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данной в ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственной регистрации подлежат также право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт и несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, а также любых пассажирских и наливных судов в Государственном судовом реестре Российской Федерации осуществляется государственными речными судоходными инспекциями бассейнов.

Регистрация морских судов, вещных прав на эти суда, обременения этих прав и сделок с ними осуществляется в Государственном судовом реестре или судовой книге (п. 2 ст. 33, ст. 376 КТМ). Она осуществляется в соответствии с Правилами регистрации судов и прав на них в торговых портах, утвержденными Приказом Минтранса РФ от 29 ноября 2000 г. N 145, и Правилами регистрации судов в рыбных портах, утвержденными Приказом Госкомрыболовства РФ N 30 от 31 января 2001 г.

Судно, зарегистрированное в реестре судов иностранного государства, может быть зарегистрировано в Государственном судовом реестре после исключения из реестра судов иностранного государства и представления свидетельства, удостоверяющего, что судно исключено из такого реестра.

Датой регистрации является день внесения соответствующих записей в Государственный судовой реестр. Ипотека судна или строящегося судна регистрируется на день получения заявления о регистрации.

Регистрация осуществляется в одном из торговых портов Российской Федерации по выбору собственника судна или фрахтователя иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартеру. Регистрация права собственности на строящееся судно осуществляется в ближайшем к судостроительной организации торговом порту. Ипотека строящегося судна регистрируется в реестре строящихся судов, в котором зарегистрировано право собственности на строящееся судно.

Регистрации подлежат суда, право собственности и другие вещные права на суда, а также ограничения (обременения) прав на них.

Реестры судов носят открытый характер. Сведения, содержащиеся в Государственном судовом реестре, бербоут-чартерном реестре и реестре строящихся судов, предоставляются любому заинтересованному лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).

Выписки из указанных реестров, оформленные в установленном порядке, должны содержать сведения о судне, зарегистрированных правах на него, а также об ограничениях (обременениях) прав.

1. Судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов):

Государственном судовом реестре;

реестре арендованных иностранных судов;

Российском международном реестре судов;

реестре строящихся судов.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

2. Судно, которому в соответствии с пунктом 8 статьи 23 настоящего Кодекса временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, подлежит государственной регистрации в реестре арендованных иностранных судов.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Суда, построенные российскими судостроительными организациями после 1 января 2010 года и используемые в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, могут регистрироваться в Российском международном реестре судов.

3. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством .

4. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

6. За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории Российской Федерации, и прав на них, изменений, вносимых в реестры судов, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Реестры судов являются открытыми для любых заинтересованных в получении содержащейся в них информации лиц.

(см. текст в предыдущей редакции)