Конфиденциальной информации а также. Конфиденциальность в законодательстве РФ. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

Конфиденциальная информация - информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством страны и уровнем доступа к информационному ресурсу. Конфиденциальная информация становится доступной или раскрытой только санкционированным лицам, объектам или процессам.

Российское законодательство выделяет несколько видов конфиденциальной информации – государственная тайна, служебная тайна, коммерческая тайна, врачебная (медицинская) тайна, нотариальная тайна, аудиторская тайна, адвокатская тайна, банковская тайна, налоговая тайна, личная и семейная тайна, тайна усыновления, тайна совещания судей, тайна следствия и судопроизводства, тайна страхования и т. д. По мнению В. А. Коломийца, в настоящее время в нормативных правовых актах различных уровней упоминается около 50 видов конфиденциальной информации.

Значение информации в жизни и деятельности каждого современного человека общеизвестно. Также известно, насколько велика роль информации для успешного решения конкретной задачи, для достижения поставленных целей. Найти точный ответ на решаемый вопрос, избежать ошибок в принятии решений лучше удается тому, кто четко ориентируется в информационном пространстве, кто при необходимости имеет возможность легко и своевременно получить интересующие его сведения.

44. Становление и современное определение понятия «государственная тайна»

Понятие государственной тайны является одним из важней­ших в системе защиты государственных секретов в любой стране. От ее правильного определения зависит и политика руководства страны в области защиты секретов.

Определение этого понятия дано в Законе РФ «О государст­венной тайне»: «Государственная тайна - защищаемые государ­ством сведения в области его военной, внешнеполитической, эко­номической, разведывательной, контрразведывательной и опера­тивно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации».

В этом определении указываются категории сведений, которые защищаются государством, и что распространение этих сведений может нанести ущерб интересам государственной безопасности.

Модель определения государственных секретов включает обычно в себя следующие существенные признаки:

1. Предметы, явления, события, области деятельности, состав­ляющие государственную тайну.

2. Противник (данный или потенциальный), от которого в ос­новном осуществляется защита государственной тайны.

3. Указание в законе, перечне, инструкции сведений, состав­ляющих государственную тайну.

4. Наносимый ущерб обороне, внешней политике, экономике, научно-техническому прогрессу страны и т.п. в случае разглаше­ния (утечки) сведений, составляющих государственную тайну.

Для сравнения приведем краткие определения понятия госу­дарственной тайны, даваемые специалистами других стран.

В Уголовном кодексе ФРГ зафиксировано, что государствен­ной тайной являются факты, предметы или познания, которые доступны лишь ограниченному кругу лиц и должны содержаться в тайне от иностранного правительства, чтобы предотвратить опасность наступления тяжкого ущерба для внешней безопаснос­ти ФРГ.

В Исполнительном Указе Президента США от 2 апреля 1982 года говорится, что к информации по национальной безопасности относится определенная информация по национальной обороне и международным вопросам, которая защищается от несанкцио­нированного раскрытия.

В некоторых странах это понятие выражается в других терми­нах, например, в Японии - «Оборонный секрет».

Какие сведения могут быть отнесены к государственной тайне, определено в Указе Президента РФ от 30 ноября 1995 года № 1203. К ним отнесены сведения (указаны лишь разделы): в воен­ной области; о внешнеполитической и внешнеэкономической де­ятельности; в области экономики, науки и техники; в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыск­ной деятельности.

Нельзя засекречивать информацию в качестве государствен­ной тайны:

Если ее утечка (разглашение и т.п.) не влечет ущерба национальной безопасности страны;

В нарушение действующих законов;

Если сокрытие информации будет нарушать конституционные и законодательные права граждан;

Для сокрытия деятельности, наносящей ущерб окружающей природной среде, угрожающей жизни и здоровью граждан. Подробнее этот перечень содержится в ст. 7 Закона РФ «О государственной тайне».

Важным признаком государственной тайны является степень секретности сведений, отнесенных к ней. В нашей стране принята следующая система обозначения сведений, составляющих госу­дарственную тайну: «особой важности», «совершенно секретно», «секретно». Эти грифы проставляются на документах или издели­ях (их упаковках или сопроводительных документах). Содержа­щиеся под этими грифами сведения, являются государственной тайной.

Какие же используются критерии для отнесения сведений, во-первых, к государственной тайне, во-вторых, к той или иной сте­пени секретности?

Ответ на этот вопрос дают Правила отнесения сведений, со­ставляющих государственную тайну, к различным степеням сек­ретности, указанные в постановлении Правительства РФ № 870 от 4 сентября 1995 г.

К сведениям особой важности следует относить сведения, рас­пространение которых может нанести ущерб интересам Россий­ской Федерации в одной или нескольких областях.

К совершенно секретным сведениям следует относить сведе­ния, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отраслям экономики РФ в одной или нескольких областях.

К секретным сведениям следует относить все иные из числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущерб может быть нанесен интересам предприятия, учреждения или организа­ции.

Из этих определений можно видеть сравнительно высокую степень неопределенности признаков, характеризующих ту или иную степень секретности сведений, составляющих государствен­ную тайну.

Предпринимались попытки приравнять степень секретности информации к размеру ущерба (например, в денежном исчисле­нии), который может наступить в случае утечки информации. Од­нако они не получили сколько-нибудь широкого распростране­ния и одобрения.

Нет четкости в этом вопросе и в Указе Президента США «Ин­формация по национальной безопасности». В нем в частности го­ворится:

1. Гриф «совершенно секретно» должен применяться по отно­шению к информации, несанкционированное раскрытие которой могло бы нанести, в разумных пределах, исключительно серьез­ный ущерб национальной безопасности.

2. Гриф «секретно» должен применяться по отношению к ин­формации, несанкционированное раскрытие которой могло бы нанести, в разумных пределах, серьезный ущерб национальной безопасности.

3. Гриф «конфиденциально» - то же самое, только размер ущерба указывается, как «ущерб национальной безопасности».

Как видно из изложенного, разница между тремя степенями секретности зависит от величины ущерба, который обозначается как «исключительно серьезный», «серьезный» или просто «ущерб».

Эти качественные признаки - критерии степени секретности сведений, содержащих государственную тайну, всегда оставляют место для вольного или невольного привнесения субъективного фактора в процессе засекречивания информации.

Понятие, виды и размер ущерба разработаны пока еще недо­статочно и, видимо, будут отличны для каждого конкретного объ­екта защиты - содержания сведений, составляющих государст­венную тайну, сущности отраженных в ней фактов, событий, яв­лений действительности. В зависимости от вида, содержания и

размеров ущерба можно выделить группы некоторых видов ущер­ба при утечке (или возможной утечке) сведений, составляющих государственную тайну.

Политический ущерб может наступить при утечке сведений политического и внешнеполитического характера, о разведыва­тельной деятельности спецслужб государства и др. Политический ущерб может выражаться в том, что в результате утечки информа­ции могут произойти серьезные изменения в международной об­становке не в пользу Российской Федерации, утрата страной по­литических приоритетов в каких-то областях, ухудшение отноше­ний с какой-либо страной или группой стран и т.д.

Экономический ущерб может наступить при утечке сведений любого содержания: политического, экономического, военного, научно-технического и т.д. Экономический ущерб может быть выражен прежде всего в денежном исчислении. Экономические потери от утечки информации могут быть прямые и косвенные.

Так, прямые потери могут наступить в результате утечки сек­ретной информации о системах вооружения, обороны страны, ко­торые в результате этого практически потеряли или утратили свою эффективность и требуют крупных затрат на их замену или пере­наладку. Например, А.Толкачев, агент ЦРУ США, ведущий инже­нер НИИ радиотехнической промышленности выдал американ­цам много важной и ценной информации. Американцы оценили стоимость полученной от него информации примерно в шесть миллиардов долларов.

Косвенные потери чаще всего выражаются в виде размера упу­щенной выгоды: срыв переговоров с иностранными фирмами, о выгодных сделках с которыми ранее была договоренность; утрата приоритета в научном исследовании, в результате соперник бы­стрее довел свои исследования до завершения и запатентовал их и т.д.

Моральный ущерб, как правило, неимущественного характера наступает от утечки информации, вызвавшей или инициировав­шей противоправную государству пропагандистскую кампанию, подрывающую репутацию страны, приведшую к выдворению из каких-то государств наших дипломатов, разведчиков, действовав­ших под дипломатическим прикрытием и т.п.

Каждый человек хоть раз в жизни сталкивался с таким понятием, как "конфиденциальная информация". Она представляет собой совокупность данных, имеющих особую ценность и известных, как правило, очень узкому кругу лиц. Действующим законодательством предусмотрено наказание за разглашение такой информации, то есть человек несет ответственность за несохранение коммерческой тайны.

Может применяться по усмотрению лица, обладающего ею, но выбранный способ не должен противоречить законодательным нормам. В связи с ограниченным доступом к данным предпринимаются меры по защите и охране такой информации от третьих лиц. Зачастую люди сталкиваются с на рабочем месте, в случае если приходится использовать документацию, представляющую для фирмы особую важность. Многие компании предупреждают своих сотрудников, что даже размер заработной платы относится к данным, которые не следует распространять.

Для того чтобы избежать различных казусов и неприятных ситуаций, руководителям предприятий и организаций рекомендуется заранее обсуждать с каждым сотрудником аспекты, являющиеся тайной. Лучше всего заранее составить перечень конфиденциальной информации, утвержденный руководящими органами. С данным документом следует ознакомить весь персонал, предоставить свободный доступ к изучению. Необходимо четко классифицировать все имеющиеся данные на отдельные группы с разделением на:

1. Абсолютно доступные сведения. Такая информация не ограничивается и регулярно публикуется в специализированных изданиях. Примером может служить предназначенная для внешних пользователей.
2. Частично ограниченные данные, возможность ознакомления с которыми есть только у конкретно обозначенной группы лиц.
3. Документы, находящиеся в распоряжении у руководителя компании или у специалиста, имеющего соответственные полномочия. Эти сведения в полной мере можно назвать конфиденциальными.

Итак, документацию фирмы можно классифицировать в зависимости от предназначения на промышленную и коммерческую. Первая содержит всю информацию об оборудовании, особой технологии изготовления продукта, о самом товаре и прочее. А коммерческая включает все договора с контрагентами, сведения о наличии кредиторской и дебиторской задолженности и их размерах, переписку с деловыми партнерами. Соответственно, конфиденциальная информация также подразделяется на две основные группы (коммерческая и промышленная).

В связи с непрерывным развитием производства, появлением нового оборудования и вводом технологических новинок сотрудникам отдела безопасности все чаще приходится предпринимать меры по усилению охранной системы. В настоящее время преобладающий объем информации хранится в электронном виде, и все расчеты с партнерами также осуществляются безналичным путем. Это увеличивает количество различного рода хакерских атак, приводящих порой к непоправимым последствиям. Именно поэтому техническая защита является одной из важнейших задач, за реализацию которой отвечают лучшие кадры компании. Действительно, огромные суммы идут на максимизацию защиты внутренней сети фирм. Особенно это касается крупных корпораций, где безопасность входит в список стратегических целей.

К сожалению, в современном мире охота на документы, представляющие коммерческую тайну, ведется с особой жестокостью. Ведь борьба за власть присутствует как на государственном уровне, так и на уровне отдельных хозяйствующих субъектов. Конфиденциальная информация является дорогим товаром, который успешно реализуется на Таким образом, руководителям можно посоветовать идти в ногу со временем и не жалеть средств на совершенствование системы безопасности, чтобы не пришлось потом разбираться с финансовыми махинациями недоброжелателей.

Определение понятия

Конфиденциальность - это комплекс мер по предотвращению утечки и разглашения той или иной информации. Сущность данного понятия также можно уяснить, ознакомившись с его переводом с разных языков. Это звучит примерно, как "тайна" или "доверие". С каждым годом эта категория становится все более значимой в разных сферах. Конфиденциальность можно считать необходимым условием для многих видов деятельности, среди которых медицинская, адвокатская, аудиторская и прочие.

Законодательное регулирование

Конфиденциальность - это достаточно серьезная тема, которая затрагивает практически все сферы общественной жизни. Именно поэтому регулирование данного вопроса уже давно происходит на законодательном уровне. Так, в соответствии со специальным Указом президента Российской Федерации конфиденциальными считаются следующие виды информации :

• вся личная информация, идентифицирующая человека, а также факты, касающиеся его частной жизни (исключения составляют сведения, предоставленные в средства массовой информации, а также подписание документов, разрешающих распространение данных);
• данные о ведении расследования и судебные документы, а также информация о лицах, которым обеспечивается защита в рамках государственных программ;
• служебная тайна, к которой относятся данные о работе государственных органов, научных лабораторий, а также предприятий оборонного сектора;
• сведения о таких видах деятельности, как медицинская, адвокатская, аудиторская, судебная, следственная и так далее;
• коммерческая тайна, заключающаяся в подробностях о производственном и технологическом процессе, а также организации работы предприятия в целом;
• сведения о научных разработках до момента получения патентной документации или же до внедрения в эксплуатацию.

Где нужна конфиденциальность информации

Любая сфера деятельности требует сохранения в тайне определенного объема информации. Примером может послужить коммерческое предприятие. Его работники не имеют права разглашать сведения о технологии производства, организационной структуре и прочих моментах, что закрепляется в соответствующих пунктах трудового договора. Нарушение данного правила грозит штрафом или увольнением.

Наверное, все слышали такое словосочетание, как государственная тайна. Это целый ряд сведений, которые находятся под защитой властных институтов и правоохранительных органов. Речь идет о научной, военной, политической, разведывательной и прочих видах деятельности. Предавая данные факты огласке, индивид не только может нанести государству экономический ущерб, но еще и поставить под угрозу его безопасность. За подобные правонарушения предусматривается серьезная ответственность.

В медицинских и прочих заведениях подобного рода также необходимо соблюдать конфиденциальность. Персонал не имеет права разглашать информацию о клиентах. Это же касается и аудиторских фирм. В противном случае потерпевшая сторона может инициировать судебное разбирательство.

Что не может быть конфиденциальной информацией

Рамки политики конфиденциальности не распространяются на следующие виды информации:

• информация, указанная в учредительных документах;
• данные свидетельства о регистрации предприятия;
• сведения об имуществе организации;
• информация о соблюдении правил безопасности и норм экологической ответственности;
• о кадровом составе, а также системе вознаграждения за проделанную работу;
• факты установленного нарушения норм закона;
• сведения о проведении конкурсов, тендеров и прочих мероприятий, в которых решается судьба объектов государственной собственности;
• финансовая отчетность некоммерческих организаций.

Охрана конфиденциальности

Конфиденциальность данных может быть защищена их владельцем следующим образом:

• для начала стоит составить перечень сведений, которые попадают в категорию "коммерческая тайна" в соответствии с законодательством;
• установление внутреннего порядка охраны информации путем ограничения круга лиц, имеющих к ней доступ, а также внедрение ответственности за несоблюдение правил;
• ведение учета лиц, которые допущены к конфиденциальным данным;
• внесение пункта об ответственности за распространение секретной информации в трудовой договор, а также коммерческие контракты с контрагентами;
• четкая фиксация на цифровых и бумажных носителях всей информации с целью доказательства ее подлинности и правообладания;
• незамедлительная регистрация в соответствующих органах тех сведений, которые должны находиться под защитой.

Данный перечень мероприятий может быть дополнен на усмотрение предпринимателя. Главное условие - это соответствие их законодательным нормам.

Выводы

Конфиденциальность - это объективная необходимость в современных условиях. Каждый человек, а также организация имеет право на сохранение в тайне определенной информации. Нарушение данной нормы влечет за собой наступление административной, а в некоторых случаях и уголовной ответственности.

Условия конфиденциальности во многом зависят от того, о какой сфере деятельности идет речь. Данного правила стоит придерживаться во всем, что касается коммерческой или государственной тайны, а также частной жизни индивида, независимо от его социального статуса и рода деятельности.

Существуют определённые виды сведений, несанкционированный доступ к которым запрещён в соответствии с положениями российского законодательства. Ответственность за разглашение информации подобного рода предусмотрена положениями гражданского, административного или уголовного кодексов. Перечень сведений, охраняемых законом РФ от свободного доступа, содержится в соответствующих нормативных актах.

Исчерпывающее определение термину «конфиденциальные сведения» даёт ФЗ «О защите информации», принятый в 2006 г. Согласно этому законодательному акт, любые информационные данные, касающиеся простых граждан, организаций или государства подразделяются на общедоступные, и сведения, доступ к которым ограничен или полностью закрыт.

Свободный доступ к любым информационным сведениям ограничивается или полностью запрещается только на основании федерального законодательства. Попытка несанкционированного сокрытия прочей информации от широкой общественности преследуется по закону.

К закрытой, или секретной, информации относят все сведения, особо важные для безопасности государства. Они составляют государственную или военную тайну: это документы и сведения стратегического значения. Ответственность за разглашение информации, имеющей статус гос.тайны, установлена Уголовным кодексом. Подобные преступления относятся к разряду тяжких и особо тяжких, и наказываются реальными сроками заключения, вплоть до высшей меры.

Ограниченно закрытая информация называется конфиденциальной. Она не подлежит публичному разглашению, и доступ к ней имеют только соответствующие правоохранительные и надзорные органы в случаях, прописанных законом. Конфиденциальной считается любая информация, содержащая следующие сведения:

• О деталях следствия, судебного производства.
• О личной жизни и персональных данных человека.
• Личная переписка и телефонные разговоры гражданина.
• Сведения, являющиеся коммерческой тайной как юридического лица, так и физ.лица. Статус коммерческой тайны определяется законом, или положениями нормативных актов предприятия.
• Сведения, не подлежащие разглашению, доверяемые населением или организациями работникам ряда специальностей – врачам, адвокатам, сотрудникам правоохранительных органов.

Каждый человек или организация имеют право, а в ряде случаев просто обязаны, предпринять все доступные меры к охране конфиденциальной информации. К примеру, организация может потребовать удовлетворения иска относительно разглашения секретных данных только в том случае, если её руководством были приняты все разумные меры к её сохранности.

К таким мерам относятся:

• Хранить документацию, содержащую конфиденциальные данные в закрытых помещениях с ограниченным доступом или в сейфах.
• Электронные данные должны защищаться паролями или электронными ключами доступа.
• Все подобные документы должны быть промаркированы грифами «секретно», «только для внутреннего пользования». Это как к печатной, так и к электронной документации.
• В трудовом договоре, заключаемом с сотрудниками организации, должен быть прописан отдельный пункт о сохранении корпоративной тайны.
• Внутренним приказом должен быть определён круг работников, которым разрешён доступ к закрытой информации и несущих ответственность за сохранность тайны.

Разглашение конфиденциальной информации и персональных данных подразумевает преступные действия, или же бездействие определённого лица, имеющего к ним доступ, в результате чего закрытая информация попала в распоряжение третьих лиц без разрешения на то её правообладателя. В качестве примера разглашения закрытых данных можно привести:

• Единовременная передача сотрудником коммерческой информации компании-конкуренту за определённое вознаграждение.
• Предоставление доступа к закрытым данным злоумышленникам. При этом доступ может быть предоставлен как умышленно, из корыстных побуждений, так и нечаянно, в результате халатного отношения работником к своим обязанностям.
• «Излишняя болтливость» работника, в результате чего секретные данные становятся известны окружающим.
• Регулярное тайное хищение закрытых сведений с целью их продажи и получения иных выгод. Сюда относится такое преступление, как «промышленный шпионаж», который может квалифицироваться как уголовное деяние.

В случае несанкционированного разглашения закрытых данных пострадавшее лицо вправе обратиться за защитой в правоохранительные или судебные органы. При этом заявитель должен будет доказать в судебном порядке наличие факта разглашения данных.

В качестве доказательной базы может выступать:

• Факт пересылки сотрудником электронной документации третьим лицам. Зафиксировать это можно с помощью системных администраторов компании, отследив IP-адреса отправителя и получателя.
• Свидетельские показания других работников компании.
• Обнаружение у сотрудника копий конфиденциальных документов, сделанные им по собственной инициативе без соответствующего распоряжения начальства.
• Записи камер видеонаблюдения, на которых работник без разрешения вынимает документы из хранилища, передаёт их кому-либо, снимает с них копию, фотографирует.
• Косвенные признаки. Например, когда установлен явный факт утечки, в то время как доступ к информации имел только один человек.

Российское законодательство предусматривает за подобное преступное деяние целый комплекс различных наказаний, в зависимости от вида проступка и его последствий:

• Дисциплинарное взыскание . Назначается нерадивому служащему в соответствии с решением руководства. Это может быть лишение премиальных выплат, выговор, замечание, а в крайнем случае – увольнение по статье КЗоТа. Постановление о наложении дисциплинарного взыскания должно быть оформлено законным образом в виде внутреннего приказа по организации.
• Административное взыскание . Подобная ответственность может налагаться в случае разглашения конфиденциальных данных как личного, так и коммерческого характера. Под действие административного кодекса не подпадает только разглашение сведений, составляющих гос.тайну. Максимальное наказание, предусмотренное административным кодексом за подобное правонарушение – наложение штрафа до 10 000 руб.
• Уголовное наказание . Под действие УК РФ может подпадать целый спектр деяний, связанных с разглашением секретной информации. Это может быть опубликование неких данных личного характера, промышленный шпионаж или же разглашение государственной тайны. В отличие от прочих правовых кодексов, подпадание правонарушения в сферу юрисдикции уголовного кодекса может означать наказание в виде реального тюремного срока.
• Гражданская ответственность . Наступает в ряде случаев, как в виде самостоятельного наказания, так и в виде сопутствующего взыскания. Примером подобного взыскания может служить вынесение судебными органами решения о возмещении пострадавшему морального вреда.

Любой вид законного наказания может назначаться только в результате соответствующего судебного постановления. То есть, для наложения на виновника разглашения взыскания, потребуется доказать, что в утечке данных виноват именно он. Вообще, разглашение конфиденциальной информации и персональных данных, является преступленным деянием весьма сложного состава. При рассмотрении и ведении подобных дел очень часто допускаются различные ошибки относительно правоприменения статей законодательства.

Ещё сложнее бывает пострадавшему защитить свои законные интересы. В этом случае необходимо правильно определить состав преступления, правильно подготовить исковое заявление, собрать всю необходимую доказательную базу. Всё это бывает крайне сложно произвести гражданину, далёкому от юридической практики. Лишь обратившись за помощью к квалифицированному специалисту, можно получить всю необходимую информацию по существу проблемы.

Также опытному юристу можно доверить вести своё дело в суде «под ключ», предоставив ему сбор всей необходимой документации и право представления в инстанциях. Подобный вариант не только позволит сберечь множество нервов, сил и времени, но также существенно увеличит шансы на благоприятный исход тяжбы.

Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Главный документ, в соответствии с которым осуществляется работа по защите государственной тайне, - это Закон о государственной тайне.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.03.1997 г. № 188 в перечень сведений конфиденциального характера включены:

1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;

2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;

3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна);

4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);

5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна);

Коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; информация, составляющая коммерческую тайну – научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

Таким образом:

Сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть в любой сфере экономической деятельности;

Состав сведений, относимых к коммерческой тайне, должен определяться обладателем коммерческой тайны или, согласно договору, конфидентом коммерческой тайны;

Защита информации, составляющей коммерческую тайну, должна осуществляться ее обладателем.

Государственная тайна

Государственная тайна (ГТ) - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно - розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Классификация защищаемой информации по праву собственности:

сведения, являющиеся государственной, служебной тайной, иные виды защищаемой информации, в том числе и сведения являющиеся коммерческой тайной. Собственник защищаемой информации - государство и его структуры;

сведения, составляющие коммерческую тайну. Собственник защищае­мой информации - предприятие, товарищество, акционерное общество и др.;

партийная тайна. Не исключена государственная и коммерческая тай­на. Собственник - общественные организации;

сведения о гражданах государства: тайна переписки, телефонных и те­леграфных разговоров, врачебная тайна и др. Сохранение гарантируется госу­дарством. Личные тайны их личное дело. Государство не несет ответственно­сти за сохранность личных тайн.

Классификация защищаемой информации по степени секретности (конфиденциальности):

особой важности (особо важная) - ОВ;

совершенно секретная (строго конфиденциальная) - СС;

секретная (конфиденциальная) - С;

для служебного пользования (не для печати, рассылается по списку) - ДСП;

несекретная (открытая).

Следует отметить, что чем выше степень секретности информации, опре­деленная ее собственником, тем выше уровень ее защиты, тем более дорого­стоящей она становится, тем уже круг лиц, знакомящихся с этой информацией.

Виды тайн:

1. Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. (О персональных данных: Федер. закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ.-Ст. 3);

2. Тайна следствия и судопроизводства, указом Президента РФ №1111 от 23 сентября 2005 года дополнен словами «а также сведния о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»»;

3. Служебная тайна – служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами;

4. Профессиональная тайна – сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;

5. Коммерческая тайна – сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами;

6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.